国际贸易贸易壁垒对中国的影响及解决对策
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技术性贸易壁垒对我国的影响与对策。
04 国贸(5)于舒婷摘要在21世纪的国际贸易中,关税壁垒的作用已经大大削弱。
技术性贸易壁垒作为非关税贸易壁垒的重要手段发挥的作用则越来越重大。
随着我国加入WTO后,对外贸易得到了很大的发展。
然而,对外贸易的进行又要面对各种贸易壁垒的制约。
本文将就技术性贸易壁垒的概念和对我国贸易的影响,以及我国应对的措施等相关内容进行简要阐述。
关键词技术性贸易壁垒WTO TBTAbstract In the 21st century ,the function of tariff barrier has greatly weakened in theinternational trade. The technical barriers to trade as the important method of the non-customs duty trade barrier play a more and more significant role. As our country enter the WTO,international trade has develop a lot.But the international trade must face the restrict of the trade barrier. This article will have a brief expound of the concept and the effect of the technical barriers to trade , it also include the way of our country to reply to it.Key words Technical Barriers to Trade WTO TBT一、技术性贸易壁垒的相关概念技术性贸易壁垒是指一国或以维护国家安全,防止欺诈行为,保护人类和动植物生命及健康。
世贸组织加入后对中国外贸的影响及应对策略一、背景2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织(WTO),这标志着中国对外开放进入了一个新的阶段。
加入WTO后,中国外贸迎来了快速发展的新机遇,但也面临着前所未有的挑战。
本文将分析中国加入WTO后对外贸的影响及应对策略。
二、影响1.贸易规模不断扩大:加入WTO后,中国关税水平大幅下降,贸易壁垒减少,国际贸易环境不断优化。
在此背景下,中国外贸进出口总额连续多年保持两位数的增长,贸易规模不断扩大。
2.外贸结构优化:加入WTO后,中国外贸逐渐从以初级产品为主向高附加值产品转变,贸易结构得到优化。
尤其是制造业产品的出口比重逐年上升,体现了中国产业升级的成果。
3.市场竞争加剧:随着贸易壁垒的降低,国外企业纷纷进入中国市场,国内企业也面临来自国际市场的竞争压力。
这使得中国企业不得不提高产品质量、降低成本,以适应激烈的市场竞争。
4.外贸政策调整:加入WTO后,中国根据WTO规则调整了外贸政策,减少了外贸干预,提高了外贸的透明度。
同时,中国政府加大了对知识产权保护、环境保护等方面的力度,以适应国际市场的需求。
三、应对策略1.深化改革开放:继续推进市场化改革,完善产权制度、价格机制和竞争环境,提高企业竞争力。
进一步扩大对外开放,积极参与全球经济治理,推动构建开放型世界经济。
2.实施创新驱动发展战略:加大科技创新投入,培育新动能,加快产业结构调整。
鼓励企业研发创新,提高产品附加值,提升国际竞争力。
3.提升贸易便利化水平:简化进出口手续,提高通关效率,降低贸易成本。
加强与其他国家的贸易往来,拓展新兴市场,多元化贸易伙伴。
4.加强人才培养和引进:提高教育投入,培养具备国际视野的专业人才。
加大对高端人才的引进力度,推动人才国际化。
5.加强国际合作与交流:积极参与国际组织,加强与世界各国的经贸合作,推动共同发展。
扩大人文交流,增进国际友谊。
6.优化外贸政策环境:进一步完善外贸政策,稳定外贸增长。
国际贸易壁垒对中国出口的影响及其应对策略研究首先,国际贸易壁垒对中国出口的影响表现在以下几个方面。
1.减少出口规模:国际贸易壁垒限制了中国产品的进入其他国家市场,导致出口规模减少。
这主要体现在减少市场份额、限制产品种类和数量等方面。
2.增加贸易成本:国际贸易壁垒往往伴随着各种关税和非关税壁垒,如关税提高、出口配额、技术壁垒等。
这些壁垒增加了中国产品的贸易成本,降低了产品的竞争力。
3.影响贸易结构:国际贸易壁垒促使中国企业寻求对外贸易的新的市场和产品结构,从而可能导致贸易结构的调整和变化,对老旧产业和产品的市场份额造成不利影响。
接下来,为了应对国际贸易壁垒的影响,中国可以采取一系列的策略。
1.多元化市场:中国可以通过拓展和深化与其他国家和地区的贸易合作,降低对一些国家市场的依赖度。
同时,加强与新兴市场国家的贸易合作,寻找新的机遇和市场。
2.提升产品质量和技术含量:中国企业可以通过加大研发投入和技术创新,不断提升产品的质量水平和技术含量,提高产品的附加值和竞争力,以抵消国际贸易壁垒的影响。
3.持续降低贸易壁垒:中国可以通过参与多边贸易谈判和加强与其他国家的经贸合作,争取对外贸易的公平和自由,推动其他国家降低对中国产品的限制和限制。
4.调整贸易结构:中国可以通过调整贸易结构,减少对传统产业的依赖,加大对高新技术和高附加值产品的研发和生产,提高产品在全球价值链中的地位。
5.加强国际合作:中国可以通过加强与其他国家的经济合作和贸易投资,共同对抗国际贸易壁垒,推动建立和完善全球贸易规则,在国际贸易体系中争取中国的合法权益。
综上所述,国际贸易壁垒对中国出口产生了不容忽视的影响。
为了应对这种影响,中国应该通过多元化市场、提升产品质量和技术含量、持续降低贸易壁垒、调整贸易结构和加强国际合作等方面采取相应的策略。
只有这样,中国才能更好地应对国际贸易壁垒的挑战,保护本国经济利益并维护国际贸易的公平和自由。
国际贸易中存在的问题和对策一、介绍随着全球化进程的加剧,国际贸易成为推动经济发展的关键要素。
然而,在国际贸易中也存在一些问题和挑战,如贸易壁垒、不平等竞争条件、知识产权保护等。
本文将就这些问题进行深入分析,并提出相应的对策。
二、贸易壁垒1.1 问题描述随着各国之间经济联系日益密切,许多国家采取了保护主义政策,设置了各种形式的贸易壁垒,限制了商品和服务的自由流动。
例如,关税和非关税壁垒使得产品进口变得更加昂贵与困难。
1.2 对策建议为解决贸易壁垒带来的问题,可以采取以下措施:- 倡导自由贸易:通过积极参与多边或区域贸易协定谈判,并与其他国家签署自由贸易协定,以消除或减少关税和非关税壁垒。
- 加强监管合作:加强跨境合作机制与规则制定方面的合作,共同解决贸易发展中的问题。
- 提高市场准入透明度:设立独立的机构监督市场准入政策,并公开透明相关信息,提供便利通报和申诉渠道。
三、不平等竞争条件2.1 问题描述在国际贸易中,各国面临的法律、标准以及技术规范等因素存在差异。
这导致了不同国家之间的生产成本和竞争条件出现不均衡,给弱势国家带来了困境。
2.2 对策建议为解决不平等竞争条件所带来的问题,可以采取以下措施:- 加强技术合作与转让:通过促进技术创新与转移,推动技术能力的提升,使得所有参与贸易的国家都能够享受到科技进步带来的红利。
- 提高生产要素配置效率:通过提升教育水平、改善基础设施和优化资源利用,提高生产要素配置效率,减小差距。
- 建立公平竞争环境:制定并遵守公正、透明和一致的法律和规则,在全球范围内确保公平竞争,防止不合理的竞争行为。
四、知识产权保护3.1 问题描述知识产权是促进创新和经济发展的重要基石,但在国际贸易中,知识产权侵权问题较为突出。
一些国家未能有效保护外国企业的知识产权,影响了技术创新和可持续发展。
3.2 对策建议为解决知识产权保护方面的问题,可以采取以下措施:- 加强法律与执法机构建设:通过完善知识产权相关法律和制度,并加大对违规行为的打击力度来提高侵权成本。
国际贸易中技术性壁垒对我国制造业的影响【摘要】技术性壁垒是指利用技术标准、专利权、质量认证等手段对外国产品进行限制或排斥的行为。
国际贸易对我国经济发展至关重要,而我国制造业作为经济的支柱产业,受技术性壁垒影响较为显著。
技术性壁垒给我国制造业带来了挑战,同时也促使其转型升级、创新发展,提升国际竞争力。
在面对技术性壁垒时,我国制造业需要采取有效对策,如提高自主创新能力和质量管理水平。
未来我国制造业将面临更多挑战,但也将迎来更多机遇,需不断提升技术水平,加强国际合作,以应对日益激烈的国际竞争环境。
技术性壁垒对我国制造业的综合影响是双重的,既有挑战也有机遇,关键在于如何有效应对并抓住机遇,以推动制造业持续健康发展。
【关键词】技术性壁垒、国际贸易、制造业、发展、挑战、转型升级、创新、国际竞争力、对策、挑战、机遇1. 引言1.1 技术性壁垒的定义技术性壁垒是指一种通过技术手段设置的障碍,旨在限制或阻碍其他国家企业进入本国市场或加大其市场准入门槛的贸易壁垒措施。
技术性壁垒包括技术标准、认证、检验、专利、技术保密等形式,其特点是不显性、难以察觉、制造业制衡。
技术性壁垒的设置常常表现为对进口产品的技术要求苛刻、技术检验标准繁琐、专利保护措施不合理等,致使外国企业难以进入到本国市场。
技术性壁垒是国际贸易中的非关税壁垒之一,其作用是为了保护本国企业的技术优势和市场份额,但也可能扼杀了其他国家企业的发展机会。
技术性壁垒的应用越来越普遍,对我国制造业的发展和国际贸易造成了一定影响。
在全球化经济背景下,技术性壁垒成为制约我国制造业国际竞争力提升的一大挑战。
深入了解技术性壁垒的定义及其影响,对我国制造业的转型升级和创新发展至关重要。
1.2 国际贸易的重要性国际贸易是国家之间经济活动的重要组成部分,它不仅是各国之间相互联系和合作的桥梁,也是推动各国经济发展和繁荣的重要推手。
国际贸易能够促进资源的有效配置和优化,通过各国之间的互通有无,实现优势互补和互利共赢。
我国遭受非关税壁垒的现状及影响随着全球经济的深入发展和国际贸易的日益增加,非关税壁垒已成为影响贸易发展的重要因素之一、非关税壁垒包括各种形式的限制措施,如技术壁垒、质量标准、进口管制、反倾销措施等。
这些措施对于我国的贸易发展构成了严重的威胁。
首先,非关税壁垒给中国企业和出口商品带来了巨大的经济压力。
由于非关税壁垒的存在,我国企业在出口产品时需要承担更多的费用和风险。
以技术壁垒为例,一些国家对于高新技术的出口设定了严格的限制,对出口商品的技术要求越来越高。
这使得我国企业不得不投入更多的资源和资金来提升技术水平,以满足国际市场的需求。
同时,一些国家还通过质量标准和进口控制等手段,对中国商品进行限制和歧视,给中国企业带来了不少困扰。
其次,非关税壁垒对我国的产业结构和市场竞争力造成了严重影响。
由于非关税壁垒的存在,我国一些传统产业和劳动密集型产业面临着巨大的竞争压力。
一些发达国家通过限制和歧视性对待中国商品,使得我国的出口市场份额受到挤压,一些企业不得不选择关闭或转型,导致大量就业岗位丧失。
同时,非关税壁垒也为发达国家的企业提供了更多的保护和竞争优势。
这使得他们能够以更低的成本和更高的质量进入我国市场,对我国企业形成了直接竞争威胁。
再次,非关税壁垒对我国经济发展和国际地位造成了不利的影响。
由于非关税壁垒的存在,我国的贸易顺差受到了限制,进口依赖程度日益加深。
虽然一定程度上可以促进国内产业的发展,但同时也给我国的国际地位和影响力带来了一定损害。
我国在国际贸易中的话语权和议程设置能力下降,难以在贸易争端中维护自身的合法权益。
同时,非关税壁垒对我国的国内经济运行也带来了一定的不稳定,对经济和金融体系造成了一定的冲击。
面对非关税壁垒的挑战,我国必须采取有效的措施来应对。
首先,我国应加强对外贸易的政策研究和对外贸易的投入。
通过更加有效的贸易政策和措施,增强我国企业和商品的竞争力。
其次,我国应积极参与国际贸易规则和组织的制定和实施,提高我国在国际贸易中的话语权和议程设置能力。
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策全球经济一体化和贸易自由化进程的加快,关税逐渐降低,出口配额等非关税措施日益受到限制和约束,以技术法规、技术标准、合格评定程序等为主要内容的技术性贸易壁垒成为最普遍、最难以对付的贸易壁垒,成为继反倾销之后我国产品进入国际市场所面临的又一重大挑战。
随着我国对外贸易的快速发展,我国出口产品受到的技术壁垒不断增加。
技术性贸易壁垒已经成为我国外贸企业面临的第一大非关税壁垒。
因此,加强对技术性贸易壁垒的研究,采取相应的对策,对突破技术壁垒,促进我国对外贸易的发展,具有重要意义。
一、技术性贸易壁垒的含义及产生的背景(一)技术性贸易壁垒的含义技术性贸易壁垒(Technical Barriers To Trade—TBT)是指各国为维护其本国家或区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物生命和健康、保护环境等目的,通过颁布有关法律法规、标准、实施认证、检验检疫等技术措施,对进出口贸易活动进行控制的技术性限制措施。
(二)技术性贸易壁垒产生的背景技术性贸易壁垒的产生有其深刻的社会和技术背景。
随着社会经济的发展,产品质量问题越来越受到重视。
为了保证和审核产品质量,各国都制定了许多技术标准,建立了产品质量认证制度,进而扩展到安全认证。
另外,各国在强调发展经济的同时,却对环境保护重视不够,导致生态环境不断恶化,人类的健康和生存受到威胁。
为了保护生态环境,各国纷纷采取技术性措施。
这些措施的实施对贸易的发展造成了重要影响。
由于技术和经济发展水平不同,各国制定和实施技术性贸易壁垒的差别亦很大。
随着多边贸易谈判的推进,关税壁垒不断削减,出口配额等非关税壁垒的作用也受到很大的限制。
而技术性贸易壁垒等新型非关税壁垒则被大范围的应用。
因其具有合理性、隐蔽性等特点,使得技术性贸易壁垒极容易被贸易保护主义者所利用,形成不合理的贸易壁垒。
欧共体的一些成员国较早地认识到技术性壁垒对成员国间贸易产生的不利影响。
254大众商务随着我国社会经济加速发展,在大幅提升国家实力及人们生活水平的同时也暴露出一些其他的问题,其中就包括对生态环境所造成的污染及资源短缺等问题。
基于此,环境贸易壁垒应运而生了,并有日渐加剧的趋势。
尤其是美国金融危机之后,我国经济日渐恢复,工业生产逐渐得以发展,进而导致环境贸易壁垒问题出现,严重阻碍了我国对外进出口贸易的发展。
因此,当务之急必须深刻意识到环境贸易壁垒所涉及的相关问题,并有针对性地给予解决方案,只有这样才可以促进我国外贸经济得以可持续稳步发展。
一、环境贸易壁垒的基本概述环境贸易壁垒,也可称之为绿色壁垒,其主要出于保障人类健康的角度对有限的自然资源及人类身处的环境施以一定程度的保护。
此贸易壁垒主要通过相关人员出于保护环境的角度订立一系列的标准及要求,进而对进入本国的商品或服务予以一定的限制,其形式本质归属于非关税贸易壁垒的一种。
目前,环境贸易壁垒的主要开展形式包括:环境标准、卫生检验检疫制度及绿色包装制度等。
环境贸易壁垒的主要特点包括:首先,在不同国家间环境贸易壁垒呈现出不平衡性,一些发达国家为了对发展中国家的出口商品予以限制,对进入本国的商品提出了更为严苛的限制或要求;其次,一些国家打着环境贸易壁垒的幌子,实则是为了拒绝进口商品、打击国外商品,暴露出虚假隐蔽的一面;最后,环境贸易壁垒涵盖范围十分广泛,又因其是根据本国贸易市场的现实情况量身制定的,所以对于抵御进口商品起到了坚固堡垒的作用。
二、国际贸易中环境贸易壁垒所涌现出的问题(1)对于出口市场所产生的影响。
以我国为例,在20世纪至21世纪初,对外贸易出口主要集中在欧美、韩日等经济较为发达的一级工业化国家。
但是,随着各发达国家对环保意识的不断增强,加之为了对发展中国家的贸易商品予以限制,把环境保护当做进出口标准,制定严苛的指标,施以环境贸易壁垒。
部分发达国家依仗本国环境保护的相关优势,还将环保概念与贸易经济挂钩,进而严重影响发展中国家的出口贸易的发展。
贸易壁垒对国际贸易的影响分析贸易壁垒是指各国为了保护本国经济利益而采取的各种限制措施,包括关税、非关税壁垒以及其他限制性措施。
这些壁垒对国际贸易产生了重大影响。
本文将分析贸易壁垒对国际贸易的影响,并探讨其原因与解决方案。
一、贸易壁垒的影响贸易壁垒对国际贸易的影响主要体现在以下几个方面:1. 减少贸易量:贸易壁垒限制了商品和服务的自由流动,导致贸易量减少。
关税的提高使得跨国贸易的成本增加,进而影响了贸易规模和频率。
2. 扭曲市场价格:关税等贸易壁垒干扰了市场供求关系,使得商品价格受到扭曲。
进口商品因关税加价而提高价格,消费者面临更高的消费成本。
3. 影响产业竞争力:贸易壁垒可以保护本国产业,但也可能限制了本国产业的竞争力。
过于依赖关税保护的产业可能缺乏创新和改革的动力,长期以来限制了产业的发展。
4. 加剧贸易摩擦:不同国家之间的贸易壁垒往往引发贸易争端和摩擦。
贸易壁垒的设立可能导致贸易伙伴的报复措施,进一步加剧了贸易关系的紧张。
以上是贸易壁垒对国际贸易的主要影响,接下来我们将分析造成贸易壁垒产生的原因以及解决方案。
二、贸易壁垒产生的原因贸易壁垒产生的原因复杂多样,主要包括以下几点:1. 保护本国产业:为了保护本国产业的竞争力,各国可能采取贸易壁垒措施。
特别是在面临国内工人就业压力和不公平竞争时,政府会更倾向于采取保护主义政策。
2. 不平衡的贸易关系:某些国家之间的贸易关系存在严重的不平衡,导致一方更倾向于采取贸易保护措施。
例如,贸易逆差国家可能采取关税等壁垒来抵御进口商品的竞争。
3. 地缘政治和战略因素:贸易壁垒也常常与地缘政治和国家战略息息相关。
一些国家出于地区安全考虑,可能采取贸易限制措施以维护国家利益。
解决贸易壁垒问题的方案如下:1. 提倡贸易自由化:推动各国加强合作,消除或降低关税和非关税壁垒,加强贸易自由化进程。
通过建立自由贸易区、减少保护主义措施等方式,促进全球贸易发展。
2. 加强国际机构的作用:国际组织如世界贸易组织(WTO)能够发挥重要的调解和协调作用,通过争端解决机制处理贸易争端,促进贸易关系的稳定与公正。
国际贸易政策对我国企业的影响及对策近年来,随着国际贸易的不断发展和全球化的趋势不断加速,对我国企业的影响日益明显。
在这个过程中,政策的作用尤为关键。
因此,本文将就此主题展开探讨。
一、国际贸易政策的作用国际贸易政策,指的是国家在开展贸易活动时采取的政策措施,包括关税政策、非关税壁垒政策、补贴政策、配额政策以及国际贸易规则等。
这些政策措施旨在保护国内企业的利益,提高经济效益,并促进国际贸易的繁荣。
在国际贸易中,政策的作用是不可小觑的。
国家的贸易政策直接影响企业的贸易行为和竞争力。
例如,若一个国家对某种商品实施高关税政策,那么这种商品的进口将受到限制,从而导致该商品价格上涨,或者被其他国家所替代。
而对于企业而言,这就可能意味着损失或机会缺失。
二、国际贸易政策对我国企业的影响近年来,随着国际形势的变化和国际贸易保护主义的抬头,我国企业在国际贸易中遇到的困难和挑战日益增加。
首先,国际贸易中的非关税壁垒政策给我国企业带来了很大的冲击。
在互联网时代,电商等新兴行业蓬勃发展,但很多国家针对这些行业制定了各种各样的技术标准和认证要求,这些壁垒让我国企业难以进入和深入拓展市场。
其次,一些发达国家在贸易中采取的补贴政策和国际贸易规则也对我国企业造成了很大的影响。
例如,某些国家通过资金和税收的优惠政策,支持本国企业在国际市场上的竞争力。
而一些国家还会以不合理的方式运用国际贸易规则,对我国企业实施不同形式的制裁和惩罚。
三、对策与建议面对这些影响,我国企业必须着眼于市场需求和政策环境,积极寻求发展的良机。
下面,本文将就此进行探讨。
首先,加强自身的核心技术研发和创新能力,提高自主创新能力和质量水平,使自身具备更强的市场竞争力。
要持续推进转型升级,扩大出口规模和种类,减少依赖单一市场和产品。
其次,拓展国际市场,寻找新的贸易伙伴。
尤其是要开拓“一带一路”沿线国家市场,多元化市场风险。
同时,加强知识产权保护,利用贸易协定和国际机构及规则的保护机制,提高企业在国际市场的立足点,增加对外投资。
国际贸易壁垒对中国的影响文献综述国贸061 李玥 2020206110【中文摘要】2009年9月,美国要求针对中国轮胎进行特殊保障措施调查,由此以轮胎特保案为代表的新一轮贸易保护在全球范围,尤其针对中国展开。
国际贸易壁垒对中国产生了一系列影响,中国也对此实施了相应措施。
本文具体从贸易壁垒对中国的影响和对应措施两方面综述国内外学者和各组织的观点。
【关键字】贸易壁垒、贸易保护、轮胎特保案一、轮胎特保案的影响综述2009年4月20日美国钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会递交的一份议案,该议案要求针对中国轮胎进行特殊保障措施调查。
4月29日,美国国际贸易委员会正式启动特保调查。
美国国际贸易委员会曾于6月初举行了第一次听证会。
9月中旬,美国总统奥巴马将最终决定是否对中国轮胎产品采取特保限制措施。
此举一出,在全球范围内引起轩然大波,这是否意味着新一轮贸易保护在全球的开展,尤其是针对中国的行为。
对此,社会各界有不同的观点。
就轮胎特保案而言,现在主要分为两派观点:一方认为中国轮胎进口造成美国轮胎工人失业,而另一方观点则认为这是典型的贸易保护主义行为。
代表美国轮胎工人的美国钢铁工人联合会认为,中国轮胎进口严重危害了美国轮胎生产商的经济利益,造成了轮胎工人的失业,因为中国轮胎的价格只是美国轮胎价格的一半,对此他们要求对中国轮胎产品采取特保限制措施。
其中,美国贸易代表柯克6月29日提议,要求对中国进口轻型乘用车轮胎连续3年分别征收55%、45%和35%的关税,该案涉资约17亿美元。
而另一方包括了美国轮胎产业协会、美国轮胎自由贸易联盟、美国汽车贸易政策理事会和美国零售业领导者协会等业界组织及美国轮胎进口商和专家学者则纷纷就美国对华轮胎特保调查案表态,认为此举不仅不会保护美国轮胎生产商和工人就业,反而会损害更多的与轮胎业相关的经销商和消费者的利益。
美国内产业早已集中在高端产品领域,其没有利益也没有能力再生产低端产品来填补由于限制中国产品造成的市场空白。
有数据表示,美方一旦采取措施,将导致轮胎分销和零售领域近2.5万人失业,措施每“保护”一个就业岗位,就将额外损失25个岗位。
这种救济措施将导致消费者每年多支出6亿—7亿美元。
同时,向进口的中国轮胎实施惩罚性关税最终也会转嫁到购买轮胎的消费者身上,因为他们与以前相比可以选择的余地将更加少。
即轮胎特保行为损人不利己,不仅损害中国出口商利益,更会损害美国内利益。
①在此之外,还存在着第三方的观点。
他们认为,轮胎特保案发展到今天,不能简单地说是一个中美贸易争端问题,因为它涉及中美两国的员工失业、贸易保护等问题。
倘若秉持“以暴制暴”的思维,出台一揽子反制裁措施,中美贸易战争可能会逐步升级。
出现的将是双输的结局,但吃大亏的仍是我国,因为中国目前对美国的依赖程度远远高于美国对中国的依赖程度,一旦被美国使“绊”,我国将会受到严重损失。
就目前而言,比反制裁更重要的是,跳出事件本身,站在宏观大局的位置,从轮胎行业、进口企业资质、贸易协调与沟通以及调整产业结构上,多角度宽视角来彻底反思轮胎特保案件。
长期以来,我国的轮胎出口商品处于产业链最低端,一直靠价格低廉取胜,才屡屡被扣上倾销的帽子。
低廉价格不仅把污染和劳资问题留在了国内,把福利拱手给了国外,而且在国际贸易上却遭遇碰壁。
要改变这个状况,就要使我国要尽快调整轮胎行业产业结构,实现技术升级,提高科技含量,努力开拓国际高端市场。
具体还包括:严厉整肃轮胎行业,对资质企业进行“精简整编”,加强贸易协调与沟通,调整产业结构,实现产业升级等。
②二、中外贸易保护现状可以看出,随着国际金融危机的持续深化,国际贸易保护主义势必加深。
我国作为世界第三大贸易体和第二大出口国,面临的国际贸易摩擦日渐增多。
①人民日报:中国轮胎不要不公正的特保,2009年08月07日,中华人民共和国商务部网站.②吴睿鸫,评论:面对轮胎特保案反思比反制裁重要,2009年08月13日.纵观20世纪以来的世界经济发展史,几乎每次全球性经济危机都伴随着贸易保护主义的盛行,而贸易保护主义又在一定程度上加深和延长了经济危机。
当前,在全球金融危机的冲击下,世界经济陷入严重衰退,各国纷纷出台经济保护措施和刺激方案,贸易保护主义出现了新动向,其主要表现有以下几个方面:一是设置技术性贸易壁垒。
2008年下半年以来,欧美频繁推出新的措施,对进口产品设置技术性贸易壁垒。
比如,美国实施了《消费品安全改进法案》,欧盟通过了《玩具安全指令提案》等。
全球变暖与节能减排也成为贸易保护主义的新借口,某些国家试图通过征收碳关税设置绿色贸易壁垒。
二是滥用世贸组织规则允许的贸易救济措施。
2008年下半年,全球共发起反倾销调查120起,比2008年上半年的88起高出36%。
据商务部统计,今年1—5月,我国遭遇的贸易救济调查多达46起,涉案金额76.36亿美元,已超过去年全年的62亿美元。
三是提高进口关税。
2008年下半年,约20多个世贸组织成员国在约束关税范围内提高了进口关税,使我国钢铁、鞋类、玩具、铝制品和轮胎等行业出口受到影响。
四是出台扶持本国或本地区产业的政策。
欧盟采取以支持融资为主的方式向生产部门和企业提供补贴,欧委会统一放宽了各成员国对企业补贴的政策约束。
美国在经济刺激计划中明确写入了“购买美国货”的条款③,而与《1933年买美国货法》类似,其具有实质意义的壁垒提高。
三、中外观点综述以产品质量安全为例,基于一些国家日益盛行的贸易保护主义风潮,质量安全正成为这些国家实施贸易壁垒的新手段。
这一点从美国对中国玩具召回中就可见端倪:接连不断的中国玩具被召回事件,极大地误导了消费者并损害了“中国制造”的声誉。
但实际上,很多中国玩具不合格并非就是中国厂家的问题,美国美泰公司最近也承认,绝大多数被召回玩具属于美方设计错误。
但媒体之前的炒作,美泰等公司的故意回避,一些政客的借题发挥,已严重损害了“中国制造”的声誉。
发展中国家的出口商认为,这些做法的实质是滥用质量标准。
随着各国贸易关税的③荆林波,中国社会科学院研究员,国际贸易摩擦的新动向及应对,学者论学问, 2009年08月24日.逐步下降,国家间设立贸易壁垒的手段大为减少,但打着为消费者利益考虑实行质量壁垒则成为一个新的选择,使用、滥用安全标准作为贸易壁垒的情况可能会越来越多。
发达国家表面上说严格的安全标准是为了消费者健康,但其实它们的标准并不具有科学依据,目的只是把价廉物美极具竞争力的发展中国家产品挡在国门之外。
发达国家频繁变动的技术标准,让发展中国家出口商无力应付,最终只能望这种壁垒而兴叹。
美国《华尔街日报》认为,滥用质量标准实施贸易壁垒,是因为各国质量标准存在差异,也由于一些指标具有非常敏感的高技术特征,使得政府在其中有很多可以发挥的“自由空间”。
而部分攻击中国产品的行为,其实离不开特定的政治背景和商业利益思考。
美国公关专家魏因格罗德就表示,目前中国产品质量问题不过是一些美国人推行贸易保护主义的一个由头,它助长了一些反华团体的声音。
下次再有参议员提出保护主义贸易条款时,将会得到更多的共鸣。
④再以技术性贸易壁垒为例,近年来以产品质量、安全、环境等技术性标准为名的贸易纠纷逐渐走入大众视野,技术性贸易壁垒已逐渐成为贸易保护主义的主要手段。
所谓技术性贸易壁垒是指某经济体以维护基本安全、保障生命、健康和安全、保护环境、防止欺诈、保证产品质量等为由采取的技术性贸易保护措施,主要包括技术法规、标准和合格评定程序、检验和检疫措施、包装、标签及标志要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等。
⑤欧盟国家是最先意识到国际贸易中技术性壁垒作用的。
继2005年生效的“关于报废电子电气设备指令”(WEEE)及“关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令”(RoHS)之后,欧盟先后推出“化学品注册、评估、授权和限制法规”(REACH)以及另一项主要针对能耗的技术壁垒——“用能产品生态设计框架指令”(EUP)。
专家指出,技术性贸易壁垒的快速发展,究其原因主要有两方面。
从外因来看,全球贸易保护主义抬头,美国、欧盟都以强调自身利益为核心,对外态度逐渐用强。
由于发达国家拥有技术优势,在标准制定上拥有更多话语权,因而技术性贸易措施成为其重④刘洪,从中国制造风波看美国技术壁垒,2007年10月11日.⑤金旼旼、潘革平,技术性壁垒渐成贸易保护主义主要手段,2007年10月11日.要贸易壁垒。
但从内因来看,在发达国家苛刻的技术贸易壁垒面前,我们存在以下问题:1、由于情报系统不发达,企业不了解对外贸易中的国际标准,对进口国的技术限制知之甚少,在生产过程中又片面追求某种利益而带来负面效应。
2、缺乏与国际接轨的产品标准,一方面认证体制尚不健全,另一方面则是生产技术和质量管理水平限制,难以达到发达国家的相应要求。
3、缺乏先进的检测技术和设备,缺乏完整的检测体系。
以上问题的后果是,一面使我们的产品难以走出国门,另一方面是为发达国家向我国转移淘汰产业、销售低标准产品打开方便之门。
因此也有观点认为,欧盟的技术性贸易壁垒在对我国不利的情况下,也有正面影响,它有利于我国出口企业改进技术,调整产业结构;有利于我国环境标准法规的建立与调整;有利于提高环保意识,引导绿色消费潮流等。
⑥纵观全局,在对贸易保护的立场上,世界贸易组织的观点是,反对实行贸易保护主义政策,因为这会影响在全世界范围内进行公平和公开的贸易活动。
世界贸易组织(WTO)总干事拉米指出,贸易保护主义是危险的,它一旦发生就很难抵御。
如果一个国家实行贸易保护主义政策,其他国家就会效仿,这将在全球产生贸易保护主义的“多米诺骨牌”效应,实行贸易保护政策的实质是“搬起石头砸自己的脚”。
尽管去年11月,包括美国、日本、欧盟等二十国集团(G20)领导人承诺,至少在12个月内不会施行贸易保护主义措施。
但此后为了最大限度地抵消经济危机对本国经济的影响,包括美国、法国在内的多个国家纷纷采取贸易保护措施,以消化本国产品,降低国内失业率。
对此WTO表示,G20在去年11月达成的反对贸易保护主义以及努力推进多哈回合谈判的承诺依然有效,在今年4月份举行的峰会上,G20领导人将继续坚持去年达成的反贸易保护主义立场。
⑦⑥杨林林,欧盟新贸易壁垒对我国出口贸易的影响,《求索》,中华人民共和国商务部网站.⑦WTO对贸易保护说“不”,2009年3月12日,中国证券报.四、作者观点就我个人观点而言,站在我国立场,贸易保护看似是发达国家针对我国两家出口商品的排斥,是反华势力的作祟,它不符合WTO的规则,不符合G20反贸易保护主义的立场,甚至是损人不利己,我们应当予以坚决反对。
但从长远来看,从宏观角度,贸易保护也是一把双刃剑:一方面,它促进了发展中国家对自身发展的思考,拒绝它既非恰当也非有效,正确的做法应当是分析它,客观地看待它,变挑战为机遇,克服消极影响。