中国公路发展史

我国公路早期发展与指标普通公路的发展：中国公路发展史中国公路的发展大体经历了如下三个阶段：1）古代道路（公元前21世纪～公元1911年）早在公元前2000年，我国已出现可行驶牛、马车的道路。

秦朝时期，强调“车同轨、书同文”。

公元前2世纪，我国通往中亚细亚和欧洲的丝绸之路开始发展起来。

唐代是我国古代道路发展的鼎盛时期，初步形成了以城市为中心的四通八达的道路网。

清代道路网系统分为三等，即“官马大路”、“大路”、“小路”。

“官马大路”分东北路、东路、西路和中路四大干线，共长2000多km。

2）近代道路（1912～1949年）可细分为四个阶段：一是清末和北洋政府时期，是中国公路的萌芽阶段，我国第一条公路是1908年在广西南部边防兴建的龙州至那甚公路，长30km。

截至1927年，全国公路通车里程约为29000km。

二是国民党政府时期（1927～1936年），是我国公路开始纳入国家建设规划阶段。

1927年国民党政府的交通部和铁道部草拟了全国道路规划及公路工程标准。

截至1936年6月，全国通车里程达117300km。

三是抗日战争时期（1937～1945年）。

由于战争的影响和破坏，公路发展缓慢。

截至1946年12月，全国公路总里程只有130307km四是解放战争时期（1946～1949年）。

公路交通以军用为主，公路建设进展不大。

特别是国民党军队溃退时，公路遭到严重破坏。

截至新中国成立前夕，全国通车里程只有75000km。

3）现代公路（1949年以后）细分为七个阶段：一、是国民经济恢复时期（1949～1952年），全国从上到下建立了公路管理机构，并建立了设计、施工和养护的专业队伍。

国家还颁布了一系列有关公路建设的重要法规，进行了全国公路普查，全国恢复并改善了原有公路。

截至1953年底，公路通车里程达12.6万km，有路面里程达 5.5万km。

二、是第一个五年计划时期（1953～1957年），是公路稳步发展阶段。

公路通车里程和有路面里程都增长了1倍，分别达到25.4万km和12.1万km。

中国道路发展史中国从修建牛、马车路到建成现代化的公路网的发展过程，大体可划分为古代道路、近代道路和现代公路三个时期。

中国古代道路〔公元前21世纪～公元1911年〕早在公元前2000年前，中国已有可以行驶牛、马车的道路。

据《古史考》记载：“黄帝作车，任重致远。

少昊时略加牛,禹时奚仲驾马”。

西周时(公元前1066～前771年)道路初具规模。

在道路规划方面有“匠人营国，国中九经九纬，经涂九轨，环涂七环，野涂五轨”(《周礼》)的记载;在道路管理方面有“司空视途”,“列树以表道，立鄙食以守路”，“雨毕而除道，水涸而成梁”〔《周语》〕的记载；在道路质量方面有“周道如砥，其直如矢”〔《诗经》〕的记载。

战国时期秦惠王始建陕西至四川的褒斜栈道。

这条栈道是在峭岩陡壁上凿孔架木，铺板而成一条通道。

秦朝时期,秦始皇在道路修建方面强调“车同轨、书同文”(《史记》)，并“为驰道于天下”(《汉书》),修建车马大道，统一道路宽度采取了一系列措施。

公元前500年左右，随着一些城市兴起和发展,形成许多商队道路。

公元前2世纪,中国通往中亚细亚和欧洲的丝绸之路开始发展起来。

秦汉时期发展了馆驿制度，十里设亭，三十里设驿。

西汉设亭道路延续总长可达十万里。

唐代是中国古代道路发展的极盛时期，初步形成以城市为中心的四通八达的道路网。

宋代、元代、明代对驿道网的建设和管理也有所发展。

清代的道路网系统分为三等：①“官马大路”，由北京向各方辐射,通往各省城；②“大路”,自省城通往地方重要城市;③“小路”,自大路或各地重要城市通往各市镇的支线。

在各条道路的重要地点设驿站。

“官马大路”分成东北路、东路、西路和中路四大干线，共长4000余华里。

中国古代道路建设取得辉煌的成就，如李春创建的赵州桥，工程艰巨的栈道，在中国和世界道路发展史上都占有一定地位。

中国近代道路〔1912～1949年〕自20世纪初汽车输入中国以后，通行汽车的公路开始发展起来。

从推翻清朝建立中华民国到中华人民共和国成立是中国近代道路发展的时期，但发展缓慢，并屡遭破坏，原有的马车路〔有的也可勉强通行汽车〕和驮运道仍是多数地区的主要交通设施。

中国公路发展简史随着中国国家经济的迅速发展，公路建设在中国的重要性也日益凸显。

中国公路发展经历了多个阶段，从最初的单一道路网络到如今的现代化高速公路网，取得了显著的成就。

20世纪50年代至70年代初期，是中国公路建设的起步阶段。

在这个阶段，中国政府主要集中力量发展基础设施建设，公路建设也成为了重要的一部分。

当时的公路主要是连接城市与农村的乡村公路，这些公路的建设主要依赖人力和农业机械，形成了最初的公路网络。

70年代中期至80年代，中国公路进入了一个新的发展阶段。

在这个阶段，中国政府开始引进国外技术和设备，加大对公路建设的投资力度。

这期间，中国建设了一些重要的公路，如京沪高速公路、京港澳高速公路等。

这些公路的建设标志着中国公路建设进入了现代化的阶段，为中国经济的进一步发展奠定了基础。

90年代至21世纪初，中国公路建设进入了一个高速发展的阶段。

在这个阶段，中国政府提出了“西部大开发”战略，大力推进公路建设，特别是西部地区的公路建设。

在这期间，中国建设了一系列重要的高速公路，如京哈高速公路、沪昆高速公路等。

这些高速公路的建设大大缩短了城市之间的距离，促进了经济的繁荣和地区的发展。

近年来，中国公路建设进入了新时代。

中国政府提出了“一带一路”倡议，加大了对公路建设的投资力度。

在这个阶段，中国继续建设高速公路，不断扩大公路网络的覆盖范围。

同时，中国还注重提高公路的质量和安全性，加强了公路的维护和管理。

这些举措进一步促进了公路交通的便利化和国家经济的发展。

总结起来，中国公路发展经历了从起步阶段到现代化阶段的演变过程。

中国公路的发展不仅为国家经济的发展做出了重要贡献，也为人民出行提供了便利条件。

在未来，中国公路建设还将继续发展，为国家的现代化建设和人民的幸福生活作出更大的贡献。

中国高速公路发展历史
自20世纪80年代以来，中国高速公路建设取得了惊人的进展，成为世界上最大的高速公路网络之一。

以下是中国高速公路发展历史的简要概述：
1988年，中国第一条高速公路——北京至首都机场高速公路建成并通车，它是中国第一条符合高速公路标准的高速公路。

此后，中国政府开始长期致力于高速公路的建设，并出台了一系列相关政策。

1992年，中国国家发展计委批准了中国的“八五”计划和“九五”计划，这两个计划的目标之一就是加强国家高速公路建设。

此后不断增加的投资和不断完善的技术，加速了中国高速公路建设的速度。

2004年，中国高速公路里程达到了1万公里的历史里程碑。

2008年，随着北京奥运会的举办，“全国高速公路网连通工程”得到了政府的高度重视和资金支持，工程于2010年完成。

2013年，中国高速公路里程已达到了十万公里的大关，占据全球其它国家的前列，高速公路的路网密度达到了世界上最高水平。

这使得高速公路在中国的客运和物流行业中得到了广泛应用并起着重要作用。

今天，中国高速公路网络已经基本覆盖了全国，为中国经济和社会发展提供了重要支持和保障。

随着技术的不断升级和完善，中国高速公路建设仍将保持快速发展的趋势。

中国高速公路发展历史艰难的起步——高速公路最初的年代高速公路的出现，是社会经济发展的必然产物。

虽然我国高速公路建设，同发达的工业国家相比，晚了半个世纪。

进入20世纪70年代，随着车辆的增长，我国主要干线公路上交通拥挤堵塞日益严重，车辆行驶速度只有经济时速的一半，交通事故急剧增加。

为此，交通部开始汇集和研究世界各国解决这一问题的资料，并对我国部分主要干线公路的交通状况进行分析研究。

纸上的70年代交通部在调查研究的基础上，开始酝酿在交通流量大的长江三角洲、珠江三角洲和京津地区修建高速公路。

1970年，交通部编制公路科技发展规划时，公路局几位领导和专家提出，根据交通流量，应在北京-天津-塘沽之间修建高速公路，并安排交通部第二公路勘察设计院组成调查组进行现场调研。

1975年，由王展意、李劲、沙庆林等六人组成的公路代表团应邀赴日本访问，重点考察了高速公路。

1977年7月，在全国公路基本建设会上，交通部提出了新建高速、快速公路，以利于开展集装箱运输的初步规划；同年，交通部又提出要修建京津塘高速公路，时任交通部部长叶飞设想三年内建成通车，并要通过修建这条高速公路积累经验，促进我国公路交通现代化。

1978年5月，在全国交通工作会议和全国交通战线学大庆会议上，交通部将建设京津塘高速公路的问题提交代表们讨论。

6月，交通部党组在向党中央、国务院上报的《关于实现交通运输现代化的汇报提纲》中，提出了高速公路的建设目标：“五五”后三年开始修京津塘高速公路，“六五”建成；并着手修建南京-杭州-宁波的高速公路；将沈阳-大连的公路改造成高速公路。

虽因种种原因，高速公路建设计划最终只是停留在纸上，未能如期实施，但修建高速公路的准备工作开始列入交通工作的议事日程。

口水中的“汽车专用”与此同时，公路交通日益陷入被动局面。

如到20世纪80年代初，北京至天津塘沽港口的103国道，虽经几次改扩建提升为二级公路，但由于交通量快速增长，经常出现严重交通堵塞现象，年交通事故超过1000起。

我国公路发展史公路是连接城市和乡村、连接人们生产生活的重要交通工具。

在我国，公路发展历史悠久，经历了从道路到公路、从古代到现代的漫长历程。

本文将以《我国公路发展史》为题，从古代到现代，梳理我国公路发展的历史轨迹。

古代公路的形成早在新石器时代，我国就已经形成了一些道路。

公元前11世纪，周朝建立后，朝廷开始修建官道，作为皇家贸易和行政管理的重要通道。

这些官道通常是由平整的土路和石板路组成，宽度在6米左右，路面平整，能够承载车辆和马匹。

官道的修建，推动了国家的统一和经济的发展，也为后来的公路建设奠定了基础。

随着时间的推移，官道逐渐衰落，但道路的重要性并没有减弱。

唐朝时期，随着交通业的发展，道路的修建进入了一个新阶段。

唐朝时期，各地修建了大量的驿道，用于传递政府文件、邮件和重要人物。

驿道的修建，不仅方便了政府的管理，也促进了商业贸易的发展。

明清时期，道路的修建进入了一个新的高峰。

明朝时期，随着经济的发展，道路的修建进一步扩大，成为了国家的重要建设项目。

清朝时期，道路的修建更是达到了一个新的高峰，成为了重要的交通枢纽。

公路的崛起20世纪初，随着工业化和城市化的发展，公路逐渐成为了重要的交通工具。

1911年辛亥革命后，中国的交通运输进入了一个新的阶段。

1914年，中国政府开始规划修建公路，1916年，北京至张家口公路建成，标志着我国公路建设的开始。

1921年，国民政府成立后，公路建设进入了一个新的阶段。

1926年，国民政府开始实行公路修建计划，1927年，中央公路局成立，负责公路的规划、设计、建设和管理。

1930年代，随着公路建设的不断扩大，我国公路的总里程逐步增加，公路在国民经济中的地位也逐渐提高。

1949年新中国成立后，公路建设进入了一个新的发展阶段。

1950年，中央人民政府成立公路部，负责公路的规划、设计、建设和管理。

1950年代，我国公路的建设取得了突破性进展，公路的总里程从1949年的21.2万公里增加到1957年的58.4万公里，公路在国民经济中的地位也不断提高。

我国公路早期发展与指标普通公路的发展：中国公路发展史中国公路的发展大体经历了如下三个阶段：1）古代道路（公元前21世纪～公元1911年）早在公元前2000年，我国已出现可行驶牛、马车的道路。

秦朝时期，强调“车同轨、书同文”。

公元前2世纪，我国通往中亚细亚和欧洲的丝绸之路开始发展起来。

唐代是我国古代道路发展的鼎盛时期，初步形成了以城市为中心的四通八达的道路网。

清代道路网系统分为三等，即“官马大路”、“大路”、“小路”。

“官马大路”分东北路、东路、西路和中路四大干线，共长2000多km。

2）近代道路（1912～1949年）可细分为四个阶段：一是清末和北洋政府时期，是中国公路的萌芽阶段，我国第一条公路是1908年在广西南部边防兴建的龙州至那甚公路，长30km。

截至1927年，全国公路通车里程约为29000km。

二是国民党政府时期（1927～1936年），是我国公路开始纳入国家建设规划阶段。

1927年国民党政府的交通部和铁道部草拟了全国道路规划及公路工程标准。

截至1936年6月，全国通车里程达117300km。

三是抗日战争时期（1937～1945年）。

由于战争的影响和破坏，公路发展缓慢。

截至1946年12月，全国公路总里程只有130307km四是解放战争时期（1946～1949年）。

公路交通以军用为主，公路建设进展不大。

特别是国民党军队溃退时，公路遭到严重破坏。

截至新中国成立前夕，全国通车里程只有75000km。

3）现代公路（1949年以后）细分为七个阶段：一、是国民经济恢复时期（1949～1952年），全国从上到下建立了公路管理机构，并建立了设计、施工和养护的专业队伍。

国家还颁布了一系列有关公路建设的重要法规，进行了全国公路普查，全国恢复并改善了原有公路。

截至1953年底，公路通车里程达12.6万km，有路面里程达5.5万km。

二、是第一个五年计划时期（1953～1957年），是公路稳步发展阶段。

公路通车里程和有路面里程都增长了1倍，分别达到25.4万km和12.1万km。

中国高速公路发展史高速公路被誉为一个国家走向现代化的桥梁，是进展现代交通业的必经之路。

而中国在这条路上，则迈出了非同平常的一个个令人赞扬的脚印。

我国的高速公路网的要紧规划布局要紧可划分为：①首都放射线7条：北京—上海、北京—台北、北京—港澳、北京—昆明、北京—拉萨、北京—乌鲁木齐、北京—哈尔滨；②南北纵向线9条：鹤岗—大连、沈阳—海口、长春—深圳、济南—广州、大庆—广州、二连浩特—广州、包头—茂名、兰州—海口、重庆—昆明；③东西横向线18条：绥芬河—满洲里、珲春—乌兰浩特、丹东—锡林浩特、荣成—乌海、青岛—银川、青岛—兰州、连云港—霍尔果斯、南京—洛阳、上海—西安、上海—成都、上海—重庆、杭州—瑞丽、上海—昆明、福州—银川、泉州—南宁、厦门—成都、汕头—昆明、广州—昆明。

④此外，规划方案还有：辽中环线、成渝环线、海南环线、珠三角环线、杭州湾环线共5条地区性环线、2段并行线和30余段联络线。

国家高速公路网（简称“7918网”）采纳放射线与纵横网格相结合的布局形状，构成由中心都市向外放射以及横连东西、纵贯南北的公路交通大通道，总规模8.5万公里，其中主线6.8万公里，地区环线、联络线等其他路线1.7万公里。

当环岛高速行驰于脚下的时候，我们再来回忆一下那鼓舞人心的每一个时刻吧。

1．1988年，我国第一条高速公路沪嘉高速公路建成。

上海至嘉定高速公路是我国第一条按高速公路工程技术标准设计、施工的高等级公路工程，全长18．5公里。

全路设计行车时速120公里，双向4车道，中央分隔带宽3米，全封闭，全立交，沿线建有大型互通式立交桥3座，设有完整的交通标志、标线和交通监控系统。

沪嘉高速公路的建成，终止了我国大陆没有高速公路的历史，对其他地区高速公路的建设起到推动、示范作用。

2．1989年7月，第一次全国高等级公路建设现场会在沈阳召开，这次会议是专题研究高等级公路建设的第一次会议，提出了今后建设高等级公路的10条政策措施。

中国高速公路发展历史艰难的起步——高速公路最初的年代高速公路的出现，是社会经济发展的必然产物。

虽然我国高速公路建设，同发达的工业国家相比，晚了半个世纪。

进入20世纪70年代，随着车辆的增长，我国主要干线公路上交通拥挤堵塞日益严重，车辆行驶速度只有经济时速的一半，交通事故急剧增加。

为此，交通部开始汇集和研究世界各国解决这一问题的资料，并对我国部分主要干线公路的交通状况进行分析研究。

纸上的70年代交通部在调查研究的基础上，开始酝酿在交通流量大的长江三角洲、珠江三角洲和京津地区修建高速公路。

1970年，交通部编制公路科技发展规划时，公路局几位领导和专家提出，根据交通流量，应在北京-天津-塘沽之间修建高速公路，并安排交通部第二公路勘察设计院组成调查组进行现场调研。

1975年，由王展意、李劲、沙庆林等六人组成的公路代表团应邀赴日本访问，重点考察了高速公路。

1977年7月，在全国公路基本建设会上，交通部提出了新建高速、快速公路，以利于开展集装箱运输的初步规划；同年，交通部又提出要修建京津塘高速公路，时任交通部部长叶飞设想三年内建成通车，并要通过修建这条高速公路积累经验，促进我国公路交通现代化。

1978年5月，在全国交通工作会议和全国交通战线学大庆会议上，交通部将建设京津塘高速公路的问题提交代表们讨论。

6月，交通部党组在向党中央、国务院上报的《关于实现交通运输现代化的汇报提纲》中，提出了高速公路的建设目标：“五五”后三年开始修京津塘高速公路，“六五”建成；并着手修建南京-杭州-宁波的高速公路；将沈阳-大连的公路改造成高速公路。

虽因种种原因，高速公路建设计划最终只是停留在纸上，未能如期实施，但修建高速公路的准备工作开始列入交通工作的议事日程。

口水中的“汽车专用”与此同时，公路交通日益陷入被动局面。

如到20世纪80年代初，北京至天津塘沽港口的103国道，虽经几次改扩建提升为二级公路，但由于交通量快速增长，经常出现严重交通堵塞现象，年交通事故超过1000起。

公路发展史
•第一阶段（1912年-1949年）：1912年修筑第一条汽车公路，全长50km。

抗日战争时期完成的滇缅公路，长155km，是我国最早建造的采用沥青表面处理路面的公路，也是我国公路机械化施工的开始。

到1949年年底，全国公路通车里程仅8万km。

•第二阶段（1949年-1978年）：新中国成立后的30年间，尽管我国国民经济发展道路曲折，但公路建设仍基本保持持续增长。

到1978年年底，全国公路通车里程达到89万km，平均每年增加约3万km，比新中国成立之初增长了10倍。

•第三阶段（1978年至今）：改革开放之后，我国公路基础设施建设的步伐进一步加快，规划了连接“五纵七横”的国道主干线系统。

1988年沪嘉高速公路通车，我国大陆高速公路实现“零”的突破。

随后，沈大、京津塘、济青等高速公路相继贯通。

到1999年年末，我国高速公路通车里程突破1万公里。

中国公路的发展历程中国公路的发展历程可以追溯到古代。

在古代，中国的交通主要依靠陆地交通，因此公路的建设至关重要。

早在商代时期，中国已经开始修筑道路。

商代的王陵、豪宅和城市之间就建有一些用于交通往来的道路。

随着时代的变迁，中国的公路建设也不断发展。

在秦朝时期，秦始皇统一中国后，进行了大规模的道路建设。

为了加强中央集权，秦朝修建了一系列连接各地的官道。

这些官道被称为“秦道”，它们为国家的经济和军事交通提供了便利。

秦朝的公路建设为中国古代公路的发展奠定了基础。

随着历史的演进，中国的公路系统在各个朝代得到了进一步的发展。

尤其是在汉朝时期，公路建设达到了巅峰。

当时，大量的官道和商道被修建，连接着国内各个地区，促进了商品流通和文化交流。

汉朝的公路网络在中国古代公路发展史上起到了重要的作用。

随着中国历史的变迁，公路建设在不同朝代的重视程度有所不同。

在唐朝时期，公路建设得到了较大的关注。

唐朝的交通发达，逐渐形成了以长安为中心的“经国大道”系统。

这些大道连接着全国各地，是当时中国交通最便捷的通道之一。

近代以来，特别是20世纪以后，中国公路的建设取得了更加重大的进展。

中国国家公路网的快速发展，为国内外经济交流提供了优质的交通基础设施。

中国出现了大量的高速公路，大大提高了交通效率。

如今，中国已经成为世界上拥有最多高速公路的国家之一。

总之，中国公路的发展历程可以追溯到古代，经历了秦汉、唐宋等朝代的进展和发展。

近代以来，特别是20世纪以来，中国公路建设取得了巨大成就，为国家的经济发展做出了积极贡献。

中国公路发展的历程，充分展示了中国在交通基础设施建设方面的辉煌成就。

中国公路发展历史中国公路发展历史可以追溯到几千年前的古代文明时期。

在这个过程中，公路的建设和改进起到了至关重要的作用，不仅在交通运输方面有所贡献，还促进了经济和文化的发展。

在古代，中国的公路建设主要依赖于人力和畜力的运输方式。

早期的公路通常是由当地居民或政府组织修筑的，目的是为了连接城市、村庄和重要的交通节点。

这些公路大多数是基于当地地形和需求而建造的，形成了一种相对简单但实用的交通网络。

公路的发展在中国的历史上取得了重要的突破，其中最著名的是由秦始皇统一中国后修建的“万里长城”。

这条长城不仅用于军事防御，也起到了重要的交通和经济作用。

长城修建的同时，还修筑了许多支线道路，用于连接各个要塞和边境地区，促进了当时的贸易和文化交流。

随着历史的发展，中国的公路建设逐渐进入了一个新的阶段。

在唐朝时期，随着国家的统一和繁荣，公路的修建得到了进一步加强和拓展。

唐朝皇帝李世民下令修建了一系列的官道，如“泺道”、“府门道”等，用于连接京城和各个省市。

这些官道成为了当时最重要的交通要道，并对中国的经济和文化发展产生了深远的影响。

公路的发展在宋朝时期取得了新的进展。

当时，中国的商业繁荣和城市化进程推动了公路建设的需求。

为了满足日益增长的交通运输需求，宋朝政府推行了一系列的公路改造和修建计划。

其中最著名的项目是“大运河”的修建，这条运河不仅用于水上交通，也在一定程度上改善了公路运输的条件。

近代以后，中国的公路建设进入了一个新的阶段。

随着工业化和城市化的推进，对交通运输的需求越来越迫切。

为了适应这一需求，中国政府推行了一系列的公路规划和建设项目。

特别是自20世纪80年代以来，中国的公路建设取得了巨大的成就，公路总里程和质量都得到了显著提升。

总的来说，中国公路发展历史展示了一个从简单的人力运输到现代化高速公路的演变过程。

这个过程中，公路建设和改进起到了至关重要的作用，推动了经济和文化的发展，提高了人民的生活质量。

随着技术的进步和需求的增长，相信中国的公路建设将会继续迎来新的发展。

我国公路早期发展与指标普通公路的发展：中国公路发展史中国公路的发展大体经历了如下三个阶段：1）古代道路（公元前21 世纪～公元1911 年）早在公元前2000 年，我国已出现可行驶牛、马车的道路。

秦朝时期，强调“车同轨、书同文”。

公元前 2 世纪，我国通往中亚细亚和欧洲的丝绸之路开始发展起来。

唐代是我国古代道路发展的鼎盛时期，初步形成了以城市为中心的四通八达的道路网。

清代道路网系统分为三等，即“官马大路”、“大路”、“小路”。

“官马大路”分东北路、东路、西路和中路四大干线，共长2000 多km 。

2）近代道路（1912～1949 年）可细分为四个阶段：一是清末和北洋政府时期，是中国公路的萌芽阶段，我国第一条公路是1908 年在广西南部边防兴建的龙州至那甚公路，长30km。

截至1927 年，全国公路通车里程约为29000km 。

二是国民党政府时期（1927～1936 年），是我国公路开始纳入国家建设规划阶段。

1927 年国民党政府的交通部和铁道部草拟了全国道路规划及公路工程标准。

截至1936 年6 月，全国通车里程达117300km 。

三是抗日战争时期（1937 ～1945 年）。

由于战争的影响和破坏，公路发展缓慢。

截至1946 年12 月，全国公路总里程只有130307km四是解放战争时期（1946～1949 年）。

公路交通以军用为主，公路建设进展不大。

特别是国民党军队溃退时，公路遭到严重破坏。

截至新中国成立前夕，全国通车里程只有75000km 。

3）现代公路（1949 年以后）细分为七个阶段：一、是国民经济恢复时期（1949～1952 年），全国从上到下建立了公路管理机构，并建立了设计、施工和养护的专业队伍。

国家还颁布了一系列有关公路建设的重要法规，进行了全国公路普查，全国恢复并改善了原有公路。

截至1953 年底，公路通车里程达12.6 万km，有路面里程达 5.5 万km 。

二、是第一个五年计划时期（1953 ～1957 年），是公路稳步发展阶段。