6527+,2020年林业有害生物灾害应急预案_有害生物防治应急预案
- 格式:docx
- 大小:24.66 KB
- 文档页数:14
海南省人民政府办公厅关于印发《海南省林业有害生物灾害防控应急预案》的通知
文章属性
•【制定机关】海南省人民政府办公厅
•【公布日期】2024.10.20
•【字号】琼府办函〔2024〕191号
•【施行日期】2024.12.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】森林资源
正文
海南省人民政府办公厅关于印发《海南省林业有害生物灾害
防控应急预案》的通知
琼府办函〔2024〕191号
各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:
《海南省林业有害生物灾害防控应急预案》已经省政府同意,现印发给你们,自2024年12月1日起施行,请认真贯彻执行。
2009年7月21日经省政府同意、由省政府办公厅印发的《海南省松材线虫病防控预案》(琼府办〔2009〕115号)同时废止。
海南省人民政府办公厅
2024年10月20日。
绥化市人民政府办公室关于印发绥化市林业和草原有害生物灾害防控应急预案的通知文章属性•【制定机关】绥化市人民政府办公室•【公布日期】2020.10.26•【字号】绥政办发〔2020〕28号•【施行日期】2020.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源,草原资源正文绥化市人民政府办公室关于印发绥化市林业和草原有害生物灾害防控应急预案的通知绥政办发〔2020〕28号各县(市、区)人民政府,绥化经济技术开发区管委会,市政府各直属单位:经市政府同意,现将《绥化市林业和草原有害生物灾害防控应急预案》印发给你们,请认真贯彻落实。
绥化市人民政府办公室2020年10月26日绥化市林业和草原有害生物灾害防控应急预案1.总则1.1编制目的有效防范和应对林业和草原有害生物灾害,最大限度地减少损失,保障国土与生态安全。
1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《国家突发公共事件总体应急预案》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》《重大外来林业有害生物灾害应急预案》《全国草原虫灾应急防治预案》《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关规定,制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于在绥化市境内发生的林业和草原有害生物灾害的应急工作。
2.组织指挥体系及职责市政府成立市林业和草原有害生物灾害防控指挥部暨市松材线虫病和美国白蛾等外来重大疫情防控指挥部(以下简称市指挥部)。
2.1市指挥部组成指挥长:分管副市长副指挥长:市政府分管副秘书长市自然资源局局长成员:市自然资源局、市发改委、市财政局、市农业农村局、市公安局、市交通运输局、市城市管理综合执法局、市邮政管理局、哈尔滨铁路局绥化站。
市指挥部下设办公室和专家组。
办公室设在市自然资源局,下设防控组、检疫封锁组、技术组、保障组、信息组等工作组,办公室主任由市自然资源局副局长担任,副主任由自然资源局生态科科长、草原科科长、市林业病虫害防治站站长、市草原监理站站长担任;专家组人员以全市林业和草原有害生物灾害防治专家咨询组为基础,根据林业和草原有害生物发生的不同种类,适时补充其他有关专家和科技人员。
重大林业有害生物防控应急预案1. 总则1.1 编制目的林业有害生物灾害是一种防治困难、危害严重的自然灾害。
为有效防范和应对重大林业有害生物灾害,保护XX市林业和生态建设成果,最大限度地减少损失,制定本预案。
1.2 指导思想坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,建立健全森林病虫害防治检疫机构,不断提高森防检疫人员综合素质,积极完善基础设施建设,以增强监测预警和防治减灾能力。
通过总结和借鉴国内外防控林业有害生物的做法和经验,建立快速反应机制,落实各项责任制度,全面提升应对林业有害生物灾害的防控能力,保护森林资源和国土生态安全,促进XX市林业和社会经济持续、快速、协调、健康发展。
1.3 工作原则1.3.1 坚持预防为主,各项防治措施并举,防控结合的原则。
1.3.2 坚持统一领导,分级管理的原则。
1.3.3 坚持快速反应,紧急处置,控灾减灾的原则。
1.3.4 坚持分级联动,职责明确,各司其责的原则。
1.3.5 坚持属地管理,以乡(镇)政府为主的原则。
1.4 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国种子法》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》《XX省突发事件应对条例》《XX省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》《XX省森林病虫害防治实施办法》《XX省林业有害生物灾害应急预案》及《XX市重大林业有害生物防控应急预案》等国家有关法律法规和地方性有关法规、规章。
1.5 适用范围及事故等级下列情况之一应立即启动本预案:1.5.1Ⅰ级事故:林业检疫性有害生物或国家公布的森林植物检疫对象在XX市首次发生;XX市发生的林业有害生物灾害波及其它地区,或受其它地区灾情波及,且呈蔓延之势,对人类健康构成威胁,发生1人以上感染中毒。
处置重大林业有害生物灾害应急预案SSX处置重大林业有害生物灾害应急预案一、总则(一)目的重大林业有害生物,是指具有很强适应性,能够迅速蔓延,对当地的森林(林木、竹子、种苗及繁殖材料)造成或可能造成巨大经济损失的森林病、虫、杂草及其它有害生物。
重大林业有害生物灾害是一种防治难度大、危害严重的自然灾害,可造成严重的生态灾难和生物污染,有时还直接威胁到人类的健康,目前已引起国际社会的高度警觉。
SSX是FF省重点林区,林业有害生物种类繁多。
随着林区贸易交往频繁、建设步伐加快、人流、物流增多、造林面积增加,外来林业有害生物传播趋势不断加剧。
重大林业有害生物灾害对我X生态安全、森林景观、生物多样性、造林绿化成效及社会经济发展,构成严重威胁。
为了有效防范和及时控制、压缩和扑灭重大林业有害生物灾害,最大限度地减少损失,保护国土生态安全,保障国民经济持续发展和人民群众健康,特制定本预案。
(二)工作原则1、坚持统一领导,分级负责的原则。
在X人民政F的统一领导下,X重大林业有害生物灾害防治指挥机构负责指挥、协调本预案的实施,并指导全X各级重大林业有害生物灾害防治指挥机构,按照分级管理、分级响应的要求,落实应急处置责任制。
2、坚持部门分工负责、协同行动的原则。
本预案涉及的相关部门按分工的责任,密切配合,协同行动,保证预案实施快速有效。
3、坚持快速反应、紧急处置和预防为主、平战结合的原则。
在科学决策基础上,采取各项措施并举,防灾、控灾相结合。
(三)适用范围本预案适用于发生在SSX行政区域内的突发性重大林业有害生物灾害的应急处置。
二、应急组织机构与职责(一)组织机构X人民政F设立重大林业有害生物灾害防治指挥部(以下简称指挥部)。
X人民政F分管副X长任指挥长,政F办主任、驻军领导、X林业J主要负责同志任副指挥长,成员由X计划、财政、国税、地税、工商、建设、农业、科技、邮政、交通、公安、气象等X直部门和有关单位负责人组成。
X指挥部下设办公室,负责日常工作。
区重大林业有害生物灾害应急处置预案 (一)区重大林业有害生物灾害应急处置预案近些年来,我国林业有害生物灾害频发,对农林业生产和生态安全带来巨大危害,呈现出多发、广发、复发的趋势,对此,为了加强应急处置,应制定一份相关预案,以保障人民群众的生命财产安全。
一、定义林业有害生物灾害是指对林木、园林、林业生产和农村经济发展等造成重大危害的昆虫、病菌、鼠害、螨、寄生植物和其他害虫等。
二、预案编写原则1.紧急性原则:在极短时间内启动应急机制,最大限度地减少野生动物灾害造成的危害和损失。
2. 主动性原则:以有害生物灾害防治为主线,全面做好应急处理。
3. 效率性原则:为减少应急响应时间和损失,需与其他相关领域联合协调,实施高效的标准化应急措施。
三、预案内容1. 组织机构和人员安排:应按地点、灾害程度、人员数量及应急任务等制定明确的优先顺序,并明确职责。
2. 分析研判:在有害生物灾害发生时,应及时分析研判灾害对象、灾情规模、灾害来源、灾情态势及应急措施等。
3. 应急措施:应制定一套全面有效的有害生物灾害应急处置预案及应急处理技术方案,包括人员部署、物资采购和应急措施等,为预防和防范有害生物灾害提供全面的支持和保障。
4. 物资保障:应统筹调拨应急物资,及时投放至有害生物灾害现场,满足应急处置需要。
5. 舆情管理:应及时发布相关信息,科学指导防治措施,全力应对各种恶劣因素对防治工作的干扰和影响。
四、实施方案在实施有害生物灾害预案时,应注意以下几方面:1. 组织应急应对机构,成立多部门联合作战班子,建立联合应急机制。
2. 优先保障易受灾群体或重点单位,采取有效措施减少损失。
3. 统筹使用应急资源、应急物资和救援力量,确保应急处置顺畅。
4. 加强监督管理,严禁乱收费,打造畅通有序的应急处置服务。
五、结束标准1. 满足灾害抑制的要求。
2. 完成主要应急处置任务,实现有害生物灾害的控制消灭。
3. 恢复正常工作生活秩序。
4. 搜救被困人员并处理妥当。
突发林业有害生物事件应急预案一、前期准备工作1.建立突发林业有害生物事件应急指挥部,明确指挥体系和指挥权限。
2.制定应急预案,指导各部门和人员在突发事件发生时的处置措施和行动方案。
3.组织开展宣传教育活动,提高公众对林业有害生物的识别和防控意识。
4.制定应急资源储备计划,确保应急物资和设备的充足供应。
二、事件发生前的预警阶段1.做好林业有害生物监测工作,及时掌握有害生物的分布和危害程度。
2.建立联防联控监测网络,确保信息的及时传递和共享。
3.组织开展有害生物防控知识培训和演练,提高工作人员的应急处置能力。
4.发布预警通告,引导群众采取防控措施,防范有害生物的进入和扩散。
三、事件发生时的应急处置阶段1.迅速启动应急响应,成立事故组织指挥部,迅速调动相关资源。
2.组织专家团队进行现场勘察和调查,了解事件的具体情况和可能造成的危害。
3.制定应急处置方案,安排人员进行现场清除、消毒和封控等措施。
4.组织人员进行监测排查,确定事件的范围和扩散情况,以便采取进一步措施。
5.加强与相关部门和单位的沟通与合作,共同应对有害生物事件的处置工作。
四、事件发生后的恢复重建阶段1.进行事故后评估,总结经验教训,完善应对措施和预防控制措施。
2.开展有害生物防控宣传教育活动,提高公众对有害生物防控的重视程度。
3.组织人员进行灾后修复工作,恢复林地的生态功能和植被覆盖。
4.加强对林业有害生物监测和预警工作的加强,及时发现和防止有害生物的再次侵入。
5.加强与相关国际组织和机构的合作,共同研究有害生物的预防和控制方法。
五、应急预案的管理与演练1.定期组织对应急预案的修订和更新,确保预案的有效性和可行性。
2.组织应急演练和模拟演练活动,提高工作人员的应急处置能力。
3.建立应急预案管理制度,明确责任和任务分工,确保预案的执行和落实。
4.加强与相关部门的协调与合作,形成合力,提高应急处置效率。
以上为突发林业有害生物事件应急预案的基本内容,预案的具体细节和措施可根据实际情况进行制定和调整。
有害生物灾害应急预案一、指导思想以《关于加快林业发展的意见》精神为指导,坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,总结防控重大林业有害生物的做法和经验,建立快速反应机制,落实各项责任制度,全面提升应对中大林业有害生物的控制能力,保护森林资源和国土生态安全,促进我镇林业和社会经济持续、快速、协调、健康发展。
二、编制目的为有效预防、及时控制和处置本镇发生和可能发生的重大林业有害生物灾害,规范重大林业有害生物灾害应急指挥程序和处置办法,最大限度减少损失,特制定本预案。
三、工作原则1、坚持预防为主、各项防治措施并举、防控结合的原则。
2、坚持平战结合、灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建的原则。
3、坚持快速反应、紧急处置、控灾减灾的原则。
4、坚持统一领导、各司其职、协调应急的原则。
四、编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国进出境动物检疫法》、《中华人民共和国进出境动物检疫法实施细则》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《贵州省植物检疫办法》等法律、法规、规章,制定本预案。
五、组织指挥体系及职责1、应急组织机构与职责(1)有害生物灾害应急指挥部是应对有害生物灾害的领导机构。
(2)、指挥部指挥长由法人代表担任,成员由姚炳夫、孟建松等负责人组成。
(3)、指挥长职责:指挥和组织协调有害生物灾害的预防管理和应急处置工作;决定启动有害生物灾害应急预案。
(4)、成品职责:负责有害生物灾害应急处理的日常工作,协调指挥长各成员单位,办理应急处置工作的公文,提供和通报相关信息,向指挥部提出应急处置建议。
完成上级交办的任务。
七、信息监测与报告1、林业有害生物数据采集林业有害生物数据采集,主要依靠林业站检测人员的调查和护林人员发现异常情况的报告,其次是群众举报。
2、林业有害生物鉴定发现有害生物,必须及时送达市检疫站进行种类鉴定。
在结果还没出来之前要派专人关乎发生现场,实时监控。
重大林业有害生物灾害处置应急预案自己整理的重大林业有害生物灾害处置应急预案相关文档,希望能对大家有所帮助,谢谢阅读!SSX处置重大林业有害生物灾害应急预案一、总则(一)目的重大林业有害生物是指适应性强、传播迅速、对当地森林(树木、竹子、苗木、繁殖材料)造成或可能造成巨大经济损失的森林病害、昆虫、杂草等有害生物。
严重的森林病虫害灾害是一种防治难度大、危害严重的自然灾害,可造成严重的生态灾害和生物污染,有时直接威胁人类健康。
目前,它引起了国际社会的高度警惕。
SSX是福建省重点林区,森林害虫种类繁多。
随着贸易往来频繁,建设加快,人员和物流流动增加,林区造林面积增加,外来森林害虫的传播趋势加剧。
重大林业有害生物灾害对我国生态安全、森林景观、生物多样性、造林效果和社会经济发展构成严重威胁。
为了有效预防和及时控制、压缩和扑灭重大林业有害生物灾害,最大限度地减少损失,保护国家生态安全,保障国民经济和人民健康的可持续发展,制定本规划。
(二)工作原则1。
坚持统一领导、分级负责的原则。
在x和f的统一领导下,x重大林业有害生物灾害防治指挥机构负责指导和协调本预案的实施,按照分级管理、分级响应的要求,指导x重大林业有害生物灾害防治各级指挥机构落实应急响应责任制。
2、坚持分工负责、协调行动的原则。
参与本计划的相关部门应密切配合,按照职责分工协同行动,确保计划的快速有效实施。
3、坚持快速反应、应急处理和预防为主、平战结合的原则。
在科学决策的基础上,应同时采取多种措施,将灾害防治结合起来。
(三)适用范围本预案适用于SSX行政区域内突发重大林业有害生物灾害的应急处置。
二、应急组织机构及职责(一)组织x、民政f,成立重大林业有害生物灾害防治指挥部(以下简称指挥部)。
x是主管民政f的副司令,政府f办主任,驻军领导,林业j 的主要负责同志是副司令。
成员由计划、财政、国税、地税、工商、建设、农业、科技、邮政、交通、公安、气象等x部门及相关单位负责人组成。
国家林业局重大外来林业有害生物灾害应急预案1 总则1.1 目的为了有效防范和应对外来林业有害生物灾害,最大限度地减少损失,保障国土与生态安全,制定本预案。
1.2 指导思想以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神为指导,坚持“预防为主,综合治理”的方针,建立健全全国各级森林病虫害防治检疫机构,完善基础设施建设,加强监测检疫,提高森防检疫人员素质和技术水平。
不断总结国内外防控外来林业有害生物的做法和经验,建立快速反应机制,落实各项责任制度,全面提升应对重大外来林业有害生物灾害(以下简称“重大生物灾害”)的控制能力,保护森林资源、国土生态安全和生物安全,促进我国林业和社会经济持续、快速、协调、健康发展。
1.3 工作原则1.3.1 坚持预防为主,各项防治措施并举,防控结合的原则。
1.3.2 坚持快速反应,紧急处置,控灾减灾的原则。
1.3.3 坚持分级联动,各司其责的原则。
1.3.4 坚持属地管理,以地方政府为主的原则。
1.4 编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》等有关法律法规,制定本预案。
1.5 适用范围本预案适用于在我国境内发生的重大外来林业有害生物灾害的应急工作。
当出现下列情况之一时应立即启动本预案:(一)出现对人类健康构成威胁,可引起人类疾病的林业有害生物时;(二)首次发现可直接造成林木死亡的林业有害生物,及林木受害面积大于1亩时;(三)当首次发现外来国家林业检疫性有害生物入侵,及林木受害面积大于1亩时;(四)专家组评估认为外来林业有害生物入侵可能暴发重大危害事件时。
2 组织指挥体系及职责国家林业局成立重大生物灾害防治指挥部(以下简称国家林业局指挥部)。
2.1 国家林业局指挥部组成指挥:国家林业局分管负责人成员:国家林业局办公室、造林、资源、保护、科技、国际合作、计资和森防总站等有关司局(单位)的领导及国家林业局林业有害生物检验鉴定中心(以下简称鉴定中心)的负责人。
重大林业有害生物灾害减灾应急预案1 总则1.1 目的为了防范和应对重大林业有害生物灾害,最大限度地减少损失,保障国土与生态安全,制定本预案。
1.2 指导思想根据《XXX》精神,以《XXXX》精神为指导,实行“预防为主科学防控依法治理促进健康”的方针,建立健全市、县(区)、镇(乡)森林病虫害防治检疫机构,完善基础设施建设,加强监测检疫,提高防治检疫人员素质和技术水平。
不断总结国内外防控林业有害生物的做法和经验,建立快速反应机制,落实各项责任制度,全面提升应对重大林业有害生物灾害(以下简称“重大生物灾害”)的控制能力,保护森林资源、国土生态安全和生物安全,促进绿色生态XX 建设和我市社会经济持续、快速、协调、健康发展。
1.3 工作原则1.3.1坚持预防为主,科学防控,各项防治措施并举的原则。
1.3.2坚持快速反应,紧急处置,控灾减灾的原则。
1.3.3坚持分级负责,相互联动,各司其职的原则。
1.3.4坚持属地管理,以地方政府为主的原则。
1.4 编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》等法律法规,《国务院办公厅关于印发省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》和《国务院办公厅关于印发国家综合减灾“十一五”规划的通知》及《广东省人民政府办公厅关于制定我省突发公共事件总体应急预案工作的通知》及《国家林业局关于印发重大外来林业有害生物灾害等3个部门应急预案的通知》、《突发林业有害生物事件处置办法》、《广东省林业局关于印发广东省重大林业有害生物应急预案的通知》等相关文件、规定,制定本预案。
1.5 适用范围本预案适用于XX市境内发生的重大生物灾害的减灾应急工作。
当出现下列情况之一时应立即启动本预案:(一)出现对人类健康构成威胁,可引起人类疾病的林业有害生物时;(二)首次发现外来的国家林业检疫性有害生物入侵,并造成林木受害面积大于1亩时;(三)首次发现可直接造成林木死亡的有害生物,并造成林木受害面积连片大于1亩时;(四)专家组评估认为林业有害生物入侵可能暴发重大危害事件时;(五)市内局部地方分布的国家林业检疫性有害生物,扩散至新的县级行政区发生新疫情时;(六)林业非检疫性有害生物暴发,林木叶部受害连片成灾面积达1.5万亩以上、枝干受害连片成灾面积达0.15万亩以上时。
市林业有害生物灾害应急预案一、总则1、目的为了有效防范和应对林业有害生物灾害,确保发生重大林业有害生物灾害能及时控制和除治,最大限度地减少损失,确保森林资源可持续发展,保障国土与生态安全,制定本预案。
2、指导思想以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神为指导,认真坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,积极推行森林健康理念建立健全森林病虫害防治检疫机构,完善基础设施建设,加强监测检疫,提高森林病虫害防治人员素质和技术水平。
不断总结防控外来林业有害生物的做法和经验,建立快速反应机制,落实各项责任制度,全面提升应对重大外来林业有害生物灾害的控制能力,全面实施依法防治和科技兴防,积极推进体制改革和机制创新,保护我市森林资源安全,促进生态和谐,促进经济社会可持续发展,坚持以科学发展观为指导,全面开创防治工作的新局面。
3、编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《突发林业有害生物事件处置办法》等相关法律、法规制定本预案。
4、基本原则4.1 坚持预防为主,各项防治措施并举,防控结合的原则。
4.2 坚持快速反应,紧急处置,控灾减灾的原则。
4.3 坚持分级联动,各司其责的原则。
4.4 坚持属地管理,以地方政府为主的原则。
5、适用范围当出现下列情况之一时应立即启动本预案:5.1 出现对人类健康构成威胁,可引起人类疾病的林业有害生物时;5.2 首次发现可直接造成林木死亡的林业有害生物,及林木受害面积大于1亩时;5.3 当首次发现外来国家林业检疫性有害生物入侵,及林木受害面积大于1亩时;5.4 专家组评估认为外来林业有害生物入侵可能暴发重大危害事件时。
二、林业有害生物防治工作重点1、转变防治观念,强化目标管理,优化林业有害生物防治工作环境1.1认真贯彻落实全国林业有害生物防治工作会议精神,统一认识,调整林业有害生物防治工作基本方针,实行防治工作重心的转移,将工作重点转移到抓行政执法,抓监测预防,抓危险性有害生物的防治上来。
林业有害生物入侵应急预案目录:1. 确定编写应急预案的目的和范围2. 建立应急预案编写团队3. 进行风险评估和分析4. 制定应急响应流程5. 制定资源调配计划6. 制定沟通和协调机制7. 制定培训和演练计划林业是国家经济发展和生态保护的重要组成部分,然而,由于全球贸易和人类活动的增加,林业有害生物入侵成为了一个日益严重的问题。
有害生物入侵对森林生态系统造成破坏,并对林业产业和经济带来巨大损失。
因此,建立一套完善的林业有害生物入侵应急预案是必要的。
1. 确定编写应急预案的目的和范围林业有害生物入侵应急预案的目的是为了快速、有效地应对和控制有害生物入侵的情况,以最大程度减少损失并保护森林生态系统的稳定性。
预案的范围应涵盖全国各地的林业区域,并覆盖不同类型的林木和有害生物。
2. 建立应急预案编写团队为了编写一份高效且实用的应急预案,需要建立一个专业团队来完成该任务。
该团队应由林业管理部门、科研机构、相关行业协会和专业从业人员共同组成。
团队成员应具备相关林业和生物学方面的专业知识和经验,以保证预案的科学性和可操作性。
3. 进行风险评估和分析在编写应急预案之前,必须进行全面的风险评估和分析。
这包括调查和评估目前有害生物入侵的现状和趋势,确定可能入侵的有害生物种类和途径,以及评估其对森林生态系统和林业经济的潜在威胁。
此外,还需对有害生物的生物学特性、传播途径和防治措施进行综合分析。
4. 制定应急响应流程基于风险评估的结果,需要制定一套清晰的应急响应流程。
该流程应包括对有害生物入侵的报告和监测、快速反应和处置措施、隔离和封控措施等,以及对有害生物入侵后的恢复和修复工作。
在制定流程时,需要充分考虑不同类型的林木和有害生物,以及不同地区和环境条件的差异。
5. 制定资源调配计划为了有效应对和控制有害生物入侵,需要制定资源调配计划。
这包括人力资源、物资设备、财政预算和科研支持等方面的资源调配。
应急预案应明确资源优先级和分配机制,并确保资源的合理利用和高效配备,以最大限度地提高应对能力和响应速度。
有害生物灾害应急预案一、背景介绍随着人类社会的发展和自然环境的变化,各类有害生物的数量和种类也在不断增加。
有害生物对人类和生态环境造成的危害不容忽视,如害虫对农作物的毁坏、蚊虫传播疾病等。
为了有效应对有害生物灾害带来的危害,制定一套科学合理的有害生物灾害应急预案显得尤为重要。
二、目标和原则1.目标:及时有效地减轻有害生物灾害对人类和生态环境的危害。
2.原则:科学、综合、协同、预防为主、防治结合。
三、制定预案的基本步骤1.有害生物灾害监测:建立完善的监测体系,采用先进的技术和设备,确保灾害信息的准确、实时性。
2.危害评估与风险预警:根据监测数据,评估灾害对人类和生态环境的风险,提前预警,制定相应的应对措施。
3.及时应对:根据预警信息,迅速调动有关部门和人员,组织开展防治工作,包括宣传教育、灭除有害生物、消毒等。
4.信息公开和宣传教育:及时公开有害生物灾害信息,向公众传递相关知识,引导人们正确应对有害生物灾害的方法和措施。
四、预案内容1.指挥体系:建立有害生物灾害应急指挥部,明确指挥体系、职责和权限,确保指挥有序。
2.人员配备:组建专业应急队伍,配备专业人员和应急装备,提高应对能力和效率。
3.监测和预警机制:完善有害生物灾害监测和预警体系,提高灾害信息的准确性和时效性。
4.应对资源准备:确保防治药剂、器械和防护设备的储备供应,以及应急资金的预留。
5.应急演练:定期组织有害生物灾害的应急演练,检验预案的可行性和有效性。
6.宣传教育:通过各类媒体向公众宣传有害生物灾害的危害、预防措施和应对方法,提高公众的自我防护意识。
7.国际合作:加强与国际组织和相邻国家的合作,共同应对有害生物灾害,避免灾害扩散和跨境传播。
五、实施与完善1.实施:根据预案,组织开展有害生物灾害的监测、评估和防治工作,确保预案的有效实施。
2.完善:根据实际情况和灾害防治经验,定期评估预案的成效,根据实际需求进行修订和完善。
有害生物灾害应急预案的制定对于保障人类生命安全和维护生态环境具有重要意义。
林业有害生物防治应急预案(2023年制定)为了更好地保护好全区森林资源, 增进经济、社会可持续发展, 根据《植物检疫条例》、《四川省植物检疫条例》、《植物检疫条例实行细则》(林业部分)、《森林病虫害防治条例》、《四川省森林病虫害防实行措施》、《宜宾市森林病虫害防治应急预案》结合全区实际, 制定宜宾市翠屏区林业有害生物防治应急预案。
1.合用范围林业有害生物是指病、虫、鼠、杂草等对森林、林木、林木种苗、木材、竹材和国务院林业主管部门规定旳其他森林植物旳危害(如下称林业有害生物), 分为一般性林业有害生物、危险性林业有害生物、林业检疫性有害生物。
林业有害生物防治是指对林业有害生物旳防备和除治。
2.工作原则林业有害生物防治实行“防止为主, 科学防控、依法治理、增进健康”旳方针和“誰经营、誰防治”旳责任制度。
3.灾害等级和处置责任(1)根据《森林病虫害预测预报管理措施》, 全区林业有害生物灾害等级划分为特大灾害、重大灾害、一般性灾害。
特大灾害:发生林业有害生物中重度危害, 面积在2023公顷以上, 确认为危险性林业有害生物危害或林业检疫性有害生物危害旳为特大灾害。
重大灾害:发生林业有害生物中重度危害, 面积在500一2023公顷, 发生疑似危险性林业有害生物危害或疑似检疫性林业有害生物危害旳为重大灾害。
一般性灾害: 未到达重大灾害原则旳为一般性灾害。
(2)处置责任危险性林业有害生物和检疫性林业有害生物, 由区林业主管部门采样、送检, 经市林业主管部门复核后, 报省林业主管部审定, 由省人民政府同意划为疫区。
一般性林业有害生物旳监测、认定和灾情预报公布, 由区林业主管部门负责。
发生重、特大林业有害生物和一般性林业有害生物灾害时, 立即启动林业有害生物防治应急预案。
区林业局负责防治旳协调、组织实行。
4.应急机构(1)成立翠屏区林业有害生物防治应急指挥部, 由区人民政府分管林业旳领导任指挥长, 区林业局、区救灾办、区财政局、区公安分局分、区民政局、区交通局、区供销社等部门旳领导为组员, 负责重、特大林业有害生物防治旳应急决策指挥。
一、总则1. 编制目的为有效预防和应对重大林业生物灾害,最大限度地减少灾害损失,保障森林资源和生态安全,维护生态环境,促进林业可持续发展,特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国种子法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》等相关法律法规。
3. 适用范围本预案适用于我国行政区域内发生的重大林业生物灾害的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作。
二、组织指挥体系1. 成立重大林业生物灾害应急指挥部应急指挥部负责重大林业生物灾害的统一指挥、协调和决策。
2. 组织架构(1)应急指挥部:由林业、农业、环境保护、财政、交通运输、卫生等部门组成。
(2)专家组:由林业、农业、环境保护、气象、生物、医学等领域的专家组成。
三、预防与监测1. 预防措施(1)加强法律法规宣传教育,提高全民生态保护意识。
(2)加强林业生物灾害监测体系建设,提高监测能力。
(3)加强林业生物灾害防控技术研究,推广先进技术。
(4)加强林业生物灾害防控基础设施建设,提高防控能力。
2. 监测与预警(1)建立林业生物灾害监测网络,实现信息共享。
(2)加强林业生物灾害预测预报,及时发布预警信息。
(3)建立健全林业生物灾害应急响应机制,确保应急响应迅速、高效。
四、应急处置1. 应急响应程序(1)接到林业生物灾害报告后,立即启动应急预案。
(2)应急指挥部根据灾害情况,决定启动相应级别的应急响应。
(3)各级林业主管部门和相关部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
2. 应急处置措施(1)控制灾害扩散,隔离病源,防止疫情蔓延。
(2)开展应急救治,确保受灾群众生命安全。
(3)组织专业队伍进行除治,减轻灾害损失。
(4)加强信息发布,及时向公众通报灾害情况。
五、恢复重建1. 灾后评估对灾害损失进行评估,为恢复重建提供依据。
2. 恢复重建措施(1)加强林业生物灾害防控能力建设,提高防灾减灾能力。
(2)加强生态修复,恢复受损生态系统。
生物灾害应急预案及处置措施1. 总则为确保我国生物安全和人民群众生命财产安全,预防和减轻生物灾害对农业、林业、草原、生态、公共卫生等领域的影响,制定本预案。
本预案适用于我国范围内各类生物灾害的预防、应对、处置和恢复工作。
生物灾害主要包括病虫害、杂草、有害生物入侵等。
2. 组织指挥体系2.1 国家级生物灾害应急指挥机构设立国家级生物灾害应急指挥部,由农业农村部、林业和草原局、卫生健康委等有关部门组成,负责组织、协调和指导全国生物灾害应急工作。
2.2 地方级生物灾害应急指挥机构各省(自治区、直辖市)设立生物灾害应急指挥部,由省级农业农村、林业和草原、卫生健康等部门组成,负责组织、协调和指导本行政区域内生物灾害应急工作。
2.3 现场指挥部根据生物灾害发生情况,设立现场指挥部,负责组织、指挥和协调现场应急处置工作。
3. 预防预警3.1 监测预警建立健全生物灾害监测预警体系,加强对病虫害、杂草、有害生物等生物灾害的监测预警工作。
各级农业农村、林业和草原、卫生健康等部门要定期分析监测数据,及时发布预警信息。
3.2 预防措施根据预警信息,各级农业农村、林业和草原、卫生健康等部门要采取相应的预防措施,包括化学防治、生物防治、物理防治等,降低生物灾害发生风险。
4. 应急响应4.1 响应级别根据生物灾害的严重程度和影响范围,应急响应分为四级:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)。
4.2 响应措施4.2.1 特别重大(Ⅰ级)响应(1)国家级生物灾害应急指挥部启动应急响应,指导协调相关省份开展应急工作。
(2)各级农业农村、林业和草原、卫生健康等部门立即启动本行政区域的应急响应。
(3)现场指挥部组织力量,采取有效措施,全力控制生物灾害蔓延。
4.2.2 重大(Ⅱ级)响应(1)省级生物灾害应急指挥部启动应急响应,指导协调相关市、县开展应急工作。
(2)市、县级农业农村、林业和草原、卫生健康等部门立即启动本行政区域的应急响应。
农业有害生物灾害应急预案一、灾害概述农业有害生物是指对农作物、苗木、林木、花卉、畜禽水产等农畜产品以及畜禽、人体健康有害的生物种群。
其繁殖速度快、扩散范围广、致害性强,带来严重的经济损失和生态破坏,对农业生产和农民生活造成了严重威胁。
农业有害生物灾害是指由农业有害生物引起的疾病、虫害、草害等等,造成农作物和农业生产的严重损失。
二、应急预案的目的和原则目的:确保农业有害生物灾害发生后,能迅速、有效地防治和应对灾情,保障农业生产和农民利益。
原则:1.及时预案:制定和完善应急预案,提前准备好各类物资和人员,以最短的时间迅速投入抗击工作,最大限度地降低损失。
2.综合施策:根据不同类型的应急情况,采取科学、标准化的综合治理措施,确保高效、可行的灾害防控。
3.注重预防:加强农业有害生物的监测预警工作,及时掌握灾害的发生和扩散趋势,提前做好应对准备,预防灾害扩大和蔓延。
4.健全机制:建立健全的应急指挥体系,明确各级部门和人员的职责和权限,打造快速反应、高效协调的工作机制。
三、应急预案的内容和步骤1.灾害评估:及时组织专业人员对灾害的类型、范围、危害程度进行评估,明确灾情和扩散趋势,为后续工作提供科学依据。
2.防疫管理:做好病害和虫害的防控工作,加强对农作物和农畜产品的监测和检疫,严格控制疫源输入、传播途径和载体,降低灾害的发生和扩散风险。
3.技术支持:加强科技研发和推广应用,提高防治技术的效果和管理水平,确保防治措施的科学性和可操作性。
4.应急调控:根据灾害的类型和范围,灵活调整农业生产结构,优化品种和种植布局,缓解灾情对农民生活和经济的影响。
5.物资保障:提前储备一定数量的防治药剂、防护装备和工作物资,保证应急抗灾工作的顺利进行。
6.宣传教育:开展农业有害生物防治知识的宣传教育,提高农民的防治意识和能力,形成全社会共同参与防治的良好氛围。
7.应急指挥:建立健全的应急指挥体系,明确各级应急指挥部门和人员的职责和权限,快速反应、高效协调,确保灾情得到及时处置。
最新资料欢迎阅读 1 6527+,2020年林业有害生物灾害应急预案
有害生物防治应急预案
6527+ 2020年林业有害生物灾害应急预案 1总则1.1编制目 的有效防范和应对林业有害生物灾害,最大限度地减少损失,保障 国土与生态安全。 1.2 编制依据依据《x省林业有害生物灾害应急预案的通知》 (x政办函〔x〕69号)文件精神,制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于在x县境内发生的林业有害生物灾 害的应急工作。 2组织指挥体系及职责 县政府成立县林业有害生物灾害防控 指挥部(以下简称县指挥部)。 2.1 县指挥部组成 指挥长:分管副县长 副指挥长:县林业 局局长 成 员:县林业局、发改局、财政局、城建处、水务局、 公路运输管理站。 县指挥部下设办公室。办公室设在县林业局,下设防控组、检疫 封锁组、技术组、保障组、信息组等工作组,办公室主任由县林业局 主管副局长担任,副主任由县森林病虫害防治检疫站站长担任。 各乡(镇)政府也要成立相应的林业有害生物灾害防控指挥机构, 最新资料欢迎阅读 2 落实相关责任 2.2 职责2.2.1 县指挥部:研究、协调、解决林业有害生物灾 害处理过程中的问题,研究、解决乡镇指挥机构的请示和应急需要。 部署和检查本预案实施工作,统一指挥全县的防控工作。 222 办公室:贯彻落实县指挥部的指示和传达有关会议精神, 负责日常林业有害生物灾害的应急处理工作, 协调县指挥部各成员单 位处置林业有害生物灾害。 防控组:负责具体防控处理方案的实施,指挥、监督、指导疫情 的处理。 检疫封锁组:负责对车站和道路的检疫检查, 对违规调运植物的 单位和个人进行查处。 技术组:负责制定具体防控处理技术方案, 组织工作人员专业技 术培训,负责疫情确认等。 保障组:为防控工作提供人、财、物保障,筹集疫情防控应急处 理实施所需资金,负责各种物品采购和供应,安排、调配处理疫情所 需人员、交通工具等。 信息组:负责疫情的收集、汇总和报送,组织对外宣传教育、引 导工作,编发科普宣传材料,引导传媒正确宣传报道有关情况。 2.2.3 专家组:负责林业有害生物灾害的调查、评估和分析,提 供技术咨询,提出应对建议和意见,开展相关科学研究。承担对无法 确认和鉴定,但怀疑为重大林业有害生物的种类进行鉴定及风险评 估。 最新资料欢迎阅读 3 2.2.4 成员单位主要职责县林业局负责林业有害生物灾害应急 处理的日常工作,协调县指挥部各成员单位。承担林业有害生物灾害 防控工作。 县发改局负责灾害应急处置项目的立项及其管理工作。 县财政局负责应急处置资金的筹集、拨付及使用监督工作。 县城建处负责城区园林绿化有害生物灾害应急处置工作。 县水务局负责本系统管辖范围内所营造的水源林、水保林等林业 有害生物灾害的应急处置工作。 县运输管理站负责在灾害应急处置中与县森林病虫害防治检疫 站配合与合作,协助查处违禁调运进境寄主植物及其产品的单位和个 人,并提供境外有害生物来源情况。 县邮政公司负责在灾害应急处置中与县森林病虫害防治检疫站 配合与合作,协助查处违禁调运进境寄主植物及其产品的单位和个 人。 3预警和预防机制 3.1 全县重大林业有害生物灾害预防体系 根据我县的森林资源分布,在全县建立健全林业有害生物监测预警网 络和应急指挥信息系统。划定一般预防区和重点预防区。县、乡(镇) 政府要加强森林病虫害监测预警体系、 检疫御灾体系和防治减灾体系 建设,充分发挥国家级中心测报点、基层林业站的作用,加强各级应 急指挥信息系统、监测预警专业队伍和基础设施建设,全面提升监测 预警能力。 3.2 监测321 监测机构 乡(镇)林业站为林业有害生物监 测实施单位,负责组织实施林业有害生物监测预警工作。 发现病死树 和其他最新资料欢迎阅读 4 异常现象,要及时调查、取样,专人管护发生现场,实时监控。 对于所发现的林业有害生物种类,由县级林业主管部门组织鉴定。县 级林业主管部门无法确认和鉴定的, 送省、市级林业主管部门组织鉴 ^定O 322 常规数据信息库的建立 各级林业主管部门及其所属的林 业有害生物灾害防治检疫机构在日常工作中应当建立林业有害生物 常规数据信息库。主要内容包括: (一) 可能影响和诱发林业有害生物发生的温度、湿度、降雨等气 象信息及人口等社会信息;
(二) 主要林业有害生物种类、数量、特性、分布、潜在危险性、 发生发展趋势等;
(三) 可能影响社会公众健康的林业有害生物种类和药剂类型、施 药方式以及影响区域等;
(四) 森林资源分布、地形地貌、交通和基础设施情况,风景名胜 区、自然保护区及生态公益林区分布情况等;
(五) 应急力量的组成及分布,包括应急队伍、应急设施、物资的 种类、数量、性能和分布,相邻地区应急资源情况等; 最新资料欢迎阅读 5 (六)可能影响灾害处置的不利因素等。 323 信息收集、分析和报告县林业有害生物灾害防治检疫机 构具体负责实施林业有害生物监测工作。 对收集到的林业有害生物疫 情信息及时进行整理、鉴别和分析,经鉴定确认为林业有害生物灾害 或外来林业检疫性有害生物疫情的,应当立即报告县级林业有害生物 灾害防控指挥部办公室,并在1日内上报市指挥部办公室。 各级林业主管部门和预测预报网点是林业有害生物灾害的 责任报告单位,森林防治检疫专业人员是林业有害生物灾害事件责任 报告人。乡镇林业站、国有林场、苗圃负责本辖区林业有害生物的调 查、监测和报告。公民、法人和其他组织发现病死树和其他异常现象, 应及时向当地林业主管部门报告。 接到报告后,林业主管部门或其所 属的林业有害生物灾害防治检疫机构应当迅速派专人赶赴发生现场, 进行调查取样和监控。对取得的林业有害生物样本,立即送县林业主 管部门确认和鉴定;
县林业主管部门无法确认和鉴定的,送市级林业主管部门确认和鉴 ^定O 县林业有害生物灾害防控指挥部办公室应当建立林业有害生物 灾害信息报告制度,设立并公布接警电话和电子信箱。 3.3 灾害分级林业有害生物灾害按照危害程度和影响范围分为 I级(特别重大)、"级(重大)、皿级(较大)和"级(一般),共 四级。 最新资料欢迎阅读 6 I级:发现对人类健康构成威胁、可引起人类疾病的林业有害生 物的; 首次发现国(境)外新传入的林业有害生物的; 首次发生国家级林业检疫性有害生物疫情的; 首次发现可直接造成林木死亡的林业有害生物且林木受害面积大于 1万亩的。 H级:省内分布的国家级林业检疫性有害生物暴发, 新增疫区连 片成灾面积1万亩以上,树木死亡严重,危及风景名胜区和自然保护 区生态安全的; 本省补充林业检疫性有害生物暴发,新增疫区连片成灾面积5万亩以 上,树木死亡严重,危及风景名胜区和自然保护区生态安全的; 非检疫性有害生物跨市级行政区发生,导致叶部受害连片成灾面积在 100万亩以上或枝干受害连片成灾面积 10万亩以上; 特殊情况经专家组评估确认为重大林业有害生物灾害的。 皿级:在市级行政区范围内集中发生的非检疫性有害生物导致叶 部受害连片成灾面积50万亩以上的或枝干受害连片成灾面积5万亩 以上。 W级:在县级行政区范围内集中发生的非检疫性有害生物导致叶 部受害连片成灾面积20万亩以上的或枝干受害连片成灾面积 2万亩 以上。 3.4 预警发布在对林业有害生物预测的基础上,各级林业有害 生物灾害防控指挥部根据林业有害生物灾害可能发生的等级、 趋势和 最新资料欢迎阅读 7 危害程度,按照各自的职责,及时作出必要的预警。 省政府负责对I级、H级林业有害生物灾害向全省或事发地发布 预警公告。市政府负责皿级林业有害生物灾害的预警发布,县(市) 区政府负责W级林业有害生物灾害的预警发布。 预警报告内容包括:林业有害生物种类、预警级别、预警区域、 预警期起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机
预警信息的发布、调整和解除可以通过广播、电视、通信网络、 报刊、宣传车等方式。新闻媒体、通信网络等单位有义务按照要求向 社会发出突发林业有害生物灾害预警公告。 对于达到皿级预警级别的林业有害生物灾害, 县指挥部要协调各 有关部门、各类应急处置力量进入应急状态,做好启动应急预案的准 备。事发地的乡(镇)林业有害生物灾害防控指挥部要做好先期处置 工作。 3.5 加强信息交流和科技支撑 林业主管部门、公路运输部门要 进一步加强部门间及行业内部交流与合作, 及时掌握林业有害生物的 信息。积极听取专家意见和建议,定期组织有关专家对可能入侵的林 业有害生物进行风险分析,评定风险等级,提出预防措施与控制技术。 3.6 检疫管理县林业主管部门要根据疫情制定相应的封锁措 施,防止疫情扩散传播。根据疫情的发生情况,经县政府批准,可在 道路上设检疫检查点,开展检疫检查工作。一旦发现违规调运,立即 查扣,给予处理。 最新资料欢迎阅读 8 4应急响应 林业有害生物灾害发生后,按照灾害级别,省政府 和省指挥部分别负责I级和H级林业有害生物灾害的应急响应启动 和指挥处置工作。市级林业有害生物灾害防控指挥部负责本行政区域 内皿级林业有害生物灾害的应急响应启动和指挥处置工作。 县级林业 有害生物灾害防控指挥部负责本行政区域内W级林业有害生物灾害 的应急响应启动和指挥处置工作。 4.1 分级响应4.1.1 I、H级响应 根据各地的疫情报告,当 疫情达到I级和H级灾害时,分别由省政府和省指挥部启动I级和H 级响应。 4.1.2 皿级响应 皿级林业有害生物灾害发生后,市指挥部应当 迅速组织专家和有关人员赶赴现场,了解灾情发生情况,确定灾情严 重程度,分析灾情发展趋势,同时,市指挥部召集成员单位召开紧急 会议,决策有关重大事项,并按照职责分工,互相配合,迅速投入灾 害应急处置工作。及时将灾情向省指挥部报告。 4.1.3 W级响应 W级林业有害生物灾害发生后,县级林业有 害生物灾害应急工作机制相应启动。县级林业有害生物灾害防控指挥 部按照各自职责和权限作出相应的反应。 必要时,市指挥部派出工作 组给予指导。 4.2 指挥协调林业有害生物灾害的预防和处置实行属地管理原 则,当地政府负总责,在当地政府的统一领导下,由县级林业有害生 物灾害防控指挥部具体负责林业有害生物灾害预防、处置和组织协调 工作 4.3 灾害处置根据工作需要,县指挥部可调集各类专业防控力 量参与灾害处置,各有关单位应当按照县指挥部的指令, 迅速到达现 场,