鹿邑县“十四五”规划重大项目统计表

周口市人民政府关于印发周口市“十四五”人才发展人力资源开发和就业促进规划的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府•【公布日期】2022.09.21•【字号】周政〔2022〕37号•【施行日期】2022.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文周口市人民政府关于印发周口市“十四五”人才发展人力资源开发和就业促进规划的通知周政〔2022〕37号各县（市、区）人民政府，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会，市人民政府各部门：现将《周口市“十四五”人才发展人力资源开发和就业促进规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年9月21日目录第一章发展基础与主要目标第一节发展基础第二节面临形势第三节指导思想与基本原则第四节主要目标第二章聚焦重大战略实施，统筹推进重点领域人才队伍建设第一节打造科技创新人才队伍第二节建设高素质专业技术人才队伍第三节打造高水平产业人才队伍第四节加强高技能人才队伍建设第五节培育高水平乡村振兴人才队伍第六节发展壮大社会事业人才队伍第七节锻造高素质党政人才队伍第八节壮大高水平宣传思想文化人才队伍第三章深化人才发展体制机制改革，激发人才创新创造活力第一节构建运行高效的人才管理机制第二节构建需求导向的人才培养机制第三节构建近悦远来的人才集聚机制第四节构建充分信任的人才使用机制第五节构建放管结合的人才评价机制第六节构建以人为本的人才激励机制第七节构建顺畅有序的人才流动机制第八节构建鼓励创新的人才容错机制第四章打造人才创新创业平台，用好用活各类人才第一节建设高能级人才平台第二节打造“双创”特色平台第三节推进创新成果转化第四节加强创新成果知识产权保护第五章强化人才服务保障，构筑良好人才生态环境第一节打造线上线下一站式人才服务平台第二节构建多层次财政金融支持体系第三节完善人才住房保障体系第四节构建人才教育服务体系第五节构建人才医疗保障体系第六章推进“人人持证、技能河南”建设，提升劳动者技能素质第一节建立健全技能人才培养体系第二节开展大规模职业技能培训第三节提升职业技能培训质量第四节健全技能人才评价激励体系第五节建立健全职业技能竞赛体系第七章建设高标准人力资源市场体系，推进人力资源服务业高质量发展第一节健全人力资源市场体系第二节规范人力资源市场秩序第三节促进人力资源服务业高质量发展第八章坚持经济发展就业导向，推动就业扩容提质第一节强化落实就业优先政策第二节全面增强就业吸纳能力第三节支持培育接续有力的就业新动能第四节着力提高重点地区就业承载力第九章强化创业带动就业作用，放大就业倍增效应第一节优化创业环境第二节提升创业能力第三节激发创业活力第十章完善重点群体就业支持体系，增强就业保障能力第一节持续做好高校毕业生就业工作第二节加大对城镇青年就业的支持力度第三节加强退役军人就业保障第四节推进农村劳动力转移就业第五节统筹其他重点群体就业第十一章健全公共就业服务体系，防范化解规模性失业风险第一节健全公共就业服务体系第二节健全监测预警机制第三节全面强化风险应对处置第十二章优化就业环境，提升劳动者收入和权益保障水平第一节增加劳动者就业获得感第二节促进平等就业第三节维护劳动者合法权益第四节构建和谐劳动关系第十三章强化规划实施保障第一节坚持党的领导第二节强化组织协调第三节强化资金保障第四节健全实施机制周口市“十四五”人才发展人力资源开发和就业促进规划周口市“十四五”人才发展人力资源开发和就业促进规划，依据《周口市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制，主要明确“十四五”时期全市人才发展人力资源开发和就业促进的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措，是我市今后五年建设人才强市、打造技能人才高地和促进更加充分更高质量就业的重要指导文件。

《河南水利与南水北调》2012年第14期1.规划背景鹿邑县位于河南省周口市的东北部，豫皖两省交界处，地处黄淮平原涡河中游。

正处于我国承东启西的过渡地带，是广阔中西部地区通向“长三角”的东部门户。

地理坐标处于东经１１５°０２′５５″—１１５°３７′５０″，北纬３３°４３′０３″—３４°０５′３２″之间。

本次规划的产业集聚区为河南省重点县级产业集聚区，位于鹿邑县城规划区北部，与县城隔涡河相望。

产业集聚区东起永登高速公路东出口迎宾大道，西至２０７省道，南靠鹿柘公路，北临永登高速，２０１２年升级扩区拟新增面积５．７６ｋｍ２，总面积达到１８．３６ｋｍ２。

入驻企业９２家，实现主营业务收入１２３亿元，创利税１２亿元，安排就业３．７万人。

2.自然环境２．１气候条件鹿邑县位于暖温带南部，属大陆性季风型亚湿润气候，境内气候差异很小。

气候特点是四季分明，春季气温多变，夏热冬冷，秋季降温较快，雨热同季、干湿冷暖适中。

光、热、水资源丰富，但雨水集中，易旱、易涝。

２．２地形地貌鹿邑县属于黄河冲积平原的一部分，由于过境河流均注入淮河，又称黄淮平原。

全境地势平坦，但由于古河道交相沉积，黄河多次泛滥淤积，局部形成槽状和碟状洼地。

地势平缓倾斜，西北略高，东南偏低。

２．３水文地质鹿邑县属淮河流域北翼的一部分。

境内有大沙河、兆河、惠济河、涡河、白沟河、清水河、晋沟河、黑河等１４条大中型河道，自北向南呈扇形排列。

４３条小型沟河，９３条深沟水渠，人工开挖的鹿辛运河自西向东贯穿全境。

鹿邑县浅层地下水丰富，在全省属强富水区。

按水均衡法计算，可开采量为１．０６亿ｍ３。

浅层水在２５ｍ以上。

水质良好，适宜农田灌溉和人畜饮用。

3.给水现状及存在问题３．１给水现状鹿邑县产业集聚区市政给水管线只到涡北镇政府附近，真源大道两侧有少量的市政给水管网供水，其余大部分饮用水靠自备水井。

市政供水水厂为鹿邑第二水厂，位于真源大道南端，供水量为５万ｔ／ｄ，近期扩大为１０万ｔ／ｄ。

鹿邑建业城规划方案背景鹿邑建业城位于河南省南阳市鹿邑县境内，总规划面积约为28平方公里，是一座集居住、商业、文化、教育等多功能于一体的新兴城市。

为了确保城市的可持续发展，规划方案应在自然环境保护、城市空间合理分配等方面进行科学规划。

总体思路鹿邑建业城规划方案以构建现代化产业体系、提升城市品质、美化城市环境、加强城市功能为总体思路。

在城市功能布局方面，突出产业发展、商贸流通、文化旅游等要素，形成现代化产业基地、商业中心、文化中心等多重城市功能。

详细规划城市布局鹿邑建业城主要由城区和十二个镇组成，城区面积约为6.7平方公里，主要分为中心城区和外围区域。

中心城区包含商业中心、核心居住区和文化中心，外围区域则主要是住宅区和公园、景区等公共空间。

镇区主要包含产业、商业、旅游等功能，同时也规划了少量住宅区和景区。

交通规划鹿邑建业城交通规划以循环道路和主干道路相结合的方式进行布局。

循环道路贯穿城市，连接各个区域，方便居民出行。

主干道路着重连接城市与周边地区，打通城市与外部的交通瓶颈。

此外，规划中还涉及公共交通设施的建设，包括轨道交通、公交线路等，以满足城市居民的出行需求。

绿化规划鹿邑建业城绿化规划以园林景观为主，强调城市的生态环境和自然美感。

根据不同功能区域的需求，规划了公园、绿化带、林地、广场等绿化空间。

其中，公园和广场是城市公共活动的重要场所，规划中包括了多功能活动场地和配套服务设施，如体育场馆、游泳馆、儿童乐园等。

产业规划鹿邑建业城产业规划以打造现代化产业体系为目标，以智能制造、新材料、新能源等高新技术产业为主，辅以现代服务业和文化创意产业，构建完备的产业链条。

同时，规划中也注重农业产业的发展，以农业特色产业为支撑，推动城乡融合发展。

商业规划鹿邑建业城商业规划以建设城市商业中心为目标，以购物、娱乐和餐饮等消费需求为基础，规划商业步行街、商场、超市等商业模式。

此外，规划中还设计了创新的商业模式，如智能商业集市和移动商业等，以满足不同消费群体的需求。

十五项重点基础设施项目：7.总投资1亿元，开工建设广东名峰羊绒衫生产线项目；10.总投资5000万元，开工建设湖南九鼎畜禽饲料生产线项目；9.总投资6000万元，开工建设鑫丽毛刷生产线项目；附：政府工作报告中第三部分《2011年工作目标和任务》三、2011年工作目标和任务各位代表，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的工作至关重要。

站在新起点，实现新发展，我们务必牢牢把握新机遇，充分认识发展中的困难和问题，进一步增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感，倍加珍惜来之不易的良好发展局面，坚持好思路，完善好举措，保持好势头，全力开创鹿邑追赶跨越发展新局面。

今年政府工作的总体要求是：认真落实中央、省委经济工作会议、市委二届十次全体（扩大）会议和县委经济工作会议围绕“十二五”既定的目标思路，精神，坚持“四个重在”实践要领，以科学发展为主题，以富民强县为中心任务，以改善民生为目的，以招商引资和产业集聚区建设为抓手，强力推进项目建设、促进“三化”互动协调发展，努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展。

今年我县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长12.5%；地方财政一般预算收入增长16%；全社会固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长17%；直接出口创汇增长22%；农村居民人均纯收入增长9%，城镇居民人均可支配收入增长10%；人口自然增长率控制在6‰以下；节能减排、安全生产等指标控制在上级下达的指标以内。

为实现上述目标，重点做好以下八项工作：（一） 强力推进项目建设，保持经济较快发展今年将着力抓好事关经济发展、具有重大支撑和带动作用的“双十五”工程等重点项目。

——突出抓好十五项重点工业项目：1.总投资1.5亿元，开工建设护理佳卫生巾生产线项目；2.总投资1亿元，开工建设雄绅制衣公司服装加工项目；3.总投资2亿元，开工建设15万平方米标准化厂房项目；4.总投资1亿元，开工建设亚华玻璃有限公司安全节能玻璃生产线项目；5.总投资1.5亿元，开工建设金日食用油年产4500吨冷榨芝麻油生产线项目；6.总投资1亿元，开工建设广东天赐植物生物萃取项目；7.总投资1亿元，开工建设广东名峰羊绒衫生产线项目；8.总投资8000万元，开工建设河南汇丰钢材钢构件加工项目；9.总投资6000万元，开工建设鑫丽毛刷生产线项目；10.总投资5000万元，开工建设湖南九鼎畜禽饲料生产线项目；11.总投资2.7亿元，继续建设宋河酒业产业升级项目；12.总投资3亿元，继续建设辅仁药业年产150亿片（粒／袋）固体口服液项目；13.总投资1.6亿元，继续建设护理佳有限公司10万吨高档生活用纸项目；14.总投资5000万元，继续建设聚龙鞋业有限公司扩建项目；15.总投资5000万元，继续建设宏扬制衣有限公司二期扩建项目。