失独父母组织参与的困境、内在逻辑及其破解之道——基于社会治理背景的思考 (1)

农村失独老人的社会问题现状及对策分析王重程　罗钰镜　曾大芊　单琦玥促进农村全面发展是如今改革发展的主题之一，而农村失独老人的相关问题的解决又是其中不可忽视的重要一环，其合理的解决将有力推进农村、农业和农民的全面进步。

政府及社会各界也逐渐重视失独问题，因此对于失独老人诸多问题的研究对于三农的发展具有重大的意义。

一、社会系统理论概述系统理论是一种组织系统，某一个系统包含在另一个系统中，系统理论讲影响人的环境分为四个层次：微观系统，中观系统，外观系统和宏观系统。

按照社会系统理论的观点，被假定为“问题”的是人在于环境复杂的交流系统出了差错，并且因此而产生压力或者危机的感受，被称为“生活的问题”。

该理论认为应该干预的对象应该包括个人、家庭、社会等，灵活使用各种社会工作手法，通过多元的干预增强个人适应能力或者建立新的社会支持以达成环境与个人的适合程度。

二、问题现状独生子女政策的实施，在很大程度上缓解了我国人口增长过快的问题，但是现如今关于农村失独老人问题从层次上的主要分为：微观、外观和宏观层次，根据目前研究情况来看，主要解决方法为医疗为主，家庭照顾为辅。

从微观层面主要是心理问题的亟待解决；外观层面主要是社会的帮助程度稍浅；而宏观层面的主要是由于政府政策的缺失以及定位的错误。

则；在“三人行，则必有我师焉”中形成好良好的品格；在“知之为知之，不知为不知”中，明白做人做事的务实态度等，这样学生就能在潜移默化中接受优秀传统文化思想的熏陶，从而提升自己的修养。

（二）充分利用课堂教学环节，让学生学习优秀的传统文化知识课堂是学生学习文化知识的主要阵地，因此，教师在教学中，要通过多种教学方法深入传统文化知识的宣传。

在语文教学中，教师带领学生学习古诗词，要深入挖掘其中的文化内涵，并让学生分析诗词歌赋中是如何展现出文化思想的。

比如，学生学习数学知识时，教师也可以向学生列举我国数学取得的成就，介绍华罗庚、陈景润等数学家，是如何通过科研探索，推动数学领域的发展。

失独家庭面临的困境及对策分析作者：张前龙刘浩波张斌斌来源：《管理观察》2016年第17期摘要：近年来，随着各地失独家庭上访的事件不断增多，失独群体成为新纳入公众视野的社会困境者。

失独家庭是我国计划生育政策的积极响应者，而今他们正陷入“光荣一阵子，伤心一辈子”的尴尬处境。

失独家庭问题，不仅是摆在政府面前的一道亟待解决的难题，也是一个关乎社会稳定、拷问社会良心和考量国家文明的社会问题。

失独家庭是国家政策、社会风险、社会观念综合作用的结果，因此失独家庭问题也需要多元主体共同参与治理，通过国家、社会、社区、社会组织和失独家庭共同参与解决。

关键词：失独家庭计划生育政策养老失独家庭是我国进入“银发海啸”社会的一个非常特殊的问题。

计划生育政策在我国推行30多年以来，独生子女家庭的规模越来越大。

独生子女家庭受来自内部家庭结构风险的唯一性、脆弱性和外部环境风险的多样性、不可控性的影响，很容易失去孩子而成为失独家庭。

对于每个三口之家来说，“失独”是悬在他们头顶上的达摩克利斯之剑。

在独生子女家庭的“2+1”家庭结构下，一旦孩子出现意外，会带给一家人巨大的心理压力和阴影。

根据诸多学者的研究，失独家庭在中国已超100万之多，而且每年都会增加超过7.6万个以上。

失独问题已然成为一个日渐凸显的社会问题。

一、失独家庭概念失独家庭是随着失独问题逐渐进入公众视野而被政府、媒体、学界及失独者构建出来的概念。

目前从知网文献查阅发现，学界最早对失独家庭问题进行研究的是国内学者王秀银。

在2001年7月，她发表了《一个值得关注的社会问题：大龄独生子女意外伤亡》。

论文并未对“失独家庭”给予一个明确的定义，只是基于调查和研究的需要将其描述为15岁以上意外伤亡的独生子女家庭。

而政府最早对这一群体的关注始于2001年出台的《中国计划生育条例》。

该条例第27条规定：独生子女发生意外伤残死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。

一
独 生子 女是 家庭 的核 心 ，寄 托 了父母 全部 的期 望和 所有 的爱 ， 当 其遭 遇不测后 ， 父母面 临空前 的精 神压力和 经济负担 ，整个家庭 遭受 的 打击 是毁灭 性的 。柳 志艳 从 精神 、社 交 、心理和身体 四个方面 分析 了 失独 家庭面 临的 问题 ，认为子女 的死亡让他 们父母身 心疲惫 ，更会带来 身体 健康 的下降和 心理 问题 的滋生 ，无法 开展正 常的社 交。穆光宗 将 失独 家庭面 临的危机分 为投 资损失 、情感 损失和 效用损 失。徐继敏 “ 认 为 ，除 了上 述影 响外 ，独 生子 女死 亡还 会造 成父 母无 心 工作 、收入 锐 减 、 自行封 闭、脱离社会 ，整个社 会生活被 打乱 ，不愿 见陌生人 出现严 重 的心理 问题 ，甚至 自杀 。 以上 对于失独 家庭困境 的分析相对 比较全面 ，从 家庭生活 到社 会生 活 ，从 经济风 险到精神压 力都做 了明确解释 ，但 是结合 笔者 的调查 和走 访 ，认为把 失独家庭 的困境分为经济 、养老和精神 这三方面更适合 。 （ 一 ）经 济 困 境 “ 失独 ”群体 年老后不仅 没有 儿女所给 予的生活 费，而且 由于承受 了丧子 之痛 ，身体状况往 往每况愈 下，有很 多 “ 失独 ”者都要常年 靠药 物 维 持 身 体 状 况 ， 医 疗 方 面 的 开 支 较 一 般 有 子 女 绕 膝 、 晚 年 幸 福 的 老 人 更大 。 妻子２ ０ ０ ５ 年 患脑癌走 了，女儿也在２ ０ ０ ６ 年因疾病 去世 ，现在 老人独 自居住 在一 间不 足２ Ｏ 平方 米的房 间里 。妻子 、女儿连续 去世 ，给他 造成 很大 的伤害 ，并 且年龄也 大 了，没有 工作 ，生活条件和精 神状态都 不是 很好 。老人现在 主要依靠政 府低保生 活，平 时也会收集 一些废 旧品出卖 以补贴家用 。 （ 报道 人：Ｈ Ｚ Ｐ ，男，７ Ｏ 岁左右 ，已退休 ） （ 二 ）养老 困境 长 期 以来 ，中 国社会 最主 要 的养老 模式 是家 庭式 养老 ， “ 养儿 防 老 、积 谷防饥 ”是沿袭 多年的至理 名言。这就 决定 了老人 的赡养主 要是 依靠子 女。 同时 ，老年人 身体健康状 况差也是 非常普遍 的问题 。这样 都 需要年 轻的子女 来进行照料 ，对于一 般正常 的家 庭，家庭 式养老还 可以 实现 ，但是对 于 “ 失独家庭”的老人来说确是一种奢 望。 潘某 。大 学教 师 ，独 生 儿子 去 世５ 年 ，现 在老 人 最担 心 的就 是 养 老 ， 曾找 过 多家 养老 院 ，没有 一个 愿意 接受 ，理 由是 住 院期 间无人 担 保 。老 人也坦言 ： “ 不敢 生病 ，生病 也要签字啊 ，要做 手术 ，没有签 字 医生不敢做啊 ！” （ 报道 人：Ｐ Ｓ Ｙ ，男，７ ５ 岁 ，退休返聘 ） （ 三 ）精神慰藉 困境 从短期 看，失独家 庭大都精神 受到打击 ，陷入到对 子女的 自责与怀 念中 ，甚至会缠上 一些反社会 情绪 ：从长期看 ，情绪稳定 下来后 ，他 们 又会产 生一种孤独 感，没有 可倾诉 的对 象 ，对未 来生活表现 出恐惧 与担

“失独”老人社会支持体系构建的对策研究一、引言“失独”老人是指在中国传统文化重视子女孝顺、家庭和谐的社会环境下，由于种种原因导致子女过早夭折或无法生育子女而无法享受子女负担养老的福利的老人。

如何给予“失独”老人更多的社会支持，确保他们的基本生活权益，已经成为当前社会关注的热点问题。

本文将围绕“失独”老人的社会支持体系构建展开讨论，提出对策，以期为解决这一问题提供参考。

二、问题分析1.“失独”老人的现状分析“失独”老人在中国社会中属于一类较为特殊的群体，他们因为没有子女来照顾，生活上、心理上都面临巨大的困扰。

他们在面临疾病、生活困难等问题时，往往无法得到及时的帮助和支持，甚至有些“失独”老人因无法承受生活的压力而走上绝路。

因此，如何建立一个完善的社会支持体系，保障“失独”老人的基本权益，让他们能够在社会生活中获得更多的关爱和帮助，是当前亟待解决的问题。

2.“失独”老人社会支持体系存在的问题当前，“失独”老人社会支持体系建设存在一系列问题，主要包括政府支持不足、社会关爱不够、家庭责任缺失等。

政府在制定政策和措施方面还存在一定的欠缺，社会对于“失独”老人的关注程度不够高，很多“失独”老人在生活上仍然面临困境，家庭无法承担起应有的照顾责任。

因此，亟需构建一个完善的“失独”老人社会支持体系，为其提供更多的帮助和支持。

三、对策建议1.政府应加大对“失独”老人的支持力度政府是构建“失独”老人社会支持体系的主要力量之一，应当加大对“失独”老人的政策支持力度。

政府可以通过加大补贴和救助力度，提高“失独”老人的生活保障水平；建立“失独”老人专项救助基金，为他们提供更多的帮助和支持；设立“失独”老人专门福利机构，为他们提供必要的生活照料和医疗保健。

2.社会应加强对“失独”老人的关爱社会是一个大家庭，每个人都有责任关心他人。

因此，社会应加强对“失独”老人的关爱和关注。

社会组织可以组织志愿者走访“失独”老人，了解他们的实际需求，为他们提供帮助和支持；社会媒体可以通过宣传报道“失独”老人的生活现状，引发社会对他们的关注和关爱；企业可以开展公益活动，为“失独”老人提供帮助和支持。