自考03335公共管理学试题和答案【在最后】

2019年1月广东省高等教育自学考试真题公共管理学(课程代码03335)一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)1.公共管理学是以公共部门管理活动、尤其以（）为研究对象的综合性学科。

A．政府部门的管理活动B．私人部门管理活动C．第三部门的管理活动D．市场管理活动2.公共行政范式产生的时间是（）。

A．20世纪初B．19世纪初C．19世纪末20世纪初D．18世纪末19世纪初3.（）新公共管理运动是1979年的撒切尔内阁。

A．美国B．英国C．德国D．法国4.公共服务代理化阶段的核心思想是（）。

A．私人部门代理化B．效率C．政府职能代理化D．节约5.1992年，梅杰颁布的（），成为英国公共服务部门活动的准则。

A．《提高政府管理：下一步》B．《行政学之研究》C．《国富论》D．《公民宪章》6.美国新公共管理运动始于1981年的（）政府。

A．里根政府B．克林顿政府C．小布什政府D．罗斯福政府7.里根政府的格利斯委员会为克林顿政府的（）运动打下了民意基础。

A．“政府文化”B．“企业化政府”C．“政府绩效”D．“企业重塑”8.（）侧重于用经济学的假设和方法来分析各种正式和非正式的制度安排及其变迁问题，包括市场制度、企业制度、国家制度、政治和行政制度等等。

A．制度经济学B．新制度经济学C．政治经济学D．新政治经济学9.科斯定理中，根据黄少安的理解，科斯定理实际上应该由三个定理组成，在交易费用大于零的世界里，不同的权利界定，会带来不同效率的资源配置。

这是（）。

A．科斯第一定理B．科斯第二定理C．科斯第三定理D．科斯第四定理10.（）在公共管理学中担任着举足轻重的角色。

A．政府B．第三部门C．私人部门D．利益集团11．（）确立起自由放任时期的经济原则。

A．威尔逊B．杰斐逊C．斯密D．韦伯12.在私人部门里，战略思想大致经历了四个阶段，20世纪60年代和70年代的（）的特征。

A．基本财务规划阶段B．以预测为基础的长期规划阶段C．外部导向型的战略规划阶段D．战略管理阶段13.对私人部门企业来说，（）的主要价值是帮助企业成功地在动态、复杂地环境中运营。

2018年7月自考福建省公共管理学试卷(课程代码3335)一、单项选择题(本大题共18小题，每小题1分．共18分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。

请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1．衡量组织所提供的产品或服务是否能够满足利害关系人的不同偏好，这种效率类型是【】A．生产效率B．配置效率C．经济效率D．社会效率2．下列各项中属于中间管理层工作质量标准的是【】A．反馈下层信息的准确和及时程度B．决策准确程度C．有无严格的工作程序标准D．方向标准3．绩效评估中只关注投入或成本，不关注服务质量问题的指标是【】A．经济指标B．效率指标C．效益指标D.公平指标4．从横向角度看，按照政策所涉及的社会生活领域的不同，可以将公共政策分为【】A．总政策、基本政策和具体政策B．分配性政策、管制性政策、自我管制性政策、再分配性政策C．政治政策、经济政策、社会政策和文化政策D．实质性政策和程序性政策5．SWOT分析中0是指【】A．优势B．机会或机遇Ｃ．弱势D．威胁6．以公共权力为标准公共组织分为【】A．古典模型和现代模型B．古典模型、官僚模型和第三部门行政模式C．强制性公共组织和非强制性公共组织D．强制性公共组织、半强制性公共组织和非强制性公共组织7．纯公共产品具有的特征。

【】A．竞争性和排他性B．非排他性和非竞争性C．非竞争性和排他性D．可分性和竞争性8．下面属于拥挤型公共产品的是【】A．国防B．有线电视Ｃ．自来水D．共有资源9．钢铁行业协会向政府反映会员的意见、建议，又向会员宣传政府的相关政策。

这是指非营利组织的【】A．社会服务功能B．社会沟通功能c．社会评价功能D．社会裁断功能10．非营利组织有其内部自主管理的程序，不受任何部门和人员的控制是指非营利组织的【】A．非政治性B．志愿性c．自治性D．非营利性1 1．公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力，这决定了公共组织具有【】A．社会性B．权威性c．系统性D．程序性12．公共组织职能的变革，从职能作用的领域来看，公共组织由【】Ｂ.原来混淆不清向高度分化转变C．以政治职能为中心，逐渐向经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心的转变D．重决策与执行部门向重咨询、信息、监督部门转变13．公共组织纵向权力关系的变革主要表现为【】A．集权与分权互相作用融合的趋势B．公共组织向社会还权Ｃ．公共组织中的权力体系逐步由单纯的直线型权力关系向直线权力关系和参谋权力关系并存的状态转变D．公共组织向市场还权14．狭义的政府是指【】A．立法机关B．司法机关C．行政机关D．军事机关15．公用事业属于【】A．基本非盈利型服务B．基本盈利型服务C．选择非盈利型服务D．选择盈利型服务16．信息的价值会受到时间的影响，是指信息的【】A．准确性B．完整性C．相关性D．时效性17．职位分类制度的主要特征是【】A.以“事”为中心B．以“人”为中心C．以“物”为中心D．以“权’’为中心18．公共管理伦理具有引导、规范、维系和功能。

2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试公共管理学试卷(课程代码03335)本试卷满分100分，考试时间150分钟。

考生答题注意事项：1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。

答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。

2．第一部分为选择题。

必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。

3．第二部分为非选择题。

必须注明大、小题号。

使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。

4．合理安排答题空间。

超出答题区域无效。

第一部分选择题一、单项选择题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。

未涂、错涂或多涂均无分。

1．下列属于俱乐部型准公共产品的是A．有线电视B．高等教育C．国防D．城市绿地2．英国政府意在提高公共行政组织的经济和效率水平而开展的绩效评估实践是指A．“下一步行动方案”B．“财务管理新方案”C．“雷纳评审”D．“公民宪章运动”3．“无赖原贝旷的提出者是A．大卫．休谟B．詹姆斯·麦迪逊C．孟德斯鸠D．西蒙4．我国政府信息化的雏形是A．“三网一库”B．“三金工程”C．“金税工程”D．“数字北京”计划5．公共组织变革的第一阶段是指A．确立公共组织变革的目标和战略B．公共组织变革的背景分析C．公共组织变革战略的实施与评估D．公共组织变革成果的制度化6．世界上第一个福利国家产生在A．英国B．法国C．德意志帝国D．美国7．政策议程的建立起关键性和决定性作用的是A．专家学者B．利益集团C．社会公众D．政治领袖8．公共服务的经济动因是A．道义与慈善价值B．公民与国家关系C．以需求促供给D．公共物品的存在9．组织信任属于A．制度伦理B．组织伦理C．政策伦理D．职业伦理10．“小政府、大社会”或“保守型政府”模式的主要理论依据是指A．自由放任主义B．国家干预主义C．“有效需求”理论D．新自由主义11．下列不属于我国早期非营利组织活动领域的是A．妇女领域B．环保领域C．民间智库D．扶贫领域12．各国普遍都把财政政策和货币政策作为实现经济稳定的主要工具，这表明了‘公共政策的A．导向功能B．调控功能C．管制功能D．平衡功能13．下列属于传统公共行政学理论的是A．市场竞争B．科层制C．交易成本D．经济人假说14．下列属于公共支出按照支出的经济性质分类的是A．补偿性支出B．消费性支出C．积累性支出D．转移性支出15．关心的问题在于情况是否得到改善”，这一评价标准指的是A．经济B．效率C．效益D．公平二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共l0分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。

公共管理学自考公共管理学自考篇一：20XX年10月自考公共管理学试题和答案【在最后】篇二：资料绪论公共性是公共利益的集中体现，也是公共管理的合法性基础。

一、管理的基本内涵：1、管理活动：是为实现个人无法达到的目标而有意识地协调人与人以及人与资源间关系的努力。

权威的确立和组织分工成为组织管理活动出现的前提。

德鲁克认为管理是一种以绩效责任为基础的专业职能，包括四层涵义：①管理与所有权、地位和武力无关；②管理是以知识为基础的专业性工作；③管理者成为一个专业管理阶层；④管理的本质和基础是执行任务的责任。

德鲁克的管理定义全面反映了在新的技术革命背景下当代管理活动的基本特征。

西蒙指出“管理就是决策”。

管理活动的三个基本构成要素：目标、协调和有效性。

2、管理思想：是渗透于管理活动之中，并经由管理活动得以反思、提炼进而指导管理活动的观念和意识。

中国古代管理思想在先秦至汉代最为丰富。

主要来自于：儒家、道家、法家。

“仁”是儒家学说的核心，也是其管理思想的基础。

道家哲学的最高范畴是“道”。

《道德经》既有宏观调控，又有微观权术，被称为“君王面南之术”。

无为成为道家管理思想的最高原则。

法家管理思想的代表人物是韩非。

法的执行还得靠“势”西方管理思想的源头可以追溯到古希腊和罗马。

古希腊著名哲学家苏格拉底认为管理技能在公共事务与私人事务之间是相通的。

柏拉图在《理想国》中认为每个人都作为一个人干他自己分内的，而不干涉别人分内的事。

亚里士多德在《政治学》中阐述了国家行政管理的思想，并较为系统地分析了城邦、公民、政体等概念。

基本的政体类型有六个：君主政体、僭主政体、贵族政体、寡头政体、共和政体、平民政体。

在约公元前450年，古罗马制订了有名的“十二铜表法”。

3、管理理论：是对管理活动和管理思想的系统研究与发展，是经过认证的体系化的思想。

近代科学作为一个独立的科学传统，诞生于16世纪中叶。

事实与逻辑成为科学研究和科学论证的两块基石。

近代物理学之父加利略开创了科学实验同数学相结合的科学方法论传统。

自学考试03335公共管理学模拟试卷四1.公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（ ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表 2.公共行政范式得以产生的直接动因为（ ）A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革 3.韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（ ）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力 4.对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（ ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则 5.美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（ ）A.公平B.正义C.效率D.效益6.“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（ ） A.科斯定律 B.墨菲法则 C.阿罗不可能性定理 D.彼德现象7.关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（ ）A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论D.投票规则理论和选举竞争理论 8.公共选择理论实际上提出的是一种（ ）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论 9.在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（ ）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则 10.“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（ ）A.布坎南B.詹森C.威廉姆森D.斯蒂格勒 11.政府运用供应这个手段，所针对的对象是（ ）A.公共产品B.私人产品C.半公共产品D.半私人产品 12.与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（ ）一、 单项选择题（每小题1分，共20分）在下列每小题的四个备选答案中选出一个正确的答 案，并将其字母标号填入题干的括号内。

广东自考030302社会工作专业2022年1月08日03335《公共管理学》部分真题及答案一、单项选择(20分)二、多项选择(20分)三、名词解释(15分)1.新公共行政新公共行政是一场针对公共行政范式的理论改良运动，提出一整套“应然”的价值观要求。

（主张社会公平正义，主张改革的、入世的、与实际过程相关的公共行政管理理论，主张构件新型的政府组织形态，主张突出政府行政管理的“公共”性质，主张“民主行政”。

）（P52~53）2.管制俘虏理论管制俘虏理论旨好多管制者和被管制者到最后本身变成管制的既得利益共谋者。

（他们总会找到更多借口，建立起更多的规则，利用政府所拥有的的强制性权力创造更多的管制来，为特殊利益集团同时也为自己创设出更多的“租金”和“寻租”的机会）。

（P156）3.外部性外部性指一个人的行为对旁观者福利的影响。

（如果对旁观者的影响是不利的，就称为“负外部性”；如果这种影响是有利的，就称为“正外部性”。

）（P122）4.产业结构分析产业结构分析旨企业最关心产业内的竞争程度以及由此带来的机会和威胁，而产业竞争程度又取决于一些竞争力量，这些力量的合成最终决定了一个产业的盈利潜力，就是资本投入的长期回报，这些力量中任何一个越强，企业提高价格和盈利的能力就会受到更多的限制。

（P165）5.后新公共管理阶段后新公共管理阶段旨公民与政府的关系，是在响应式互动基础上的进一步进展，其本质特征是建立在响应的基础上的协作关系，在这种新型关系下，公民所扮演的不仅仅是顾客角色，更重要的是主人和伙伴的角色。

（P209）四、简答题(25分)1.英国梅杰政府颁布的《公民宪章》公共服务原则。

答：英国梅杰政府颁布的《公民宪章》公共服务原则包括：（1）公布明确的标准；（2）关于服务运作的全面和准确的信息公布；（3）用户选择和咨询；（4）优质服务；（5）有效纠偏；（6）确保效率和经济。

（P60）2.政府对社会经济发展工具中供应和补贴的区别。

浙江省2018年4月自学考试公共管理学试题课程代码：03335一、单项选择题(本大题共15小题，每小题2分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1.在公共管理的绩效评估标准建构中，有关公共服务的投入与产出之比、费用与效用之比、开支与收入之比、代价与收益之比等属于______________标准。

( )A.经济B.效率C.效果D.公平2.民主政治中，公共部门绩效评估的新取向是( )A.公平B.经济C.效果D.用户满意3.公共管理信息系统的建立大抵可分为以下三个阶段：分析阶段、整合阶段和( )A.建制阶段B.执行阶段C.总结阶段D.评估阶段4.一般说来，政府信息的决策支持系统主要支持______________类型的管理决策活动。

( ) A.结构化问题 B.半结构化问题C.非结构化—复杂问题D.非结构化—简单问题5.______________是以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织。

( )A.非政府组织B.公共组织C.中介组织D.非营利组织6.现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对“______________”理论论证基础之上的。

( )A.物质资本B.人力资本C.社会资本D.文化资本17.现代人力资源管理的最终目标是通过各种管理手段达到人与人、人与事之间相互关系的最佳状态，借此最大限度地释放人的______________，从而产生最大的效益( )A.内在潜能B.主人翁意识C.主观能动性D.主体意识8.______________是指某些个人或厂商影响了他人或厂商，却没有承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。

( )A.内部性B.内部效应C.外部效应D.外在性9.预算年度内全部财政收入，按收入来源和支出的性质不同，分别编成两个或两个以上的收支对照表的预算形式，是国家财政的( )A.单式预算B.复式预算C.基数预算D.零基预算10.理论上，公民有权知道他应该知道的一切，这就是公民的( )A.知情权B.表达权C.生存权D.发展权11.某一组织，为实现组织目标，对信息进行收集、处理、存储和传播的整合体，就是( )A.信息资源B.信息整合C.管理信息系统D.信息系统12.从内容上说，政府信息资源主要包括政府决策信息、服务信息、反馈信息和( )A.执行信息B.监督信息C.政府间交流信息D.管理信息13.______________是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。

自学考试03335公共管理学模拟试卷一答案及评分参考（1）一、单项选择题（每小题 1 分，共 20 分）1. A2. D3. D4. D5. C6. D7. C8. A9. B 10. A11. D 12.C 13. D 14. B 15. A 16. D 17.B 18. A 19.D 20.A二、判断改错题 (每小题 2 分, 共 10 分)21.正确（1分）。

公共性追求公共利益。

（1分）22. 错误（1分）。

“政治与行政二分”虽然解决了行政系统和行政领域的独立性问题，但却没有解决行政系统应该如何组织以保证行政效率的问题。

（1分）23. 错误（1分）。

市场与政治之间人们追求的价值或利益相同。

（1分）24. 错误（1分）。

治理包括政府管理，也包括社会公共组织等其他主体参与管理。

（1分）25. 错误（1分）所针对的主要是经济和社会生活中普遍存在的信息不对称问题和外部性问题。

（1分）三、名词解释 (每小题 4 分, 共 20 分)26. 公共管理：所谓“公共管理”，是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事务的管理，（2分）以保障和增进社会公共利益的职能活动。

（2分）27. 政府失灵：所谓“政府失灵”，是指个人对公共物品的需求在现代代议制民主政治中得不到很好满足，（1分）公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，（1分）公共支出成本规模过大或者效率降低，（1分）政府的活动达不到预期的目的这样一些情况。

（1分）28. 非政府公共组织：是指承担公共物品的生产与提供，（2分）进行公共事务管理的除政府组织以外的其他所有公共组织。

（2分）29. 公共决策：是指公共组织在管理国家政务和社会公共事务过程中所做出的决定，（2分）它是公共管理的首要环节，（1分）并贯穿于整个公共管理过程的始终。

（1分）30.战略管理：是组织适应外部环境变化，（1分）确立和调整组织长期目标，（1分）整合组织资源来实现组织的战略目标的一系列决策与行动。

自学考试03335公共管理学模拟试卷四一、单项选择题（每小题 1 分，共 20 分）1. A2. C3. B4. A5. C6. D7. D8. B9. B 10. D11. A 12.D 13. A 14. D 15. D 16. A 17.B 18. D 19.B 20.D二、判断改错题 (每小题 2 分, 共 10 分)21.正确（1分）。

公共部门尤其是政府组织管理的改革是公共行政范式得以产生的直接动因。

（1分）22. 正确（1分）。

新公共管理运动，其矛头直接指向公共行政范式下的公共管理实践。

（1 分）23. 正确（1分）。

市场机制会自动地驱使人们谈判，使资源配置实现帕累托最优。

（1分）24. 错误（1分）。

在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次在反比关系。

（1 分）25. 错误（1分）。

新公共管理阶段不是对福利国家阶段的复归。

（1分）三、名词解释 (每小题 4 分, 共 20 分)26.新公共管理：一般是指20世纪80年代以来在英国、美国等国家出现的关于行政改革理论和实践模式，（1分）主要是来自公共选择理论、新制度经济学和政治学理论的一些关于行政改革的理论设想，（2分）以及对近20年来经济与合作组织（OECD）国家行政改革具体做法的理论概括。

（1分）27. 政府：是指国家进行阶级统治和社会管理的机关，（2分）是国家表达意志、发布命令和处理事务的机关。

（2分）28. 公共服务：向社会公众提供基本的、范围广泛的、非营利性的服务。

（2分）面向大众、内容广泛、用于满足人们基本生活需求的服务。

（2分）29. 公共政策：是公共行为主体（主要是公共权威当局），在职能范围内为了某一特定的目的（如解决和处理某项公共问题或满足某项公众需要，达成公共利益或公共目标），（1 分）经过政治活动（或协调）所选择的行动方案，（1分）并通过公共管理过程实现这一特定目标的过程。

（1分）在公共政策过程中发展出来的各项方针、原则、策略、措施、计划和行为规范的总和是公共政策的主要表现形式。

第一章绪论第一节公共管理成为独立学科的内在依据领会：（1)公共管理与私部门管理的区别；①公共利益目标与私人利益目标的区别；②垄断强制与自由竞争性③制衡性与自主性④多元理性与经济理性⑤政府机制与市场机制(2)公共管理能够成为一门独立学科的内在依据。

①公共物品的需求和供货给在稳定的扩大②社会生活中的公共事务日益增加③公共管理所面临的环境更加复杂多变第二节公共管理学是时代的产物应用：公共管理学产生的社会背景.①政府角色膨胀和扩大引起民众的不满②经济衰退和财政压力的加剧③社会问题与政府不可治理性的增加第三节公共管理学的内涵与研究方法识记：（1)公共物品的概念与特征；指具有非竞争性和非排他性的产品。

（2)公共事务的含义；指涉及社会全体公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果。

(3）公共管理的定义和含义;定义：是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事务的管理，以保障和增进社会公共利益的职能活动.含义:①主体是政府和其他公共部门而不是私人及其组织；②公共管理的对象—公共事务具有两个显著特征,即与公共利益直接有关，以及公共事务的受益对象是社会公众；③公共事务及其管理的存在是永恒的。

单具体内容会随着社会变迁不断调整;④公共管理来自民众的授权并附有直接的社会责任,因此，必须依法进行；其工作绩效也不能简单地以利润或效率作为标准;⑤公共管理的公共性，决定了社会公众对公共管理部门拥有更多的制约权(4)公共管理学的概念和特点.概念：是一门运用包括管理学、经济学、政治学在内的多学科的理论和方法，研究公共管理部门和公共管理过程及其规律性的科学；是关于促进以政府为核心的公共组织更有效地提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。

特点：①公共管理是一个整合性的概念,介于企业管理和公共行政之间的第三条道路;②公共管理是在并不改变公共部门公共性的前提下,将私人部门的管理手段运用于公共部门；③公共管理重视与外部环境的关系,强调以最高管理者的战略设计。