吉林省安全生产委员会关于印发《吉林省煤矿企业停产整顿验收及强

吉林省安全生产委员会关于印发《吉林省安全生产隐患大检查大整改实施细则》的通知文章属性•【制定机关】吉林省安全生产监督管理委员会•【公布日期】2013.06.13•【字号】•【施行日期】2013.06.13•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文吉林省安全生产委员会关于印发《吉林省安全生产隐患大检查大整改实施细则》的通知各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市、区）人民政府，省安委会各成员单位，有关中省属企业：现将《吉林省安全生产隐患大检查大整改实施细则》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

吉林省安全生产委员会2013年6月13日吉林省安全生产隐患大检查大整改实施细则为贯彻落实省委书记王儒林、省长巴音朝鲁关于安全生产工作重要讲话及全省安全生产电视电话会议精神，全面落实《吉林省集中全面开展安全生产隐患大检查大整改实施方案》，着力解决全省安全生产隐患大检查、大整改抓什么、怎么抓、怎么确保不发生事故等重大问题，切实完成好全省安全生产隐患大检查、大整改任务，制定本实施细则。

一、以企业安全生产标准化建设为主线，全面开展安全生产隐患大检查、大整改2010年，国务院安委会要求所有工业企业全面开展企业安全生产标准化建设，以企业安全生产标准化建设推进企业安全生产基础长效机制落实，这是一项极其重要的、长期的、基础性的系统工程。

企业安全生产标准化建设包括两类规范，其中《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）涵盖了企业安全生产目标、安全组织结构及职责、安全生产投入、法律法规与安全制度管理、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等13项内容。

同时，各行业也相继出台了安全生产标准化标准及实施方案，这两类规范是抓好企业安全生产标准化建设的重要依据，也是全面抓好安全生产隐患大检查、大整改的主线。

吉林省人民政府关于清理整顿乡镇煤矿的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府关于清理整顿乡镇煤矿的通知（吉政发［１９９４］４０号）各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：改革开放以来，我省乡镇煤矿发展很快，煤炭产量由１９７８年的２４５万吨增加到１９９３年的６１５万吨，增加了一倍半，占全省煤炭总产量的四分之一，为解决我省缺煤问题做出了重大贡献。

但在发展中也存在一些不容忽视的问题，主要是：不少小矿未经审批，没有取得采矿许可证，非法私采滥挖；有些矿井不具备基本的安全生产和劳动保护条件，事故频繁，伤亡严重；有的非法进入国有煤矿矿区采挖煤炭，扰乱国有矿山的生产秩序；有些个体采煤挂靠乡镇、企事业单位甚至政府机关，享受减免税待遇，损害国家利益，造成管理混乱；煤炭经销单位过多过滥，有的以办矿为名，非法收购煤炭，转手倒卖，偷税漏税，牟取暴利，哄抬煤价，扰乱市场，掺杂使假，坑害用户等等。

最近几年省政府连续部署几次清理整顿，虽然取得一些阶段性效果，但未从根本上解决问题。

有些地区已出现管理滑坡，小煤窑开采失控的现象。

上述问题有愈演愈烈的趋势，必须认真加以解决。

根据国务院关于用两年时间对乡镇煤矿进行一次彻底的清理整顿，把乡镇煤矿纳入健康发展轨道的部署和要求，为贯彻“扶持、整顿、改造、联合、提高”的方针，切实解决我省乡镇煤矿发展中存在的问题，现就我省乡镇煤矿清理整顿工作通知如下：一、清理整顿的范围和重点清理整顿范围：全部乡镇煤矿，包括乡、镇、村、街开办的集体煤矿，军队煤矿，国有煤炭企业开办的集体所有制煤矿，煤炭系统外各行业各企事业单位开办的煤矿，非国有联营矿，股份制煤矿，私营煤矿以及个体采煤。

吉林省安全生产监督管理局关于印发国家总局李毅中局长王显政副局长近期对我省安全生产工作重要指示的通知文章属性•【制定机关】吉林省安全生产监督管理局•【公布日期】2007.05.11•【字号】吉安监管协调字[2007]74号•【施行日期】2007.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省安全生产监督管理局关于印发国家总局李毅中局长王显政副局长近期对我省安全生产工作重要指示的通知（吉安监管协调字[2007]74号）各市州、长白山管委会安全生产监督管理局：4月19日至20日，省安全生产监督管理局局长金华同志在原局长丁维东同志陪同下，赴北京向国家总局李毅中局长、王显政副局长汇报了吉林省安全生产工作情况。

在听取我省安全生产工作情况汇报后，李毅中局长、王显政副局长对吉林省委、省政府高度重视安全生产工作予以充分肯定。

同时对吉林省下一步的安全生产工作，分别做出重要指示。

现将李毅中局长、王显政副局长的重要指示印发给你们，各地要认真学习并抓好贯彻落实。

一、李毅中局长对我省安全生产工作提出了五点要求一是在吉林省经济快速发展中，必须把“安全发展”放在第一位。

吉林省委、省政府针对吉林经济发展的具体情况，提出了加快发展、加速发展的战略，是从实际出发、实事求是的。

但是，吉林省GDP的增长率连续几年超过两位数，确实给安全生产工作带来了很大压力。

安全监管部门要主动适应新形势，当好省委、省政府的参谋，履行好省委、省政府赋予我们的工作职责。

建议省委、省政府，在每年的发展计划中都把安全生产工作纳入总体战略，摆在重要的位置。

要有目标、有项目、有投资，有支撑条件和保障措施，这样在经济大发展的同时，安全才有保障，才能实现节约发展、清洁发展、安全发展。

二是加强国企改制过程中的安全监管。

吉林的国有企业改制虽然起步较慢，但进展很快。

现在很多国有企业原来还有安全基础，但改制后放松了安全管理，甚至无人管理，必须引起我们的高度重视。

吉林省安全生产监督管理局关于印发《吉林省金属非金属矿山等重点行业领域安全生产大检查工作方案》的通知文章属性•【制定机关】吉林省安全生产监督管理局•【公布日期】2013.07.03•【字号】•【施行日期】2013.07.03•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文吉林省安全生产监督管理局关于印发《吉林省金属非金属矿山等重点行业领域安全生产大检查工作方案》的通知各市（州）安全监管局，长白山管委会安全监管局，有关中省属企业：为认真贯彻落实《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山等重点行业领域安全生产大检查工作方案的通知》（安监总办〔2013〕73号）要求，全面、深入、彻底开展安全生产大检查工作，省安全监管局制定了《吉林省金属非金属矿山等重点行业领域安全生产大检查工作方案》，现印发给你们。

请结合全省安全生产隐患大检查、大整改一系列工作部署一并抓好贯彻落实。

吉林省安全生产监督管理局2013年7月3日吉林省金属非金属矿山等重点行业领域安全生产大检查工作方案一、总体要求认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府的决策部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、有效遏制重特大事故是目标”的工作原则，开展彻底的安全生产大检查，铁腕打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决堵塞漏洞、消除隐患，真查真改、真整真治，重在强化责任、重在基层落实、重在消除隐患、重在实际效果。

二、检查时间和范围检查时间与全省安全生产隐患大检查、大整改时间同步。

检查范围包括：地方各级政府和相关部门以及全省金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业领域。

三、检查内容（一）对地方政府和相关部门的检查内容。

1.安全生产工作总体情况。

贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，建立和落实安全生产责任制，健全安全管理和监督体制机制，严格监管执法，严格安全许可，加大安全投入，加强应急救援体系建设情况。