广东省商事登记条例(2019修正)

广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2020.11.01•【字号】粤府办〔2020〕25号•【施行日期】2020.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《国务院办公厅关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》（国办发〔2020〕29号）转发给你们，并结合我省实际提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、加快推进企业开办“一网通办”。

各地、各部门要强化统筹协调，市场监管、发展改革、公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、税务、政务服务数据管理等部门要形成工作合力，持续压缩企业开办环节、时间和成本。

依托广东省企业开办“一网通办”平台，实现设立登记、公章刻制、发票申领和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记“一表填报、一网通办、一窗领取”，确保企业开办全流程压缩至3个工作日。

鼓励有条件的地级以上市进一步提质增效，提供免费刻制印章等服务。

推动相关业务统一进驻“粤商通”。

推动使用电子营业执照作为办理公章刻制、涉税业务、参保登记、银行开户等业务的身份验证和电子签名。

二、深化企业住所和名称登记改革。

各地要按照《广东省商事登记条例》对住所和经营场所作出具体规定。

深化“一照多址”改革，允许企业在同一地级以上市范围内登记多个经营场所，免于办理分支机构登记；积极推广住所申报制，鼓励具备条件的地级以上市通过线上核验地址信息，免于提交住所证明。

通过事中事后动态核验住所地址信息，提高企业住所信息真实性。

进一步提升企业名称自主申报智能化水平。

积极探索“企业承诺+事中事后监管”，做好企业名称事前风险提示和事后责任约束；优化强制除名流程，对于被认定为不适宜的企业名称，企业登记机关可以用统一社会信用代码代替企业名称。

云浮市人民政府办公室关于印发云浮市市场主体住所登记管理规定（修订版）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云浮市人民政府办公室关于印发云浮市市场主体住所登记管理规定（修订版）的通知云府办〔2019〕6号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《云浮市市场主体住所登记管理规定（修订版）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市市场监督管理局反映。

云浮市人民政府办公室2019年5月7日云浮市市场主体住所登记管理规定（修订版）第一章总则第一条为加强规范我市市场主体住所（经营场所、营业场所，下同）登记和管理，依据《广东省商事登记条例》和《广东省商事登记制度改革方案》及相关法律法规规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所称的市场主体，包括公司、合伙企业、个人独资企业、个体工商户、非公司企业经营单位、来华从事经营活动的外国（地区）企业、农民专业合作社，以及企业分支机构。

外国（地区）企业常驻代表机构参照适用。

本规定所称的住所是市场主体法定的商事登记事项之一，是市场主体主要办事机构所在地和法定地址，是文书送达地址和确定司法、行政地域管辖的依据。

第三条本规定适用于云浮市行政区域内市场主体的住所登记管理活动。

法律、法规另有规定的，从其规定。

县级以上人民政府负责市场监督管理的部门是市场主体住所的登记机关。

对涉及危及公共安全、高污染行业、油烟噪音扰民、影响历史风貌和城市卫生文明等事项的市场主体住所实行严格监管。

相关行政许可机关、监管部门应当依据法律、法规和各自职能对涉及的经营场所禁设区域进行梳理，明确监管职责。

论流动商贩登记豁免制度的完善【摘要】：我国从上法律明确规定了从事商事活动的主体负有强制登记的义务，即强制商事登记主义，未经登记不得开展经营活动。

而在现实中，我国各大城市都存在大批未经商事登记的流动商贩。

其人员构成多为文化水平较低，缺乏专业谋生技能的失业职工、农民工等社会弱势群体。

而因此类摊贩无固定经营场所，缺乏政府监管，消费者权益难以保护，其占用交通道路摆摊设点影响市容以及交通。

造成此类困境的原因在于我国目前的商事登记制度没有考虑到流动商贩存在的现实窘境，流动摊贩未能取得商主体地位。

要解决此类困境，应当移植域外法规和管理经验，将任意登记主义引入到我国商事登记模式中，对强制登记主义的不足进行补充，豁免流动商贩的商事登记义务，同时设立配套的监管制度，以完善对流动摊贩的服务与管理。

【关键词】：流动商贩；商事登记豁免；营业权一、引言在商法学领域的研究中，关于对流动商贩的商事登记豁免的相关研究，大多集中于讨论其豁免登记义务的合理性与必要性，即流动商贩生存窘境与现实的法律规范之间的矛盾。

对于豁免登记之后如何对流动商贩进行有效监管，相关领域的学术研究和政府政策具有一定的滞后性。

（一）商事登记的功能对商事登记功能的不同理解直接影响着商事登记的价值定位及具体的制度安排[1]。

厘清其功能，是探讨商事登记豁免是否可行的理论依据之一。

商事登记具有明显的公法和私法上的功能，从私法角度来看，商事登记具有确认商主体身份，权利义务，以及对于公民营业权保障的功能。

如《民法典》第五十四条、第五十五条，第七十七条、第七十八条，第一百零三条分别就个体工商户、农村承包经营户，营利法人，非法人组织这几类主体的成立作出了明确的法律规定。

从公法的角度而言，商事登记具有政府经济管理属性，能够确立商事登记机关的法定职责，同时也能确立商事登记在市场准入方面的法律效力。

（二）流动摊贩的经营性流动摊贩其行为性质是否具有经营性，国内学者还有诸多争论，尚未达成共识。

广东省商事登记条例第一章总则第一条为了规范广东省内商事登记工作，保护市场主体合法权益，促进经济发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》等相关法律法规，制定本条例。

第二条本条例适用于广东省内各类市场主体的商事登记活动，包括但不限于公司、合伙企业、个体工商户等。

第三条商事登记应遵循公平、公正、公开的原则，确保登记信息真实、准确、完整。

第四条商事登记机关应当建立健全登记管理制度，加强信息共享，促进登记工作与其他业务环节的对接。

第二章登记主体第五条依法设立的中华人民共和国公司、合伙企业以及个体工商户等市场主体，均应当进行商事登记。

第六条市场主体在申请商事登记时，应当按照规定向商事登记机关提供真实、准确、完整的登记材料。

第七条商事登记机关应当根据法律法规和相关政策，审查并予以登记；对于不符合法定登记条件的，应当责令其改正或者拒绝登记。

第三章登记事项第八条商事登记的主要事项包括但不限于企业名称、注册资本、经营范围、股东或合伙人及出资额等。

第九条商事登记机关应当对提交的登记材料进行审核，并在法定期限内作出登记决定。

第十条商事登记机关应当建立企业信用信息公示系统，并及时更新企业的基本信息、经营状况等。

第四章登记管理第十一条商事登记机关应当建立健全登记档案管理制度，确保登记材料的保存、检索工作。

第十二条商事登记机关应当加强信息共享，与其他部门开展数据互联互通，并在合法授权的范围内向社会公开相关登记信息。

第十三条商事登记机关应当加强对登记信息的监督检查工作，发现不实、虚假登记信息的，应当责令其及时改正，并依法给予相应的行政处罚。

第五章法律责任第十四条商事登记机关及其工作人员在履行职责过程中，应当依法公正办理登记事项，不得徇私舞弊、徇私枉法。

第十五条商事登记机关及其工作人员违反本条例规定的，依法承担相应的法律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则第十六条市场监督管理部门应当加强对商事登记机关的监督检查，发现违法违规等问题时，应当及时处罚或者移送有关部门处理。

广东省工商行政管理局关于工商登记制度改革的实施办法(暂行)文章属性•【制定机关】广东省工商行政管理局•【公布日期】2014.02.21•【字号】粤工商企字[2014]111号•【施行日期】2014.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文广东省工商行政管理局关于工商登记制度改革的实施办法（暂行）（广东省工商行政管理局2014年2月21日以粤工商企字〔2014〕111号发布自2014年3月1日起施行）第一章总则第一条为实施广东省人民政府批准的《广东省商事登记制度改革方案》，全面推开工商登记制度改革，推进工商注册制度便利化，规范我省市场主体登记和管理，制定本办法。

第二条本办法适用于广东省内市场主体的工商登记管理活动。

第三条工商行政管理部门是市场主体登记机关（以下简称登记机关）。

第四条市场主体领取营业执照后，取得主体资格，可从事一般生产经营活动；从事属于法律、行政法规、国务院决定规定应当经批准方可开展的生产经营活动，须凭有关审批部门的批准文件、证件开展相关生产经营活动。

第二章登记第五条申请工商登记，申请人应当按规定向登记机关提交申请材料，并对申请材料的真实性、合法性负责。

登记机关向社会公布工商登记应当提交的申请材料目录、申请表格和申请书格式示范文本。

第六条申请工商登记，涉及法律、行政法规和国务院决定设定的前置审批事项的，应当先取得相关审批部门的批准文件、证件，再向登记机关申请登记。

工商登记前置审批事项，按照《广东省工商登记前置审批事项目录》执行。

第七条登记机关对工商登记环节的申请材料实行形式审查，依法作出登记决定。

第八条公司实行注册资本认缴登记制。

公司的实收资本不作为工商登记事项。

公司申请登记时，无需提交验资证明，法律另有规定的除外。

第九条除法律、行政法规、国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消下列限制：（一）有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元；（二）公司全体股东（发起人）的首次出资额及比例；（三）公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例；（四）公司股东（发起人）缴足出资的期限。

广东省市场监督管理局关于印发商事登记提交材料规范和商事登记申请文书规范的通知
文章属性
•【制定机关】广东省市场监督管理局
•【公布日期】2020.03.20
•【字号】粤市监规字〔2019〕1号
•【施行日期】2020.03.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理
正文
广东省市场监督管理局关于印发
商事登记提交材料规范和商事登记申请文书规范的通知
各地级以上市市场监督管理局，省市场监管局直属有关单位：
为进一步深化商事制度改革，推进企业登记规范化、便利化建设，省市场监管局根据市场监管总局印发的《企业登记申请文书规范》和《企业登记提交材料规范》（国市监注〔2019〕2号），编制了《广东省市场监督管理局商事登记提交材料规范》和《广东省市场监督管理局商事登记申请文书规范》，现印发给你们，于2019年4月25日起实施，有效期5年。

《广东省工商行政管理局关于修订〈商事登记提交材料规范〉和〈商事登记申请文书规范〉的通知》（粤工商企字〔2018〕338号）停止执行。

省市场监管局将对政务内、外网上的办事指南等相关栏目信息进行更新，各单位要及时更新登记注册大厅及政务内、外网站的相关栏目信息。

各地在贯彻执行过程中发现的问题，请及时报告省市场监管局许可注册处。

附件1：商事登记提交材料规范.doc
附件2：商事登记申请文书规范.doc
广东省市场监督管理局
2019年3月20日。

办事指南商事主体年度报告一、商事主体报送年报年报范围：凡在我市登记注册，成立时间已满周年的公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、企业分支机构、个体工商户、农民专业合作社（统称为“商事主体”），应当依法向市场监管部门报送年度报告并向社会公示。

年报时间：商事主体自成立周年之日起两个月内（简称为“滚动年报时间”）报送上一自然年度的年度报告。

该自然年度设立登记的商事主体，自下一自然年度起报送年度报告。

注意：（一）2019年4月18日至6月30日为过渡期，商事主体可按滚动年报时间报送年度报告，也可按原固定年报时间在6月30日前报送年度报告。

2019年7月1日起，商事主体应严格按照滚动年报时间报送年度报告。

（二）海关管理企业不实行滚动年报，其年报时间仍为每年的1月1日至6月30日，年报方式和内容不变。

商事主体登录年报系统后可查看是否属于海关管理企业。

（三）商事主体凭商事主体市场监管联系人（以下简称“市场监管联系人”）手机号码接收短信验证码登录商事主体年度报告系统。

初次设置市场监管联系人联系信息的商事主体，可在登录商事主体年度报告系统时，选择一名系统已记载联系信息的联系人作为市场监管联系人。

系统未记载联系人信息或需修改市场监管联系人信息的商事主体，可通过扫描网页右侧二维码关注“深圳市场监管”微信公众号，在公众服务栏目设置或修改市场监管联系人信息。

二、企业公示即时信息公示范围：企业应通过本系统公示下列信息：（一）有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；（二）有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；（三）行政许可取得、变更、延续信息；（四）知识产权出质登记信息；（五）受到行政处罚的信息；（六）其他依法应当公示的信息。

公示时间：自上述信息形成之日起20个工作日内。

三、外国企业常驻代表机构提交年报年报范围：凡于2018年12月31日前（含当日）在我市登记的外国企业常驻代表机构，应当依法向市场监管部门提交2018年度年度报告。

佛山市人民政府办公室关于印发佛山市商事主体住所登记管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------佛山市人民政府办公室关于印发佛山市商事主体住所登记管理办法的通知佛府办〔2019〕22号各区人民政府，市政府各部门、直属各机构：《佛山市商事主体住所登记管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到问题，请径向市市场监管局反映。

佛山市人民政府办公室2019年7月3日佛山市商事主体住所登记管理办法第一章总则第一条为规范商事主体住所登记，合理释放和运用各类场地资源，推进商事登记便利化，激发创业活力，根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）和《广东省商事登记条例》（2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于佛山市行政区域内商事主体住所及经营场所的登记管理。

公司的住所是其主要办事机构所在地，合伙企业、个人独资企业、个体工商户、分支机构的经营场所是其开展经营活动的场所。

第三条本办法所称商事主体，包括公司、合伙企业、个人独资企业、个体工商户、非公司企业经营单位、来华从事经营活动的外国（地区）企业、农民专业合作社，以及企业分支机构。

第二章住所要求第四条商事主体在住所从事经营活动的，应当遵守法律、法规、规章及本市的相关规定，不得扰乱市场经济秩序，不得损害社会公共利益，并对住所的合法性、安全性负责。

第五条商事主体住所应当在登记机关登记，商事主体变更住所的应当在迁入新住所前向登记机关申请变更登记。

第六条登记机关对申请人提交的住所使用证明材料、住所信息申报材料实行形式审查，申请人对其提交材料的真实性、合法性负责。

深圳市司法局关于深圳市市场监督管理局行政执法主体的公告文章属性•【制定机关】深圳市司法局•【公布日期】2020.03.12•【字号】深圳市司法局公告2020年第4号•【施行日期】2020.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文深圳市司法局关于深圳市市场监督管理局行政执法主体的公告按照《深圳市行政执法主体公告管理规定》（深圳市人民政府令第126号），我局对深圳市市场监督管理局行政执法主体公告进行了审查。

经审查，符合有关法律、法规、规章规定。

经市政府批准，现予公告。

深圳市司法局2020年3月12日深圳市市场监督管理局行政执法主体公告根据有关法律、法规和《中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅关于印发〈深圳市市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（深办发〔2019〕47号）、《中共深圳市委机构编制委员会办公室关于深圳市市场监督管理局机关及所属单位有关机构编制事项的通知》（深编办〔2019〕63号）等文件，深圳市市场监督管理局、深圳市动物卫生监督所、深圳市植物和种子检疫检测中心、深圳市市场监督管理局各辖区监管局、深圳市市场监督管理局各辖区监管局监管所、深圳市市场监督管理局大鹏监管局、深圳市市场监督管理局大鹏监管局各监管所，在各自的职责权限内依法实施行政执法，其执法人员持深圳市人民政府行政执法证执法。

现将深圳市市场监督管理局等行政执法主体的执法职责和权限、主要执法依据等事项公告如下：一、深圳市市场监督管理局（一）执法职责和权限1.负责市场秩序监管。

依法监管市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。

组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销和制售假冒伪劣行为。

组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。

监管广告活动。

2.加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3.负责协助反垄断执法。

4.负责标准化管理工作。

依法协调指导和监督地方标准、团体标准制订修订工作。

每年6月30号之前请务必完成工商年报！这5个关键点你必须关注！
每年的上半年，会计都是忙得晕头转向，除了计算企业上一年的收益、做新年开账申报各项税费之外……
还有非常非常重要的一个2项工作：每年的税务年报“所得税汇算清缴”以及“企业工商年报”！
（咱们前几天就有详细解说过“所得税的汇算清缴”这块内容哦~戳这里，即刻获得知识干货。

）
6月30日前，2018年12月31日前成立的各类市场主体，须填报2018年年度报告，并向社会公示。

而且，对于工商年报，许多公司容易忽视，不了解未按期报送年报会造成什么影响！
逾期或不报年报，后果到底有多严重？
如何进行年报申报？
年报申报有哪些注意事项？
哪些行为容易进异常“黑名单”？
进入异常“黑名单”怎样变“正常”？
以上问题噼小啪下面将为大家一一详细解答~建议会计收藏使用！
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再次警示！不公示年报被罚5000！
政策依据：
按照《广东省商事登记条例》：
（一）未按照规定公示年度报告或者未按照登记机关责令的期限公示有关信息的，处五千元以上三万元以下罚款。

个体工商户未按照国家有关规定报送年度报告的，由登记机关责令改正；拒不
改正的，处一百元以上一千元以下罚款。

企业逾期工商年报，后果真的严重！
1、企业未按时进行工商年报的，将被工商部门列入经营异常名录；若满3年企业还未移出的，将被列入严重违法失信企业名单；
2、被列入严重违法失信名单后，企业将不能贷款、投资、出入境、参与招投标、政府采购等；
3、被列入严重违法失信名单后，企业法人等在进行注册新公司、经营、从业任职资格等将被限制；。