固定资产投资项目节能评估与审查暂行办法
- 格式：docx
- 大小：15.45 KB
- 文档页数：7
固定资产投资工程节能评估和审查暂行方法〔初步解析〕
本方法核心为加强固定资产工程节能办理，促进科学合理操纵能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源操纵效率。按照 中华人民共和国节约能源法和国务院关于加强节能工作的决定而制定本方法。
本方法特点有五方面
本方法适用于各级人民当局开展鼎新部分办理的在我国境内建设的固定资产投资工程。即具有统一性的尺度方法，开展节能评估和审查工作概不克不及例外。必需仅遵此方法。
本方法具有前置性，即固定资产投资工程节能评估文件及其审查定见，节能登记表及其登记存案定见，作为工程审批核准或开工建设的前置性条件以及工程设计，施工和竣工验收的重要依据。
未按本方法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资工程，工程审批，核准机关不得审批，核准，建设单元不得开工建设，已建成的不得投入出产使用。此特点即为之先决性。
节能评估按照工程建成投产后,能源消费量实行分类办理。此特点可称之为突出重点，抓大放小，分类办理。
1.年综合能耗量3000吨尺度煤以上。
2.年综合能耗量1000至3000吨尺度煤以下。
3.上述条款以外的工程，应填写节能登记表。 本方法非常务实，具有很强的可操作性。对评估的内容及深度，节能评估文件的编制费用等均有明确规定。并有监管和处分条款。 一、评估陈述书内容深度要求
相关法律，法规，规划，行业准入条件，财产政策尺度，节能技术，产物保举目录，国家明令裁减的用能产物，设备，出产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。
2.工程概况。
〔一〕建设单元底子情况。建设单元名称，性方质，地址， ，法人代表，工程联系人及联系方式，企业运营总体情况。
〔二〕工程底子情况。工程名称，建设地址，工程性质，建设规模及内容，工程工艺方案，总平面安插，主要经济技术指标，工程进度方案等。〔改扩建工程需对原底子情况进行说明〕。
〔三〕工程用能概况。主要供用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类，数量及能源使用分布情况〔改扩建工程需对原用能情况及存在问题进行说明〕。
〔一〕工程地址地能源供给条件及消费情况。
〔二〕工程能源消费对本地能源消费的影响。
〔一〕工程选址，总平面安插对能源消费的影响。
〔二〕工程工艺流程，技术方案对能源消费的影响。
〔三〕主要用能工艺和工序及其能耗指标和能效程度。
〔四〕主要耗能设备及其能耗指标和能效程度。
〔五〕辅助出产和从属出产设施能耗指标和能效程度。
〔一〕工程能源消费种类，来源及消费量阐发评估。
〔二〕能源加工转换，操纵情况分〔可采用能量平衡表〕析评估。
〔三〕能效程度阐发评估。包罗 单元产物〔产值〕综合能耗，主要工序〔艺〕单耗，单元面积分品种实物能耗和综合能耗，单元投资能耗等。
〔一〕节能办法
节能技术办法。出产工艺，动力，建筑，给排水，暖通与空调，照明，控制，电气等方面的节能技术办法，包罗 节能新技术，新工艺，新设备应用，余热余压，可燃气体回收操纵，建筑围护布局及保温隔热办法，资源综合操纵，新能源可再生能源操纵等。
节能办理办法。节能办理制度和办法，能源办理机构及人员配备，能源统计监测及计量仪器仪表配置等。
〔二〕 单项节能工程
未纳入建设工程主导工艺流程和拟分期建设的节能工程工程，详细阐述工艺流程，设备选型，单项工程节能量计算，单元节能量投资。投资估算及投资回收期等。
〔三〕节能办法效果评估
节能办法节能量测算，单元产物〔建筑面积〕能耗，主要工序〔艺)能耗，单元投资能耗指标国际国内比照阐发。设计指标是否达到同行业国内先进程度或国际先进程度。
〔四〕节能办法经济性评估
节能技术和办理办法的成本及经济效益测算和评估。
7.存在问题及建议。
8.结论。
9.附图及附表。
厂区平面图，车间平面安插图，主要耗能设备一览表；主要能源和耗能工质品种及年需求量表；能量平衡表等。〔结 束〕
二、固定资产投资工程编制独立节能评估陈述流程，内容及深度要求
〔一〕工程概况
1.建设单元底子情况：建设单元名称、性质、单元地址、邮政编码、法人代表、工程联系人、联系 及 等。
2.工程底子情况。工程名称，建设地址，工程性质，工程类型，建设规模及内容，工程总投资，主要经济技术指标，工程进度方案等；厂区布局和车间工艺平面安插等底子情况；改、扩建工程原有出产工艺、主要设备和建筑物情况等。
〔二〕评估依据的合理用能法规、尺度、节能设计尺度及工程设计的主要原那么
1.合理用能法规、尺度及节能设计尺度
a.国家现行的法律、法规、规章和有关规划、财产政策、准入条件等；
b.自治区有关规定； c.行业尺度、尺度，技术规定和技术导那么；节能办理及设计方面的尺度和尺度；产物能耗定〔限〕额、合理用能及工业设备能效等方面的尺度；同行业国内先进程度以及国际先进程度等。 d.其他〔如可行性研究陈述等〕。
a.工艺、技术选择原那么及其主要内容。
b.厂区布局和车间工艺平面安插原那么及其主要内容。
c.设备选择原那么及其主要内容。
〔三〕工程地址地能源供给条件、能源消耗种类、数量及能源使用分布情况
〔包罗 原有及新增〕
1.工程使用能源品种的选用原那么及其合理性、可行性阐发。
2.工程地址地能源供给及供给情况阐发。说明对本地能源供给消费的影响。
3.工程能源消耗种类、来源及年总消耗量及各种能源使用分布情况。
4.单项工程能源消耗种类、来源及年消耗量。
5.用水情况。
〔四〕工程建设方案节能评估〔包罗 工程选址，平面安插，工艺，用能设备等节能评估〕
a.划分确定工程耗能体系、用能环节、主要耗能工序〔单元〕、重点耗能工序〔单元〕。
b.能源购入贮存、加工转换、输送分配及终端操纵等环节的用能情况〔提供工程能源网络图、能流图、能量平衡表〕；
c.对主要耗能工序〔单元〕指标进行阐发计算核定。
d.重点耗能工序〔单元〕进行能量〔或热〕平衡阐发〔提供能源网络图、能流图、能量平衡表〕。
e.各单项能源〔水〕平衡。
2.能耗指标〔要求提供计算依据、过程及结论〕
a.能源消费总量、单元产物单项能源消耗量；综合能耗、单元产物综合能耗、可比能耗、重点工序〔单元〕能耗；产值〔工业增加值〕综合能耗等。
b.主要耗能设备能效指标〔包罗 热效率和热力指标等〕〔要求编制主要耗能设备明细表〕。
c.建筑节能：包罗 采暖、空调、照明、热水和燃料的实物能耗、综合能耗总量和单元面积能耗等指标。
d.节水指标〔单元产物用水量和工业用水重复指标等〕。
a.对主要能耗指标〔如单元产物综合能耗、主要工序〔单元〕能耗等〕对标阐发〔对标基数需说明，要求具权威性〕
b.改、扩建工程原有出产工艺、设备和建筑物的耗能阐发并提出用能存在的主要问题。
〔五〕工程能源消耗和能效程度评估 〔含消费量，布局及操纵效率等阐发评价，要求提供计算依据、过程及结论〕
1.新工艺、新技术节能办法；
2.主要工艺设备节能办法；
3.余热、余压等回收操纵情况；
4.炉窑、热力管网系统保温办法；
5.资源综合操纵情况；
6.新能源和可再生能源的操纵；
7.能源计量仪表配置及办理情况；
8.供、配电系统的能效指标和节电办法，泵类、风机、空压机和空调、制冷设备等通用机械设备的节能办法；
筑节能办法〔包罗 采暖、空调、照明、热水及出产、办理部分和公共从属建筑布局保温隔热以及建筑节能设备与产物的采用等〕。
10.其他节能办法等〔包罗 能源办理办法〕。
〔六〕节能办法评估，〔技术和办理及经济性阐发评估〕
对其能耗指标进行技术和办理办法方面阐发评价。
〔七〕存在问题及建议
〔八〕评估结
1.工程是否符合国家财产政策和自治区有关规定；
2.工程是否符合中国节能技术政策大纲和行业节能设计尺度；
3.工程的用能总量及用能种类是否合理；
4.工程的设计是否采用先进工艺、技术。是否达到国内或国际先进程度；
5.主要能耗指标是否达到国家或自治区规定的尺度；
6.单项节能工程〔如热电联产、集中供热等〕能耗指标是否符合国家和处所有关尺度；
〔九〕附件〔重点耗能工序〔单元〕热力计算平衡、有关支撑性文件等〕
我们国家此刻是梯度开展，各区域间存在差别化。东部叫开放;东北叫振兴；中部叫崛起；西部叫开发。这八个字包含的差别性完全不同。须区别对待，不克不及够一刀切。
