镇域经济的发展与思考
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镇域经济发展五年规划
镇域经济发展五年规划:实施建设“三大载体”、实现“三大带动”战略。即以台湾工业园建设、城乡建设、农业特色园建设为载体,分别带动工业经济、服务业、农业经济的发展;2010年底财政收入突破2000万元,净限额以上企业5个以上。2011年台湾工业园初具规模,现代化的小城镇格局基本形成,大力推进招商引资和项目建设,使全镇的财政收入、主要税收收入(增值税、营业税、企业所得税、个人所得税)、固定资产投资、限额企业个数4项经济指标实现翻一番的目标,其中财政收入争取突破3000万元,小城镇建设面积扩大40%,万亩枣园面积扩大到3.5万亩。再用3年的时间(2012年——2014年),每年新增限额以上企业20家以上,财政收入进一步提高,4项主要指标再翻一番,小城镇建设面积得到扩大到60%,到2014年底,实现可用财力过亿元的目标。
镇域经济发展思路:深入学习贯彻科学发展观,以促进增长和改善民生为出发点,以台湾工业园为切入点,以招商引资为突破点,以小城镇建设为关键点,突出发展和稳定两大主题,实施“12345”发展战略,即围绕一个目标,实现富民强镇,力争打造一个崭新阴平;加快两个进程,是工业化和城镇化进程;做好三大产业,是做强工业、做实农业、做旺三产;突出四个转化,是工业园区化,农业产业化,城镇城市化,农村小区化;着力五个狠抓,城镇狠抓规划、园区狠抓特色、项目狠抓精品、机制狠抓创新、工作狠抓落实。
发展措施:一是加大对台招商,建设好台湾工业园。阴平台湾工业园自2007年开始规划至今,我镇利用国家各类土地政策破解了项目建设用地难题,争取土地指标400余亩;用优质的服务打消了台商投资的所有顾虑,已有南洋服装、为中生物科技、台湾养力多、亚得立科技等4家台资企业开工建设。下一步我们将继续抓好台湾工业园区内的水、电、路、绿化、亮化、商贸办公楼等基础配套设施建设。同时,继续加大对台招商力度,强力推介台湾工业园的土地资源、载体优势、环境容量,吸引更多客商前来投资兴业,使台湾工业园成为镇域经济发展的特色,财源建设的基地。二是服务申丰水泥,规划好丰鑫工业园。我镇为破解申丰水泥扩建项目用地难题,化解工农矛盾,自2008年以来,投资5000万元建设了丰鑫公寓,对黄庄、西各庄两个自然村412户农民实施搬迁,目前腾出土地150余亩,用于申丰二线及申丰400万吨粉磨站建设。今年年底丰鑫公寓二期、三期投入使用后,将完成黄庄村的整体搬迁工作,腾出土地200余亩。同时围绕申丰水泥,实行“产业招商”,形成以“申丰水泥”为中心的建材工业园区。三是加快房产开发,聚集小城镇发展人气。我镇为拓宽小城镇发展空间,破解小城镇发展的土地瓶颈制约,2008年投资170万元对位于黄金地段的阴平镇计生服务站实施搬迁,腾出土地0.5万平方米,用于府前小区一期开发建设,目前已全面竣工。下一步将继续抓好府前小区二期建设项目,加快8栋住宅楼的建设速度,将上、下黄崖、胡园三个自然村280户居民搬迁到镇驻地集中居住,使新农村建设和城镇建设互相促进。继续利用市场化运作抓好府前广场建设以及驻地房产开发。四是发展农业特色园,促进特色农业发展。我们将着力抓好斜屋流域、白山流域大枣栽植,力争2年内实现“无粮区”;不断扩大黄庄、赵村大桃栽植,挖掘山区潜力,力争每年实现1000亩的递增;积极发展各类专业合作社;总结和推广聚鑫蔬菜基地的土地流转经验,鼓励农民以土地入股、出租等形式流转土地,使土地像种养殖大户集中,提高土地收益率,逐步形成规模效应,进一步促进农业产业化发展。同时不断完善农业基础设施建设,努力培育农产品市场,拓宽销售渠道,增加农民收入。
0 0 经潦生活
【摘要】 加快镇域经济发展是统筹城乡发展、搞好新农村 建设的必由之路。本文通过对提升特色产业发展水平、提升城 镇综合服务功能、坚持城乡统筹、深化城乡体制改革等四个方 面进行分析,全面提出加快镇域经济的措施。 【关键词】镇域经济特色产业城乡统筹城乡体制改革 加快镇域经济发展要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要 思想和科学发展观为指导,以统筹城乡发展、促进城乡一体化 为重点,以发展镇村经济,增加农民收入为核心,坚持从本地实 际出发,选择符合本地实际的发展模式,坚持因乡镇、因村制 宜,实行分类指导,构建充满活力的块状经济区,推进农村工业 化、农业产业化、城镇化,同时不断创新镇域经济发展体制,增 强发展活力,促进镇域特色经济持续快速健康发展。 一、提升特色产业发展水平,夯实镇域经济发展基础 特色产业的发展对于提高镇域经济的经济实力和档次、转 变镇域经济的经济增长方式、形成稳定的财政收入来源具有重 要的现实意义。特色产业的发展要立足于本地实际,因地制宜, 发挥优势,采取多种方式,尽快打造镇域经济发展的特色。 1、以工业园区建设为平台,全力加快工业化进程 工业的发展要走集约化、区域化发展思路,也就是走发展工 业园区的发展思路。工业发展的集约化、区域化符合工业发展 规律,符合科学发展观的要求,既能够加快产业聚集,也有利于 基础设施配套和项目服务,还可以节约利用土地、减少环境污 染。因此,要本着统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原 则,在中心镇和区位、资源‘、交通、基础条件较好的区域,集中规 划建设乡镇加工制造业基地工业园区,同时积极引导各类加工 制造企业向基地集中。在管理服务上,要牢固树立“企业发展我 发展、企业发展我服务”的亲商、安商、富商的服务理念,靠特优 服务打造“投资洼地”,增强环境的吸引力。每个园区均实行闸 口式管理,企业除正常生产管理以外,其他方面的社会事务基 本上由园区接管,让客商把主要精力放在生产上。通过实施园 区带动战略,使园区真正成为镇域经济发展和招商引资的良好 载体和平台。 30 《当 ̄-)2oo8年第12期(上) 2、以招商引资为突破,破解镇域特色经济发展的资金难题 发展镇域经济需要大量的资金作为依托,而在资金的来源 上,招商引资是有力的依托。招商引资要立足自身优势、创新思 路、积极拓宽渠道。首先要围绕资源优势抓招商,发挥农村劳动 力、农副产品、自然资源等优势,积极引进加工贸易、农产品深 加工和资源开发项目,尽快把资源优势转化为经济优势、发展 优势、竞争优势。其次是围绕特色产业抓招商,加大产业招商力 度,在膨胀规模的同时,提升“一镇一业”、“一村一品”的发展水 平。再次是要抓住当前国内外产业加快转移的机遇,坚持围绕 大项目抓招商,积极参与市场分工,发展配套经济,使镇域经济 在分工协作中发展壮大。最后是积极实施走出去招商战略,实 行蹲点招商、召开招商引资推介会等多种形式,增加招商的时 效性。 3、以民营经济为主攻方向,充分发挥镇域特色经济主力军 的作用 民营经济是镇域经济的主体和生力军,是其经济发展的活 力与希望所在。在发展民营经济的过程中,要坚持抓环境、抓引 进、抓培植、抓提高的方针,把市场主体定位于民营,壮大私营 企业、培育个体大户,使民营经济成为加快发展镇域经济的主 力军。抓环境,切实放宽对民营资本投资的各种限制,清除各种 不合理的门槛,着力培育有利于民营经济快速成长的良好环境; 抓引进,积极引进有实力的民营企业到乡镇投资创业,努力形 成聚集效应;抓培植,大力兴办工业项目,迅速形成民营经济蓬 勃发展的塔基,鼓励和支持富裕起来的农民、农村能人、打工学 成归来者投资兴业;抓提高,筛选一批重点民营企业,实行重点 帮扶,促其尽快上规模、上档次,加快提升民营经济发展水平。 二、提升城镇综合服务功能。优化镇域经济发展环境 城镇化是衡量一个地区现代化水平的重要标志。加快小贼 镇建设对于推动镇域经济发展具有重要的战略意义。要坚持以 城镇化促进工业化,以工业化带动城镇化,二者相互促进、共同 发展。 1、按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求,
镇域经济发展的现状与思考
镇域经济发展的现状与思考
乡镇是在农村各项政策的最终贯彻落实者,也是经济发展的最前沿阵地。乡镇发展的快慢好坏直接关系构建和谐社会的质量与进度,影响县域经济的发展。本文以长白县XX镇的实际,谈几点认识,提几点粗浅的建议。
一、XX镇基本情况
长白县XX镇位于吉林省东南部,长白山主峰——白头山南麓,东经127°54′——127°55′,北纬41°26′——41°40′。东与XXX乡毗邻,西与XXX镇相邻,北与XX县接壤,南与朝鲜民主主义共和国丰阳里隔江相望,南北长36公里,东西宽15公里,镇域面积为320平方公里。XX镇地势北高南低,最高处为望天鹅主峰,海拔2051.4米。
全镇总人口5685人,其中镇区人口2254人。总户数为1619户,其中农业户数为1309户,农业人口4459人;全镇朝鲜族有323户,958人。耕地面积703.4公顷,辖6个行政村,1个自然屯。乡村实有劳力1864人,其中农、林、牧、渔业劳动力1634人。林地面积3528.3公顷。
二、镇域经济发展存在的问题及根源
一直以来,XX镇是以农业为主的乡镇,是长白县的产粮大镇,但随着社会主义市场经济的发展,这种优势逐渐变成了制约经济发展的障碍。主要是各种产业都有,但规模不是太大,仅一
户两户或十户八户,形成了“样样都有,什么都不强”局面,不足以带动全村或全镇进行发展,没有形成龙头效应和带动作用,仅仅满足于本乡镇或本村的需要,不但与县内其它乡镇有了一定的差距,而且与外地效好的乡镇差距更大。
形成这种态势的原因是多方面的,既有主观因素,又有客观因素。一是粮食的稳定生产,造成农民在思想上产生了惰性。XX 镇有土地11000亩,有80%的地块粮食产量是相当稳定的,这就促使农民每年都种粮食,而不去考虑实施产业结构调整。在上个世纪90年代,有的农民想试图种植别的作物,并且也做了一些尝试,但由于在技术、管理、市场等各方面条件的作用下失败了,这就严重削弱了农民进行产业结构调整的积极性,因为这种失败就象瘟疫一样具有传染性,如果一户农民失败了其它农民也会跟着产生畏惧心理。因而多数农民宁愿种植无风险的粮食作物,也不愿意种植其它作物。二是耕地面积相对较小,虽然XX 镇有耕地面积11000亩,但比吉林省其它县市区的土地面积小的多,因而粮食总产量也就非常小,这种局面就造成了当地的粮食生产加工企业发展不起来,外地的加工企业也不会进来。三是地域偏僻,交通闭塞。外地的物资运不进来,里面的东西运不出去。四是耕作技术相对落后,由于山区特点,大型的农用机械无法施展。只能使用一些小型机械。
浅析如何促进镇域经济发展
【摘要】加快镇域经济发展是统筹城乡发展、搞好新农村建设的必由之路。本文通过对提升特色产业发展水平、提升城镇综合服务功能、坚持城乡统筹、深化城乡体制改革等四个方面进行分析,全面提出加快镇域经济的措施。
【关键词】镇域经济特色产业城乡统筹城乡体制改革
加快镇域经济发展要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以统筹城乡发展、促进城乡一体化为重点,以发展镇村经济,增加农民收入为核心,坚持从本地实际出发,选择符合本地实际的发展模式,坚持因乡镇、因村制宜,实行分类指导,构建充满活力的块状经济区,推进农村工业化、农业产业化、城镇化,同时不断创新镇域经济发展体制,增强发展活力,促进镇域特色经济持续快速健康发展.
一、提升特色产业发展水平,夯实镇域经济发展基础
特色产业的发展对于提高镇域经济的经济实力和档次、转变镇域经济的经济增长方式、形成稳定的财政收入来源具有重要的现实意义。特色产业的发展要立足于本地实际,因地制宜,发挥优势,采取多种方式,尽快打造镇域经济发展的特色.
1、以工业园区建设为平台,全力加快工业化进程
工业的发展要走集约化、区域化发展思路,也就是走发展工业园区的发展思路.工业发展的集约化、区域化符合工业发展规律,符合科学发展观的要求,既能够加快产业聚集,也有利于基础设施配套和项目服务,还可以节约利用土地、减少环境污染。因此,要本着统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则,在中心镇和区位、资源、交通、基础条件较好的区域,集中规划建设乡镇加工制造业基地工业园区,同时积极引导各类加工制造企业向基地集中。在管理服务上,要牢固树立“企业发展我发展、企业发展我服务”的亲商、安商、富商的服务理念,靠特优服务打造“投资洼地”,增强环境的吸引力。每个园区均实行闸口式管理,企业除正常生产管理以外,其他方面的社会事务基本上由园区接管,让客商把主要精力放在生产上.通过实施园区带动战略,使园区真正成为镇域经济发展和招商引资的良好载体和平台.