发挥职工代表在企业民主管理主体作用浅谈

如何发挥职工代表在企业民主管理中作用浅析作者：赵秀锦来源：《企业文化》2013年第07期在当前全面贯彻科学发展观，促进构建社会主义和谐社会进程中，职工代表的文化素质、能力与意识等在一定程度上影响了职代会作用的发挥，同时企业工会组织如何发挥职能作用，培训职工代表，督促其正确行使自己的权利，履行自己的义务，维护职工合法权益等问题，都是每个工会干部值得认真思考的。

多年来，个别或部分职工代表在职代会工作实践中，作用发挥不好，在审议和表决涉及职工切身利益的议案过程中，缺乏调查研究，没有充分征求所在单位或部门职工的意见，道听途说，人云亦云，甚至闭口不谈，怕得罪人。

权利与义务不对等，有的职代会之后淡忘了自己的“代表”身份，不履职，不及时听取或向上反馈职工群众的意见和建议，对此职工意见较大，给企业民主管理工作顺利开展，带来不利影响。

那么，怎样发挥工会组织作为职工代表大会工作机构的优势，不断增强职工代表利益群体的代表性，提高职工代表参与民主管理的积极性，我认为要从以下几个方面做起。

一、尊重职工代表的话语权党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，标志着中国共产党的历史掀开了新篇章。

工会作为党领导下的工人阶级群众组织，必须准确把握十八大精神实质，深刻领会报告中关于工人阶级和工会工作的重要论述，在建设中国特色社会主义总体进程中，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，确保工会工作始终沿着正确的政治方向前进。

职工代表是企业职工按照一定民主程序选举产生，代表广大职工参加企业职工代表大会，行使民主管理权力的企业职工。

职工代表对选举单位的职工群众负责。

工会组织履行维护职能，就是要组织职工进行民主管理。

企业民主管理工作如何，关键要看职工代表作用发挥得怎样。

胡锦涛同志在中共十八大报告中强调“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”。

浅论如何开展民主管理体现职工主人翁意识论文浅论如何开展民主管理体现职工主人翁意识论文浅论如何开展民主管理体现职工主人翁意识全文如下：提高企业职工的主人翁意识、维护职工民主权益，是新时代企业职工思想政治工作的主要任务，也是工会的主要职能。

充分发挥职工的主人翁作用是国家对企业制度的重要要求，目前我国企业深化改革进行加快，企业要尊重职工的主体地位，重视职工对企业发展的推动作用，依法保障职工的经济、政治、文化权益，构建企业与职工共同获益的良好环境，确保劳动关系的和谐稳定。

一、企业民主管理与职工主人翁意识的关系企业职工的合法权益包括经济权益、劳动权益和政治权益，目前，大多数企业已经意识到尊重职工劳动和经济利益的重要性，但是却忽视了职工的政治权益。

国家相关规定指明，职工依法享有民主权利，首先工会要成为职工群众有组织地参政议政的民主渠道;另外工会要做好以职工代表大会为基本形式的职工民主管理日常工作。

使职工积极参与到企业的民主管理工作当中，这也是体现职工主人翁地位的显著标志。

二、企业开展民主管理的必要性我国企业思想政治工作的相关法律法规指出，企业要坚持和完善民主管理制度、建立职工代表大会、职工提案、平等协商和集体合同制度以及厂务公开等，组织职工参与企业管理，实现企业管理透明化、公开化，建立完善的权益保障机制，实现企业与职工共同发展的目标。

企业开展民主管理的决定因素是我国的基本性质、工人阶级的地位，而长期实践经验也证明了民主管理的可行性和有效性。

三、企业开展民主管理工作的有效途径首先，企业要增强对民主管理工作作用和地位的认识。

所谓民主管理，即企业职工根据国家规定，通过各种形式和途径参与企业管理，实行民主权利。

企业开展民主管理，能够增强职工的凝聚力，提高企业抵御经营发展风险和克服困难的能力，调动职工工作的主动性和积极性，为企业长远发展提高可靠保障。

因此，企业加强民主管理，是维护职工合法权益的重要举措，是促进企业稳定健康发展的根本途径。

2362018.8MEC 管理方略MODERNENTERPRISECULTURE职工代表在参与民主管理中代表了广大职工群众的利益，这也是一种民主管理制度，是职工行使民主管理与监督权力的体现。

伴随整体经济社会形势的变化，企业制度的日益完善，职工权益得到了保障，广大职工参与民主管理的意识增强，参与积极性越加提高，为民主管理工作的推进做着贡献。

尽管职工代表在参与民主管理上有了很大的改观，但一些消极的问题还是会存在，对这些问题加以了解对发挥职工代表的作用显得尤为重要。

一、职工代表参与民主管理现状历史赋予了职工代表的使用，是否将大局把握住，是否能够与时俱进发展，想群众之所想，求群众之所求，职工对这些问题都尤为关注。

在整体上看一般企业职工代表素质还是很好的。

从这里能够清醒看到由于所处环境与职工代表素质不同，在参与能力与效果上有所差异。

虽然职工代表是职工利益的代表，但有的职工代表并没有真正履行代表的责任，身为代表并不代表职工，对群众意见并不认真听取，也不会对群众意见加以反映，不会征求意见，意见是自己的，而不是多数群众的意见，对群众意见也没有从中选取，有的代表认为开会只是走过场，企业如何进行发展与改革，自会有领导规划决策，与自己没有多大关系。

这些现象表明无论是文化知识，还是在思想理论方面，与目前的形势都不适应，使职代会的作用受到影响，参与力度也减弱，民主管理这种制度作用发挥不出来，使各项工作顺利开展受到影响。

二、职工代表参与民主管理不到位的现象分析职工代表履职并不到位，有很多原因的，都归纳起来说第一个原因是存在并不强烈的代表意识，代表并不自觉履行职责，并不主动参与企业管理，在管理企业事务当中缺乏热情，缺少了动力，在思想上具有优越感，只是将代表看作是荣誉，并不把其当做是一种责任，主观愿望与内在动力缺乏，第二个原因是代表能力并不强，在各条战线上都有分布，素质不一。

有一些代表存在偏低的文化水平，执行能力较缺乏，影响了认知与判断水平。

浅论职工代表大会在民主管理中的作用发布时间：2021-08-20T16:47:53.697Z 来源：《当代电力文化》2021年第11期作者：李晓霞[导读] 供电企业职工代表大会作为企业民主管理工作的主要形式，具有平衡管理权限阶层，消弭阶层话语隔阂的先天优势。

李晓霞山西运能电力科技有限公司运城恒运分公司，山西运城044000摘要：供电企业职工代表大会作为企业民主管理工作的主要形式，具有平衡管理权限阶层，消弭阶层话语隔阂的先天优势。

因此，深刻认识到职工代表大会在企业民主管理工作中的现实意义，深入研究如何进一步健全完善职工代表大会会议流程，充分发挥职工代表大会的积极作用，大力挖掘企业职工的思想智慧宝库，持续增强企业“软实力”，对供电企业而言，具有长期而深远的战略意义。

本文简要描述职工代表大会在企业民主管理工作中的应用现状，分析了职工代表大会制度的巨大作用和重要意义。

最后提出了如何进一步深化完善企业职工代表大会制度的办法和措施。

关键词：职工代表大会；民主管理；作用1企业民主建设的含义和职工代表大会制度企业民主，作为企业管理制度之一，指的是企业活动中企业职工的民主意识和主人翁意识。

企业民主的内容主要包括了以下三个方面:第一是企业的民主意识。

企业需要明确职工是企业的主人，鼓励和支持企业职工以主人翁的态度积极主动地参与到企业管理中来。

第二是民主权利和义务。

职工有了民主意识，企业在民主管理中也需要规定相应的民主权利和义务，让职工在享受民主权利，参与企业民主管理的同时，也需履行一定的义务，这既是企业民主建设中民主意识的体现，又反过来促进企业民主意识的强化。

第三是企业的民主习惯和传统。

民主习惯和传统是企业民主制度在企业和职工行为中的具体体现，是一种自觉行为，比如企业民主管理中的民主选举、民主评议、民主对话等。

职工代表大会制度是我国公有制企业中职工实行民主管理的基本形式，是职工通过民主选举，组成职工代表大会，在企业内部行使民主管理权力的一种制度。

浅谈如何有效发挥基层职工代表参政议政作用监理一组郑妮职工代表大会是企业民主管理的基本形式，职工代表是职工代表大会的主体。

正确发挥职工代表的作用,对企业的民主管理具有积极的参与作用，对维护职工的合法权益具有源头维护作用，对企业的和谐发展具有积极的促进作用。

一、和谐发展是职工代表发挥作用的基本前提生产力是企业发展中最具有活力的要素,而人又是生产力中最积极、最具有活力的因素。

职工代表是企业人的因素的代表者,代表着人的基本权益需要和发展的需要。

而人的发展需要，是企业发展的灵魂所在，只有不断发现、调动、满足人的发展需要,才能保持企业发展的活力。

企业的发展是一个过程，人的权益的维护也是一个过程，两个过程发展的和谐统一,就是企业民主管理发挥作用的过程,也是职工代表发挥作用的基本前提。

二、工会的重视是职工代表发挥作用的坚实基础企业工会是职工代表大会的工作机构。

工会组织要注重发挥职工代表在职工代表大会中的作用，切实使职工代表履行职责.三、树立职工代表正确的大局意识。

企业小社会。

要构建和谐稳定发展的社会，首先要构建和谐稳定发展的企业．因此,职工代表一定要树立履行代表职责为企业和谐稳定发展服务的大局意识,在参与民主管理和坚决执行民主管理工作制度规定的过程中，一定要严格按照规定程序进行,首先要在法律、法规和制度规定的范围内进行活动，通过职工代表大会，接受党的路线、方针、政策、法律、法规知识的教育；在会后认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作等。

ﻫ四、是不断提高职工代表的综合素质。

职工代表不仅要做职工群众的代言人,传民意，同时也应该给公司及其所在单位领导在决策上献忠言、出良策．实践中,有职工代表当“花瓶＂的现象存在，究其原因，职工代表本身素质不高的问题是削弱和影响其作用发挥的重要因素。

因此注重培养一支政策水平高、业务素质强、知识面广的职工代表队伍是民主管理的一项重点工作。

首先要教育引导职工代表认真学习党和国家的法律法规、政策，提高他们的思想政治水平。

二、发挥职工在企业民主管理中作用的思路和措施（一）强化职工民主管理意识通过政策引导和规章制度学习，把职工民主政治权利的落实上升到坚持科学发展观和构建社会主义和谐企业的高度上来。

一是要向广大职工宣传。

让职工充分了解有哪些民主权利，如何争取自己的民主权利，提高和增强广大职工的民主管理、民主监督、民主参与意识。

二是在深化企务公开的进程中，企业要向职工交实底、道实情，使职工深刻感受到个人的命运和企业的兴衰紧密联系在一起，增强对企业的关切意识、对管理的参与意识和民主意识，使职工明确地认识到民主管理是一项与己有关、于企业有利的重要工作，提高他们对民主管理重要性的认同感和自觉性，主动关注企业的发展，热情参与企业的民主管理。

（二）调动职工参与企业民主管理的积极性一是在职工中大力开展社会主义核心价值体系和理想信念、奉献意识教育，引导广大职工遵守职业道德，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义。

二是提高职工的主人翁地位，增强其“参政议政”的积极性和主动性。

凡属企业生产经营活动中的重大问题决策，特别是各项方案的制定和实施，都征求职工的意见，使职工在实际政治生活和管理活动中真正感到自己是企业的主人，抛弃“事不关已”和“无所谓”的冷漠思想。

（三）提升职工代表素质和能力一方面，企业党组织和工会组织要加强对职工代表培训，努力增强职工代表的责任意识、政策理论水平、法律法规意识，以及企业管理经验和民主管理知识，为他们能真正履行职责提供素质和智力保证。

另一方面，职工代表要提高学习的自觉性，加强自身修养，提高责任感。

要牢记自己是带着职工的重托，真正把企业的事情和职工的事情当作自己的事情来办，使自己成为企业靠得住、职工信得过的名副其实的职工代表。

（四）提高职代会效能一方面要保证一线职工、技术人员、管理人员和各方面人员在职代会中的比例。

另一方面要做好职工代表的选举。

要将具有一定政治觉悟和政策水平，有一定的业务技术知识和管理能力，有较强的责任感、办理公道，在职工中有一定的威信的职工推选作为职工代表，保证代表的质量和参政议政的能力和水平。

浅谈如何让职工代表更好地履行职责摘要：职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。

职工代表依照法律规定通过职工代表大会，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。

职工代表是职工代表大会的主体，所以，选好职工代表，让职工代表更好发挥作用，是现代企业制度的基本要求，如何让职工代表更好的发挥作用，履职履责，将具有重要的现实意义。

关键词：职工代表；职责；措施；民主管理我认为必须做好以下几方面的工作：一、选好职工代表职工代表素质的高低、主人翁意识和履行职责能力的强弱，对开好职代会、落实职代会职权、搞好企业民主管理、促进企业和谐发展有着直接的关系。

职工代表大会制度第五条规定，职工代表应占职工总数的5%至10%，代表的比例构成应是：工人代表占50%，技术人员和管理人员占50%，男女职工代表占有一定的比例，并要综合考虑少数民族代表。

所以，我们要想使企业健康、民主、科学的发展，首先，必须按规定选好职工代表。

要在选举职工代表前，广泛宣传职代会有关知识，不断增强广大职工的民主意识，要按规定，选择高素质职工代表候选人，把具有一定政治觉悟和政策水平，具有一定的业务知识和管理能力，能做好本职工作，有较强的责任感，关心集体、遵守纪律、联系群众、办事公道，在职工群众中具有一定的威信，敢于反映广大职工群众意志、职工群众信任的人提名为代表；同时，要增强职工代表的责任心和使命感，明白他们是代表全体职工参与本企业民主决策,民主管理,民主监督,共谋企业发展的。

他们是职工选出的，能代表他们意愿的，能与企业同舟共济的代表，他们要完成的是对企业重大决策进行审议，对企业重大规章制度进行同意或否决，对职工重大生活福利进行决策，对企业领导干部进行评议监督等等神圣的使命。

二、提高职工代表参与民主管理的积极性1、提高职工代表的思想认识职工代表是代表企业广大职工参加企业职工代表大会，行使民主管理权力的职工。

职工代表作用发挥的好坏，不仅关系着职代会的成功与否，还关系着企业的兴衰，职工权益的维护。

如何发挥职工代表参与企业民主管理的作用发布时间：2023-02-01T08:50:47.085Z 来源：《中国科技信息》2022年9月第18期作者：刘娇[导读] 职工代表大会是企业职工参与民主管理、实现民主政治权利的集中体现刘娇六盘水市烟草专卖局（公司）贵州省六盘水市553001摘要：职工代表大会是企业职工参与民主管理、实现民主政治权利的集中体现，而职工代表恰恰是民主管理活动中最为重要的角色。

因此，如何发挥好职工代表在企业民主管理中的作用，对企业的生存和发展有着极为重要的关系。

关键词：职工代表；民主管理；企业管理；职工管理引言我单位职工代表是依照法定程序和有关规定产生的，符合有关要求，每届届期三年。

2020年换届产生的职工代表70名，其中：一线职工代表人数占职工代表总数50%，中层以上管理人员代表占职工代表总数的20%。

其他管理人员、技术人员代表人数占职工代表总数的30%左右。

1当前职工代表履职过程中存在的问题1.1选举把关不严，部分代表质量不高按照职工代表选举有关要求，各部门、各单位推选产生的职工代表应该都是要有参政议事能力、能为职工说话办事，作风正派、办事公道，遵纪守法，为本单位多数职工所拥护的，从而才能确保职工代表的素质和参政议政的能力和水平。

但从各分工会选举产生职工代表以及职代会期间履职的情况来看，选出的代表水平参差不齐。

有选不善表达的“老黄牛”式的职工当代表的，也有人际关系好的当代表的，甚至有将敢“闹”、敢和领导对着干的人选为职工代表。

1.2部分职工代表参与企业民主管理的意识不强参加一年一度的职工代表大会时，部分职工代表“只参会不议政”的现象比较明显。

讨论涉及职工切身利益的有关制度时，成了“只当听众不发言，让举手时就举手”的“影子代表”，在履行职工代表职责的过程中，热情不高，履职责任感不强，没有参与企业民主管理的主动性和积极性，属于“被动履职”。

1.3部分职工代表服务基层意识不强没有深入基层了解职工的所需所求，或对所了解的情况缺乏有效的调查研究，无法及时、准确地反映基层职工群众所关心的热点难点问题，或提出问题的解决方案不切合实际，更有甚者有些意见建议纯粹是站在个人的立场，没有站在企业长远发展需要的角度，没有做到立足基层、着眼大局。

浅谈如何发挥职工在企业民主管理中的作用作者：周树平摘要：职工是企业的主体，是维系企业生存发展的重要组成部分，是决定一个企业成败兴衰的关键因素。

而民主管理，不但是企业的内在需要和应尽义务，更是调动广大职工积极性，提高广大职工奉献意识，提升企业管理水平，实现企业发展目标，推进企业健康协调可持续发展的根本保证。

关键词：职工；企业；民主管理职工是企业的主体，是维系企业生存发展的重要组成部分，是决定一个企业成败兴衰的关键因素。

而民主管理，不但是企业的内在需要和应尽义务，更是调动广大职工积极性，提高广大职工奉献意识，提升企业管理水平，实现企业发展目标，推进企业健康协调可持续发展的根本保证。

但在实际工作中，笔者认为，作为企业民主管理的主要实现者，职工在企业民主管理中仍存在着“四无”现象，严重影响着自身和企业的利益，亟待解决。

一、职工在企业民主管理中存在的问题（一）无意识。

这种现象主要存在于生产一线和基层职工中。

他们更多的关注自己的切身利益，尤其是经济利益，唯求经济权益的保障，无参与企业管理意识。

甚至在一些职工中存在着“职工只需要干活挣钱、没必要参与企业管理”的观点。

还有一些职工更多的根据自身获得的利益来判定企业制度的好坏，只要自己的经济收入有保障，至于企业管理、民主管理，那都是领导的事，与自己没有多大关系。

更有一些职工不知道民主管理为何物，也不知道民主管理的形式和内容，更不知道自己在企业民主管理中可以做什么，怎么做。

（二）无热情现在职工的成长环境、教育背景、人生观、价值观都迥异于以前的老职工。

他们思想活跃，价值观念、精神需求、文化选择日趋多元化、复杂化。

一些职工在分辨先进与落后、主流与支流、正确与错误中产生了许多模糊认识，这些问题都直接影响着他们的信仰、信念、信任和信心。

还有部分职工拜金主义思想严重，一切向钱看，不讲是非标准，不顾集体利益，把企业的兴衰置之脑后，对参与企业管理缺乏热情。

认为与自己无关，领导怎么说就怎么干，把自己当成打工仔。

浅谈如何发挥职工代表在企业民主管理中的作用在激烈的市场竞争条件下，企业要赢得生存和发展，就必须依靠正确的决策，而决策质量和决策水平的提高离不开职工群众的民主参与。

职工代表大会是企业职工参与民主管理，实现民主政治权利的集中体现。

而职工代表恰恰是民主管理活动中最为重要的角色，因此，如何发挥好职工代表在企业民主管理中的作用，对企业的生存和发展有着极为重要的关系。

一、职工群众参与企业民主管理的作用企业的职工代表是来自于企业的各个层面，有着广泛的代表性。

职工代表中既有工人、技术人员、管理人员，也有领导干部和其他方面的职工。

他们热爱企业、忠于职守、关心企业管理，具有主人翁的责任感，也能积极为企业提出合理化建议，他们代表各分子公司、职能部室的广大职工行使参与企业民主管理的权利。

来自公司各个层面的职工代表能直接将基层最实际的问题反映上来，使基层职工代表更加直接地参与了公司的民主管理。

公司领导也能够直接从多个层面听取职工代表的意见和建议，全面了解掌握企业改革发展和职工思想状况，更加广泛地考虑来自各方面的意见和建议，使决策更加科学。

其次，职工代表可以参与审议公司的重大决策、审议决定有关职工生活福利的重大事项等，既拓宽了基层职工代表的视野，有有利于职工更直接参与企业的生产经营管理，更广泛的行使民主管理、民主参与、民主监督的权利，有利于促进厂务公开工作的落实到位。

第三、职工代表参加公司的职工代表大会，参与企业民主管理过程，这些来自于基层各层面的职工代表能迅速将公司的发展方针、重大决策、职代会决议精神直接带回去传达给职工、贯彻到基层，有利于公司和基层职工的上情下达和下情上达，使广大职工群众及时了解掌握企业的重大事项，进一步增强职工的大局意识和主人翁责任感。

第四，由于普天东信实行的是职工代表大会和会员代表大会合二为一的职工（会员）代表大会制度，职工代表同时也是会员代表，所以，这就有利于工会履行维护职责和维权机制的建设。

二、如何真正发挥职工代表主人翁的作用，使企业民主管理迈上一个新的台阶？（一）坚持企业党组织的领导是保证。