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防汛度汛应急方案及应急预案一、编制目的为确保我国在汛期可能发生的洪水、暴雨等自然灾害的防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，制定本防汛度汛应急方案及应急预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》（2017年修订）2. 《中华人民共和国防汛条例》（2001年修订）3. 《突发公共事件总体应急预案》（中华人民共和国人民政府）4. 相关法律法规、技术规范和规程。
三、应急组织体系1. 成立防汛度汛应急指挥部，由政府领导、相关部门负责人、企事业单位代表等组成，负责统一指挥和协调防汛度汛工作。
2. 设立防汛度汛应急办公室，负责日常工作和应急响应的具体实施。
3. 建立专业应急队伍，包括水利、气象、地质、消防等部门，负责各自领域的应急工作。
四、预防和预警1. 加强气象、水文监测，及时掌握雨情、水情、工情等信息。
2. 开展风险评估，确定重点防御区域和关键部位。
3. 制定预警分级标准，及时发布预警信息。
五、应急响应1. 预警响应：根据预警信息，启动相应级别的应急响应行动，采取人员转移、物资准备等措施。
2. Ⅰ级响应：当发生洪水、暴雨等特别重大灾害时，启动Ⅰ级响应，全面组织抗洪抢险工作。
3. Ⅱ级响应：当发生重大灾害时，启动Ⅱ级响应，组织相关部门和单位进行抗洪抢险。
4. Ⅲ级响应：当发生较大灾害时，启动Ⅲ级响应，组织相关部门和单位进行抗洪抢险。
5. Ⅳ级响应：当发生一般灾害时，启动Ⅳ级响应，组织相关部门和单位进行抗洪抢险。
六、应急措施1. 人员转移：对危险区域人员进行转移，确保人员安全。
2. 工程抢险：对出现险情的工程进行抢险加固，防止灾害扩大。
3. 调度指挥：统一调度指挥各类应急资源，确保抗洪抢险工作有序进行。
4. 物资保障：确保防汛物资充足，满足应急需求。
5. 信息发布：及时发布洪水、暴雨等预警信息，引导公众做好防范措施。
七、后期处置1. 做好灾后重建工作，恢复受灾地区生产生活秩序。
防汛救灾急救应急预案一、目的为了有效应对突发性水灾事件，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，提高我单位应对水灾的快速反应和应急处置能力，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我单位范围内因强降雨、河流洪水、水库泄洪等引发的水灾紧急救援工作。
三、组织机构及职责1. 成立防汛救灾应急指挥部，指挥长由单位主要负责人担任，副指挥长由相关部门负责人担任，成员包括应急救援队伍、相关部门和单位。
2. 指挥部负责组织、协调和指挥防汛救灾工作，研究解决救援工作中的重大问题，及时发布预警信息，启动应急预案。
3. 应急救援队伍负责现场救援工作，包括搜救被困人员、转移疏散群众、抢修水利设施等。
4. 相关部门和单位负责提供物资、技术、信息等支持，协助指挥部开展救援工作。
四、预警与响应1. 当天气预报、水利部门等发布洪水预警信息时，指挥部应及时向应急救援队伍和相关部门传达预警信息，做好应急准备。
2. 指挥部根据洪水发展情况，启动相应级别的应急响应，采取措施组织救援。
3. 应急救援队伍接到指令后，立即开展救援工作，确保被困人员安全转移，受损水利设施得到及时抢修。
五、救援措施1. 搜救被困人员：组织救援队伍使用冲锋舟、救生衣、救生绳等设备，结合无人机、卫星电话等手段，开展空中和地面搜救工作。
2. 转移疏散群众：根据洪水预警，提前组织群众转移疏散到安全地带，确保人民群众生命安全。
3. 抢修水利设施：对受损的水库、河堤、水闸等水利设施进行紧急抢修，防止洪水蔓延。
4. 调度水利资源：合理调度水库、河湖等水利资源，降低下游水位，减轻洪水影响。
六、后期处置1. 救援结束后，指挥部组织相关部门对受灾情况进行全面排查，确保不留安全隐患。
2. 对参与救援的人员进行总结和表彰，对在救援中表现突出的个人和单位给予奖励。
3. 对受灾群众进行慰问和救助，协助解决生活困难。
4. 组织相关部门总结本次救援经验，完善应急预案，提高应对水灾的能力。
镇抗洪抢险应急预案范文镇抗洪抢险应急预案一、前言镇抗洪抢险应急预案是为了应对可能发生的洪水灾害，保护人民生命财产安全，保障社会稳定和经济发展，制定的应急预案。
二、目标和原则2.1 目标本预案的目标是在洪水灾害发生时保障人民生命安全，最大限度减少洪水灾害造成的损失，实施抢险救灾工作，及时恢复受灾地区的正常秩序和生产生活。
2.2 原则①综合协调原则：提高组织协调能力，形成领导、部门配合、群众参与的工作总体格局，实行科学管理、协同作战。
②预测预警原则：加强对洪水形势的监测和评估，及时发布预警信息，提高应对能力。
③抢险救援原则：快速响应，统一指挥，迅速展开抢险救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
④安全防范原则：加强对危险地区的防护和巡查，确保群众安全。
⑤经济恢复原则：及时组织受灾地区和受灾企事业单位的复产复工，促进经济恢复发展。
三、组织体系3.1 领导机构①抗洪抢险指挥部：负责统一指挥、协调和决策有关抗洪抢险工作。
②信息指挥中心：负责接收、分析和发布抗洪抢险的信息和指令。
③抗洪抢险应急小组：负责具体的抗洪抢险工作，包括防汛、救援、物资保障等。
3.2 应急力量①抗洪抢险队伍：包括镇工作人员、消防队员、志愿者等，具备抗洪抢险的专业能力。
②抢险设备：包括抢险专用工具、救援设备等，用于抢险救援工作。
四、应急措施4.1 预警措施①监测预警：加强对洪水形势的监测和评估，及时掌握洪水情况。
②发布预警：根据洪水形势和预警信息，及时发布预警，提醒群众做好防范工作。
4.2 疏散安置措施①疏散方案：根据预测的洪水情况，制定疏散方案，指导群众有序疏散到安全地带。
②安置措施：组织力量提前准备好安置点，为疏散群众提供食宿和医疗等基本生活保障。
4.3 抢险救援措施①快速响应：接到抢险任务后，立即调动抢险队伍和设备，迅速赶赴受灾地点。
②救援行动：根据具体情况，展开救援行动，包括营救被困群众、抢救财产等。
4.4 经济恢复措施①损失评估：洪水过后，对受灾地区的损失进行评估，估算经济损失和人员伤亡情况。
一、总则1.1 编制目的为提高德化县应对洪涝、台风等自然灾害的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于德化县行政区域内发生的洪涝、台风等自然灾害的应急响应和处置。
二、组织机构与职责2.1 应急指挥部成立德化县防洪防台风应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、协调、指挥全县防洪防台风工作。
2.2 指挥部职责（1）组织制定和实施防洪防台风应急预案；（2）负责应急物资储备和调配；（3）组织协调各部门、各单位开展防洪防台风工作；（4）发布应急响应信息；（5）指导、监督应急工作的实施。
2.3 成员单位职责（1）县防汛抗旱指挥部办公室：负责组织协调全县防洪防台风工作，落实指挥部部署；（2）县气象局：负责提供气象预报、预警信息；（3）县水利局：负责水库、河道、山洪灾害等水利设施的防洪防台风工作；（4）县住建局：负责城市排水防涝、建筑工地安全等工作；（5）县教育局：负责学校防洪防台风工作；（6）县卫生健康委员会：负责疾病防控、卫生应急等工作；（7）县交通运输局：负责公路、铁路、水路等交通设施的防洪防台风工作；（8）县农业农村局：负责农业设施、农村防洪防台风工作；（9）县应急管理局：负责应急物资储备、调配、应急演练等工作；（10）县供电公司：负责电力设施防洪防台风工作；（11）县通信管理局：负责通信设施防洪防台风工作；（12）其他相关部门：根据职责分工，配合做好防洪防台风工作。
三、预警与响应3.1 预警（1）根据气象、水利等部门提供的预报信息，对可能发生的洪涝、台风等自然灾害进行预警；（2）根据预警等级，及时发布预警信息，告知公众采取相应防范措施。
3.2 响应（1）根据预警等级，启动相应应急响应，明确应急响应措施；（2）各部门、各单位按照职责分工，落实应急响应措施；（3）组织应急救援队伍、物资装备、抢险队伍等做好应急准备。
镇政府抗洪抢险应急预案镇政府抗洪抢险应急预案一、制定背景为应对突发性的自然灾害，减少人员和财产的损失，提高镇政府应对自然灾害的能力，制定镇政府抗洪抢险应急预案。
二、编制目的为了规范应急救援工作，提高救援效率和质量，有效应对自然灾害和紧急情况，保障人民群众的安全与生命财产安全。
此预案是针对洪水灾害，对镇政府进行应急响应行动、组织协调、指挥调度、信息通报等方面作出了详细规定，为灾害现场救援提供有效的指导。
三、适用范围镇政府所有领导、部门、机构、企事业单位和群众。
四、预案实施（一）灾情报告和现场指挥1. 灾情报告接到洪灾、涝灾等自然灾害预警或者突发事件后，立即启动预警响应机制。
相关人员要进行调查核实灾情，在1小时内向镇领导汇报灾情和当前应急响应级别。
2. 现场指挥应急指挥部设置应急指挥员，组成事故调查、应急救援、后勤保障、信息通讯、物资储备、宣传教育等工作组，根据灾情严重程度，快速调度各项力量，做好应急救援工作。
（二）人员组织1. 应急救援队伍应急救援队伍要具有专业化、分工明确、配备足够的救援装备和器材，队员要持有相关证件和资格证书。
2. 行动计划立即组织人员、车辆、器材到灾区进行救援，依据现场情况确定行动计划。
对需要疏散的人员进行专业引导，向当地老乡协助疏散。
（三）物资储备1. 物资清单根据环境条件多变的特点，整理出灾害应急救援物资清单，规定储备品种、数量、规格和储备地点。
2. 物资调动当一地发生灾害时，应急救援物资要及时调动到灾区，进行有效利用。
（四）交通运输1. 交通疏导灾害发生后，需要对受灾交通路段进行疏导。
将回撤和紧急运输的车辆优先通过，保证路面畅通。
2. 交通运输组织在交通运输组织方面，要根据当地交通情况，合理调度车辆和驾驶员，保证运输安全。
（五）宣传教育1. 宣传手段组织相关人员通过广播、电视、网络等多种渠道，对公众开展防洪宣传，提高群众的防灾意识。
2. 宣传重点重点宣传水利设施及管线设施管理，降水量、水情监测，通讯系统、应急通讯指挥调度，以及灾后复建与安置等重点内容，切实提高应急抗洪的效果和实效。
赤水镇自然灾害救助应急预案为了提高突发性自然灾害救助的应急能力，进一步规范救灾工作，提高救灾工作效率，努力减轻灾害造成的人员财产损失，确保灾区群众基本生活，维护灾区社会稳定，根据《德化县民政局关于印发〈德化县自然灾害救助应急预案〉的通知》精神，结合本镇实际，制定本预案。
一、总则1、本预案是镇政府领导下民政部门处置突发性自然灾害应急救助工作的行动方案。
自然灾害发生后，镇民政办在镇政府的统一领导下，与镇直有关部门加强沟通、协调，共同做好救灾工作。
2、本预案适用于洪涝、台风、地质灾害、干旱、风雹等自然异常现象造成的重大自然灾害后的应急反应。
二、突发性自然灾害等级划分根据突发性自然灾害特点，结合近年来开展救灾工作的实践，将自然灾害划分为特大灾害、重大灾害、中等灾害和一般灾害四个等级。
1、特大灾害。
凡一次性灾害造成下列后果之一的为特大灾害：（1）农作物成灾面积超过10千公顷；（2）倒塌房屋超过0.6万间的；（3）人员残废超过10人的；（4）直接经济损失超过3亿元的。
2、重大灾害。
凡一次性灾害造成下列后果之一的为重大灾害：（1）农作物成灾面积超过5-10千公顷；（2）倒塌房屋超过0.3-0.6万间的；（3）人员残废超过5-10人的；（4）直接经济损失超过1.5-3亿元的。
3、中等灾害。
凡一次性灾害造成下列后果之一的为中等灾害：（1）农作物成灾面积超过2-5千公顷；（2）倒塌房屋超过0.1-0.3万间的；（3）人员残废超过2-5人的；（4）直接经济损失超过0.5-1.5亿元的。
4、凡未达到中等灾害标准的自然灾害，均为一般灾害。
灾害等级标准以县为计算单位。
三、应急反应机构镇人民政府成立突发性自然灾害应急指挥部，负责整个救灾工作的组织领导和协调。
镇长任总指挥，分管民政工作领导任副总指挥。
指挥部下设办公室，由党政办、民政办等人员组成，民政办主任任办公室主任。
救灾应急指挥部根据救灾工作的需要，可设立若干个工作组（如综合协调、物资保障、转移安置等），具体负责救灾工作的落实。
镇防汛抗旱指挥部防汛抗洪抢险工作预案范文防汛抗洪工作预案一、前言为了及时有效应对洪水灾害，保护人民群众的生命财产安全，我市成立了镇防汛抗旱指挥部，并制定了一套防汛抗旱工作预案，以指导和组织抢险工作。
二、指挥部的职责和组织结构镇防汛抗旱指挥部负责统一指挥、协调各相关部门和力量，组织开展有关的防汛抢险工作。
指挥部的组织结构如下：1. 指挥部领导小组：负责决策和指挥抢险工作，由政府主要领导担任组长。
2. 办公室：负责协调各部门的工作，提供必要的信息和支持。
3. 物资保障组：负责调查、核实和保障抢险物资的供应。
4. 抢险队伍：由相关部门和志愿者组成，负责实施抢险工作。
5. 宣传组：负责宣传防汛抗旱知识，提高公众的防灾意识。
三、预警和报告机制1. 预警阶段：监测和预测部门及时向指挥部报告可能发生洪水的情况。
指挥部根据预警情况，及时启动抗洪预案，组织抢险队伍准备抢险物资和装备。
2. 报告机制：抢险队伍和相关部门在发现险情后，应及时向指挥部报告。
指挥部根据情况判断，调度抢险队伍和物资进行抢险救援。
四、抢险工作流程1. 救援准备阶段：在收到预警报告后，指挥部应及时召开会议，制定详细的抢险方案，并通知相关部门和抢险队伍，做好准备工作。
2. 人员调配和道路通行：指挥部根据险情和抢险需要，对抢险队伍进行调配。
同时，指挥部负责保障抢险队伍的通行道路畅通。
3. 抢险救援：抢险队伍根据指挥部的部署，进入险情现场，进行救援工作。
抢险队伍要确保安全，防止人员和抢险装备的损失。
4. 持续监控和评估：指挥部负责对抢险工作进行持续监控和评估，根据情况及时调整工作方案。
五、物资保障措施1. 物资调查和储备：指挥部要及时调查和核实抢险物资的储备情况，并进行统计和分析。
对不足的物资要进行补充储备。
2. 物资保障和调配：指挥部负责协调相关部门，保障抢险队伍和灾民的基本生活物资。
同时，指挥部要确保抢险物资的及时调配和分配。
六、宣传和教育工作1. 宣传方式：指挥部负责组织宣传工作，通过电视、广播、报纸等媒体宣传防汛抗旱知识，提高公众的防灾意识。
2024年镇防汛抗旱指挥部防汛抗洪抢险工作预案范文一、背景介绍2024年，我镇将迎来汛期，为了保障广大人民群众的生命安全和财产安全，提前制定并完善防汛抗旱指挥部的工作预案是十分必要的。
本预案旨在明确相关部门的任务分工、应急措施和工作流程，以便能够做好应对突发自然灾害的准备工作。
二、防汛抗旱指挥部组织与任务1. 指挥部组织：防汛抗旱指挥部由镇政府牵头，并邀请相关部门和专家组成工作小组，协同开展防汛抗旱工作。
2. 指挥部任务：（1）制定具体防汛抗旱工作方案和应急预案，明确各部门的任务分工和要求；（2）开展对全镇易发地段的动态监测，实时掌握水情、雨情和山洪情况；（3）做好对可能受灾人员的疏散安置工作，确保灾害发生时人员的安全；（4）组织力量修复被破坏的设备和基础设施，尽快恢复正常生产和生活秩序；（5）开展防汛抗旱宣传，提高广大群众的防灾减灾意识和应对能力。
三、工作流程和应急措施1. 工作流程（1）监测警报：防汛抗旱指挥部利用气象部门的数据，结合实地的巡查和监测，对可能造成灾害的地点进行初步预判；（2）发布警报：一旦发现可能存在灾害的地点，防汛抗旱指挥部将立即发布警报，并通知相关部门启动应急预案；（3）调动力量：防汛抗旱指挥部将调动相关救援力量，组织物资调运和人员配备，确保救援工作的顺利进行；（4）救援工作：防汛抗旱指挥部组织力量进行快速救援，包括组织人员撤离、疏散和安置，抢修被破坏的设备和基础设施等；（5）恢复工作：灾后，防汛抗旱指挥部将组织力量进行灾后评估和恢复工作，协调各相关部门全力以赴抢险救灾，确保灾后重建工作的顺利进行。
2. 应急措施（1）启动应急预案：一旦接到警报，防汛抗旱指挥部将立即启动应急预案，并通知相关部门做好准备工作；（2）组织人员撤离和疏散：根据灾害的性质和威胁程度，防汛抗旱指挥部将组织力量协助人员撤离和疏散至安全地带，确保人员的生命安全；（3）抢修设备和基础设施：灾害过后，防汛抗旱指挥部将组织力量进行快速抢修，确保设备和基础设施的正常运行；（4）开展救援工作：防汛抗旱指挥部将组织力量进行救援工作，包括人员搜救、转移被困人员和提供紧急救助等；（5）做好灾后评估和重建工作：灾后，防汛抗旱指挥部将全力以赴抢险救灾，对灾情进行评估，并协调相关部门进行灾后重建工作。
一、预案概述为有效应对可能发生的洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，根据我国防洪度汛相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本防洪度汛应急预案。
二、组织机构及职责1. 成立防洪度汛应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度防洪度汛工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组：（1）监测预警组：负责监测雨情、水情、汛情，及时发布预警信息。
（2）应急处置组：负责组织救援力量、物资，实施抢险救灾。
（3）转移安置组：负责组织危险区域群众转移安置。
（4）宣传报道组：负责宣传报道防洪度汛工作，引导群众正确应对。
三、应急措施1. 监测预警（1）加强气象、水文监测，密切关注雨情、水情、汛情变化。
（2）建立预警发布机制，及时发布预警信息。
（3）通过广播、电视、网络等多种渠道，广泛宣传预警信息。
2. 应急处置（1）加强应急救援队伍建设，提高救援能力。
（2）储备充足的救援物资，确保应急需求。
（3）组织抢险队伍对重点区域进行巡查，及时发现险情。
（4）对危险区域进行封控，防止人员进入。
（5）根据险情，采取工程措施和非工程措施进行抢险。
3. 转移安置（1）制定转移安置方案，明确转移路线、安置地点。
（2）提前组织群众转移，确保生命安全。
（3）妥善安置转移群众，保障基本生活需求。
4. 宣传报道（1）加强防洪度汛宣传，提高群众防灾减灾意识。
（2）及时发布洪水灾害信息，引导群众正确应对。
（3）报道防洪度汛工作进展，树立正能量。
四、应急响应1. 预警响应根据雨情、水情、汛情变化，启动预警响应，发布预警信息。
2. 应急响应根据险情，启动应急响应，采取相应措施。
（1）I级响应：险情严重，可能导致重大人员伤亡和财产损失。
（2）II级响应：险情较重，可能导致较大人员伤亡和财产损失。
（3）III级响应：险情一般，可能导致一定人员伤亡和财产损失。
五、应急保障1. 人力资源保障：加强应急救援队伍建设，提高救援能力。
2. 物资保障：储备充足的救援物资，确保应急需求。
镇防汛救灾应急预案一、预案目的本预案旨在明确镇级防汛救灾的组织体系、职责分工、应急措施和保障机制，确保在洪水灾害发生时能够迅速、有序、有效地开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、组织机构成立镇级防汛救灾指挥部，由镇长担任指挥长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调全镇的防汛救灾工作。
指挥部下设信息收集与发布组、物资保障组、应急救援组、医疗救护组、转移安置组等专项工作组。
三、预警机制建立健全洪水灾害预警机制，及时收集气象、水文等信息，分析洪水发展趋势，发布预警信号。
同时，加强与上级防汛部门的沟通协调，确保信息的准确性和时效性。
四、应急措施1. 人员转移：根据洪水情况，及时组织危险区域的居民转移到安全地带，确保转移过程中的安全。
2. 物资准备：提前储备足够的救灾物资，包括食品、饮用水、帐篷、衣物、医疗用品等，确保受灾群众的基本生活需求。
3. 交通管制：对受灾严重的区域实施交通管制，防止次生灾害的发生。
4. 应急救援：组织专业救援队伍，对被困人员进行紧急救援。
5. 医疗救护：设立临时医疗点，为受伤人员提供及时的医疗服务。
五、转移安置对于无法及时返回家园的受灾群众，要妥善安排临时住所，提供必要的生活保障，同时做好心理疏导工作，帮助他们尽快恢复正常生活。
六、后续恢复洪水退去后，迅速组织力量进行灾后评估，制定恢复重建计划，优先保障基础设施的修复，尽快恢复正常生产生活秩序。
七、预案演练定期组织防汛救灾预案演练，检验预案的可行性和实效性，提高应对洪水灾害的能力。
八、总结评估每次防汛救灾工作结束后，要对应急响应过程进行总结评估，找出存在的问题和不足，不断完善预案内容，提高防汛救灾工作的科学性和有效性。
德化县赤水镇防汛抢险救灾预案
为了更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，做好本镇防洪减灾工作，现依据《中华人民共和国防洪法》第三十八条关于“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分组分部门负责”的规定，特编制本预案。
一、基本概况
赤水镇地处德化县西北部，境内崇山峻岭，高程主要在700-1856M之间。
辖区范围包括14个行政村、1个社区，113个自然村，现有面积80km2、人口1.7万人，其中外来人口50人，全部纳入本预案管理。
辖区内现有水库1座（罩雾山水库，总库容700m3）
辖区内主要河流是铲溪支流。
辖区内通过的主要交通干道有省道206线，光缆有电信、电视及电话通讯等光缆。
矿区主要分布在岭边、福全、吉岭、永加等行政村。
二、指挥机构
（一）防洪抢险救灾指挥部：实行人民政府行政首长负责制，负责辖区内防汛、抗洪、救灾的总体工作。
指挥长：许金标（镇长）
常务副指挥长：叶长占（分管水利副镇长）
副指挥长：郑国洪（武装部长）
方兹勇（副镇长）
成员：郑青松（党政办负责人）
罗清水（财政所所长）
陈祥童（社会事务办主任）
苏美健（人武部干事）
方锦生（企业服务中心）
黄建设（供电所所长）
郑梅英（村镇站站长）
吴兴乐（派出所干警）
柯钰城（林业派出所干警）
卢清育（卫生院院长）
赖开龄（赤水中学校长）
林家齐（中心小学校长）
指挥部下设办公室，办公室主任由郑青松同志兼任。
（二）指挥部根据实际需要下设综合组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组等。
各工作组职责明确，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展工作。
综合组：主要由党政办、财政所、农业综合服务中心、民政办等单位的人员组成，由分管水利副镇长和党政办负责人分别任正、副组长。
任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关决策依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位；严密监视洪水动向；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
工程抢险组：由人武部、农业综合服务中心、供电所、村镇建设规划站及抢险应急分队等单位人员组成，镇分管水利副镇长任组长、分管企业站副镇长任副组长。
任务是分析掌握雨水情、工情，提出洪水调度方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。
及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向灾区调种子、种苗，做好恢复农业生产工作。
指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉，帮助灾区修复水毁工程和除险加固。
转移安置组：由人武部、企管站、民政办、派出所、林业公安、抢险应急分队等单位人员组成，镇人武部部长任组长。
任务是做好受灾人员和财产的转移；组织进行落水或受困人员的抢救转移；及时掌握各村（居）安置灾民动态，指
导灾区重建家园，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产，及时了解各村地质灾情情况，组织专家提出处理意见，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大。
卫生救护组：由卫生院及各村医疗所等单位组成，镇党委副书记（分管卫生院）和卫生院院长任正、副组长。
任务是到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。
学校安全组：由中学、中心校及各完小等单位组成，镇分管教育副镇长任组长，中学校长、中心校校长任副组长。
任务是及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。
治安保卫组：由镇派出所和村治保员组成，由派出所所长任组长。
任务是做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据抗江抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险和强制群众撤离。
具体工作步骤详见防洪抢险救灾组织流程图。
三、不同历时、量级的暴雨、洪水防洪抢险救灾措施
根据可能发生的洪水及暴雨的量级，确定各种情况下有
关部门、责任人等应该采取的相应措施。
（一）重要防御状态
1、在发生以下各种情况之一时进入重要防御状态：
1）辖区内河流已发生五年一遇洪水，或根据预报会发生十年一遇洪水或罩雾山水库出现险情。
2）预报辖区内将出现暴雨，即3小时雨量在20.1-35mm、6小时雨量25.0-49.9mm、12小时雨量30.0-69.9mm、24小时雨量50.0-99.9mm。
3）在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状态，预报将发生大到暴雨。
4）县防洪抢险救灾指挥部要求进入重要防御状态。
2、可能出现的灾害影响：
可能出现的灾害影响：福全村1户1人。
防御措施：
1）在接到县防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，指挥部即采用插秧机短信和电话等形式通知有关部门、责任人和各村及时进入防御状态，落实预警、防御等各项工作。
2）可能受淹地段的农作物、渔塘，如即将收成的，应立即组织群众抢收和捕捞渔塘中的成鱼，尽量减轻灾害损失。
3）严密注视水情，加强防范，作好撤离的准备。
4）对地质灾害易发点加强监测，并及时与上级主管部门联络，做好相关防范工作和撤离准备。
5）督促辖区内矿山、企业做好安全检查和防范工作。
6）对危险的路、桥等地方派出人员值勤，防止不安全事故的发生。
3、本镇实行24小时值班制度，由主要领导和值班领导亲自带班，随时掌握水情、险情、灾情，并及时上报，做好上传下达。
（二）紧急防御状态
1、在发生以下各种情况之一时进入紧急防御状态：
1）辖区内河流发生十年一遇洪水，或根据预报会发生超过十年一遇洪水，或罩雾山水库出现较大险情。
2）预报辖区内将出现大暴雨，即3小时雨量超过50mm、12小时雨量70.0-140.0mm、24小时雨量100.0-250.0mm。
3）在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状态，预报将发生暴雨。
4）县防洪抢险指挥部要求进入紧急防御状态。
2、可能出现的灾害影响概述。
地质灾害：
①湖岭村有一处一户一人。
②福全村有一处一户五人。
③铭爱村有一处一户四人。
防御措施：
除按重要防御状态部署外，还应做到：
1）下村包片镇干部要立即到所挂钩的村，与村防洪抢险救灾小组一起组织人员对本村低洼居住区和易发地质灾害区的巡查，加强观测，如发现异常情况立即组织群众撤离。
2）加强堤坝、水库等工程的巡查，发现问题及时处理和报告。
3）根据山地灾害防治预案和上级指令，组织地质灾害易发点群众撤离。
4）矿山企业根据安全检查情况，采取人员转移、停产等措施，确保安全。
5）组织机关干部、村两委、抢险应急分队人员、民兵在重点地段巡查，密切监视水情发展，发现异常情况及时汇报。
对被洪水淹没的路、桥，树立警示标志，严禁行人过往，确保安全。
6）抢险救灾组队伍就位，准备好抢险救灾物资，随时待命出发。
3、本镇实行24小时值班制度，由主要领导和值班领导亲自事班，随时掌握水情、险情、灾情，并及时上报，做好上传下达。
（三）特急防御状态
1）辖区内河流已出现二十年一遇洪水，或根据预报将发生超标准三十年一遇洪水，或罩雾山水库出现严重险情。
2）在连续降雨多天的情况下，预报仍将出现大暴雨，即3小时雨量超过50mm、12小时雨量70.0-140.0mm、24小时雨量100.0-250.0mm。
3）预报辖区内将出现大暴雨刮特大暴雨以上，即12小时雨量105.00mm以上、24小时雨量175.0mm以上。
4）在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状态，预报将发生大暴雨以上量级暴雨。
5）镇防洪抢险救灾指挥部要求进入特急防御状态。
2、可能出现的灾害影响概述。
地质灾害：
(1)戴云村有10户31人；(2)苏坂村有1户2人；(3)湖岭村有3户8人；(4)福全村有3户10人；(5)吉岭村有4户10人；(6)永加村有2户2人；(7)苏岭村有1户2人；(8)洋村有1户3人；(9)铭爱村有2户5人。
防御措施：
1）根据上级防汛指挥部门指令发布紧急动员通告，动用一切人力、物力、财力投入抗洪抢险救灾。
2）组织危险区群众按转移撤退方案转移到指定的安全
地点，并做好有关安置工作。
3）立即对堤坝、护岸薄弱处进行加固培厚，并严密监视观察，组织落实水库调度命令。
4）矿山全部停产，人员撤离至安全地带。
5）组织和指导群众进行抗洪自救活动。
3、本镇实行24小时值班制度，由主要领导和值班领导亲自带班，随时掌握水情、险情、灾情，并及时上报，做好上传下达。
德化县赤水镇人民政府
二00七年五月三十日。
