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2010形势与政策.txt男人偷腥时的智商仅次于爱因斯坦。
美丽让男人停下，智慧让男人留下。
任何东西都不能以健康做交换。
2010年下学期形势与政策课考试题（2008级）一、简答题 (每题15分，共45分)1、今年７月，党中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，请你谈谈在这个新的历史起点上加快推进教育改革和发展的重大战略意义。
2、简述推动我国农业农村经济持续健康发展和农民持续增收的重要意义。
3、2010年下半年我国经济工作的总体思路和主要任务是什么？二、论述题（共35分）2010年10月18日，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，规划建议中称，十二五规划期间是全面建设小康社会的关键时期，更是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
请结合自己的实际情况谈谈“十二五”规划建议最鲜明的特征是什么？在中国现代化建设中具有哪些历史意义和现实意义？对当代大学生有何指导意义？一简答题1、学习贯彻全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》精神，充分认识在新的历史起点上加快推进教育改革和发展的重大战略意义今年７月８日，党中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，这是21世纪我国第一个教育改革发展规划纲要，它描绘了2010至2020年教育改革发展的宏伟蓝图，体现了国家意志，回应了群众关切，是一份指导我国教育改革发展的纲领性文件，也是新世纪继科技规划纲要、人才规划纲要之后的又一个支撑国家战略的纲领性文件。
制定《教育规划纲要》,是党中央、国务院着眼于全面建设小康社会和现代化建设全局做出的战略决策，是对我国未来十年教育事业发展进行全面谋划和前瞻性部署。
7月13日至14日，党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理作了重要讲话。
1．为什么说气候问题博弈背后的实质是发展权之争? 发展低碳经济对于中国实现可持续发展的作用和意义?二氧化碳排放量到底应该减少多少？以欧美为代表的发达国家制定的减排标准很高，发展中国家（中国、印度等）技术落后，一般都达不到那么低的排放量。
事实上，发达国家由于工业化程度高，总的二氧化碳排放量很高，发展中国家尽管单位产值排放的二氧化碳比发达国家高，但总量小，所以对气候变暖造成重大影响的是发达国家。
他们的工业化历程都200多年了，排放的二氧化碳能比我们少吗？欧美提高排放标准，旨在遏制发展中国家的发展：要么买他的最新减排设备和减排技术，花掉咱们的外汇储备；要么减缓咱们的经济发展，不对他们构成胁。
发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位GDP的资源和环境代价，通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率，使发展的成果更好地为人民所共享。
二：发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。
如果还把ＧＤＰ作为发展的全部，还以廉价资源或出口退税换取ＧＤＰ；如果口袋里的钱多了，但生存的环境恶化了，空气变脏了，水变黑了，就与发展的本意背离了，就与科学发展观的本质要求相悖了。
发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位ＧＤＰ的资源和环境代价，通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率，使发展的成果更好地为人民所共享。
发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径。
有一种误解认为，要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业，因而不能发展低碳经济。
但我国处于快速工业化和城市化阶段，大规模的基础设施建设需要钢材(4358,21.00,0.48%)、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足国内的巨大需求，这些产业的发展有其合理性。
要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，促进我国经济结构和工业结构优化升级。
1.如何认识培育和践行社会主义核心价值观的意义？一、社会主义核心价值观体现了中国特色社会主义的本质规定。
社会主义核心价值观是中国共产党人和中国人民在继承优秀传统文化，借鉴人类文明优秀成果，特别是在革命、建设、改革中逐步形成和发展起来的价值观念和价值追求，反映了社会主义制度的本质属性和价值取向。
中国特色社会主义是社会主义核心价值观的实践基础，社会主义核心价值观是中国特色社会主义的价值目标，对坚持和发展中国特色社会主义具有重要的导向作用。
党的十八大提出“三个倡导”，是中国特色社会主义在国家、社会、公民层面的价值反映，凝聚了人民群众的价值追求。
倡导富强、民主、文明、和谐，体现中国特色社会主义现代化的价值目标，激励人民实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
倡导自由、平等、公正、法治，体现了以人为本、执政为民、民主法治、依法治国，是社会发展的价值导向。
倡导爱国、敬业、诚信、友善，体现了中华民族传统美德与社会主义道德的统一，是每个公民应当自觉遵循的道德准则。
“三个倡导”反映现阶段全国人民价值认同的“最大公约数”，是社会主义核心价值观的基本内容。
社会主义核心价值观体现了我们党的文化自觉与自信，适应了时代进步和社会发展的需要，与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相衔接，是坚持和发展中国特色社会主义不可偏离的根本价值追求。
二、社会主义核心价值观是增强民族凝聚力和向心力的纽带。
当今世界综合国力竞争日益激烈，全球化数字化信息化网络化不断发展，提出了许多新问题新挑战。
我国国内改革发展进入关键时期，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现。
无论是全面建成小康社会、实现“两个一百年”的奋斗目标，还是面对多样化的社会思潮、多样化的价值判断、多样化的利益诉求，都需要积极培育和践行社会主义核心价值观，凝聚中国力量。
中国是一个有着13亿多人口、56个民族的大国，如何形成强大的凝聚力，是关涉中国特色社会主义发展前景与命运的重大问题。
2010年春“形势与政策教育”期终考试试题答案（100分）一、选择题(如无特别标明，为单选题；每题1分，共5分)1、A2、C3、A4、C5、A B C二、辨析题（每题3分，共15分）1、正确。
科学作为推动社会发展的第一生产力，是由其创新的本质属性决定的。
科学的主体是人才，因此，创新的关键是人才。
2、错误。
以推行私有化、自由化为特征的“华盛顿共识”在拉美国家、非洲以及俄罗斯的实践都已失败而告终。
发展中国家发展最成功的经济体没有接受所谓的“华盛顿共识”的主张。
3、正确。
实行民族区域自治，是中国共产党根据我国的历史发展、文化特点、民族关系和民族分布等具体情况作出的制度安排，符合各民族人民的共同利益和发展要求。
4、错误。
中美合作关系形成的原因在于：全球化促进国家间的合作、美中力量对比发生变化以及中美双方共同利益增多。
5、错误。
关于全球化的实质，目前人们尚未有统一认识。
大体有几种观点。
观点一，是生产社会化和国际分工的发展和扩大。
观点二，是资本主义生产方式的全球扩张。
观点三，全球化首先是经济的全球化，同时会给政治、文化和意识形态带来全方位的广泛而深刻的影响。
三、简答题（每题5分，共15分）1、2004年，高盛公司高级顾问乔舒亚·库珀·雷默(Joshua Cooper Ramo)撰写了一份题为《北京共识》的研究报告。
由于中国取得的举世瞩目的成就，他觉得拿西方现有的关于发展中国家如何改革和发展的框框看时下的中国，怎么也说不清楚。
雷默提出的“北京共识”也是对中国发展经验的总结和提升，并且更进一步提出了“北京共识”将取代“华盛顿共识”的观点。
“北京共识”，探讨了中国这样一个发展中国家到底是如何组织的，以及中国经验对世界上其他国家的适用性问题。
显然，“北京共识”一词来自与“华盛顿共识”的类比，是有别于“华盛顿共识”的另一种发展模式。
2、坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一；坚持以体制改革和科技进步为动力，增强文化产业发展活力，提升文化创新能力；坚持走中国特色文化产业发展道路，学习借鉴世界优秀文化，积极推动中华民族文化繁荣发展；坚持以结构调整为主线，加快推进重大工程项目，扩大产业规模，增强文化产业整体实力和竞争力；坚持内外并举，积极开拓国内国际文化市场，增强中华文化在国际上的影响力。
思考题1、“十八大”提出“收入倍增计划”，你如何理解这个计划？对于收入倍增计划我有以下几点理解:第一、我觉得该计划能否实现存在不确定性。
从肯定的角度来说，我过的国内生产总值和城乡居民人均收入每年只要维持在7%以上的增速就能达到这一目标，而从最近的几年来看我们的GDP的增速都是大于7%的。
从否定的角度来看，全球刚刚遭遇了金融危机，全球的经济还没有走出经济危机的影响，至于我国以后7年的经济增速到底能不能一直保持在7%以上，在这一点上我觉得存在很大的不确定性。
第二、“收入倍增计划”的完成要靠改革。
改变经济发展方式牵涉到经济改革，优化收入分配结构既牵涉到经济改革，也牵涉到公共治理改革。
第三、在实施“收入倍增计划”的过程当中我们要特别注重收入分配的公平以及低收入者和中产阶级收入的提高，甚至应该使低收入的收入不止增加一倍。
因为我们国家各阶层的收入现在呈现的是哑铃状，我们应该努力使它朝着橄榄球状发展。
第四、我觉得国家之所以要提出这个计划是因为国家现在在有意的加大内需，使我国的经济减少对出口的依赖。
第五、我觉得我们每一个大学生都应该想想我们自己的收入倍增计划如何实现。
2、为什么我们要加快“收入分配改革”？第一、居民收入在我国初次分配和再分配中的占比均大幅减少，贫富差距进一步加大。
第二、中国未来经济增长的真正的长期支撑点是内需。
加快“收入分配改革”有利于激活并扩大居民的消费动力和潜能，扩大内需。
第三、不患寡，而患不均。
加快“收入分配改革”有利于促进社会收入公平，维护国家稳定。
第四、加快“收入分配改革”有利于推进社会保障体制的建设。
如果说让低收入者和中产积极有钱了，让他们能够有尊严的活着了，我们国家在社会保障方面的压力也将减少，在社会保障方面的投入也将减少。
3、如何看待我国加速进行的“城镇化”进程？第一、城镇化的本质内涵：人口的城镇化、区域的城镇化和经济意义上的城镇化。
第二、不能走传统的城镇化道路。
因为走传统的城镇化道路纵然可以通过行政的或计划的手段实现地域的城镇化和人口的城镇化，但很难实现经济意义上的城市化。
1.602.猪流感3.骆家辉4.625.地球需要你6.Your Planet Needs You-UNite to Combat Climate Change（地球需要你：团结起来应对气候变化）。
7.诺曼底登陆65周年8.世界海洋日9.中国、巴西、俄罗斯、印度10.美国清洁能源安全法案11、金融稳定委员会12武广高铁13.中东盟自由贸易区14.谷超豪、孙家栋15.逾33 17.泰山18.南京19.申雪赵宏博20、十1、如何看待当前世界经济形势？针对这种形势你认为中国当务之急应当采取哪些措施？答：2010年上半年的全球经济形势表明，国际金融危机的影响远未结束，全球实体经济的复苏之路仍然十分曲折和艰难。
在这样的背景下，中国的对外贸易将继续面临许多困难和挑战，如何在稳定外需的同时加大结构转型力度，成为贸易政策调整的最大考验之一。
一、全球经济仍将保持缓慢复苏势头全球主要经济体的经济复苏目前仍在持续。
很大程度上是受对美国消费复苏和中国等新兴市场国家经济强劲增长拉动美国出口增加等乐观预期的影响。
欧洲经济因希腊、西班牙和葡萄牙等南欧国家的主权债务危机而受到影响。
相对于美国而言，对欧洲经济前景并不乐观，但缓慢复苏的预期目前并没有改变。
日本经济已保持了4个季度的增长，经济在2010年的表现逐步趋于乐观。
今年以来，中国、印度、巴西、俄罗斯和韩国等新兴市场国家经济在出口和国内消费增长的带动下继续保持了强劲复苏势头。
二、全球金融风险和经济复苏的不确定性明显增强和前一阶段其次，尽管南欧三国的主权债务危机对欧洲和全球实体经济的冲击十分有限，相比，世界经济复苏的不确定性进一步增加。
总体来看，2010－2011年全球增长的前景存在很大的不确定性，经济复苏之路仍然十分曲折和艰难。
三、我国出口的恢复性增长将呈现“前高后低”态势今年以来，受全球经济缓慢复苏的影响，全球贸易出现恢复性增长。
由于国际贸易订单和实际交易之间存在时间差，出口受欧洲主权债务危机的影响可能会在下半年有所显现。
1、结合你所学的专业，谈谈新工业革命将带来哪些变化/机遇新工业革命--------第三次工业革命以计算机与通信为核心的信息技术。
包括移动互联网、大数据、云计算、人工智能、机器人等新技术。
以绿色能源为核心的能源技术。
包括太阳能、风能、页岩油气等非传统油气、分布式智能电网、储能等新技术。
以基因工程和细胞工程为核心的生物技术，包括转基因、干细胞、生物医药等新技术。
以新制造方法为核心的制造业技术，包括3D打印、工业机器人等新技术。
以新型材料为核心的材料技术，包括碳纤维和石墨烯等新技术新工业革命的内容新科技革命新工业文明的关键科技和标志性生产力就应该是能够导致人工创造化学物质的科学技术和生产力。
说的再具体一点，就是应该能够以微观粒子（原子甚至基本粒子、小分子）为基本原材料而生产各类分子乃至各种宏观化学物质的科学技术和生产力。
纳米科技等微制造科技是一种从小到大的物质深层次生产技术，原则上它可以从原子层次上把各种物质作为原材料来制造出一切我们想制造的东西。
除了纳米科技等微制造科技，新工业文明还必然有许多其他相关科技革命成果，但它们的新发展都与纳米科技密切相关, 信息－智能科技，新能源科技，生物科技，太空科技，新产业革命其一，新产业革命主要源于新科技革命，新科技革命推动形成了新产业并改变了旧的产业结构，总体上形成了产业的高知识化高新科技化；其二，形成了产业的有机化网络，形成了循环式生产方式；其三，产业结构的二元化，总体上形成生活性产业群与创新性产业群，其运行规则将发生重大变化。
新社会体制革命新观念革命面对工业4.0的冲击与挑战，我们不应盲目跟从、一拥而上，而应该结合自己的具体情况，做好切合实际的规划，特别是要做好“两化深度融合”这一篇大文章，既不能畏缩不前，更不能迷失方向。
新产业革命即将到来，中国必须加强政策引导与资金支持，通过制定激励政策，鼓励物联网、大数据、3d打印等技术的研发与推广，鼓励产业加快互联网化应用。
2010年秋季期形势与政策答案一、填空1.朝韩天安号事件2.全国教育工作会议3.党务公开4.655.深圳深圳经济特区306.詹其雄7.十二8.16 广州199 一9.全国人民代表大会中国人民政治协商会议10.创建先进基层党组织争做优秀共产党员活动11.600012.二十13.京沪二、单项1-5 B A B B C 6-10 C B B B D三、简答题1、一是领导班子好，领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好。
党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。
规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。
四是工作业绩好。
本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。
五是群众反映好。
基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
2、一是提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展；二是加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益；三是务实“三农”发展基础，扩大内需增长空间；四是深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力；五是推动出口稳定增长，促进国际收支平衡；六是着力保障和改善民生，全力维护社会稳定。
3、一是牢牢把握加强三农这个根本立足点；二是牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点；三是牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点；四是牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点。
4、一是有利于打造我国沿海经济发展新的增长极，促进西部大开发和东中西互动；二是有利于全面实施国家周边外交战略，深化我国与东盟的战略伙伴关系；三是有利于进一步巩固民族团结，实现各民族共同发展、共同繁荣、共同进步；四是有利于克服当前困难、化为危机，促进经济社会发展迈上新台阶。
5、一是要善于从历史角度看待和处理中日关系；二是要善于从大局的角度看待和处理中日关系；三是要善于从未来的角度看待和处理中日关系。
《形势与政策》课程考查试题考试形式：开卷考试时间：100分钟考试对象：2010级全体学生交卷时间：6月22日以前一、简答题（共2小题，每题15分，共30分）1、我国新一轮收入分配改革，为什么要确立以中等收入群体为主体的“橄榄型”分配格局？答：多数学者认为，一个真正现代化的、稳定的国家必然是以中等收入阶层为主体，高、低收入者所占比重都不大的“橄榄型”结构。
现代社会或者工业化社会的分配格局应该是两头小、中间大的“橄榄型”，它有庞大的社会中间层即中产阶级。
在社会中间层规模大的社会里，社会资源的配置一般都比较合理，经济分配差距比较小，大多数社会成员能在经济发展过程中获得比较丰足的经济收入和公平的发展机会，生活比较安定，社会成员在现代化过程中普遍受益。
2、为什么说中美日益成为命运共同体，但未来中美关系需要重新平衡？答：随着经济实力的增强，中国的全球影响力和竞争力也随之上升。
美中两国将在未来国际政治经济结构中共同扮演关键的角色，两国关系必须提升到新层次。
两国的新一代领袖有机会实现这样的构想，使两国“成为世界进步与繁荣、和平与稳定的中流砥柱”。
中美关系向前发展是大势所趋，美中两国“同舟共济”，建立“生命共同体”，携手处理日益纷繁的世界性难题，这是全球金融危机下的外交新局，也是世界政治经济秩序的新格局。
在全球金融危机和经济衰退的背景下，许多国家要求中国调整经济增长模式，但中国内向型的经济增长转变，必然意味着世界政治格局的变化，中国在国际政治舞台上的影响将大大提高，中美关系也因此需要“重新平衡”。
二、论述题（共2小题，每题25分，共50分）1、党的十八大报告指出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。
要加快形成新的经济发展方式，就必须全面深化经济体制改革。
试结合这一论述谈谈为什么说我国既有经济增长方式难以为继，必须加快转变经济发展方式？答：一是资源环境的约束也难以为继。
我国的自然条件和地理特点具有明显的先天脆弱性；人口数量压力巨大，活动频繁，规模庞大；资源和生存空间相对紧张；人均淡水、耕地、森林、草地资源和重要的矿产资源不到世界平均的一半。
1.如何认识培育和践行社会主义核心价值观的意义？2.中国当前反腐败工作有何特点？如何认识反腐败工作未来面临的困难和挑战？（1）反腐败成为国家治理战略重要内容党中央把反腐败列入决策重点持续关注，从战略上予以高度关注中央领导集体身体力行，率先垂范端正党风政风反腐倡廉必须常抓不懈，必须全党动手，把权力关进制度的笼子里政府性的楼堂馆所一律不得新建财政供养人员只减不增“三公”消费只减不增简政放权（2）打“老虎”“苍蝇”毫不手软（3）纠正不正之风丝毫不松懈（4）以全面改革清除腐败土壤（5）关权力的“笼子”越织越密（6）反腐机构履职能力大幅提升困难和挑战：（1）中国所处发展阶段决定了反腐压力大（2）政府职能转变不到位让寻租仍有机会（3）公职人员队伍管理相对宽松（4）社会参与反腐败的渠道不十分通畅（5）权力公开质量与社会公众期盼有相当距离（6）公职人员激励和压力机制不足3.我国目前产能过剩的现状及其危害如何？如何化解产能过剩的矛盾？4.如何认识和评价当前大学毕业生的“族化”生存现象？5.当前世界经济结构调整是在怎样的背景下展开的？发达经济体和发展中国家经济结构调整的主要进展如何？有何影响及启示？背景：1.促使经济较快增长的需要。
2.纠正经济结构失衡的举措。
3.新一轮科技革命的影响。
4.发达国家面对竞争的对策。
5.人类应对共同挑战的抉择。
进展：1.发达国家的经济结构调整已全面展开。
（1）美国：从“去工业化”到“再工业化”。
（2）欧盟：灵巧增长、可持续增长和包容性增长。
（3）日本：安倍经济学主导下的“日本再兴战略”。
2.新兴经济体的结构调整正处于起步阶段。
新兴经济体结构调整的主要动向如下：第一，从增长模式看，将由外部需求拉动为主转向内需推动为主。
第二，从发展方向看，绿色低碳增长和智能增长将是其调整的重要方向。
第三，从调整动力看，这次结构调整将以新兴经济体自我调整为主（以往是外来的产业转移带来的经济结构调整）。
影响：1.发达国家在产业发展方面的优势地位将继续保持。
2010形势与政策考查分析思考题1、为什么说气候问题博弈背后的实质是发展权之争？早在2005年，胡锦涛总书记在出席八国集团五个发展中国国家领导人对话会议时就指出，气候变化是环境问题，但归根结底是发展问题，以碳排放权为核心的气候博弈实际上已转换成了发展空间的争夺，机最大程度的争取本国发展所需的碳排放权和发展空间，发达国家为了占据经济发展制高点，不会轻易承诺对发展中国家减排的资金和技术支持，发展中国家为了争取时间和空间，也不会轻易做出减排承诺。
哥本哈根会议争议的关键在于：二氧化碳排放量到底应该减少多少？以欧美为代表的发达国家制定的减排标准很高，发展中国家（中国、印度等）技术落后，一般都达不到那么低的排放量。
事实上，发达国家由于工业化程度高，总的二氧化碳排放量很高，发展中国家尽管单位产值排放的二氧化碳比发达国家高，但总量小，所以对气候变暖造成重大影响的是发达国家。
他们的工业化历程都200多年了，排放的二氧化碳能比我们少吗？欧美提高排放标准，旨在遏制发展中国家的发展：要么买他的最新减排设备和减排技术，花掉咱们的外汇储备；要么减缓咱们的经济发展，不对他们构成胁。
发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位GDP的资源和环境代价，通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率，使发展的成果更好地为人民所共享。
气候问题已成为全世界的焦点，以美国为首的西方国家认为二氧化碳等温室气体导致了全球气候变暖，因此要求全球各国承担碳减排任务。
这场低碳经济革命的发动是早有预谋的。
目前中国、印度等发展中国家大多还处在工业化进程中，对煤碳、石油等碳基能源仍十分依赖，对新能源的开发和研究也相当落后，西方国家于此时压迫发展中国家减排，实际上就是在逼迫发展中国家在不具备条件的时候进入新能源时代，从而利用其在新能源方面的技术、资金、工业化生产等优势继续在全球经济中占据支配地位。
2、在气候变化博弈过程中，中国的原则立场是怎样的？气候变化博弈类似于公地悲剧，是各国发展利益与世界遏制气候变化利益的冲突中国的原则立场是以历史总排放为表尺制定各国减排标准，发达国家承担更多责任，发展中国家在承担相应责任的同时继续保持自己的发展权。
中国是世界上第一大发展中国家，也是温室气体排放大国。
这一点是事实。
但众所周知，《京都议定书》并未为发展中国家规定约束性的减排义务。
然而，这一规定受到了美国的极力指责，甚至成为美国退出议定书的直接理由之一。
那么中国在履行《京都议定书》上的态度如何呢？目前已经非常明朗，即积极的应对气候变化，支持《京都议定书》的实施，但不同意承担具体的减排目标。
中国的策略是发展经济的同时，通过技术革新和改造，节能降耗，逐渐控制和减少温室气体的排放。
否则，如果按照发达国家的旨意硬性减排，无异于遏制中国正在发展的经济，等于向贫困倒退，“必须承认经济发展的至关重要性，因为贫穷不是全球变暖的解决方案”。
1.立场的变化中国是最早参加气候变化国际合作谈判的国家之一。
自1990年以来，虽然中国仍然坚持不接受强制性减排指标，但是在一些具体的合作以及实施细节上却的确存在着立场的改变,减少二氧化碳排放已成为其宏观经济政策的重要一环。
具体体现在：第一，在对待三个灵活实现机制方面，尤其是清洁发展机制，由过去的怀疑转变为现在的支持；第二，在资金和技术方面，由过去一味强调发达国家必须向发展中国家提供资金和技术援助，转向呼吁建立双赢的技术推广机制和互利技术合作；第三，从过去专注于《联合国气候变化公约》及其《京都议定书》转向对其他形式的国际气候合作机制持开放态度。
[⑩]我们从这些变化中不难看出中国对于气候变化的关注日益加深，态度也越来越积极、务实。
这一立场的变化，不仅因为这一全球公共问题牵涉到负责任的大国形象，而且也缘于其中蕴含的巨大经济利益。
中国通过参与《京都议定书》，每年获得数亿乃至数十亿美元的海外资金和大量先进的环保技术。
2.具体行动：成本收益的策略博弈（1）积极参加清洁发展机制项目的合作：吸引外资，引进技术根据《京都议定书》有关清洁发展机制（CDM）的规定，工业化国家可以通过在发展中国家进行温室气体减排项目的投资和技术合作，帮助发展中国家减少排放和实现可持续发展，同时这部分在发展中国家实现的温室气体减排数量，可以用来抵消一部分发达国家必须履行的减排指标。
由于CDM是建立在“成本—效益原则”的基础之上，鼓励在全球范围内用最低的成本去实现最高效率的温室气体减排，因此那些世界上减排成本最低的国家和地区，往往能够获得更多的资金和技术援助。
据世界银行统计，中国CDM项目潜力约占全世界总量的一半，该项目可以成为很多中国企业新的利润增长点。
中国政府目前已批准500多个清洁发展机制项目，并建立了清洁发展机制基金，鼓励地方企业积极参与。
仅2006年一年，中国在出售碳减排量上的收益就达30亿美元，约占全部发展中国家总量的61%。
[11] 中国作为发展中国家中最大的碳排放权提供者，在气候变化引起的环保经济领域具有巨大发展潜力。
（2）产业优化，变成本为收益贸易与环境的问题在国内乃至全球都是棘手的问题。
当今国际贸易中与环境有关的争端越来越多，绿色壁垒越来越高，中国的国际贸易面临新的挑战。
中国对外贸易总额已经占到国内生产总值的60%以上，难以阻挡气候变化与国际贸易挂钩的趋势,[12]一些国家和地区将可能采取贸易措施限制中国的温室气体排放，所以，对于中国来说，面对欧盟等极有可能设置的新的绿色贸易壁垒，转变策略是必要之举。
事实上，环境与发展两者也是相辅相成的，中国除了可以利用京都机制大量吸收海外资金和技术外，更可以将压力变成动力，加快调整经济结构，优化产业布局，推进技术进步，从根本上解决粗放型增长的顽疾。
今年不断升温的气候变化问题和全球方兴未艾的环保经济，将为中国成功实现产业优化提供前所未有的机遇。
中国政府如果能够巧妙地利用这一国际议题对国内议事日程施加影响，则可能变挑战为机遇，变成本为收益，事实上，我国通过清洁发展机制吸引的资金和技术所产生的催化作用已经开始显现，更多的资金和技术正向减排节能领域涌去。
这一事实也促使着我国支持京都议定书。
3.坚持共同但有区别责任原则共同但有区别责任原则是包括中国在内的广大发展中国家在应对气候变化问题上根基性原则。
气候变化如同一个人得了富贵病，治疗还得是先有钱，有钱才能治病。
应对气候变化对于发展中国家来说首要的问题是先解决发展问题，发展问题不解决就难以谈应对气候变化问题，事实也证明，首先遭受气候变化和遭受气候变化打击最严重的不是发达国家而是发展中国家，因为发展中国家没有足够的财力来应付气候变化带来的问题，比如粮食问题、疾病问题等等。
谈及地球变暖这一气候变化所导致的富贵病，发达国家历史上的经济发展方式是关键因素，而且他们今天的消费方式也是不可忽视的，人均直接能源消费和内涵能源消费都远远超过发展中国家。
也就是说，发达国家不仅对碳排放的绝大部分负有历史责任，而且对近年来发展中国家的碳排放量增加也负有部分责任。
因此，从这一层面上讲，发展中国家遭受着发达国家的发展所带来的“疾病”，却自己去付费治疗，显然是不合适的，当然地球“生病”了，如果生活在这个地球村上的发展中国家人民因贫穷而仍肆无忌惮地消耗能源、排放温室气体，也是不应该的，发展中国家应根据自身情况采取相应措施，特别是要注重引进、消化、吸收先进的清洁技术，为应对气候变化做出力所能及的贡献。
但相对于发达国家来说，其责任应该是次要的和较小的。
由发达国家来承担较大的责任，除了其历史上的责任和能源消费的现实情况因素之外，发达国家所具备科研实力以及所掌握的节能减排技术也是他们承担主要责任的一个重要因素，这是气候变化这一全球性特征所致。
气候变化作为当前人类共同关注事项，发达国家理应在技术转让方面承担一种义务和责任。
所以，任何未来有关应对气候变化问题的框架设计都应遵循《联合国气候变化框架公约》确定的“共同但有区别的责任”原则。
经过联合国气候变化大会的努力，虽然“硬性排放指标”未必能写进声明，会议也取得了一些成果。
12月10日大会决定对清洁发展机制交易项目征收2%税费，帮助贫困国家对抗气候变暖。
世界银行也在12月12日承诺支持发展中国家将经济增长与环境保护相结合。
这是共同但有区别责任原则的应有之义。
3、发展低碳经济对于中国实现可持续发展的作用和意义？进一步提升中国的国际地位，在发展经济的同时可以减少对环境的破坏。
发展低碳经济可以提高技术创新能力，可以引进发达国家的相关技术，实现技术跨越式发展。
使得中国可以摆脱“碳锁定”效应。
促使中国提高地毯产品国际竞争力，能在国际贸易中是整体的竞争力得到提升。
发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径。
有一种误解认为，要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业，因而不能发展低碳经济。
但我国处于快速工业化和城市化阶段，大规模的基础设施建设需要钢材(4346,12.00,0.28%)、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足国内的巨大需求，这些产业的发展有其合理性。
要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，促进我国经济结构和工业结构优化升级。
发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。
煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。
煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。
发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。
发展低碳经济，是我国实现跨越式发展的可能路径。
我国技术水平参差不齐，研发和创新能力有限。
这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。
近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。
如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。
发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径。
虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。
发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。
1．国际金融体系深化改革的阻力和障碍主要有哪些？①国际多边机构的一些运作看，往往是承诺容易，执行困难。
在后续程序和政策的协调，监管框架的建立，全球金融体系和金融市场的稳定方面，执行的任务依然艰巨。
②以美国为首的资本主义强国仍然想接着以前的体系维护本国的利益，使得国际经融机构的职能形同虚设！③国际金融体系改革是一个长期的过程，且需要很大的成本，单靠几个国家改革起来比较困难！2．怎样认识中国发展道路的世界意义？自改革开放以来，中国与外部世界的联系日益广泛，中国人的全球意识日益增强，中国文化与各国文化的交流日益深入。
