河南省工商局等十五部门关于进一步深化“多证合一”改革的实施意见

河南省工商行政管理局关于认真做好注册资本登记制度改革实施工作的意见文章属性•【制定机关】河南省工商行政管理局•【公布日期】2014.03.01•【字号】•【施行日期】2014.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文河南省工商行政管理局关于认真做好注册资本登记制度改革实施工作的意见各省辖市、省直管县（市）工商局，省局机关各处室、直属行政事业各单位：为认真贯彻落实国务院印发的《注册资本登记制度改革方案》，确保注册资本登记制度改革在我省顺利施行，现提出以下意见：一、统一思想，深刻认识注册资本登记制度改革的重大意义工商登记制度改革是党中央、国务院作出的重大决策，在工商事业发展史上具有里程碑意义。

注册资本登记制度改革作为整个工商登记制度改革的重要内容和突出亮点，对于优化营商环境、释放创业活力、激发投资热情、推动结构转型、促进经济社会持续健康发展具有重要的现实意义和深远影响。

全省各级工商机关一定要站在全局和战略的高度，深刻认识注册资本登记制度改革的重大意义，以高度负责的精神，切实把思想和行动统一到改革的部署和要求上来，牢固树立服从意识、服务意识、责任意识，进一步增强责任感和使命感，坚持便捷高效、规范统一、宽进严管三项原则，全面落实改革要求，依法有序、积极稳妥推进注册资本登记制度改革，释放改革红利，激发创业活力，促进全省经济社会持续健康发展。

二、把握重点，认真做好与改革有关的登记管理工作（一）实行注册资本认缴登记制。

公司实收资本以及股东（发起人）认缴和实缴的出资额、出资方式、出资时间不再作为公司登记事项。

公司股东（发起人）应对其认缴的出资额、出资方式、出资期限等自主约定，记载于公司章程。

公司应当将股东认缴出资额或者发起人认购股份、出资方式、出资期限、缴纳情况通过市场主体信用信息公示系统向社会公示，公司股东（发起人）对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。

除募集设立的股份有限公司外，公司申请设立登记和变更注册资本登记时，无需提交验资报告。

中共河南省委、河南省人民政府关于进一步深化国有企业改革的决定文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2003.04.17•【字号】豫发[2003]6号•【施行日期】2003.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文中共河南省委、河南省人民政府关于进一步深化国有企业改革的决定（豫发[2003]6号2003年4月17日）按照党的十五届四中全会和党的十六大精神，结合我省实际，现就深化国有企业改革作如下决定：一、总体要求(一)指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十五届四中全会和十六大确定的国有企业改革方向，进一步探索公有制特别是国有制的多种实现形式，大力推进国有企业改组改造，积极推进股份制，发展混合所有制经济，建立规范的现代企业制度，努力实现企业体制、机制和管理创新，从整体上搞好国有经济。

(二)目标：加快国有企业战略性调整和改组步伐，加大国有企业公司制改造力度，实现产权多元化。

建立规范的现代企业制度，完善法人治理结构。

盘活国有资产，增强企业活力，提高企业效益，增加职工收入。

(三)原则：坚持整体规划，分步实施，根据各地和各企业实际，一企一策，因企制宜，成熟一个，改制一个；坚持突出重点，突破难点，以实现企业产权多元化为重点，同步解决好人员安置、资产处置、债务重组等难点问题；坚持进而有为，退而有序，重在转换机制，搞活企业；坚持依法办事，严格程序，规范操作；坚持正确处理改革、发展、稳定的关系，维护国家、企业和职工的合法权益，确保改革顺利进行，确保社会大局稳定。

二、主要措施(四)积极推行股份制，大力发展混合所有制经济。

国有企业应通过产权转让、收购兼并、合资合作、债转股、规范上市及职工持股等形式，吸引境内外资本，改造、改组成投资主体多元化的股份有限公司或有限责任公司。

对有净资产的企业，可通过出让净资产进行整体改制；对资产负债率较高，但局部优势尚存的企业，可以局部剥离盘活，分立经营；对资不抵债的企业，可实行零资产转让，也可给予优惠政策转让。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2004.03.28•【字号】豫政办[2004]29号•【施行日期】2004.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（豫政办[2004]29号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：《河南省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

河南省人民政府办公厅二00四年三月二十八日河南省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共河南省委河南省人民政府关于印发＜河南省人民政府机构改革实施意见＞的通知》(豫文[2003]131号)，组建河南省商务厅。

河南省商务厅是主管全省国内外贸易和国际经济合作的省政府组成部门。

一、职责调整(一)划入的职责。

1．原省对外贸易经济合作厅的职责。

2．原省经济贸易委员会的内贸管理、组织协调全省企业经济技术协作、产业损害调查和组织实施重要工业品、原材料进出口计划的职责。

3．原省发展计划委员会的组织实施农产品进出口计划、审核省级经济技术开发区的职责。

4．原省贸易行业管理办公室的职责。

5．省物资集团指导散装水泥推广的职责。

(二)转变的职能。

1．将原省对外贸易经济合作厅进出口经营资格核准职责由核准制改为登记制。

2．将原省对外贸易经济合作厅核准大型外商投资项目的合同、章程及其变更的职责，调整为核准大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更，(增资减资、转股、合并)。

3，取消原省对外贸易经济合作厅出口商品商标注册登记后的有关事务管理职责以及指导出口广告宣传的职责。

4．加强内贸工作和内外贸的综合协调，搞好市场运行和商品供求状况监测，整顿和规范流通秩序，深化流通体制改革，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。

关于深化商事制度改革具体措施的意见按照国务院深化商事制度改革总体部署，为进一步深化全省商事制度改革，转变政府职能，优化营商环境，激发市场主体活力，全面推进大众创业、万众创新，经省政府同意，提出以下意见。

一、大力推进“多证合一”改革各级政府要统一领导、统筹协调，在深入推进企业“五证合一”、个体工商户“两证整合”的基础上，进一步开展“多证合一”改革。

在行政审批制度改革框架内，全面分析梳理证照种类，明确需要精简和合并的证照，加快涉企证照和登记备案整合，最大限度将信息采集、记载公示、管理备查等证照事项集中整合到营业执照上，切实提高审批监管效能，缩短企业开办时间，降低创业营商的制度性成本。

2017年10月1日前在全省全面推开“多证合一、一照一码”改革，使营业执照成为企业唯一“身份证”，统一社会代码成为企业的“身份代码”，实现市场主体“一照（码）走天下”。

牵头单位：省工商局责任单位：各市州政府，省审改办、省发展改革委、省教育厅、省科技厅（省知识产权局）、省工信委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省环保厅、省建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农牧厅、省林业厅、省商务厅、省文化厅、省卫生计生委、省政府外事办、省政府国资委、省地税局、省质监局、省新闻出版广电局、省旅游发展委、省体育局、省安监局、省食品药品监管局、省统计局、省档案局、省政府法制办、省政府研究室、省供销社、兰州海关、兰州铁路监管局、省国税局、省气象局、省地震局、甘肃出入境检验检疫局、人行兰州中心支行（省外汇局）、甘肃银监局、甘肃证监局、甘肃保监局。

二、推进企业名称登记制度改革各级工商和市场监管部门要有序推进企业名称自主选择,为最终取消企业名称预先核准创造条件。

2017年10月底前，全面开放省市县企业名称库，制定名称禁限用规则和相同相近规则，优化完善企业名称查询系统和比对系统，对查询申请的名称进行自动筛查服务，切实提高企业名称查询、选择、审查的自动化程度，有效解决“起名难”的问题。

河 南省 人 民政府 公报 （ ２ ０ １ ６ —２ ４ ）
省政 府 办公厅 文件
河南 省人 民政府办公厅转发 省工商 局等 部 门关 于 加 快 推 进 “ 五 证 合 一 一 照 一码 ＂ 登 记 制 度改 革 实 施 意 见 的 通 知
豫政 办 （ ２ ０ １ ６ ３ １ ７ １号
进一 步 为企 业 开 办 和成 长 提 供 便 利 化 服务 ，降 低 创 业准 人 的 制 度性 成 本 ，优 化 营商 环 境 ，激 发 企业 活 力 ，推 进 大 众 创业 、万 众 创 新 ，促 进
合 一” 登记 。“ 五证 合一 ”改 革后 ，企 业 申请设 立 登记 、原 证 照有 效 期 满 、 申请 变更 登 记 或 者 申请 换发 营 业 执 照 的 ， 由企 业 登 记 机关 依 法 核
案为 基础 ，按 照 “ 五 证 合 一 、一 照 一 码 ” 登 记
、
Байду номын сангаас
总体 要求
贯 彻落 实 国务 院关 于 深 化 简 政 放 权 、放 管
结 合 、优化 服务 改革 和 推 进 商 事 制度 改 革 的部 署要 求 ，坚 持 标 准 统 一 规 范 、信 息 共 享 互 认 、 流程 简 化优 化 、服务 便 捷 高 效 的指 导 原 则 ，从 ２ ０ １ ６年 １ Ｏ月 １日起 ，在 “ 三 证 合 一 ” 的 基 础
大范 围 、更 深 层 次 实 现 信 息 共 享 和 业 务 协 同 ，
巩固和扩大 “ 三证合一”登记制度 改革成果 ，
个 窗 口” 提交 “ 一 套材料 ” 。 （ 二 ）有序做 好 登记 模 式转换 衔接 工作 。已 按照 “ 三证 合一 ” 登 记模 式 领取 加 载 统 一代 码 营业执 照 的 企业 ，不 需要 重新 申请 办 理 “ 五证

河南省人民政府办公厅关于明确加快我省服务业发展工作责任单位的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于明确加快我省服务业发展工作责任单位的通知（豫政办〔2005〕94号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为贯彻落实好《河南省人民政府关于加快我省服务业发展的意见》（豫政〔2005〕30号，以下简称《意见》），推动我省服务业快速发展，经省政府同意，现将《意见》中有关工作任务分解下发，请各责任单位增强责任意识，狠抓落实，并将落实情况按季报省政府服务业领导小组办公室，领导小组办公室汇总后向省政府报告。

一、关于服务业发展重点领域（一）现代物流业1.加快中原国际物流园区建设，推进郑州国际航空货邮中心、郑州铁路集装箱中心站、郑州出口加工区等重要物流工程的建设和改造，完善公路、铁路、航空等综合运输网络体系。

由省发展改革委、交通厅、郑州铁路局、郑州新郑国际机场管理有限公司、郑州市政府负责落实。

2.大力引进新型业态，建设一批集市场信息、仓储、配送、多式联运、会展、交易等功能于一体的工业、商贸、农副产品专业市场。

由省商务厅、各省辖市政府负责落实。

3.改造提升运输、仓储、邮政等传统物流企业和工商企业物流，大力发展第三方物流。

由省商务厅、交通厅、邮政局、各省辖市政府负责落实。

（二）文化产业1.加快整合文化资源，支持河南日报报业集团、河南出版集团等优势企业发展，努力培育壮大一批跨地区、跨行业、具有较强竞争实力的大型文化企业集团。

由省文化厅、新闻出版局、广电局、各省辖市政府负责落实。

2.集中力量抓好省艺术中心、省图书馆、郑州国际会展中心、安阳文字博物馆和商都遗址公园等一批重大公益性、标志性文化设施工程的建设。

附件2河南省“多证合一”改革政府部门共享信息表以下内容为新增企业必填项以下内容根据实际经营需要勾选以下内容根据实际经营需要勾选和填报附：承诺书样本外商投资企业设立备案申报承诺书根据中华人民共和国有关法律法规规定，现提交***公司（下称企业）设立备案信息并承诺：一、已知晓备案申报的各项规定内容。

二、所填报的备案信息完整、真实、准确。

三、所提供的备案书面材料完整、合法、有效。

四、企业所从事经营活动不涉及国家规定实施准入特别管理措施范围。

五、申报内容是各方投资者或企业最高权力机构真实意思的表示。

六、遵守中华人民共和国法律、行政法规、规章规定，所从事的投资经营活动不损害中华人民共和国主权、国家安全和社会公共利益。

七、不伪造、变造、出租、出借、转让《外商投资企业设立备案回执》。

以上如有违反，将承担相应法律责任。

承诺人1名称：承诺人/授权代表签字、盖章：年月日1承诺人应包括外商投资企业全体投资者或外商投资股份有限公司的全体发起人。

填写说明注：以下“说明”供填写政府部门共享信息参照使用，不需向登记机关提供。

一、本附表适用于企业（包括企业、个体工商户及农民专业合作社）在申请设立、变更登记时向登记机关申报“多证合一”涉企证照整合事项的备案。

二、向登记机关提交的政府部门共享信息只勾选和填写与本次申报的“多证合一”涉企证照整合事项有关的栏目。

三、《公章刻制备案》、《单位办理住房公积金缴存登记》、《分公司〈营业执照〉》备案不需要申报，设立登记完成即备案完成。

四、申报《房地产经纪机构及其分支机构备案》至少需填报1名房地产经济专业人员，《房地产经纪专业人员职业资格证书管理号》与《房地产经纪专业人员登记证书登记号》选择其中1项填写即可。

五、申报《工程造价咨询企业设立分支机构备案》至少需填报3名造价工程师。

六、申报《再生资源回收备案》,标注为“●”的项目如确不具备请标注“0”，其余项应填报具有实际意义的内容。

七、申报《国际货运代理企业备案》，标注为“●”的为非必填项，如确不具备请标注“无”；八、申报《海关进出口货物收发货人备案（含报关报检资质）》，请先取得商务部门的《对外贸易经营者备案登记表》或已办理外商投资企业商务备案，分公司等分支机构不进行该备案登记。

国家税务总局关于进一步推进“多证合一”工商共享信息运用工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家税务总局关于进一步推进“多证合一”工商共享信息运用工作的通知税总函〔2017〕402号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：根据《国家税务总局关于进一步深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的若干意见》（税总发〔2017〕101号）要求，进一步巩固商事登记制度改革成果，切实减轻纳税人和基层税务人员负担，现就进一步推进“多证合一”工商共享信息运用有关事项通知如下。

一、加强与工商部门的信息共享协作（一）配合工商部门加强共享信息源头管理。

各地税务机关要主动加强与工商部门的沟通，及时向工商部门通报工商共享信息的质量问题，积极协调工商部门增加相关信息录入校验规则，扩大登记信息共享范围，以满足税务机关工作需要。

（二）提升信息传输质量。

各地税务机关要结合当地实际，优化工商、税务信息共享方式方法，加强技术支撑，畅通信息共享渠道，提升信息共享频率。

对信息传输中出现的失真、遗漏问题，要与相关部门共同核实，查找原因，及时解决。

（三）建立对账核实机制。

各地税务机关要健全并落实与工商部门之间的信息共享对账机制，加大对共享信息的核实力度，定期进行数据质量比对分析，及时解决信息共享不全、不准的问题，不断提高工商共享信息质量。

二、优化登记信息补充采集（一）开展“多证合一”登记信息确认。

新设立登记的企业和农民专业合作社（以下统称“企业”）首次办理涉税事宜时，税务机关依据工商部门共享的登记信息制作《“多证合一”登记信息确认表》（详见附件），提醒纳税人对其中不全的信息进行补充，对不准的信息进行更正，对需要更新的信息进行补正。

河南省人民政府办公厅关于推进三十五证合一改革的实施意见（豫政办〔2017〕83号）【发布单位】河南省人民政府办公厅【发布文号】豫政办〔2017〕83号【发布日期】2017-07-21【生效日期】【效力】【备注】http:///zwgk/system/2017/08/15/各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门: 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》(国办发〔2017〕41号),加快推进我省“多证合一”改革,经省政府同意,现提出以下实施意见。

一、指导思想全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深入推进“放管服”改革、加快推进商事制度改革的决策部署,认真总结开封市和中国(河南)自由贸易试验区试点实行“二十二证合一”改革的成功经验,加快推进我省“多证合一”改革,着力解决创办企业过程中各类证照数量过多、“准入不准营”、简政放权措施协同配套不够等问题,以“减证”促“简政”,逐步建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式,努力营造便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境。

二、改革目标从2017年8月1日起,在企业、农民专业合作社“五证合一”改革和个体工商户“两证整合”改革的基础上,将涉及企业(包括个体工商户、农民专业合作社,下同)登记、备案等有关事项和各类证照(以下统称涉企证照事项)进一步整合到营业执照上,在全省范围内实施“三十五证合一”改革,在更大范围、更深层次提升便利化水平、推动政府职能转变、释放更大改革红利,让创业程序越来越简、监管能力越来越强、服务水平越来越高,让企业和人民群众有更多获得感。

三、基本原则(一)标准统一规范。

全面梳理我省的信息采集、记载公示、管理备查类一般经营项目涉企证照事项和企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项,明确整合的涉企证照事项清单,暂不整合行政审批许可类涉企证照事项。

科学制定登记程序和登记要求,实行全省统一的登记条件、登记材料和登记表格,确保改革依法有序开展。

河南省工商行政管理局关于印发《河南省工商局中原红盾消费维权行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河南省工商行政管理局•【公布日期】2013.02.22•【字号】豫工商文[2013]5号•【施行日期】2013.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文河南省工商行政管理局关于印发《河南省工商局中原红盾消费维权行动实施方案》的通知（豫工商文[2013]5号）各省辖市、省直管试点县（市）工商局，省局机关各处室、直属行政事业各单位：按照全省工商行政管理工作会议部署和中原红盾行动统一安排，省局决定，在全省组织开展中原红盾消费维权行动。

现将《河南省工商局中原红消费维行动实施方案》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。

河南省工商行政管理局2013年2月22日河南省工商局中原红盾消费维权行动实施方案为认真贯彻党的十八大精神，牢固树立消费维权是工商行政管理工作重要使命的思想，提高广大消费者的消费维权意识，提升工商部门的消费维权效能，增强市场主体为消费者服务的社会责任，营造安全放心的消费环境，按照全省工商行政管理工作会议部署和中原红盾行动统一安排，省局决定，在全省组织开展中原红盾消费维权行动，特制定本方案。

一、总体要求中原红盾消费维权行动的总体要求是，以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕国家工商总局、省政府和省局总体工作部署，按照建设“五个工商”的总体工作目标，建立消费维权志愿者队伍，严厉打击侵害消费者合法权益的违法违规经营行为，提振社会消费信心，筑牢食品安全基础。

开展本次专项行动，要密切联系实际，加强领导，转变作风，注重效能。

要以服务我省经济社会发展和维护广大消费者的合法权益为着力点，牢固树立消费维权是工商行政管理工作重要使命的思想，坚持标本兼治，打防结合，重在治本的原则，切实做到突出重点和整体推进相结合，继续加强日常监管，深化专项整治工作，严厉打击各种形式侵害消费者合法权益的违法行为，构建以经营者自律、信用分类监管和推进经营示范店创建活动为重点的市场经营信用体系；创新监管方式，强化技术支撑，稳步推进市场监管信息化建设，提高可追溯监管能力，大力加强消费维权效能建设，为建设中原经济区做出积极贡献。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省2015年企业服务工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于印发河南省2015年企业服务工作实施方案的通知豫政办〔2015〕15号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:《河南省2015年企业服务工作实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅2015年2月4日河南省2015年企业服务工作实施方案为进一步完善企业服务长效机制,优化企业发展环境,促进全省经济平稳健康发展,特制定本方案。

一、总体要求和工作目标(一)总体要求。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实省委九届八次全会、省委经济工作会议和全省工业大会安排部署,主动适应经济发展新常态,以稳增长、调结构、促发展为目标,突出问题导向、企业主体,围绕市场开拓、要素保障、科技创新等关键环节,建设省中小企业公共服务、工业经济运行监测两个平台,开展产销、银企、用工、产学研四项对接活动,坚持政策扶持与激发活力并举、扶强与抓小并重,切实减轻企业负担,优化企业发展环境,为加快中原崛起、河南振兴、富民强省提供有力支撑。

(二)工作目标。

1.企业成长壮大。

2015年全省规模以上工业增加值增长10%左右,规模以上工业企业数量超过2.2万家,主营业务收入超百亿企业(集团)超过50家。

2.发展活力增强。

基本完成国有企业公司制改革,中小企业数量超过43万家,民营经济增加值增长11%以上。

新认定高新技术企业200家,培育省级以上技术创新示范企业20家。

3.服务效能提高。

涉企审批事项进一步精简,窗口服务效率进一步提高。

河南省工商行政管理局关于推进工商登记便利化促进服务业发展的意见文章属性•【制定机关】河南省工商行政管理局•【公布日期】2014.08.01•【字号】豫工商[2014]10号•【施行日期】2014.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文河南省工商行政管理局关于推进工商登记便利化促进服务业发展的意见（豫工商〔2014〕10号）各省辖市、省直管县（市）工商局、省局机关各处室、直属行政事业各单位：为深入贯彻落实省政府《关于建设高成长服务业大省的若干意见》（豫政〔2014〕42号）等文件精神和全省服务业发展大会的部署要求，进一步发挥工商登记职能作用，持续推进工商登记便利化，促进我省服务业快速发展，现结合工作实际，提出以下意见。

一、放宽服务领域市场准入1、坚持工商登记制度改革的方向和“非禁即入、便民高效、规范统一、宽进严管”的基本原则，为服务业企业营造公平、公正的准入环境。

凡法律法规未明确禁止的服务行业和经营项目，全部向社会资本开放，鼓励各方创业投资。

对法律、法规和国务院决定未设定的前置许可事项，在注册登记时，市场主体不需要提交相关批准文件。

2、支持生产性服务业发展，鼓励社会资本进入金融服务、交通运输、现代物流、高技术服务、设计咨询、科技服务、商务服务、电子商务、工程咨询服务、人力资源服务、节能环保服务和新型业态、新兴产业领域。

3、支持生活性服务业发展，鼓励社会资本进入商贸服务、文化、旅游、健康服务、教育服务、家庭服务、体育、养老服务、房地产等领域。

二、放宽市场主体名称核准条件4、支持节能环保、信息技术、生物技术、新医药、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、软件和服务外包、物联网、云计算和新一代信息技术等新兴行业产业发展，允许企业使用表明其服务内容、服务方式的各类新兴行业用语作为企业名称中的行业表述。

5、支持企业开展产品形态创新、商业模式创新、组织模式创新，允许使用如“健康管理”、“现代物流”、“电子商务”、“冷链物流”、“物联网”、“供应链管理”、“云计算”、“新能源研发”、“合同能源管理”、“基因检测”、“创意设计”、“商务会展”、“贸易货栈（站）”、“客栈”等作为企业名称中的行业表述。

河南省人民政府办公厅关于印发中国(河南)自由贸易试验区开展“证照分离”改革试点方案的通知【法规类别】11008119【发文字号】豫政办[2018]5号【发布部门】河南省政府【发布日期】2018.01.12【实施日期】2018.01.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省人民政府办公厅关于印发中国（河南）自由贸易试验区开展“证照分离”改革试点方案的通知（豫政办〔2018〕5号）各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：《中国（河南）自由贸易试验区开展“证照分离”改革试点方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅2018年1月12日中国（河南）自由贸易试验区开展“证照分离”改革试点方案为贯彻落实《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》（国发〔2017〕45号）（以下简称《意见》）要求，在中国（河南）自由贸易试验区（以下简称河南自贸区）开展“证照分离”改革试点，进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，加快转变政府职能，营造稳定公平透明可预期的营商环境，释放企业创新创业活力，制定本方案。

一、试点范围和内容按照《意见》要求，在河南自贸区实施范围内开展“证照分离”改革试点，复制推广《国务院关于上海市开展“证照分离”改革试点总体方案的批复》（国函〔2015〕222号）和《国务院关于在上海市浦东新区暂时调整有关行政法规和国务院文件规定的行政审批等事项的决定》（国发〔2016〕24号）已经批复上海市改革试点的116项行政许可等事项（国务院或部门已取消的事项除外）及改革措施。

试点期为本方案印发之日起至2018年12月21日。

二、改革方式结合河南自贸区实际，复制推广上海市改革试点经验，采取不同管理方式，把能分离的许可类的“证”都分离出去。

（一）直接取消审批。

实行行业自律管理，允许企业直接开展相关经营活动。

包括“医疗机构放射性药品使用许可（一、二类）”等5项行政许可事项。

工商总局等十三部门关于推进全国统一“多证合一”改革的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------工商总局等十三部门关于推进全国统一“多证合一”改革的意见工商企注字〔2018〕31号按照《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》（国办发〔2017〕41号，下称《意见》）要求，“多证合一”改革于2017年10月1日起在全国全面实施。

为切实解决各地改革不平衡、不协同、不充分等问题，按照李克强总理关于“‘多证合一’改革要有名有实”指示精神，工商总局等十三部门现就推进全国统一“多证合一”改革达成以下一致意见：一、明确涉企证照事项整合范围按照《意见》对整合证照事项条件的要求，经总结各地做法，各相关部门协商确定，在“五证合一”基础上，将19项涉企（包括企业、个体工商户、农民专业合作社，下称企业）证照事项进一步整合到营业执照上，首批实行“二十四证合一”。

对全国统一“多证合一”改革涉企证照事项目录（见附件1）实行动态更新管理，对目录以外符合整合要求的证照事项，分期分批纳入“多证合一”范畴，做到成熟一批、整合一批。

相关部门应按照职责分工，依法履行管理职责。

对法律法规明确为行政审批和许可性质的涉企证照事项，不予整合。

二、完善工作流程“多证合一”改革工作采取工商部门负责登记、备案等信息采集推送、相关职能部门直接接收或认领导入相互关联的业务流程模式。

在“五证合一”登记制度改革工作机制及技术方案的基础上，继续全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式。

申请人办理企业注册登记时自行填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”，登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照。

工商总局关于做好“多证合一”改革工作的指导意见【法规类别】工商管理综合规定119【发文字号】工商企注字[2017]153号【发布部门】国家工商行政管理总局【发布日期】2017.08.29【实施日期】2017.08.29【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件工商总局关于做好“多证合一”改革工作的指导意见（工商企注字【2017】153号）各省、自治区、直辖市工商行政管理局，市场监管部门：全国各级工商和市场监管部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》（国办发〔2017〕41号，下称《意见》）要求，通过“减证”推动“简政”，“多证合一”改革顺利推进并取得了明显的成效。

与此同时，各地在推进过程中也出现了证照整合标准不统一、盲目追求证照整合数量、部门信息共享不顺畅，营业执照互通互认有障碍等问题。

为严格落实改革要求、加快推进“多证合一”改革，现就做好企业（包括个体工商户、农民专业合作社，下同）“多证合一”改革各项工作提出以下指导意见。

一、把握“多证合一”改革内涵，进一步明确证照整合范围在“多证合一”改革试点过程中，部分地方出现了将行政许可事项、法律法规已明确取消的证照事项也纳入改革范围的现象。

对此，各地要认真学习、深刻领会《意见》精神，确保改革准确落地。

（一）在整合范围上，要严格遵循《意见》要求，只整合信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项，对于关系国家安全、经济安全和公民生命财产安全的行政许可类事项不予整合，确保改革依法合规、于法有据。

对于相关涉企证照与营业执照由同一部门发放的，对证照事项要加大管理力度。

（二）在工作推进上，各地要坚持省级统筹，做到统一标准、统一事项、统一部署、统一实施，确保“全省一盘棋”，各地、市的改革要在省级统一规划的范畴下部署开展。

（三）在证照管理上，要坚持部门联动、协调配合，关于“多证合一”改革后的企业变更及注销问题，各地企业登记部门要主动加强与相关部门的沟通协调，因地制宜，理顺关系，避免企业为办理变更、注销等业务奔波往返。

河南省三证合一实施方案河南省三证合一实施方案【1】12月6日，记者从省民政厅了解到，我省正式实施社会组织“三证合一”统一代码制度，全省社会组织将逐步有序换发加载统一代码的社会组织登记证书，2017年年底全部完成换证。

以下为您带来相关内容，欢迎浏览!据了解，“三证合一”统一代码制度是社会组织登记领域实施的一项制度改革，将原来成立社会组织必须办理的社会组织登记证书、组织机构代码证、税务登记证合并为加载有统一社会信用代码的社会组织登记证书。

以前社会组织在民政部门办完注册登记以后，还需到质量技术监督部门、税务部门办理组织机构代码、税务登记证。

“三证合一”后，社会组织只需到民政部门办理加载18位信用代码的登记证书即可。

省民政厅相关负责人介绍，2017年年底前为改革过渡期。

在过渡期内，社会组织自行到民政部门更换“三证合一”登记证书，未换发的登记证书可继续使用。

过渡期结束后，一律使用“三证合一”登记证书，未换发的登记证书不再有效。

记者了解到，目前，全省共有社会组织近3万家，其中全省性社会组织2300多家。

河南省三证合一实施方案【2】6月5日，河南省工商局召开河南省“三证合一”登记制度改革新闻发布会。

河南省工商局党组书记、局长周春艳宣布，河南省将全面推行“三证合一”登记制度，先实行“一照三号”登记模式，待国家层面政策出台后，再向“一照一码”过渡。

来自河南北斗天穹大数据信息技术有限公司的代表，现场领到了全省统一的首张“三证合一”营业执照。

此前，河南省有郑州航空港经济综合实验区、南阳、开封、漯河临颍、焦作武陟、信阳新县等地先后开展了不同形式的“三证合一”试点工作，社会反响良好。

周春艳说：“‘三证合一’登记制度改革实现了企业和政府部门的‘双减负’，大大提升了河南省营商便利化水平，可谓一举多得。

”据介绍，改革前，创办一家企业，申请人需要到工商局核发营业执照，再到质监局核发组织机构代码证，还要到国税局、地税局核发税务登记证。

河南省人民政府办公厅关于实行工商营业执照组织机构代码证税务登记证三证合一登记制度的通知
【法规类别】工商管理综合规定119
【发文字号】豫政办[2015]80号
【发布部门】河南省政府
【发布日期】2015.06.10
【实施日期】2015.06.10
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
河南省人民政府办公厅关于实行工商营业执照组织机构代码证税务登记证三证合一登记
制度的通知
（豫政办〔2015〕80号）
各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：
为贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）和李克强总理视察工商总局时的重要讲话精神，进一步深化商事制度改革，推进商事登记便利化，经省政府同意，现就我省实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度有关事项通知如下：
一、总体要求
（一）指导思想。

贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照加快政府
职能转变、建设服务型政府的要求，深化商事制度改革，实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度，进一步简化登记手续、缩短办事时限，建立便捷高效、统一规范、宽进严管的市场准入机制，为大众创业、万众创新清障搭台。

（二）总体目标。

通过“三证合一”登记制度改革，整合政府行政资源，优化行政审批流程，简化市场准入手续，推进政府公共服务效能最大化和商事登记便利化，降低创业成本，激发投资创业活力，促进经济社会持续健康发展。

（三）基本原则。

1。