第5章第3节：德鲁克的目标管理理论——考研笔记

德鲁克的目标管理理论

一、生平与著述

二、目标管理理论的基本内容

（一）、组织中目标的性质

1、战略目标：由组织中的高层管理人员来制定，涉及的是对组织成功具有关键意义的问题

2、策略目标：分为高、中、低级策略目标，分别有高层、中层、基层管理人员制定

3、方案和任务：一般职工制定

（二）、目标管理成功的先决条件

1、高层管理的积极参与；

2、下级人员的参与

3、充分的情报资料

4、对实现目标的手段有控制权

5、对为实现目标而勇于承担风险的组织成员予以激励和保护；

6、想想广大组织成员的责任心和创造性，用Y理论的观点来看待组织成员

（三）、目标管理的三个阶段

1、制定目标阶段：（1）准备

（2）、制定战略目标

（3）、制定试探性的策略目标

（4）、讨论并修改目标

2、实现目标阶段：

（5）、对各项目标和评价标准达成协议形成一个完整的目标体系，并将此报送上一级（6）、在一般监督下为实现目标而进行过程管理，主要是一般成员自我管理和自我控制，上级稍加指示和鼓励。

3、检查和评价阶段：

（7）、把实际结果与预期结果想比较，对成就分别奖励；总结经验和教训

（8）、将经验应用于心的目标管理周期

（四）目标管理的特点

1、以目标为中心

2、重视成果的管理（克服花架子、大锅饭）

3、重视人的管理

三、目标管理理论在公共行政管理中的应用——公共服务机构管理理论

（一）、目标管理：是一种要求管理者在事先确立目标的基础上，通过层层分解展开目标，并经过分权是下层享有充分的自主权，以创造性的达到预期目标的一种新的管理理论和管理方法。它立足于部下的自我控制，以达到目标的效果作为考核标准。

（二）政府实现公共服务的步骤

1、认真考虑和回答自己本身的任务、目标和使命；

2、从任务、使命的定义中提出能获得行政效益的明确目标；

3、围绕重点工作规定实现目标的日期、权责和达到最低效益的标准；

4、制定考核政府工作的标准；

5、对获取效益进行自我控制，以形成整个机构及其所有人员达标的系统；

6、加强对“目标和效益”的检查和考核，发现和解决问题，防止金钱和精力的浪费。

四、简短的结语

1、目标管理基本出发点：通过让下级单位及人员参与制定组织目标和计划来增强他们的责任心

2、运用目标管理方法应注意的问题（见书上）

3、优点：民主集中制的参与式管理

（1）能够使组织活动明确指向组织目标

（2）加强计划工作

（3）提供比较清楚的控制标准

（4）更好地利用人力资源

（5）有助于上下级之间的较量

（6）最大的有点在于能够提供有效的内心激励