外汇储备快速增长下稳定货币供给的对策建议
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中国外汇储备的安全及对策分析摘要: 中国外汇储备资产作为重要的战略资源,近年来保持了较高的增长率但外汇储备的巨额增加会带来宏观经济过热的压力,不利于我国国民经济的持续稳定健康发展因此如何对巨额外汇储备进行有效管理,本文论述了外汇储备的经营管理原则,对我国的外汇储备的现状和安全进行了分析,并在此基础上提出了加强我国外汇储备安全管理体系建设的对策。
关键词: 外汇储备;风险;对策介绍:20世纪90年代初期,充足的外汇储备被视为坚实的国家资产经济基础和强大经济实力的象征,因此,十多年来将积累外汇储备作为我国外贸、金融等一系列政策目标之一的结果,就目前,中国的外汇储备总量已居世界第二位,并呈继续增长的势头。
然而,这种增长势头与中国当前的经济发展相适应吗应,或者中国外汇储备存量和增量的高增长是否超过我国经济发展的需要,这已经成为一种负担?这需要根据我国外汇储备增长的来源、用途,以及它与中国当前对外贸易的关系、金融政政策目标匹配度的综合分析。
一、外汇储备管理和运作原则国家外汇储备的管理原则可以概括为“安全、灵活、保值、增值”。
只有在安全的前提下,保值和增值才有基础。
但由于储备资产是支付工具,应该随时能变现,因此必须具有灵活性,这两者缺一不可。
为减少储备资产风险,在考虑对外支付的情况下,应该采取积极主动的手段,把储备当作金融资产进行管理和运营。
在保值的基础上,不仅要获取基本利息的收益,还要努力争取获得较高的投资收益,实现储备资产的增值。
1.安全是指外汇储备应存放在政治稳定、经济实力强的国家和信誉高的银行,并时刻注意这些国家和银行的政治和经营动向;要选择风险小、币值相对稳定的币种,密切关注这些货币发行国的国际收支和经济状况,预测汇率的走势,及时调整币种结构,减少汇率和利率风险;还要投资于比较安全的信用工具,如信誉高的国家债券,或由国家担保的机构债券等。
2.流动性是指保证外汇储备能随时兑现和用于支付,并做到以最低成本实现兑付。
我国外汇储备存在的问题及对策,不少于1000字中国是世界上最大的外汇储备国之一,其外汇储备规模超过了3万亿美元。
外汇储备的积累是中国经济发展的一个重要标志,同时也给中国经济面临的风险带来一定的压力。
本文将探讨我国外汇储备存在的问题及对策。
一、存在的问题1. 外汇储备主要来源于贸易顺差,这意味着中国经济高度依赖出口。
出口是中国经济的重要支柱,但这种依赖性也意味着中国经济面临着外部经济环境的变化和国际贸易保护主义的威胁。
2. 在大量购买外汇的过程中,中国政府需要发行大量的人民币,这可能导致通货膨胀和资产价格泡沫。
此外,外汇储备的维护成本也很高,中国需要支付数十亿美元的利息和汇率风险成本。
3. 我国外汇储备的结构存在问题,其中大部分是以美元计价的,这样一来国际市场上美元汇率波动会对我国外汇储备的价值造成影响,甚至可能遭受巨额损失。
此外,由于储备资产的结构单一,我国降低了对全球经济的分散投资,被动地接受了带来的风险。
二、对策建议1. 推进结构调整,实现经济发展的内外联动。
加强内需,鼓励消费,引导出口企业转型升级,增强研发创新能力,降低对外需求的依赖性。
2. 开放金融市场,引进外资投资。
通过对外资金融市场的开放,促进资本流动,增加储备资产的多样性,缓解外汇储备单一结构的问题。
3. 调整和完善储备资产投资组合。
加强风险管理,实现资产投资组合多样化,增加固定收益类资产的占比。
同时,鼓励政策性金融机构扩大对实际经济的融资,推进国内投资,进一步增强我国宏观经济基本面。
4. 通过扩大政府公共支出,加大对市场的支持力度,刺激市场经济增长,增加财政收入,降低财政赤字和国债的风险。
5. 完善汇率体制,提高汇率市场化水平。
稳步推进人民币自由化,建立稳定且透明的汇率机制,降低人民币汇率的波动性,降低汇率风险成本。
总之,随着国际经济环境的日益复杂,调整外汇储备结构、优化资产投资组合、加快结构性改革、鼓励技术创新,将是实现外汇储备长期稳健增长的有效途径。
浅析我国外汇储备存在的问题及解决途径概述外汇储备是一个国家经济实力的重要体现,对于维护国家金融安全和国际收支平衡起着重要作用。
然而,我国外汇储备在过去几年中存在一些问题,需要我们关注和解决。
本文将从问题的角度出发,浅析我国外汇储备存在的问题,并提出一些解决途径。
问题一:储备规模过大我国外汇储备规模长期以来居世界之首,尽管在一定程度上能够维护金融安全和稳定汇率,但也带来了一些问题。
首先,大规模的外汇储备使得国内货币供给过多,增加了通货膨胀的压力。
其次,外汇储备的规模过大也意味着大量的资金闲置,不容易产生投资收益。
解决途径:一方面,可以通过适量减少外汇储备规模来缓解这一问题。
另一方面,应加快推进资本项目可兑换进程,鼓励境内居民合法合规地跨境投资,增加资本流动性,降低外汇储备需求。
问题二:外汇储备结构单一我国外汇储备的结构相对单一,以美元为主导。
这种单一的结构让我国外汇储备容易受到美元汇率波动的影响,存在一定程度的风险。
此外,大量储备资金的投资渠道也相对有限,难以实现风险的分散和资产配置的多样化。
解决途径:应进一步完善外汇储备的多元化管理,加强对其他主要货币的配置。
同时,也应积极推动国际化人民币进程,增加人民币在国际支付和结算中的份额,减少对美元的依赖。
问题三:外汇储备管理方式有待改进我国外汇储备管理方式相对传统,还需要进一步改进。
首先,在储备资金的投资运作方面,应加强风险管理,注重投资收益的综合平衡。
其次,要推动外汇储备管理机构的专业化建设,提高管理水平和效率。
解决途径:可以通过引入更加灵活多样的投资方式,如海外资产配置、多元化投资组合等措施,降低风险,提高储备资金的收益。
同时,加强外汇储备管理人员的培训和技术水平提升,提高管理效率和专业化水平。
问题四:外汇储备资金流动性管理较为困难外汇储备资金大部分为长期投资,流动性管理较为困难。
在货币政策运作中,外汇储备无法像短期资金一样灵活地参与市场调控,对宏观调控的作用相对有限。
. . .. . .一、关于外汇储藏1、外汇储藏的定义外汇储藏〔Foreign E*change Reserve〕,又称为外汇存底,指一国政府所持有的国际储藏资产中的外汇局部,即一国政府保有的以外币表示的债权。
外汇储藏是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。
狭义而言,外汇储藏是一个国家经济实力的重要组成局部,是一国用于平衡国际收支,稳定汇率,归还对外债务的外汇积累。
广义而言,外汇储藏是指以外汇计价的资产,包括现钞、国外银行存款、国外有价证券等。
外汇储藏是一个国家国际清偿力的重要组成局部,同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响。
2、外汇储藏的主要用途外汇储藏的主要用途是支付清偿国际收支逆差,还经常被用来干预外汇市场,以维持本国货币的汇率。
3、外汇储藏的主要形式外汇储藏的主要形式有政府在国外的短期存款,其他可以在国外兑现的支付手段,如外国有价证券,外国银行的支票、期票、外币汇票等。
第二次世界大战后很长一段时期,西方国家外汇储藏的主要货币是美元,其次是英镑,上世纪七十年代以后,又增加了德国马克、日元、瑞士法郎、法国法郎等。
4、外汇储藏的功能外汇储藏的功能主要包括以下四个方面:〔1〕调节国际收支,保证对外支付;〔2〕干预外汇市场,稳定本币汇率;〔3〕维护国际信誉,提高融资能力;〔4〕增强综合国力,抵抗金融风险。
二、我国外汇储藏现况1、外汇储藏的规模一般来说,外汇储藏可以表达一个国家的经济实力、综合国力和抗风险能力。
改革开放之初,我国外汇储藏匮乏,1979年国家外汇储藏仅为8.4亿美元,而在1979年~1989年间,外汇储藏年均35亿美元。
此后,我国外汇储藏快速累积,规模不断扩。
至2006年2月,我国外汇储藏达8537亿美元,超过日本跃居全球第一。
.. .专从2004年年末到2009年年末,我国外汇储藏平均年增长率为31.69%,最高增长率到达43.32%,最低增长率也到达了18.68%。
外汇储备快速增长下稳定货币供给的对策建议摘要:自1994年我国外汇管理体制改革以来,外汇储备快速增长,2006年突破1万亿美元,2008年8月超过1.9万亿美元,成为外汇储备最多的国家。
外汇储备迅速增长会引起我国货币供应量的迅速上升,改变我国货币供应结构;由外汇储备引起的外汇占款增加会使我国货币供给内生性加强;外汇储备的增长导致中央银行持汇风险和持币成本不断上升,影响我国的货币供给的稳定。
因此必须采取相应的对策:快速合理地进行我国货币政策的内部协调;建立一个以所有权为基础的贸易差额统计体系;改革人民币汇率形成机制,放松外汇管制,拓宽外汇储备使用范围;严格控制国际短期套利资本(热钱)的流入,维护外汇储备安全。
关键词:外汇储备;货币供给;货币政策;热钱1 我国外汇储备的快速增长对货币供给的影响(1)外汇储备迅速增长会引起我国货币供应量的迅速上升,改变我国货币供应结构。
在1994年外汇管理体制改革以前,我国基本上通过国内信贷来投放基础货币,外汇占款仅占很小的一部分,约为26.4%。
1994年外汇管理体制改革之后,连续数年出现“双顺差”现象,而且顺差数量不断扩大,面对着外汇市场供过于求的情况,中央银行为了维持人民币汇率的稳定,避免过度升值,被迫买进大量外汇,这部分被迫买进的外汇以外汇占款的形式大大增加了基础货币的投放,外汇占款由1994年的26.4%增至2006年的89.3%,导致我国货币供给迅速上升。
为了将基础货币投放控制在适度的范围内,中央银行不得不采取外汇冲销的货币政策操作手法,即在外汇市场上收购外汇的同时,在公开市场上购回基础货币或相应减少对商业银行的再贷款或再贴现,进而控制基础货币的投放。
结果是外汇占款在基础货币中的比重急速上升,而再贷款再贴现等货币投放传统方式的比重不断下降。
特别是到2006年外汇占款占央行投放基础货币的比重达到了89.3%,外汇占款成为央行投放基础货币的绝对的主渠道,同时也彻底改变了我国货币供给的结构。
2024年我国巨额外汇储备多元化管理的建议1. 分散投资地域风险在全球化背景下,我国巨额外汇储备的管理首先应考虑地域风险的分散。
这意味着不应将所有外汇储备都集中在某一特定地区或国家,而应将其分布在多个政治和经济稳定的国家和地区。
这样可以减少由于某一地区的政治或经济危机对整体外汇储备造成的损失。
通过地域分散,可以在不同国家之间平衡风险,确保外汇储备的安全性和稳定性。
2. 多元化货币配置除了地域分散外,货币配置的多元化也是关键。
目前,美元在我国外汇储备中占比较大,但过度依赖单一货币会增加汇率风险。
因此,应逐步增加欧元、日元、英镑等其他主要货币的配置比例,实现货币多元化。
这样不仅可以降低汇率风险,还可以更好地适应全球经济和金融市场的变化。
3. 投资资产类别多元化除了货币配置外,投资资产类别的多元化也是必要的。
目前,我国外汇储备主要投资于低风险的国债等传统资产,但这些资产的收益率相对较低。
因此,可以考虑增加对股票、债券、房地产等其他资产类别的投资,以提高外汇储备的收益率。
当然,这需要在风险可控的前提下进行,避免盲目追求高收益而忽视风险。
4. 加强风险管理体系建设为了保障外汇储备的安全和稳定,必须加强风险管理体系建设。
这包括建立完善的风险评估机制、风险监控机制和风险应对机制。
通过定期对外汇储备进行风险评估,及时发现潜在风险;通过风险监控机制,对外汇储备的投资组合进行实时监控,确保风险在可控范围内;通过风险应对机制,对已经发生的风险进行及时应对和处理,避免风险进一步扩大。
5. 推动储备货币国际化随着我国经济实力的增强和国际地位的提升,推动储备货币国际化也是一个值得考虑的方向。
通过加强与其他国家的经济合作和交流,推动人民币的国际化进程,可以使我国在国际金融市场上拥有更多的话语权和影响力。
这不仅可以提高我国外汇储备的国际地位,还可以为我国经济的持续发展提供有力支持。
6. 加强国际合作与交流在全球化的背景下,加强国际合作与交流是管理巨额外汇储备的重要途径。
外汇储备保障措施一、简介外汇储备是指一个国家或地区拥有的可用于支付国际交易和维持金融稳定的外汇资产。
外汇储备的保障措施对于一个国家或地区的经济和金融稳定至关重要。
本文将从五个方面探讨外汇储备保障措施,包括外汇市场稳定、经济结构调整、财政收支平衡、金融监管和国际合作。
二、外汇市场稳定外汇市场的稳定对于保护外汇储备至关重要。
稳定的外汇市场可以避免突发的外汇流动和汇率波动。
为了实现外汇市场稳定,需要加强货币政策的协调与管理,通过适度干预外汇市场来维持汇率的平稳运行,避免大规模资本流动。
三、经济结构调整一个国家或地区的经济结构合理和健康是外汇储备保障的基础。
通过经济结构调整,可以提高国内经济的竞争力,增加国内外需,减少对进口商品的需求,从而减少对外汇的需求。
同时,通过调整产业结构,提高技术创新能力和自主消费能力,减少外汇需求。
四、财政收支平衡财政收支平衡对于外汇储备的保障至关重要。
国家或地区的财政收支平衡可以有效控制国内通货膨胀,维持汇率的稳定,避免对外借贷过度依赖。
为了实现财政收支平衡,需要加强财政管理,合理安排财政支出和收入,避免财政赤字过大。
五、金融监管金融监管是保障外汇储备安全的关键措施之一。
加强金融监管可以有效控制金融风险,防止金融危机的发生,保障外汇储备的安全。
需要建立健全的金融监管制度和规则,加强对金融机构的监督和管理,提高金融业的透明度和规范化。
六、国际合作国际合作是保障外汇储备安全的重要手段。
通过加强国际间的合作与协调,可以增加国际市场的稳定性,减少国际金融风险,提高国际收支平衡,从而保障外汇储备的安全。
需要积极参与国际组织和机构,加大国际间的政策沟通和合作力度,促进全球经济的稳定发展。
七、总结外汇储备保障措施包括外汇市场稳定、经济结构调整、财政收支平衡、金融监管和国际合作。
通过加强这些方面的工作,可以有效保障外汇储备的安全稳定,提高国家或地区的经济和金融稳定能力。
外汇储备的稳定对于一个国家或地区的发展和繁荣至关重要,需要各方共同努力,加强国内外合作,构建安全稳定的外汇储备体系。
我国外汇储备对货币供给数量的影响及相关建议作者:陈艾琳袁玉倩来源:《智富时代》2015年第01期【摘要】保持充足的外汇储备可促进国民经济健康发展,增强宏观调控能力,调节国际收支,稳定本币汇率,维护国际信誉,提高对外融资能力,增强综合国力。
而外汇储备的急剧增长,在增加基础货币的同时,以货币乘数效应扩大了货币供应量,提高了货币供给内生性。
从1994 年外汇体制改革以来,我国外汇储备连年攀升,目前已处于高额状态。
另一方面,我国货币供给量也在迅猛增长中。
本文从内在机制角度分析外汇储备对货币供给量影响的渠道后,进而提出相关建议。
【关键词】外汇储备;货币供给;传导机制一、研究背景(一)我国外汇储备的历史回顾及其现状1994年1月我国进行外汇体制改革,人民币官方汇率与外汇调剂市场汇率并轨,实行银行结售汇制度。
1997 年,受到东南亚金融风暴的影响,我国的外汇储备基本持平,小幅缓慢增长。
2001 年起,亚洲经济复苏,中国经济飞速发展,我国的外汇储备连年攀升。
2005 年,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,外汇储备仍保持较大的增速。
2008 年,由美国次贷危机引发的金融危机席卷全球,以及其后欧债危机的爆发,全球经济疲软乏力。
导致在2008 至2012年期间,我国外汇储备增幅连年下跌。
而尽管增速下降,但是其绝对数量仍然一直在上升。
2013年至2014年,随着全球经济的复苏,我国外汇储备再创新高。
(二)货币供给的历史回顾及其现状我国的货币供给量从1996年开始的小幅上升,到近年来大幅上攀升,广义货币余额(M2)截止2014年一月已经突破一百万亿元大关。
基础货币投放在2001 年之后两年内、2005 年后两年内和2010 年达到了三个高峰,在2007 年更是达到了30. 59%的历史最高增幅。
同时,在1999 年到2012 年之中,并没有因为外汇政策的变动引起很大改变。
二、外汇储备对货币供给的影响外汇储备通过一系列的因素作用从而影响货币供给。
外汇储备快速增长下稳定货币供给的对策建议自1994年我国外汇管理体制改革以来,外汇储备快速增长,2006年突破1万亿美元,2008年8月超过1.9万亿美元,成为外汇储备最多的国家。
外汇储备迅速增长会引起我国货币供应量的迅速上升,改变我国货币供应结构;由外汇储备引起的外汇占款增加会使我国货币供给内生性加强;外汇储备的增长导致中央银行持汇风险和持币成本不断上升,影响我国的货币供给的稳定。
因此必须采取相应的对策:快速合理地进行我国货币政策的内部协调;建立一个以所有权为基础的贸易差额统计体系;改革人民币汇率形成机制,放松外汇管制,拓宽外汇储备使用范围;严格控制国际短期套利资本(热钱)的流入,维护外汇储备安全。
标签:外汇储备;货币供给;货币政策;热钱1 我国外汇储备的快速增长对货币供给的影响(1)外汇储备迅速增长会引起我国货币供应量的迅速上升,改变我国货币供应结构。
在1994年外汇管理体制改革以前,我国基本上通过国内信贷来投放基础货币,外汇占款仅占很小的一部分,约为26.4%。
1994年外汇管理体制改革之后,连续数年出现“双顺差”现象,而且顺差数量不断扩大,面对着外汇市场供过于求的情况,中央银行为了维持人民币汇率的稳定,避免过度升值,被迫买进大量外汇,这部分被迫买进的外汇以外汇占款的形式大大增加了基础货币的投放,外汇占款由1994年的26.4%增至2006年的89.3%,导致我国货币供给迅速上升。
为了将基础货币投放控制在适度的范围内,中央银行不得不采取外汇冲销的货币政策操作手法,即在外汇市场上收购外汇的同时,在公开市场上购回基础货币或相应减少对商业银行的再贷款或再贴现,进而控制基础货币的投放。
结果是外汇占款在基础货币中的比重急速上升,而再贷款再贴现等货币投放传统方式的比重不断下降。
特别是到2006年外汇占款占央行投放基础货币的比重达到了89.3%,外汇占款成为央行投放基础货币的绝对的主渠道,同时也彻底改变了我国货币供给的结构。
(2)由外汇储备引起的外汇占款增加会使我国货币供给内生性加强。
外汇占款是中央银行为收购外汇而投放的资金,对于这部分以外汇占款形式增加的基础货币,中央银行只能被动接受。
外汇占款在基础货币中的比重越大,我国货币供给就具有越强的内生性。
这是由我国1994年初起实行的强制结售汇制而引起的,它从制度上强化了我国货币供给的内生性。
1994年开始我国实行外汇结售汇制度,外汇进出都要经过外汇指定银行办理结售汇,我国的外汇储备与外汇人民币占款之间形成了强烈的正相关关系。
在外汇储备激增的情况下,外汇占款在基础货币投放中的比重越来越大。
这导致了外汇渠道货币发行比重的提高,强化了本国货币制度对外汇储备和可兑换货币的依赖程度,使外汇渠道的人民币发行成为刚性,这无疑从体制上强化了我国货币发行的内生性,大大削弱了中央银行调控货币供给的主动性。
(3)外汇储备的增长会导致中央银行持汇风险和持币成本不断上升,影响我国的货币供给的稳定。
国际储备可以维持对外支付能力,必要时可以干预外汇市场维持本币汇率的稳定,抵御国际游资对本国金融市场的冲击。
但这决不是说外汇储备越多越好。
一方面,中央银行担负着保管运营巨额外汇资产的任务,并且我国外汇储备币种单一,以至于整个国家都面临着巨大的外汇风险。
从结构上分析,目前我国的外汇资产主要是以美元资产为主。
根据美国财政部的数据推测,2004年6月我国外汇储备的近似组合大体为:美元70%、欧元15%、日元10%、英镑5%。
2005年9月底,美元比例降低至60%,但是我国外汇储备中美元资产的比重依然很大,而且很大程度集中于美国债券上。
总体而言,我国的外汇储备币种单一。
美国经济的变化会直接影响我国外汇储备的质量。
美元一旦严重贬值,我国的外汇储备就面临着大量缩水的风险,这无疑也会影响国内货币市场的稳定,并可能进一步影响货币政策的制定和实施。
另一方面,拥有大量的外汇储备,从某种意义上说就是把自己赚的钱借给别人使用,像我国的外汇储备就用于大量购买美国政府债券。
除此之外还是有大量的闲置的外汇储备,正是有此撑腰,国家才可能做出慷慨地给国有大型商业银行注资之举,问题是在目前的宏观经济环境下,用注资这种增发货币补充商业银行资本金的方法,无疑会扩大人民币的供给量,这样可能会使通胀压力更大,进而引发货币危机。
2 稳定货币供给的对策建议2.1 快速合理地进行我国货币政策的内部协调我国货币政策的内部协调,包括本币政策与外汇储备政策协调和外币政策与外汇储备政策协调两个方面。
我国货币政策的内部协调是一个系统工程,是一个循序渐进、逐步推进的过程,同时也是不断创造条件、不断优化的动态过程。
(1)货币政策工具从数量型向价格型转变。
①加快利率市场化改革,建立利率政策和汇率政策之间灵活的传导机制首先,建立基准利率的浮动制度,完善中央银行利率形成机制。
中国人民银行决定实行再贷款浮息制度。
实行再贷款浮息制度是稳步推进利率市场化的又一重要步骤,有利于逐步提高中央银行引导市场利率的能力;有利于理顺中央银行和借款人之间的资金利率关系,提高再贷款管理的科学性、有效性和透明度;有利于再贷款利率制度逐步过渡到国际通行做法。
其次,改变贷款利率计结息办法,引导商业银行加强风险管理,建立商业银行对央行利率调整的正向反应机制。
贷款计息结息方式,由借贷双方协商确定,纠正以往存款利率固定不动、贷款利率按年变动的不对称性。
再次,加快贷款利率下限管理、存款利率上限管理的步伐,促进商业银行提高资产负债管理水平。
最后,择机决定差别存款准备金率的使用范围,逐步降低超额存款准备金率的利率,直至降到零。
要正确引导市场利率预期,使市场利率走势尽可能反映央行一段时间内的货币政策意图。
②发行央行票据,进行公开市场操作中央银行票据是我国公开市场除回购交易、现券交易外的第三大交易品种,也是与国债、政策性金融债“并驾齐驱”的公开市场三大操作工具之一。
央行票据发行后,在银行间债券市场上市流通,交易方式为现券和回购,同时作为央行公开市场业务操作工具。
央行票据的发行,增加了央行对操作工具的选择余地。
(2)推进外币政策和外汇储备政策协调——实施多元化外汇储备结构。
由于国际金融市场的动荡,优化外汇储备的构成,适当调整各种资产组合,推进外币政策和外汇储备政策协调,特别是调整美元的比例尤为重要。
目前,世界总储备中约有67%(2.81万亿美元)是货币资产(其他为非货币资产)。
货币资产中约有1.87万亿美元(66.5%)是以美元计价,欧元为25%,其他两种比例较大的货币为日元和英镑。
对我国外汇储备作结构调整,就是开始减持美元资产储备,在官方外汇储备中增加以其他货币计价的资产,如欧元、日元和英镑,尽可能地保持多元化的货币资产,以分散汇率变动带来的风险及其他风险。
2.2 建立一个以所有权为基础的贸易差额统计体系持续的贸易顺差是我国高额外汇储备形成的主要原因。
改革开放以来我国通过扩大对外开放和深化外贸体制改革,对外贸易迅猛发展,贸易环境不断优化,我国成为世界第三大贸易体。
2004年5月-2006年10月连续30个月实现贸易顺差,累计达2790.37亿美元。
这成为我国外汇储备激增的直接原因。
但我国以巨额贸易顺差换得的外汇储备激增,是在国内居民需求不振、消费对经济增长的拉动作用明显不足的背景下实现的。
在换取巨额资金的同时,我国也付出了大量出口资源类初级产品以及资源和环境的高昂代价。
我国的顺差所导致的外汇储备的高额增长,与美国的表面逆差而实际上的顺差形成了鲜明对比。
对此,联合国贸易与发展会议的高级经济事务官李月芬撰文指出,在过去的20多年间,世界经济环境发生了天翻覆地的变化。
一方面,外国直接投资使得国际商业活动变得越来越无国界;另一方面,组装、加工中心也让中间商品的交易异常频繁。
2003年,美跨国公司在海外子公司的销售额达到33830亿美元,而同年美国本土出口额仅为10040亿美元,不足海外附属企业销售额的1/3。
跨国子公司的销售不包含在母公司所在国的贸易差额中,相反它们却被记入FDI东道国的GDP和贸易差额数据之中。
这就是当前贸易差额统计体系的荒谬所在。
近十几年经济迅速全球化,完全打乱了自20世纪40年代开始一直沿用至今的这一套经济核算体系。
这一段话确实令人深思。
美国跨国公司在海外子公司实现的这3.38万亿美元的销售额不但不记入其出口,返销美国的部分产品还算作美国的进口,可见美国的巨额外贸逆差其实是个假象(2005年为8049亿美元),是传统的统计制度掩盖了人们的耳目,扭曲了事情的真相。
据2005年3月美国国家经济分析局的报告,2004年美国公司在海外盈利高达3150亿美元,比上年增长26%。
可见,美国在外贸赤字的表面现象下得到的巨额实惠都被掩盖起来了。
如果考虑美国公司在中国的销售、关联方贸易以及中间产品交易双重记录的影响,中美双方贸易的逆差就会大打一个折扣。
建立一个以所有权为基础的贸易差额统计体系则能全面地揭示国际贸易关系的真实面貌。
2.3 改革人民币汇率形成机制,放松外汇管制,拓宽外汇储备使用范围首先,改革人民币汇率形成机制,化解人民币升值压力。
为了使汇率能够真正发挥市场机制的调控作用,缓解人民币升值压力,目前必须改革我国目前以结售汇制、央行外汇市场干预,央行外汇头寸限额管理为中心的汇率形成机制。
由于人们持有外汇资产的意愿越强烈,国际收支顺差对国内货币供给的冲击作用就越小,因此尽快实现从强制结售汇向意愿结售汇转变,藏汇于民,建立多元持汇主体,使外汇市场供求真实反映企业生产和经营需求,逐步扩大人民币汇率的波动幅度,实行富有弹性的汇率制度,减缓央行对冲操作压力。
其次,适度适时放松外汇管制,分散外汇储备的经营风险。
在国家保持适度外汇储备的基础上,进一步放松我国外汇管制政策,改革外汇帐户管理。
拓宽外汇投资渠道,进行外汇投资产品创新,建立健全合格境内机构投资者(QDII)制度,积极推动QDII开展境外投资业务,开拓国内居民投资者分享国际金融市场成长收益的适当途径。
最后,加大外汇储备营运力度,拓宽外汇储备的使用范围。
加大外汇储备营运力度,一是要改变单一债券投资方式。
多币种债券的分散投资将是规避风险和增加收益的一个可行选择。
二是根据各国银行及其利率变化趋势,向利率高的银行存储,并规定必要的最高限额,实现存款银行多元化。
三是做国际短期拆放,参加银团贷款,办理票据贴现。
四是采取远期外汇买卖、外汇期权交易、外汇期货交易、购买大额可转让存款证(CD)等方式买卖部分外汇储备。
五是参加国际外汇保险保值。
六是尝试由国际专门理财的管理公司代管。
2.4严格控制国际短期套利资本(热钱)的流入,维护外汇储备安全(1)建立健全对短期资本跨境流动的动态检测体系。
首先,完善国际收支统计监测,尽快改进金融机构境外资产负债及损益、直接投资、证券投资、对外期货期权等交易的申报工作;逐步优化国际收支申报数据的来源,通过与银行的数据接口,直接从银行账务处理系统中采集数据,从根本上提高数据的时效性和准确性;建立国际收支的预警模式,进一步提高利用国际收支申报数据进行分析和预测的能力,实现决策方式从静态、孤立、缺乏全面信息支持向系统、动态的指标体系和科学的分析方法的转变;其次,加强外汇账户统计监测;再次,健全外债(资)统计监测;最后,加强外汇交易统计监测。