购买基本公卫服务项目

财政部关于开展政府购买社区公共卫生服务试点工作的指导意见文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2007.12.24•【文号】财社[2007]267号•【施行日期】2007.12.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】爱国卫生正文财政部关于开展政府购买社区公共卫生服务试点工作的指导意见（财社[2007]267号2007年12月24日）各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）、《财政部国家发展改革委卫生部关于城市社区卫生服务补助政策的意见》（财社〔2006〕61号）关于采取购买服务的方式核定财政补助的规定，为了指导地方更好地开展政府购买城市社区公共卫生服务（以下简称购买服务）试点工作，现提出如下意见：一、合理确定购买服务项目及其补助标准合理确定服务项目及其补助标准是购买服务工作的基础环节，直辖市和设区的市（以下简称“市”）财政部门应与主管部门科学合理地确定服务项目和制定项目补助标准。

（一）合理确定购买服务项目。

为了保证在同一城市范围内的社区居民享受到基本均等的公共卫生服务，市财政部门应与主管部门根据上级政府确定的公共卫生服务项目，结合本市经济社会发展水平、财政承受能力以及社区居民的基本公共卫生需求，确定本行政区域内社区公共卫生服务项目，作为政府购买服务的内容。

随着经济发展、财政承受能力的不断提升以及群众健康需求的变化，可对纳入政府购买范围的社区公共卫生服务项目适时进行调整。

（二）科学测算和确定购买服务项目补助标准。

纳入政府购买范围的服务项目确定后，市财政部门应会同主管部门（或委托中介机构）认真做好公共卫生服务项目成本的核算工作，合理确定服务项目的补助标准。

公共卫生服务项目可以区分为针对个体的服务项目和针对群体的服务项目。

针对个体的公共卫生服务项目（如免疫规划等），可以通过核算享受服务对象的人均成本确定单位项目补助定额。

国家基本公共卫生服务项目 14 项内容
1.健康档案管理：建立健康档案，包括健康体检、接种和其他健康服
务的信息。

这有利于医生及时了解患者的健康状况，为患者提供更加精准
的医疗服务。

2.预防接种：提供预防接种服务，包括常规免疫和突发公共卫生事件
所需的应急接种。

3.健康教育：开展健康宣传、科普和培训，提高公众健康素养和意识，促进健康生活方式。

4.孕产妇和婴幼儿保健：提供孕期保健、分娩和产后护理，加强婴幼
儿营养、生长发育和疾病预防。

5.儿童健康管理：加强0-6岁儿童的健康管理，包括生长、发育、营
养和疾病预防等。

9.中医药服务：开展中医药服务，包括中医辨证论治、中成药和中药
注射剂等的应用。

10.疾病管理：通过健康档案、健康检查、医疗影像和实验室检查等
手段，拓展慢性病、传染病和突发公共卫生事件的管理。

11.疾病防控：推广健康生活方式、规范就医行为、加强传染病和慢
性病的预防与控制。

12.疫情监测和报告：开展传染病、突发公共卫生事件和重大疫情的
监测、报告和应急处置。

13.卫生应急管理：加强应急物资采购、预案编制和应急演练等工作，增强卫生应急能力和应对能力。

14.卫生信息化建设：推广卫生信息化，建立健康信息平台，加强健康档案管理、疾病管理和卫生监测等。

以上是国家基本公共卫生服务项目的14项内容，这些项目涵盖了几乎所有人的健康需求。

通过开展这些项目，可以有效地提高全民健康水平和幸福指数。

这也是我们全体人民共同努力的方向和目标。

项国家基本公共卫生服务项目按人群和疾病划分，主要分为三大类：一是针对全体人群的公共卫生服务任务，如为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案；向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务。

二是针对重点人群的公共卫生服务，如为0－36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理；为孕产妇开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视；对辖区65岁及以上老年人进行健康指导服务。

三是针对疾病预防控制的公共卫生服务，包括为适龄儿童接种乙肝、卡介苗、脊灰等国家免疫规划疫苗；及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理，开展传染病防治知识宣传和咨询服务；对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访；对重性精神疾病患者进行登记管理，在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

财政部副部长、国务院医改领导小组成员王军指出，根据医改实施方案，国家基本公共卫生服务项目所需费用纳入政府预算安排。

2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元，2011年不低于20元。

2009年中央财政基本公共卫生服务专项补助资金104亿元日前已经下达，对西部地区、中部地区和东部地区按不同比例予以补助。

国家基本公共卫生服务项目主要通过城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构免费为全体居民提供，其他医疗卫生机构也可提供。

对包括社会力量举办的所有提供基本公共卫生服务的医疗机构，都可以采取购买服务等方式核定政府补助。

社区卫生服务机构是以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务，具有社会公益性质，属于非营利性医疗机构。

社区公共卫生服务包括哪些——卫生信息管理。

根据国家规定收集、报告辖区有关卫生信息，开展社区卫生诊断，建立和管理居民健康档案，向辖区街道办事处及有关单位和部门提出改进社区公共卫生状况的建议。

2023年基本公共卫生服务项目成本测算参考标准摘要：1.2023 年基本公共卫生服务项目概述2.项目成本测算参考标准3.各类服务项目的具体成本测算4.项目实施的意义和目标5.预期成果和效果评估正文：一、2023 年基本公共卫生服务项目概述2023 年国家基本公共卫生服务项目主要包括城乡居民健康档案管理服务、健康教育服务、预防接种服务、0～6 岁儿童健康管理服务、孕产妇健康管理服务、老年人健康管理服务、高血压患者、2 型糖尿病患者健康管理服务、严重精神障碍患者管理服务、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、卫生监督协管服务、中医药健康管理服务等。

二、项目成本测算参考标准根据2023 年基本公共卫生服务项目成本测算参考标准，各项服务项目的成本测算如下：1.居民健康档案：新建居民档案，单位标准为5 元/人，目标要求为1%，人均经费为0.05 元。

2.健康教育服务：单位标准为60 元/人，目标要求为1%，人均经费为0.06 元。

3.预防接种服务：单位标准为100 元/人，目标要求为1%，人均经费为0.1 元。

4.0～6 岁儿童健康管理服务：单位标准为300 元/人，目标要求为1%，人均经费为0.3 元。

5.孕产妇健康管理服务：单位标准为400 元/人，目标要求为1%，人均经费为0.4 元。

6.老年人健康管理服务：单位标准为200 元/人，目标要求为1%，人均经费为0.2 元。

7.高血压患者、2 型糖尿病患者健康管理服务：单位标准为300 元/人，目标要求为1%，人均经费为0.3 元。

8.严重精神障碍患者管理服务：单位标准为800 元/人，目标要求为1%，人均经费为0.8 元。

9.传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务：单位标准为20 元/人，目标要求为1%，人均经费为0.02 元。

10.卫生监督协管服务：单位标准为100 元/人，目标要求为1%，人均经费为0.1 元。

11.中医药健康管理服务：单位标准为200 元/人，目标要求为1%，人均经费为0.2 元。

购买基本公共卫生服务项目协议书甲方(购买者) :-公司名称/团体名称/政府机关名称: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _-地址: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _-代表人: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _-联系电话: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _乙方(服务提供者) :-公司名称/医疗机构名称: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _-地址: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _-代表人: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _-联系电话: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _合同签订日期:____年_ _ _月_ _ _日鉴于甲方为提高公共卫生服务水平，决定向乙方购买基本公共卫生服务项目，乙方同意按照约定的内容和标准向甲方提供服务，双方经友好协商达成如下协议:第1条(服务内容)乙方同意向甲方提供以下基本公共卫生服务项目(具体项目根据实际需求填写) :1 .健康教育宣讲2 .预防接种3 .慢性非传染性疾病控制4 .妇幼保健5 .环境卫生监督6 .其他基本公共卫生服务第2条(服务标准)乙方提供的服务符合国家相关法律法规及行业标准，确保服务质量和结果。

第3条(期限)本合同有效期限为_ _ _年____月____日至_ _ _年____月_ _ _日。

期满后，双方无异议自动延长，或者可以签订新合同。

第4条(费用和支付方法)1 .服务费用总额为____日元(或按个别服务项目计算)。

2 .支付方式:甲方应在服务开始前/服务完成后____天内，通过银行转账/现金等方式支付给乙方。

第5条(评估和报告)乙方应定期向甲方提交服务进展报告，并接受甲方的监督和评论。

甲方有根据地评估结果进行服务进行调整或要求乙方改进。

基本公共卫生服务项目概述和项目内容【摘要】基本公共卫生服务项目是针对全民健康需求而设计的服务项目，旨在提升公众健康水平和生活质量。

该项目的背景是当前社会对公共卫生重视程度不断提高，需求量持续增长。

项目的目的是为了满足公众对健康服务的需求，预防传染病和慢性疾病的发生，提高社会的整体健康水平。

项目的范围涵盖了全民健康教育、健康咨询、疾病筛查等多方面内容。

项目内容包括制定健康政策、推广健康知识、提供基本医疗服务等。

实施方式主要通过建立健康宣教平台、开展义诊活动、建立健康档案等方式来进行。

通过该项目的实施，可以提升公众健康意识，降低疾病发生率，达到改善整体健康水平的效果。

未来，该项目将继续完善，不断提升服务质量，为更多人群提供优质健康服务。

【关键词】基本公共卫生服务项目、项目背景、项目目的、项目范围、项目内容、实施方式、项目效果、未来展望1. 引言1.1 基本公共卫生服务项目概述和项目内容基本公共卫生服务项目旨在提供全民健康保障，促进国民生命质量的提高。

该项目涵盖了一系列的服务内容，旨在预防疾病、保护健康、促进康复。

项目内容包括但不限于健康宣教、健康教育、健康咨询、疫情防控、传染病监测和预防、卫生检测等。

为了实现项目目标，项目将覆盖全国各地，包括城市、农村和边远地区。

项目将针对不同群体的健康需求，制定相应的服务计划和政策措施。

项目将通过建立健康档案、建立健康监测系统、提供免费疫苗接种等方式，为公众提供全方位的健康服务。

实施方式将采取多种形式，包括政府主导、社会参与、医疗机构合作等。

通过多方合作，整合资源，优化服务，提高公众的健康意识和健康水平。

该项目的实施将有助于提高国民的健康水平，促进社会的和谐稳定。

未来，我们希望可以进一步完善基本公共卫生服务项目，提升服务质量、扩大服务范围，实现全民健康目标。

.2. 正文2.1 项目背景基本公共卫生服务项目是指政府为了提升全民健康水平和防控传染病等公共卫生事件而实施的一项重要计划。

2024年基本公共卫生服务经费预算
根据2024年基本公共卫生服务的需求和目标，预计预算将会有一定的增加。

具体的预算数额将取决于国家的经济状况、卫生服务的发展需求以及政府的政策决策。

以下是可能的2024年基本公共卫生服务经费预算的一些方面：
1. 健康教育和宣传：预算可能会增加用于开展健康教育和宣传活动，以提高公众的健康意识和知识，预防疾病的发生。

2. 疫苗接种：预算可能会增加用于疫苗接种计划，以确保更多人群获得必要的疫苗接种，预防传染病的流行。

3. 公共卫生监测和预警体系：预算可能会增加用于建设和维护公共卫生监测和预警体系，及时发现和响应疫情和突发公共卫生事件。

4. 基础卫生设施建设和改善：预算可能会增加用于基础卫生设施建设和改善，包括医疗机构的建设、设备的更新和维护，以提高基层卫生服务的质量和覆盖范围。

5. 医疗人员培训和招聘：预算可能会增加用于医疗人员的培训和招聘，以增加卫生服务人员的数量和提高他们的专业水平。

需要注意的是，以上仅是可能的预算方向，具体的预算数额将由政府根据实际情况和政策决策进行确定。

预算的具体分配也可能因各地区的卫生服务需求和经济发展水平的差异而有所不同。

购买基本公卫服务项目宝鸡市推进城乡居民基本公共卫生项目购买服务工作实施方案为推进城乡居民基本公共卫生项目购买服务（以下简称购买服务）工作，建立良好的城乡居民基本公共卫生服务提供激励机制,实现政府对城乡居民基本公共卫生服务项目实施情况的有效监督,根据省财政厅、省卫生厅《关于印发陕西省基本公共卫生服务项目考核实施方案（试行）的通知》(陕卫办发【2013】208号),结合我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想以建立覆盖城乡居民基本公共卫生服务制度为目标,坚持基本公共卫生服务公益性质,按照科学规范、量力而行、稳步推进、注重实效的思路,通过购买服务的方式，形成多方筹资、政府调控、激励竞争、社会参与的格局,提高城乡基本公共卫生服务项目实施覆盖面及实施质量,建立新型城乡基本公共卫生服务体系，保障城乡居民公平享有公共卫生服务。

二、基本原则(一)公开透明,公平公正。

向社会公开购买基本公共卫生服务项目、执行标准、考评办法、服务效果等内容,接受社会监督;坚持公平公正,使全体城乡居民平等享有基本公共卫生服务,符合条件的村卫生室和社区卫生服务机构能够平等地参与服务提供。

(二)明晰权责,责权一致。

明晰政府、服务机构、居民三方在购买、提供和享受基本公共卫生服务过程中的责任和权利,确保基本公共卫生服务的有效开展。

(三)居民参与,强化监督。

建立城乡居民参与购买服务监管的长效机制,保证城乡居民的知情权和监督权。

建立政府与服务供需双方间以及社会各方的有效监督机制,保证城乡居民切实受益。

(四)规范有序,激励促进。

规范购买服务的规程与操作,发挥绩效考评、城乡居民积极参与等激励机制的作用,以最低成本购买最有效的服务,保证社会效益最大化。

(五)以民为本,注重实效。

在购买服务的制度、规程、内容等方面充分体现方便群众、服务群众的民本理念,以城乡居民享受到良好的基本公共卫生服务为根本,最大限度地提高服务质量与效果。

三、工作目标实施国家确定的基本公共卫生服务项目，对全体城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，保障城乡居民获得最基本、最有效的公共卫生服务，缩小城乡居民基本公共卫生服务差距，使城乡居民健康水平得到进一步提高。