法规第一章安全生产法律基础知识
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第一章安全生产法律基础知识1.规范分为技术规范和社会规范。
2.法的分类:(1)创建和表现形式:成文法(国家依法制定)和不成文法(未经国家制定,但经国家认可),社会主义法属于成文法,(2)法按照法律地位和效力:宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。
(3)法律规定内容的不同:实体法和程序法,也称为主法和助法。
(4)法律的内容和效力:宪法性法律和普通法律(5)效力范围:特殊法和一般法。
3.社会主义法:有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,核心是依法办事。
4.安全生产法律体系的基本框架:(1)从发的不同层级:上位法和下位法(2)从同一层级法的效力上分为普通法和特殊法(3)法的内容上分为:综合性法和单行法。
5.《安全生产法》的基本原则:人身安全第一;预防为主;权责一致;社会监督;综合治理;依法从重处罚。
第二章中法人民共和国安全生产法1.安全生产基本方针:安全第一、预防为主。
2.安全管理机构和安全员的配置:(1)矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位,应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理员。
(2)从业人员超过300人的,应设置安全管理机构或者配备专职安全员;从业人数少于300人,可不设专门机构,但应当配备专职或者兼职的按安全生产管理人员。
3.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自各自安全生产管理职责和应当采取的措施,并制定专职安全员进行安全检查与协调。
4.高危生产经营单位:从事危险物品生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工的生产经营单位,5.安全生产法律责任的形式:行政责任、民事责任和刑事责任。
6.行政责任包括:责令改正、责令限期整改、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭。
7.安全生产法规定的行政执法主体有4种:县级以上人民政府负责安监管理的部门,县级以上人民政府,公安机关,法定的其他行政机关。
安全生产法规培训教材第一章安全生产法规的概述1.1 安全生产法规的定义安全生产法规是指国家或地方政府制定和发布的,用于规范和管理安全生产工作的法律、法规、规章、规范性文件等统称。
1.2 安全生产法规的重要性安全生产法规的制定和执行,对于维护企业的生产安全和员工的身体健康具有重要意义。
它为企业提供了操作指导和责任约束,有效预防和遏制了各类事故的发生。
1.3 安全生产法规的分类根据法规的不同层级和内容特点,可以将安全生产法规分为国家级、地方级和行业级三个层次。
国家级安全生产法规是具有普遍约束力的基础性法规,地方级安全生产法规是根据本地区实际情况制定的法规,行业级安全生产法规是根据特定行业特点设定的法规。
1.4 安全生产法规的适用范围安全生产法规适用于各类生产经营单位、企事业单位、社会团体、事业单位以及个体工商户等,保障了各类单位的安全生产工作。
第二章安全生产法规的主要内容2.1 生产设备安全管理根据国家相关法规和标准,企业应对生产设备进行定期检查维护,确保设备的正常运行。
在设备使用过程中,严禁操作人员违规操作,应配备合格的操作人员,并进行必要的安全培训和考核。
2.2 作业环境安全管理企业应根据职工作业环节的特点,制定相应的安全操作规程,明确作业流程和安全操作要求。
同时,要做好职业病防护工作,提供必要的个人防护用品,并定期开展职业卫生检测。
2.3 危险化学品管理企业在使用危险化学品时,必须遵守国家相关法规,对危化品进行分类、标识、包装和储存,并确保设施设备的安全性。
同时,要建立应急预案,定期组织演练,保证应对突发事故的能力。
2.4 火灾防控管理企业应建立健全的火灾防控体系,制定消防安全管理制度,加强防火检查和隐患排查,确保消防设施的正常运行。
同时,要加强员工的消防知识培训,提高火灾自救和逃生能力。
第三章安全生产法规的执行与监督3.1 安全生产法规的执行企业应制定完善的安全生产管理制度和操作规程,明确责任分工和各项管理措施。
《安全生产法及相关法律知识》冲刺班习题第一章安全生产法律基础知识1、以下内容不属于法律基本特征的是______。
EA.由国家特定的国家机关制定B.按照特定程序制定,C.由国家强制力保证实施的,具有普遍的约束力D.调整人们行为的社会规范 E 具有由人们公认的惯例所形成的一类属性2、法律规范由哪些要素构成()。
ABCA、假定B、处理C、制裁D、效力E、处罚3、以下关于法对人的效力的论述说法不正确的是_____。
BCDA、法对人的效力,各国采用的立法原则是一样的。
B、我国法律采用的立法原则是属人主义和属地主义相结合的原则。
C、立法原则采用以国籍为主,为属人原则。
D、立法原则采用以地域为主,为属地原则。
4、法是由特定的国家机关来制定的,以下关于法律法规制定机关的叙述,说法正确的选项是(ABDE)。
A、只有全国人民代表大会及其常务委员会才有权制定法律B、行政法规是指由国务院制定的规范性文件C、地方性法规是指由地方人民政府在法律权限范围内制定并实施于本行政区内的规范性文件D、行政规章是指由国家行政机关制定的规范性文件E、地方性法规不得与行政法规相抵触5、以下关于安全生产法律法规体系的基本框架的叙述,说法正确的选项_____ACDA、从法的不同层级上,可以分为上位法和下位法。
B、由于我国安全生产标准尚未纳入法律体系,因此在安全生产法律法规体系框架不包括安全生产标准。
C、法律是安全生产法律体系中的上位法,其法律地位高于法规和规章。
D、安全生产行政法规的法律地位和法律效力高于地方性安全生产法规和和地方政府安全生产规章。
6、在安全生产法律法规体系框架中,关于上位法与下位法的论述正确的选项是_____。
ABCA、下位法的法律地位、法律效率低于上位法B、不同的安全生产法对同一个安全生产行为作出不同的法律规定的,以上位法的规定为准。
C、不同的安全生产法对同一个安全生产行为作出不同的法律规定的,当上位法没有规定的,可以适用下位法。
安全生产法律法规知识一、《安全生产法》《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律,该法规定了安全生产的原则、责任、措施等内容。
根据《安全生产法》,企业和个人在进行生产活动时,必须遵守以下基本原则:1.安全第一:安全生产必须放在首位,确保人身和财产安全。
2.预防为主:采取预防措施,防范事故发生。
3.综合治理:综合考虑各种因素,防范和控制危险因素。
4.整体推进:全员参与,协同推进安全生产。
5.法制保障:依法加强对安全生产的监管和实施。
根据《安全生产法》,企业需要履行的主要责任包括:1.设立安全生产管理机构,明确安全管理职责。
2.制定和完善安全生产规章制度和操作规程。
3.做好生产设施、设备和工艺的安全检测、试运行和验收工作。
4.提供必要的安全生产培训,确保员工具备安全操作知识和技能。
5.定期开展安全检查和风险评估,及时消除安全隐患。
6.发生事故时,及时报告、调查和处理,防止事故扩大和再次发生。
7.建立和健全事故应急预案,保障事故应急救援工作。
二、《劳动合同法》《劳动合同法》是我国劳动领域的基本法律,也涉及到了安全生产的问题。
根据《劳动合同法》,雇主有责任保障劳动者的人身安全和健康,具体要求如下:1.提供符合安全生产要求的劳动条件和设备。
2.提供必要的劳动防护用品和设备,并向劳动者提供使用说明。
3.定期组织安全生产培训,提高劳动者的安全意识和技能。
4.确保合理的工作时间和休息、休假制度,防止劳动过度导致工伤事故。
5.根据国家有关规定,为特殊工种的劳动者提供特殊保护措施。
6.提供安全记录和事故统计报告,接受劳动者的监督。
三、《消防法》《消防法》是我国消防领域的基本法律,主要目的是保障人民群众的生命财产安全。
根据《消防法》,单位和个人应当履行以下消防安全责任:1.组织消防安全检查,消除火灾隐患。
2.定期开展消防演练和灭火器材的维护保养工作。
3.提供必要的消防安全宣传教育,提高公众的火灾防范意识。
4.根据消防法规定,制定和完善消防安全制度和操作规程。
注安考试安全法规知识点汇总第一章安全生产法律基础知识第一节:法的概念、特征、分类和基本内容1、法律规范由假定、处理和制裁3个要素构成假定是指适用于法律规范的必要条件处理是指行为规范本身的基本要求制裁是指对违反法律规范将导致的法律后果的规定2、法的效力:是指法律规范对什么人,什么地方,什么时间发生效力(1)关于人的效力有3种情况:属人主义,属地主义,属人属地相结合我国社会主义法对人的效力,采用属人主义与属地主义相结合的原则3、法的特证:1.法是由特定的国家机关制定的在我国,社会主义的法是由国家权力机关和国家行政机关制定。
2.法是依照特定程序制定的3.法具有国家强制性4.法是调整人们行为的社会规范4、法的分类:(1)成文法和不成文法(成文法是指有权制定法律规范的国家机关依照法定程序所制定的规范性法律文件)(2)按照法律地位和法律效力的层级划分(3条重点记忆)1》包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章(按此层级顺序记忆)2》宪法是由全国人民代表大会审议通过制定的。
法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定。
3》行政规章分为部门规章和地方政府规章两种(部门规章高于地方政府规章)第二节:安全生产立法的必要性1、《安全生产法》的必要性:主要体现在4个方面:1》它是依法加强监督管理,保证各级安全生产监督管理部门依法行政的需要2》它是依法规范安全生产的需要3》它是制裁安全生产违法行为,保护人民群众生命和财产安全的需要4》它是建立健全我国安全生产法律体系的需要第三节:安全生产法律体系的基本框架1、从法的不同层级上:(顺序为)法律、法规、规章2、法定安全生产标准只是国家标准和行业标准3、关系——就法律地位来说:国家标准高于行业标准。
就技术要求来说:行业标准高于国家标准。
4、从同一层级的法的效力上可分为普通法和特殊法(特殊法优于普通法)5、安全生产法的基本原则:1》人身安全第一的原则2》预防为主的原则3》权责一致的原则4》社会监督、综合治理的原则5》依法从重处罚的原则第二章中华人民共和国安全生产法第二节安全生产法的基本规定1、安全生产管理的方针:安全第一,预防为主2、生产经营单位主要负责人的安全责任1)生产经营单位主要负责人的地位和职责生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任者生产经营单位主要负责人的安全生产基本职责:责任制、规章制度和操作规程、安全生产投入、安全事故隐患和组织制定、应急预案和及时、报告生产安全事故2)生产经营单位主要负责人的法律责任尚不够刑事处罚的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。
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第一章安全生产法律基础知识
二、多项选择题
1、致我国安全生产水平较低的主要原因之一是安全生产法制不健全,突出表现在()。
A.安全生产法律意识淡薄
B.政府机构尚未建立健全依法监管的长效机制
C.综合性的安全生产立法滞后
D.安全生产出现了新情况、新问题,亟待依法规范
E.拥有强有力的安全生产执法人员
2、《安全生产法》的基本原则有()。
A.人身安全第一的原则
B.诚实信用的原则
C.权责一致的原则
D.社会监督、综合治理的原则
E.依法从重处罚的原则
3、我国现行的有关安全生产的专门法律有()。
A.《工会法》
B.《安全生产法》
C.《消防法》。
安全生产法及相关法律知识第一章安全生产法律体系基础知识第一节安全生产立法意义和执法原则一、安全生产立法的意义安全生产事关人民群众生命财产安全, 事关改革发展和社会稳定大局。
随着社会经济活动日趋活跃和复杂 , 特别是经济成分、组织形式日益多样化 , 我国的安全生产问题越来越突出。
安全生产状况与安全生产法制建设密切相关。
加强安全生产立法 , 对强化安全生产监督管理 , 规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为 , 遏制重、特大事故 , 维护人民群众的生命安全 , 保障生产经营活动顺利进行 , 促进经济发展和保持社会稳定 , 具有重大而深远的意义。
安全生产立法的重要意义主要体现在以下几个方面 :( 一 ) 是在安全生产领域落实依法治国方略的需要我国已经明确将 " 依法治国、建设社会主义法治国家 " 写入宪法 , 将依法治国作为治理国家的基本方略。
党和政府历来高度重视安全生产工作。
做好安全生产工作 , 促使我国的安全生产形势稳定好转 , 是全面建设小康社会、统筹社会经济发展的重要内容。
制订和不断完善安全生产法律 , 使安全生产监督管理真正纳入法制轨道 , 建立安全生产工作健康发展的长效机制 , 是在安全生产领域落实依法治国方略的基础工作。
( 二 ) 是加强安全生产监督管理的需要为了适应安全生产形势和管理的需要 , 国务院决定设立国家安全生产监督管理局 , 各省 ( 自治区、直辖市 ) 也相继建立了安全生产综合监督管理机构 , 逐步在全国形成了一个安全生产综合监管体系。
各级政府也都赋予各级安全生产监管部门对各行业、各部门的安全生产工作进行综合监管的职能 , 要履行综合安全监管和执法职能, 各级安全生产综合监管部门必须有法可依。
因此 , 要建立健全具有权威性的、高效率的安全生产管理体系 , 必须制定安全生产法律法规 , 以便依法监管。
( 三 ) 是保护人民群众生命和财产安全的需要社会主义制度的本质是代表人民群众的根本利益。
一、近三年出题比例
二、主要考点及知识点
第一节法的概念、特征、分类和基本内容
1、规范一般可以分为技术规范和社会规范两大类,法律规范是社会规范的一种。
法律规范由假定、处理和制裁3个要素构成。
假定是指适用法律规范的必要条件。
每个法律规范都是在一定的条件下才出现,而适用这一法律规范的这种条件就称为假定。
处理是指行为规范本身的基本要求。
它规定人们应当做什么、禁止做什么、允许做什么,是法律规范的中心部分,是法律规范的主要内容。
制裁是指对违反法律规范将导致的法律后果的规定。
如损害赔偿、行政处罚、经济制裁、判处刑罚等。
2、法律对什么人发生效力,各国立法原则不同,大体有3种
一是以国籍为主,即属人原则,亦称属人主义,法律只对本国人适用,不适用于外国人,外国人侨居法院地图,也不适用该国法律。
二是以地域为主,即属地原则,亦称属地主义,法律规范在该国主权控制下的陆地、水域及其底床、底土和领空的领域内有绝对效力。
三是属人原则与属地原则相结合。
我国社会主义法对人的效力,采用属人主义与属地主义相结合的原则。
(2007年单选)
3、成文法是指有权制定法律规范的国家机关依照法定程序所制定的规范性法律文件,如宪法、法律、行政法规、地方性法规等。
不成文法是指未国家制定、但经国家认可的和赋予法律效力的行为规则,如习惯法、判例、法理等。
我国社会主义法属于成文法范畴。
4、按照其法律地位和法律效力的层次划分,我国的法包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章5大类。
全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会监督宪法的实施;
全国人民代表大会常务委员会有权解释宪法。
只有全国人民代表大会及其常务委员会才有权制定和修订法律。
行政法规专指最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件。
(2008年单选)
行政法规的名称通常为条例、规定、办法、决定等。
行政法规的法律地位和法律效力次于宪法和法律,但高于地方性法规、行政规章。
(2011年单选)
5、地方性法规是指地方国家权力机关依照法定职权和程序制定和颁布的、施行于本行政区域的规范性文件。
地方性法规的法律地位和法律效力低于宪法、法律、行政法规,但高于地方政府规章。
地方性法规由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定,报全国人大常务委员和国务院备案。
省、自治区、直辖市的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报所在的省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。
6、行政规章是指国家行政机关依照行政职权所制定、发布的针对某一类事件、行为或者某一类人员的行政管理的规范性文件。
行政规章分为部门规章和地方政府规章两种。
部门规章是指国务院的部、委员会和直属机构依照法律、行政法规或者国务院的授权制定的在全国范围内实施行政管理的规范性文件。
(2008年单选)
地方政府规章是指有地方性法规制定权的地方人民政府依照法律、行政法规、地方性法规或者本级人民代表大会或其常务委员会授制定的在本行政区域实施行政管理的规范性文件。
(2009年单选)
7、普通法律可分为基本法律和基本法律以外的法律。
前者由全国人民代表大会制定和通过,后者由全国人民代表大会常务委员会制定和通过。
8、按照法律效力范围的大小,法律分为特殊法和一般法(普通法)。
9、依法行政的基本要求(2007年多选、2008年单选)
(1)合法行政
(2)合理行政
(3)程序正当
(4)高效便民
(5)诚实守信
(6)权责统一
10、社会主义法治的基本内容为“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
这是对社会主义法治基本内容的精辟概括,其核心是依法办事。
(2008年单选)
有法可依是确立和实现社会主义法治的前提。
有法必依是社会主义法治的中心环节。
执法必严和违法必究是社会主义法治的切实保证。
11、社会主义法的适用的原则主要有3个
(1)法律适用机关依法独立行使职权
(2)以事实为根据、以法律为准绳
(3)公民在适用法律上一律平等。
第二节安全生产立法的必要性及其重要意义
第三节我国安全生产法律体系的基本框架
12、安全生产法律体系,是指我国全部现行的、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统一整体。
13、从法的不同层级上,可以分为上位法与下位法。
上位法是指法律地位、法律效力高于其他相关法的立法。
下位法相对于上位法而言,是指法律地位、法律效力低于相关上位法的立法。
不同的安全生产立法对一类或者同一个安全生产行为做出不同法律规定的,以上位法的规定为准,适用上位法的规定。
上位法没有规定的,可以适用下位法。
14、法定安全生产标准主要是指强制性安全生产标准。
行业安全生产标准对同一安全生产事项的技术要求,可以高于国家安全生产标准但不得与其相抵触。
15、从同一层级的法的效力上,可以分为普通法和特殊法
《安全生产法》是安全生产领域的普通法,它所确定的安全生产基本方针原则和基本法
律制度普遍适用于生产经营活动的各个领域。
但对于消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全和民用航空安全领域存在特殊问题,其他有关专门法律另有规定的,则应适用《消防法》、《道路交通安全法》等特殊法。
在同一层级的安全生产立法对同一类问题的法律适用上,应当适用特殊法优于普通法的原则。
(2010年单选)
16、从法的内容上,可以分为综合性法与单行法。
在一定条件下,综合性法与单行法的区分是相对的、可分的。
《安全生产法》就属于安全生产领域的综合性法,其内容涵盖了安全生产领域的主要方面和基本问题。
(2008年单选)
与其相对,《矿山安全法》就是单独适用于矿山开采安全生产的单行法律,但就矿山开采安全生产的整体而言,《矿山安全法》又是综合性法,各个矿种开采安全生产的立法则是矿山安全立法的单行法。
17、安全生产法的基本原则(2008年单选)
(1)人身安全第一的原则
(2)预防为主的原则
(3)权责一致的原则
(4)社会监督、综合治理的原则
(5)依法从重处罚的原则。