特大城市人口的国际比较
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2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划通关题库(附带答案)单选题(共30题)1、政府为支持某项特定基础设施建设和社会公共事业发展,向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金收入,称为()。
A.政府性基金收入B.行政事业性收费收入C.国有资本经营收入D.国有资源有偿使用收入【答案】 A2、中国特色社会主义的本质要求和重要保障是()。
A.坚持全面依法治国B.坚持以人民为中心C.坚持人民当家作主D.坚持在发展中保障和改善民生【答案】 A3、关于“十二五”时期深化金融体制改革的说法,错误的是()A.继续深化国家控股大型金融机构改革B.完善以市场供求为基础的联系汇率制度C.规范发展主板和中小板市场D.积极发展债券市场【答案】 B4、国内生产总值(GDP)的支出法统计核算的公式是()。
A.GDP=第一产业增加值+第二产业增加值+第三产业增加值B.GDP=工资+租金+利息+利润+折旧+间接税C.GDP=消费+投资+政府购买+净出口D.GDP=国民生产总值-来自国外的净要素收入【答案】 C5、我国《招标投标法》规定,招标方式分为( )。
A.公开招标和封闭招标B.公开招标和邀请招标C.普通招标和特殊招标D.直接招标和间接招标【答案】 B6、制造业发展规划与政策的基本原则不包括( )。
A.政府主导,市场引导B.立足当前,着眼长远C.整体推进,重点突破D.自主发展,开放合作【答案】 A7、根据《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》(国发〔2019〕26号),我国境内投资的下列项目,不适用于项目资本金制度的是( )。
A.政府投资的经营性项目B.企业投资项目C.政府投资的非经营性项目D.国有企业投资项目【答案】 C8、《节水型社会建设“十一五”规划》确定的工业节水目标之一是,到2010年我国高用水行业的大型工业企业用水量指标总体达到()A.20世纪90年代初国际先进水平B.20世纪90年代初国际平均水平C.21世纪初国际先进水平D.21世纪初国际平均水平【答案】 C9、根据我国现行规定,商业银行总行拨付各分支机构营运资金的总和,不得超过总行资本金的()A.40%B.50%C.60%D.100%【答案】 C10、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》提出,"十一五”期间,我国科技进步对经济增长的贡献率要达到()以上。
全球人口最多十大城市排行有哪些全球世界人口增长到100亿还是160亿,以及人类的未来是否更公平,环境是否可持续发展。
是人们最关注的问题。
全球人口最多的十个国家相信也有很多人了解。
以下是店铺为大家整理的全球人口最多十大城市排行,希望你们喜欢。
全球人口最多十大城市排行1、日本东京:2010年人口3670万,预计2025年人口达到3710万。
东京(Tokyo)是日本国的首都,是亚洲第一大城市,世界第二大城市。
全球最大的经济中心之一。
东京地理坐标为东经140度50分,北纬35度44分。
东京是一座现代化的国际城市,位于本州关东平原南端,下辖23个特别区、26个市、5个町、8个村以及伊豆群岛和小笠原群岛,是世界上人口最多的城市之一。
2、印度新德里:2010年人口2220万,预计到2025年人口达到2860万。
新德里(NEW DELHI)里是印度共和国首都,是全国政治、经济和文化中心。
它位于东经77度,北纬28度。
恒河支流亚穆纳河从城东缓缓流过,河对岸是广阔的恒河平原。
总面积为1485平方公里,人口众多。
主要语言为英语、印地语、乌尔都语和旁遮普语。
作为德里的中央直辖区,它还统辖着饱经沧桑的老德里。
新德里是一座既古老又年轻的城市。
新德里原是一片荒凉的坡地。
3、巴西圣保罗:2010年人口2030万,预计到2025年人口达到2370万。
圣保罗给人的印象是一派十分繁华的景象。
从飞机上俯视这座南美洲现代化城市,高楼大厦鳞次栉比,宽阔的马路上车水马龙,全市6.4万条街道纵横交错,密如蛛网。
市区许多建筑物高达三四十层,如圣保罗州银行高32层,在160米的楼顶建有一座电视塔;意大利大厦高41层,顶端建有餐厅和瞭望台,凭栏远望,全城景色尽收眼底。
圣保罗市商业十分繁荣,商业区主要集中在迪雷塔大街、“十一月十五日”大街、圣本托大街、“三月二十五日”街、安东尼奥·普拉多广场和共和国广场一带。
三月二十五街简称二十五街,有“巴西的唐人街”之称。
新区建设与区域经济一体化(2020北京房山一模)2019年全国综合经济竞争力百强县(市)名单出炉,前10名中江苏省南部就有6个县级市入围。
长三角地区是我国石化产业最发达的地区之一,是我国石化产业的先进代表。
下图为长三角地区简图。
读图,完成1~2题。
1.江苏省县级市经济发展速度快的优势区位条件有()①位于沿海地区,自然资源丰富②依托大城市,辐射带动作用显著③交通便利,基础设施较完善④科技力量雄厚,综合服务水平较高⑤政策支持,发展潜力大A.①④⑤B.②③④C.①②⑤D.②③⑤2.长三角地区发展石油化学产业的优势条件是()A.强劲的市场需求B.丰富的石油资源C.廉价的土地租金D.丰富的水力资源(2020黑龙江哈尔滨模拟)城市群是由多个城市构成的庞大城市化区域,是城市发展到成熟阶段的空间组织形式。
天山北坡城市群是《国家“十三五”规划纲要》提出建设的全国19个城市群之一,是我国规模最小的国家级城市群。
下图示意天山北坡城市群位置,据此完成3~5题。
3.一般情况下城市群发展规划的主导因素和天山北坡城市群规划的主导因素分别是()A.经济基础、生态环境B.经济基础、西部开发C.区域人口、资源开发D.区域人口、经济基础4.天山北坡城市群扩展带来的影响可能有()A.资源型城市转为科技型城市B.生态环境优良化C.人口老龄化进程加快D.工业化进程加快5.为进一步促进天山北坡城市群可持续发展,应采取的措施是()①加大水源开发,促进经济发展②限制农业发展,增强工业带动③划定开发边界,控制人口规模④合理规划用地,优化城市布局A.①②B.②④C.③④D.①③(2020四川宜宾二模)《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》指出推进长三角一体化发展,有利于深入实施区域协调发展战略,引领长江经济带发展,为全国区域一体化发展提供示范,有利于充分发挥区域内各地区的比较优势,提升长三角地区整体综合实力。
据此完成6~8题。
6.目前上海实行“头脑在上海,两手在外地”的产业发展战略,上海重点向外转移的产业主要是()A.高档时装业B.电子装配业C.高端制造业D.现代服务业7.与上海相比,在长三角区域协调发展中安徽省具有的比较优势主要有()①生态环境②人才技术③产业配套④能源矿产A.①②B.②③C.①③D.①④8.长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略可以()A.降低劳动力生产成本B.促进各城市等级提高C.提升长三角国际地位D.促进产业分布均衡化(2020山东菏泽一模)深汕特别合作区(如图)是一个高标准、高起点的规划新城,位于粤港澳大湾区的最东端,处于深汕高速、324国道、厦深铁路以及正在建设中的广汕铁路、深汕高铁交会点,总面积468.3平方千米。
有关14个特大城市分别是那几个14个特大城市分别是那几个这十四个城市分别是武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。
超大城市分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津这七座城市。
你在的城市是属于什么级别我在的城市是属于特大城市是位于武汉,武汉近几年发展的还是非常的不错的,目前为止还差5万人就到达超大城市了。
武汉是湖北的省会城市,武汉地理位置是非常的优越,现在的交通也是非常的发达,是中国经济地理的中心,城市中心在长江、汉江交汇处,众多高速公路,铁路、城际铁路、高速铁路在武汉相交,又有大型国际机场连通世界各地。
武汉是全国在校大学生最多的城市。
武汉科教资源丰富,拥有武大,华科等几十所大学,还有上百万的大学生资源,企业引进人才方便。
大学生给武汉带来的经济收益也是非常的大。
成都晋升全国超大城市在去年的时候成都还不属于超大城市,今年就上榜了,一个城市常住人口的增长速度通常可以反映出这座城市的经济实力、发展潜力和对外魅力水平。
这也是我非常喜欢的一个城市,感觉在这座城市生活会非常的安逸舒适,这里的气候适宜,而且成都旅游景点很多,美食遍街都是,整体生活节奏比较缓慢,非常适合居住,这里有吃不尽的美食,看不完的美景。
现在的成都的经济发展也是很快的,已经是全国里面能够排名靠前的的城市了中国超大特大城市如何发展过去10年里,我国超大特大城市整体发展成效显著,但在创新能力、宜居水平、绿色发展、安全韧性、智慧治理和人文发展等方面仍需进一步提升。
①积极创造高品质生活,建设宜居城市。
②全面提升创新创业水平,建设创新城市。
③深入推进高效能治理,建设智慧城市。
④落实碳达峰碳中和战略,建设绿色城市。
⑤统筹城市发展与安全,建设韧性城市。
⑥注重延续城市文脉,建设人文城市。
上榜城市有何成功经验?其次,这些城市在城市治理方面有哪些成功的经验?举个例子,就拿我国第一大城市上海为例。
上海在城市治理中积极推进“智慧城市”建设,加强数字化、智能化技术的应用,提高了城市治理的效率和水平。
国际上主要城市化模式比较与分析安徽省经济信息中心预测处上世纪后半程,随着第三次工业革命的兴起,全球城市化进入加速发展阶段。
在这一进程中,特征鲜明、影响深远的城市化模式主要有以下几种类型。
一、以美国为代表的分散型城市化模式分散型城市化是城市的社会性、经济性和密集性向城郊或农村地区扩散,城市职能或经济活动逐渐向外延伸的一种城市化进程,北美和欧洲部分土地资源丰富的国家多采用这种模式,以美国最为典型。
美国从19世纪开始从农村社会向城市社会的转变,80%的人口居住在城市,是世界上城市化水平最高的国家之一。
20世纪50年代以来,工业化的启动以及国内市场的扩大使城市数量迅速增加、规模逐渐扩大,城市空间结构发生显著变化,由最初的紧凑和密集结构向多中心分散结构发展,城市化向分散型、郊区化模式转变。
这一模式使美国的经济地理结构发生重大变化:城市人口密度明显下降,人口及产业向郊区扩散,城区人口比例以及就业岗位比例下降,都市区数量增加以及都市人口比重的上升。
分散型城市化解决了美国“城市病”困扰,给美国经济带来了发展契机。
它有力地拓展城市空间,对整个空间结构产生重要影响。
制造业、传统服务业向郊区分散,郊区逐渐成为具有多种功能的综合体,给城市中心产业升级带来了机遇。
它还带来了巨大的社会效益,人口、工厂等从城市向郊区分散,有利于城市密度的降低及城市问题的弱化,“大城市病”有所缓解。
但其负面影响也很大。
第一,生产性行业外迁导致中心城市空洞化。
第二,收入不足引发城市财政危机,城市衰败不振。
第三,城市空间大幅扩张造成公共设施的高投资和低效益并存。
第四,郊区化蔓延造成土地、石油等资源的巨大浪费。
以郊区化为直接形式的美国分散型城市发展在一定历史时期产生了巨大的经济与社会效益,但负面影响也不容忽视,尤其是在人多地少的发展中国家,这种城市化模式的推广要尤其谨慎。
二、以日本为代表的集中型城市化模式集中型城市化是农村人口和非农经济活动不断向城市集中的城市化模式。
2022年南开大学《市政学》在线作业-00001城市公共财政的职能不包括()A:资源配置职能B:收入分配职能C:经济稳定与增长职能D:维护社会稳定职能正确选择:D“摊大饼式”发展指的是我国城市规划中所面临的()危机A:过度蔓延B:建筑个性特色C:隔断历史文脉D:城市交通拥堵正确选择:A工会、共青团、妇联等均属于()A:人民团体B:民主党派组织C:非营利性组织D:营利性组织正确选择:A从城市管理的发展趋势来看,未来我国的城市管理要实现从全能型政府向()政府的转变A:服务型B:绩效型C:研究型D:有限型正确选择:D在相当长的时期内,中国城市化应选择以()为主导的发展模式A:中小城市建设为主B:大城市建设为主C:城市群为主导D:大都市区为主导正确选择:C目前我国划分特大城市的人口标准为()人A:100万B:200万C:300万D:400万正确选择:A城市基础设施运营方式不包括()A:公办公营B:公办私营C:公司合作D:私人经营正确选择:B在世界城市规划理论演进中,具有里程碑意义的是()A:华沙宣言B:马丘比丘宪章C:雅典宪章D:威尼斯宪章正确选择:C市政管理切实保障公民权利和自由,不断提高市民的福利水平,这是市政管理的()原则A:系统分析原则B:以人为本原则C:法制透明原则D:利益平衡原则正确选择:B目前全国共有副省级市()个A:13B:15C:17D:19正确选择:B基于一定的事实依据和调查材料,通过总结和归纳,形成新的理论解释的研究方法是()A:比较研究法B:历史研究法C:规范研究法D:实证研究法正确选择:D城市规划应当保护历史文物和文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,这是城市规划的()原则A:节约原则B:生态原则C:效益原则D:人文原则正确选择:D我国目前的城市财政体制为()A:分税制B:统收统支C:财政包干D:转移支付正确选择:A我国的市区街体制中,设区的市实行()体制A:一级政府,两级管理B:两级政府,两级管理C:三级政府,三级管理D:两级政府,三级管理正确选择:D英国是议会民主和()制度的发源地A:强市长B:市委员会C:议会经理D:地方自治正确选择:D目前我国共有()个直辖市A:二B:三C:四D:五正确选择:C根据城市化发展规律,城市化率超过()以后,城市化进程会呈加速发展趋势A:20%B:30%C:40%D:50%正确选择:B在城市规划方面,我国于2007年出台了()A:城市规划审批暂行办法B:城乡规划法C:城市规划法。
世界六大城市群比较研究摘要:在经济全球化迅速发展的背景下,超大或者特大城市区域发展模式不断扩大,建立更多的城市群,对城市未来发展具有划时代的意义。
就目前而言,世界六大城市群形成了庞大的城市群团,对推动区域经济发展和引领世界经济发展发挥了十分重要的作用。
因此,本文主要针对实际六大城市群发展现状进行比较分析。
关键词:世界;六大城市群;比较研究;作用随着经济全球化的发展,城市群带动了世界社会经济的发展。
在现代化工业与服务业的支持下,城市群规模不断扩大,生产能力日益提升,科技水平远远超过其他地区。
同时城市群在国家未来发展过程中发挥着越来越重要的作用,占据更加关键的地位,尤其超大城市、特大城市的发展模式逐渐走向成熟。
因此,本文结合当前实际城市群发展现状,进行对比分析,总结经验,为推动我国城市群的发展打下提供良好的借鉴。
一、世界六大城市群分析从人类社会经济发展历史来看,国际意义上的大城市群与当地工业化和城市化发展水平密切相关,具体表现在经济高速发展、人口密集、文化繁荣、科技水平高、社会文明等的几个方面。
并且在大城市群演变过程中,也会受到周围区域因素、自然因素以及自然因素的影响。
就目前而言,世界六大城市群主要包括美国东北部城市群、五大湖地区城市群、日本东海岸城市群、欧洲西北部地区城市群、英格兰伦敦中南部城市群以及中国长三角地区城市群,这些城市群经济十分发达、人口和资本十分密集、交通十分便利、信息十分发达,在推动当地区域经济发展和引领世界经济发展发挥了十分重要的作用。
2012年4月10日,根据《2010中国城市群发展报告》,中国长三角城市群已跻身于六大世界级城市群。
二、城市群发展的特征城市群是当前社会经济集聚与城市文明发展的重要特征,引领者世界城市化未来发展方向。
从城市群空间结构模式上讲,城市群内部的城市占据优越的地理位置,良好的工业基础,雄厚的经济实力,建立综合性的交通运输网络,信息沟通十分便利,在长期发展过程中,呈现出集约化、现代化的特征。
CHINA OPENING JOURNAL开放导报2015年6月第3期 总第180期June 2015No.3 Total No.180【本期论题】近年来,特大城市频频出手限制外来人口,但是却很难阻挡其人口增长趋势,特大城市人口规模规划目标屡遭突破。
数据显示,2010 年底上海常住人口为2301.91 万人,大大超过了“十一五”规划所设定的1900万人的目标;2010 年底北京常住人口为 1961.2 万人,提前 10 年突破了《北京城市总体规划(2004—2020 年)》中所确定的1800 万人的目标。
当前,特大城市人口规模控制已然成为城市治理所面临的一个重要问题。
一、中国与世界特大城市数量比较联合国发布的《2014年世界城市化发展展望》显示,2015年世界城市人口规模将呈现如下状况:城市人口规模超过1000万的将有29个,介于500~1000万之间的有44个,100~500万的有428个,50~特大城市人口的国际比较胡彩梅〔综合开发研究院(中国 . 深圳), 广东 深圳 518029;中国社会科学院经济研究所,北京 100836〕[摘要] 我国特大城市人口调控已经成为城市治理所面临的一个重要问题。
本文通过特大城市人口的国际比较,发现中国特大城市无论是数量、规模、集聚程度,还是人口密度并不明显偏高。
中国较短的海岸线、紧张的人地关系以及工业化和城市化的特殊发展阶段,也决定城市化更应该趋向集约化、紧凑化方向发展。
[关键词] 特大城市 人口规模 国际比较[中图分类号] F291.1 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623(2015)03-0026-05[作者简介] 胡彩梅(1982 — ),女,山东郯城人,副教授,综合开发研究院(中国 . 深圳)、中国社会科学院经济研究所博士后,研究方向:城市经济。
100万的有538个,30~50万的有690个。
而中国人口规模超过1000万的城市有6个,占世界的20.69%;500~1000万的有10个,占世界的22.73%;100~500万的有89个,占世界的20.79%;50~100万的有155个,占世界的28.81%;30~50万的有147个,占世界的21.30%,如图1所示。
总体而言,中国各规模的城市数量均占世界的1/5左右,城市规模呈均等化现象。
根据该报告的数据,2015年中国人口规模500万以上的城市数量与人口规模100~500万的城市数量之比为0.18;从整个世界来看,该比值为0.17,中国基本处在世界的平均水平。
陆铭和陈钊的研究表明,中国2009年市辖区年末人口规模超过300万的城市有18个,人口规模介于100~300万之间的城市有106个,两者比率也为0.17。
著名区域经济学家亨德森的研究表明,2000年全球人口规模300万以上的城市与人口规模介于100~300万之间的城市之比为0.29;而中国同口径测算的比值为0.119。
由此可见,虽然2000年以来中国城市人口在向大城市不断集中,但特大城市数量仅为世界平均水平,特大城市并不明显偏多。
二、特大城市人口现状(一)特大城市人口规模的国际比较联合国发布的《城市集聚区2014》列出了世界人口规模最大的30市集聚区。
其中,上海排名第3,与最大的城市群东京圈相差1480万人;北京排名第7,与东京相差1830万人;重庆排名第16,与东京相差2490万人;广州排名第22,与东京相差2600万人;天津排名第24,与东京相差2690万人;深圳排名第26,与东京相差2710万人。
单纯从人口规模的角度而言,中国的特大城市人口规模并不算特别高,并未达到人满为患的地步。
(二)特大城市人口的集聚程度从人口集聚程度来看,中国特大城市所集聚的人口占总人口的比重以及占整个城市人口的比重,显著低于世界其他特大城市。
布宜诺斯艾利斯集聚了阿根廷35.9%的人口、39.2%的城市人口;东京圈集聚了日本29.8%的人口、32%的城市人口;首尔集聚了韩国19.7%的人口、24%的城市人口。
相比之下,上海仅集聚了中国1.6%的人口、3%的城市人口;北京集聚了中国1.4%的人口、2.6%的城市人口;广州集聚了中国0.8%的人口、1.6%的城市人口;天津和深圳分别集聚中国0.8%的人口、1.4%的城市人口。
(三)特大城市人口的密度城市面积有行政区划意义上的市区面积和城市建成区面积之分,各国的统计口径不甚一致,所以对世界各国城市人口密度进行比较非常困难。
城市建成区面积是能够更加科学衡量城市面积的指标。
但是,城市建成区在国际上并没有统一的定义,各个国家的标准都不尽相同。
美国市场咨询机构Demographia每年都会按照统一标准对世界各国城市的市区面积、人口等相关指标进行报告。
该机构所使用的市区(Urban area)也叫建成区(Built-up area)或城市集聚区(Urban agglomeration),指的是属于同一个劳动市场的连续建成区,不包含农村土地。
市区被认为是最能代表“城市足迹”的指标,它指的是在晴朗的夜晚,飞机或卫星可以明显观测到亮灯的区域。
Demographia发布的《世界城市区域研究第11期年度报告》(Demographia World Urban 11th Annual Edition: 2015:01)显示,在世界最大的30个城市区中,上海的人口密度为6100人/平方千米,北京为5500人/平方千米,广州—佛山为6000人/平方千米,深圳为6900人/平方千米,天津为5400人/平方千米, 远低于达卡43500人/平方千米,孟买32400人/平方千米,德里12100人/平方千米,首尔10400人/平方千米的数值,如图2所示。
由此可见,中国特大城市的人口密度并非世界最高。
三、影响中国特大城市人口规模的特殊因素通过世界特大城市的横向比较,可以发现中国的特大城市数量既不是太多,也不是规模太大、人口太密。
中国较短的海岸线、紧张的人地关系以及工业化和城市图1 中国不同规模城市数量占世界的比重资料来源: Demographia发布的《世界城市区域研究第11期年度报告》。
其中,城市面积根据卫星图测量,指的是连续的城市建筑物所构成的区域,且同时属于同一劳工市场,不同于行政区划面积。
图2 世界前30大城市区人口密度世界前三十大城市区人口密度5000100001500020000250003000035000400004500050000达卡孟买卡拉奇金沙萨马尼拉拉各斯加尔各答德里利马首尔伊斯坦布尔墨西哥城雅加达德黑兰开罗圣保罗深圳上海广州-佛山曼谷里约热内卢北京大阪都会区天津布宜诺斯艾利斯东京圈巴黎莫斯科洛杉矶纽约-纽瓦克城区人/平方千米化的发展阶段等特殊国情,决定了中国的特大城市在加速城市化发展、资源集约利用、发挥规模效应等方面应该承担更多的责任。
(一)较短的海岸线纵观世界人口迁移与流动的历史,可以发现一个重要规律,即人口由内陆地区向沿海地区的迁移。
从世界人口分布密度来看,沿海沿湖的平原地带,尤其是一些海岸线比较曲折、具有优良港湾的地区或某些大河入海口处,是世界人口最稠密的地区。
目前,各大洲中距海岸200公里以内临海地区的人口比重,已显著超过了其面积所占的比重,并且沿海地区人口增长的趋势将会长期存在。
由此可见,海岸线的长度会对一个国家的人口密度产生影响,换言之,一个国家的人均海岸线越短,人口密度就会越高,反之亦然。
选取统计数据可以获得、总人口超过百万并拥有海岸线的112个国家2010年的数据为研究对象,分析其人口密度与人均海岸线长度之间的关系(如图3所示),可以看出,两者的对数值呈现负相关关系,线性相关系数为-0.40。
同样的道理,一个国家的人均海岸线越短,特大城市的数量就应该越多。
以人口超过百万,拥有海岸线、拥有百万以上人口城市的87个国家为研究对象,分析百万以上人口城市数量与人均海岸线的关系(见图4),可以看出,两者的对数值同样呈现负相关关系,相关系数为-0.18。
尽管相关度并不是特别高,但是相关的方向还是很清晰的。
中国海岸线总长度为32075千米,其中大陆海岸线长度为14500千米。
按海岸线总长度计算的海岸线与国家面积之比仅为3.335米/平方千米,人均海岸线长度仅为0.023米。
在拥有海岸线的190多个国家中,中国海岸线与国家面积之比排名第147位①。
因此,中国较短的海岸线意味着中国应该具有更高的城市人口密度。
(二)紧张的人地关系土地是一种稀缺资源,人口越多的国家土地资源越稀缺,人口密度也就越高。
狭义的人地关系是指人口与耕地的关系,广义的人地关系是人类社会与自然环境交互作用的关系。
截至到2015年3月,中国人口为13.96亿,位居世界第一,占世界人口72.11亿的19.36%。
就狭义的人地关系而言,据联合国统计,2012年中国人均耕地面积0.0784公顷/人;而世界平均水平为0.1986公顷/人,中国仅为世界平均水平的2/5。
显然,由于人口数量多、基数大,中国的人地关系较为紧张。
但是,世界上许多国家人口密度比中国还要高,如新加坡、日本、韩国、英国等。
这些国家虽然土地稀缺,但是凭借发达的经济基础和高度集约的城市,缓解了这一矛盾。
因此,对中国而言,发展大城市,提高人口聚图4 人口100万以上城市数量与人均海岸线的关系图3 人口密度与人均海岸线的关系①资料来源于维基百科,各国海岸线长度列表。
集度,是缓和人地关系矛盾的有效途径之一。
根据世界银行2015年的《东亚变化中的城市图景:度量十年的空间增长》报告显示,2000~2010年间,东亚869个城市中有484个城市(占56%)人口密度呈上升趋势;385个城市(占44%)人口密度呈下降趋势,其中有364个城市(占94.55%)来自中国。
这一方面说明,中国城市发展存在“摊大饼”式的无序扩张,未能积极推动土地资源的集约利用;另一方面说明,中国有很多城市的人口流失,而同时某些城市的人口更加集聚。
换言之,中国人口有向大城市进一步集聚的趋势。
(三)工业化和城市化的特殊发展阶段早在20世纪70年代初,西方发达国家就基本上完成了工业化和城市化过程。
目前,这些国家人口的城市化比例最高已达到90%,最低也在65%以上。
中国正处于工业化和城市化快速发展的特殊历史阶段,而且人口基数大。
据联合国《2014全球城市化发展报告》预计,到2020年,中国城市人口将达到8.74亿,城市化率达61%;到2030年,中国城市人口将达到10亿,城市化率达68.7%。
2014年底中国城镇人口达7.49亿,这意味着到2020年和2030年中国分别将至少有1.25亿和2.51亿人口进城。
这些人口将流向何处呢?本文分别选择10个常住人口超过1000万、10个常住人口300~500万以及10个常住人口100~300万的城市,计算其2008~2013年间常住人口的增长率(如图5、6、7所示),可以看出,人口超过1000万的城市常住人口年均增长率显著高于300~500万和100~300万的城市,除石家庄、保定和重庆低于2%外,其他城市均高于2%;而300~500万和100~300万的城市常住人口年均增长率无显著差别,除中山、舟山和酒泉增长率略高于1.5%,其他城市均在1%左右,甚至有4个城市年均增长率为负。