辽宁省安全生产监督管理规定

辽宁省安全生产监督管理局关于印发《辽宁省安全生产监督管理行政执法实施办法》的通知

文章属性

• 【制定机关】辽宁省安全生产监督管理局

• 【公布日期】2005.11.24

• 【字 号】辽安监发[2005]103号

• 【施行日期】2005.11.24

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】机关工作

正文

辽宁省安全生产监督管理局关于印发《辽宁省安全生产监督管理行政执法实施办法》的通知

（辽安监发[2005]103号）

各市安全生产监督管理局，局内各处室：

为依法履行安全生产监督管理职责，规范各级安全生产监督管理部门及其行政执法人员的行政执法行为，根据《安全生产法》、《行政处罚法》和《辽宁省行政执法条例》等有关法律法规规定，我局制定了《辽宁省安全生产监督管理行政执法实施办法》，经局长办公会议讨论通过，现印发给你们。请认真贯彻实施。

二○○五年十一月二十四日

辽宁省安全生产监督管理行政执法实施办法

第一章 总 则

第一条 为依法履行安全生产监督管理职责，规范各级安全生产监督管理部门及其行政执法人员的行政执法行为，保证法律、法规和规章的正确实施，根据《安全生产法》、《行政处罚法》、《辽宁省行政执法条例》和《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关法律、法规和规章规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条 本办法适用本省行政区域内各级安全生产监督管理部门及其安全生产监察员实施安全生产监督管理行政执法。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条 安全生产行政执法必须遵循以下原则：

（一）以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，程序合法。

（二）坚持严格执法、公正执法、文明执法的原则，正确行使法律、法规和规章赋予的行政职权。

（三）坚持处罚与教育相结合的原则，教育公民、法人和其他组织自觉守法。

( 《辽宁省企业安全生产主体责任规定》业经 2022 年 11 月 30 日辽宁省第

十一届人民政府第 52 次常务会议审议通过， 2022 年 12 月 8 日辽宁省人民政府

令第 264 号发布。自 2022 年 2 月 1 日起施行)

第一条 为落实企业安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，保障人

民群众生命和财产安全，促进经济和社会协调发展， 根据 《中华人民共和国安全

生产法》 、 《辽宁省安全生产条例》 等法律、 法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条 在我省行政区域内从事生产经营活动的企业履行安全生产主体责

任，合用本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条 省、市、县(含县级市、区，下同)负责安全生产监督管理的部门

(以下简称安全生产监督管理部门) ，依法对企业履行安全生产主体责任实施综

合监督管理；其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内依法对

企业履行安全生产主体责任实施监督管理。

乡(镇)政府和街道办事处依照管理职权负责本辖区内企业履行安全生产主

体责任的监督检查工作。

第四条 企业是安全生产的责任主体，对本企业的安全生产承担主体责任，

并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。

第五条 政府有关部门对落实企业安全生产主体责任成绩显著的企业和个

人，赋予表彰和奖励；对企业安全生产主体责任落实不到位的企业和责任人，依

法实施责任追究。

第六条 企业应当建立、 健全安全生产责任制度， 明确企业主要负责人、 分

管负责人、职能部门负责人、生产车间(班组)负责人及从业人员的责任内容和

考核奖惩等事项，逐级、逐层次、逐岗位与从业人员签订安全生产责任书。考核

结果作为从业人员职务晋升、收入分配的重要依据。

企业应当依据法律、 法规和国家、 行业标准， 制定本企业安全生产管理制度

和安全操作规程，并结合岗位标准化操作实际定期分析实施效果，适时修订。

1 辽宁省尾矿库安全监督管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强尾矿库安全监督管理，预防和减少尾矿库生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《安全生产法》、《尾矿库安全监督管理规定》等有关法律、法规和规章，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内尾矿库的建设、运行、治理、回采、闭库、注销及其安全监督管理工作，适用本办法。

第三条 尾矿库生产经营单位（以下简称生产经营单位）是尾矿库安全生产责任主体，必须严格执行相关法律、法规、规章、规范、规程和标准，保证尾矿库具备安全生产条件所必需的资金投入，建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程，加强安全生产管理，确保尾矿库安全运行。

第四条 各级政府对尾矿库安全生产负有监督管理责任，应根据本地区矿产资源开发需要，制定切合实际的尾矿库发展规划，优化产业布局，加强领导，督促指导有关部门依法履行安全生产监管职责，及时解决尾矿库安全生产监督管理遇到的重大问题。

第五条 各级政府负有安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内对尾矿库建设、运行、治理、回采、闭库和注销实施安全监管。发展改革部门按照权限履行尾矿库项目的投资管理相关程序；经济和信息化部门负责尾矿库改扩建项目备案；财政部门负责尾矿库隐患治理、无主尾矿库闭库和注销等政府责任的专项资金投入；国土资源部门负责尾矿库建设项目用地审批、地质灾害危险性评估及闭库、注销后土地复垦管理；环保部门负责尾矿库建设项目环境影响评价审批、排污许可证发放及环境安全监管；住建部门负责尾矿库建设项目勘察、设计、施工、监理单位的资质审查；安全生产监督管理部门负责尾矿库建设项目安全设施设计审查和尾矿库安全监管。

第六条 任何单位和个人发现生产经营单位有违法、违规行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告。各相关部门接到报告后，应按照职责分工认真组织核实处理，所报告事项应由其他部门处理的，应及时移送相关部门并记录备查。

辽宁省煤矿安全生产监督管理条例

制定机关

公布日期 2011.11.24

施行日期 2012.02.01

文号 辽宁省人大常委会公告第49号

主题类别 劳动安全保护

效力等级 省级地方性法规

时效性 已被修订

正文：

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辽宁省人大常委会公告

（第四十九号）

《辽宁省煤矿安全生产监督管理条例》已由辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2011年11月24日审议通过，现予公布。本条例自2012年2月1日起施行。

辽宁省人民代表大会常务委员会

2011年11月24日

辽宁省煤矿安全生产监督管理条例

（2011年11月24日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）

第一章 总则

第一条 为了加强煤矿安全生产监督管理，防止和减少煤矿生产安全事故，保障煤矿职工生命安全，促进经济和社会协调发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的煤矿安全生产及其监督管理活动。

第三条 煤矿安全生产应当坚持安全发展的指导原则，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，及时发现和消除安全生产隐患，纠正违法违规行为，实施监督管理与促进安全生产相结合。

第四条 省、产煤地区市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当加强煤矿安全管理工作，制定促进煤矿安全生产的产业政策；支持煤矿企业开展安全生产技术改造和安全质量标准化活动，支持煤矿企业采用安全生产适用技术和新标准、新装备、新工艺。 第五条 省、产煤地区市、县负责煤矿安全生产监督管理职责的部门（以下简称煤矿安全生产监督管理部门）按照国家和地方人民政府规定的职责分工，对本地区煤矿安全进行日常性的监督管理。