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研究生教育中的二级管理模式探讨【摘要】研究生教育中的二级管理是目前众多高校普遍采用的研究生管理模式。
理顺学校研究生部(处)与二级院（系）的关系，将管理规范、科学化,对全面提高研究生的管理水平具有重要的意义。
【关键词】研究生教育二级管理我国目前研究生教育主要有两种管理方式:一种是集约式管理模式，即研究生院模式；一种是松散式管理模式，以导师和院系管理为主。
大部分院校采用第二种管理模式，即二级管理模式。
一、研究生部(处)和院(系)在二级管理模式中各自扮演的角色二级管理模式中，研究生部(处)是学校研究生教育的职能管理部门，它的主要职责是从宏观上制定研究生的培养目标与发展规划，建立各种规章制度，并与相关职能部门保持横向联系，实施宏观调控。
各院系的主要职责是在保证学校管理目标得以实现的前提下，根据自己院系的特点制定具有可操作性的措施予以实施。
1、培养过程管理中学校研究生部(处)和院(系)的各自作用培养方案是贯穿于整个培养过程的指导性文件，是研究生培养的主要依据，也是进行规范管理、培养质量检查与评估的重要依据。
培养方案一般包括培养目标、研究方向、学制年限、课程设置、培养方式、考核方式和论文要求等基本内容。
研究生部(处)在制定培养方案时，应在学校层面进行全局性的考虑，广泛听取各方面的意见和建议，同时参考其它兄弟院校的做法，最终形成对各院系制定培养方案的统一意见。
2、导师管理中学校研究生部(处)和院(系)的各自作用我国研究生的培养都采用导师负责制，从研究生进入学校，就根据导师的研究方向和科研项目初步确定了自己课题的大致研究内容。
然后又在导师的指导下制定培养计划，学习基础理论知识和对自己课题有帮助的课程。
导师拥有很大的自由度，能充分发挥自己的主观能动性。
但由于近几年研究生规模不断扩大，平均一个导师所带的研究生数也在成倍增长，导师的精力毕竟有限，研究生的培养质量因此得不到保证。
为此，研究生部(处)会同院(系)采取措施，加强制度建设，提高导师水平。
研究生教育校院二级管理的难点与对策的论文研究生教育校院二级管理的难点与对策的论文“人才资源是第一资源”而科技的创新、发展、进步，人力资源的持续开发，创新、创造、创业人才的培养都离不开教育尤其是直接培养高层次拔尖创新人才和直接承担着科技创新任务的研宄生教育。
从2000开始,我国研宄生教育实现了跨越式发展，招生规模年递增速度平均达26.9%，至2005年，全国在校研宄生规模已突破百万大关。
如何在规模扩大的同时提高研宄生的科学文化素质和自主创新能力，培养他们具有健康的体魄和健全的人格，这需要我们不断深化学位与研宄生教育改革，积极探索适应形势发展的教育管理模式。
实施校院二级管理便是研宄生教育在实践探索中逐步形成的一种教育管理体制。
二级管理是指由学校和学院共同管理研宄生。
在二级管理中，研宄生院代表学校对研宄生招生、培养、学位、就业、思想政治教育等工作实行统一规划和管理。
学院是学校研宄生教育二级管理机构，在学校的宏观指导下开展具体的研宄生教育管理工作。
一、研究生教育校院二级管理的客观必然性分析1.实行二级管理是适应高校研究生规模扩展的需要随着研宄生规模的扩大，其群体构成差别不断凸现;研宄生招生类别和培养方式日益增多；随着弹性学制和学分制的实施，研宄生毕业的时间很不统一，这些都给研宄生的培养和质量监控增加了难度。
同时随着一批新兴学科、交叉学科、边缘学科的相继出现，各高校学位授权点的工作量也在成倍增大。
要加强研宄生培养全过程的管理，原有的研宄生院一级管理模式和少量的工作人员已不能满足当前研宄生教育管理的实际需要，实行二级管理成为研宄生教育发展的必然要求。
2实行二级管理是学校优化管理体制，提高工作效率和管理水平的重要举措简政放权是高校改革的重要内容，实行校院二级管理是进行研宄生教育教学改革的重要举措。
实行二级管理后，学院成为研宄生教育管理的主体，能够及时发现并有效处理研宄生培养、教育管理等具体事务中存在的问题，可以更好地统筹和合理配置教育资源，实现本科生教育和研宄生教育的资源共享。
对研究生校院二级管理模式的几点思考和建议作者：王洪江等来源：《黑龙江教育学院学报》2014年第10期摘要：随着高校研究生规模的扩大，校、院二级管理模式已成为当前研究生教育的主流。
在实行二级管理过程中，一些院校面临着人员经费、责任划分、信息沟通等问题。
为了解决这些问题，需要进一步加强领导，建章立制，明确责任，提高效率。
关键词：研究生管理；校院二级管理；研究生教育中图分类号：G643.0文献标志码：A文章编号：1001-7836（2014）10-0016-03一、引言近年来，随着我国研究生教育事业的发展，研究生招生规模的逐年扩大和研究生教育类型的多元化[1]，传统的研究生一级管理模式已经不适合当下的研究生教育，实行校、院二级研究生管理模式已成为客观现实的需要。
国内的许多院校已经完成了或正在经由研究生一级管理模式向二级管理模式的过渡。
在这种形势下，如何明确不同管理部门的责任和权力，做到校、院的统分有机结合，如何高效地提高研究生管理效率和质量，已成为新形势下高校研究生管理工作者们需要思考的问题。
二、研究生校院二级管理模式存在的问题1经费和人员不足近几年，由于高校扩招，在校研究生的数量逐年增加。
然而与研究生数量增加形成鲜明对比的是，大多数高校迫于人事制度、编制等问题，其研究生管理队伍数量仍然保持稳定。
在这种情况下，各二级学院只能指派少数教师兼职做研究生秘书，负责所有研究生的各项工作，甚至是其他行政事务工作。
这无疑增加了现有管理队伍的工作负担，管理质量也得不到充分保障。
在经费保障方面，一般是由研究生院按计划把一年的研究生经费拨付到二级学院，由学院根据实际情况支配。
这些经费包括研究生课程课时费、研究生课程实验费、研究生业务费、学生活动经费、管理费等项目。
课程建设费、实习基地建设费一般由学校专项拨付。
但改革过程中遇到的情况是研究生院往往不愿意把经费拨付到二级学院或者拨付经费不充足，导致二级学院在开展工作时往往捉襟见肘，不得不考虑开辟其他经费渠道，比如学科经费等。
研究生教育校院二级管理的实施与模式创新近年来,我国研究生教育发展规模不断扩大，给学校研究生教育管理带来了新的课题。
如何更好地适应规模发展，保证研究生教育质量,已成为研究生管理部门面临的一项紧迫任务。
改革研究生教育管理模式，逐渐转变自身职能,适当下放管理权限，实施研究生校院二级管理,越来越得到各高校的重视。
一、实施研究生校院二级管理的现实背景1.保证和提高研究生培养质量的需要近年来，我国研究生教育事业发展迅速。
一方面，招生规模不断扩大，年招生人数已经从1978年恢复研究生教育时的1万人增加到2004年的33万人，在校研究生数由1980年的2万人增加到2004年的70多万人，2005年全国在校研究生人数已达到1〇〇万人;有的学校或院系在校研究生与在校本科生的人数已经出现“倒挂”的现象。
另一方面，培养类别趋于多样化，除统一招生的全日制研究生外，高校还存在非全日制的专业学位研究生、异地联合培养研究生、研究生课程进修班等。
另外硕士研究生的学制要求也不统一，有的2.5年，有的2年，有的3年，甚至学校内部不同的学科学制也不完全相同。
随着我国研究生教育的不断发展和管理体制改革的不断深化，高等学校也在不断推进内部各项管理体制的改革，对如何在规模扩张的条件下保证研究生尤其是博士研究生的培养质量，各高校都陆续出台了积极的应对措施。
从学校层面看，不断改善办学条件，提升师资力量，招收优秀生源等;从研究生层面看，陆续实施博士生资格考试制度、预答辩制度、论文双盲评审制度、论文质量抽查评估制度等。
工作量的成倍增加，给学校研究生教育职能部门(研究生院、部、处)的管理带来一定的难度。
2.发展和深化高校学科建设的需要学科建设是髙等教育特别是研究生教育发展的基础，也是高等学校办学实力和办学水平的重要标志。
学科建设和研究生教育存在着互为需要、相互促进的辩证关系，学科建设在一定程度上决定了研究生教育发展的层次、结构和水平。
研究生规模的迅速发展，促使学校进一步重视学科体系的规划与建设。
浅析研究生二级管理模式摘要：研究生二级管理制度在研究生培养、管理的模式中，逐渐受到各高校认可。
二级管理制度可以更大更有效的发挥学生团体、学院和研究生院的作用。
不但有利于学院及导师直接与研究生保持较紧密的联系，提高对研究生的管理效率，有利于院系管理人员发挥自主管理功能，更有利于学科及专业的发展及壮大。
关键词：二级管理；学院；研究生院随着研究生招生规模的不断扩大，如何改进和加强管理模式，适应当前社会和经济迅速发展，是我国高校研究生教育和管理中面临的重大课题。
实施院校的二级管理便是在此探索中逐渐形成的一种管理方式，旨在更好地发挥管理者的作用，提高在校研究生的科学文化素质和创新创造水平，培养一批高素质、高科技、高水平的人才。
一、研究生教育管理模式现状在我国现行的研究生教育管理中主要存在两种管理模式：第一种是集约式的管理模式，即研究生院模式。
由学校统一制定各学院、各专业研究生的每个培养环节的实施方案，统筹管理研究生的开题报告、中期考核、论文答辩、成绩及日常事务。
第二种是松散式管理模式，即二级管理模式。
此种管理模式中，以院系和导师的管理为主。
研究生院（部）的职能主要变为根据上级和学校的宏观决策制定研究生的培养方向、培养目标和发展规划，制定研究生基本管理条例，并与研究生培养的职能部门保持联系，进行宏观调控；同时，院系及导师根据研究生院的管理方向及目标，结合学院及专业特色制定有针对性的培养方案，指导学生的日常培养及管理工作[1]。
二、研究生二级管理的重要性1.优化管理体制，提高工作效率实施研究生二级管理模式。
既可以使学校研究生院的管理人员从繁重的事务性工作中解放出来，投入更多的精力研究和讨论研究生培养的战略性问题，又因为学院及导师成为研究生管理和培养的主体，能够及时发现研究生培养过程中出现的问题，促进学院内部各种教学资源与人才资源的整合，实现资源的充分利用。
2.促进研究生教育的改革创新。
我国研究生总人数迅速增加。
研究生教育校院二级管理模式探讨与实践一、新形势下研究生教育实现校院二级管理模式的必要性1.以学校（研究生学院）为主体的管理模式也经不能适应研究生管理工作的需要目前，研究生教育由原来的单一学术型硕士研究生发展至目前的全日制博士、全日制学术型硕士研究生、全日制专业学位硕士研究生、在职硕士研究生多种培养类型。
原有的由学校（研究生部）一站式的管理模式制约了研究生培养的发展空间。
2.实行校院二级管理使院系成为研究生管理的主体实施研究生校院二级管理的根本目的，不是将原有的校级研究生职能部门的管理权限与工作量简单下移，而是为了进一步保证研究生的培养质量和提高管理效率。
在制定校院二级管理政策及职责过程中，要充分调动和发挥各学院及其管理人员的能动性和创造性，使他们在具体事务中卓有成效地开展工作。
3.高效的管理信息平台是提高校院二级管理效能的有效手段建立一套科学合理的网络信息平台系统，实现研究生管理信息资源校院共享，有利于提高管理效率。
目前多所大学研究生教育启用了研究生管理网络平台，从招生入口开始至学位授予出口结束，内容涵盖多个环节，各项信息校院全面共享。
多部门管理，多部门维护，该系统的使用，既保证了研究生管理部门对各学院管理职权的全面了解和掌控，同时也可使学院管理人员、学生和导师方便快捷地了解各项管理信息，极大地提高了管理质量和效益。
4.高水平的管理队伍是提高校院二级管理效能的有力保证管理水平关系到高校教学质量和人才培养的质量。
一支结构合理、人员稳定、服务意识强的管理队伍，对保证研究生培养质量起着重要作用。
以吉林农业大学为例，目前在校研究生人数已达到2800人，各学院根据研究生数量，配备了专职研究生工作秘书。
且多是研究生学历，熟悉研究生培养工程流程，具有较强的业务能力、协调能力和服务意识，能出色完成各项管理工作，有利地促进了研究生管理工作水平的提升，为提高研究生培养质量提供了有力的保证[2]。
二、实行研究生教育校院二级管理存在的问题1.学校（研究生学院）与培养单位的职责有待明晰研究生学院代表学校负责研究生教育的管理和指导工作；既要做好宏观调控，又要做好督促检查。
关于高校研究生教育二级管理模式的探讨
摘要:实施校院二级管理是研究生教育在实践探索中逐步形成的一种教育管理体制。
本文从高校研究生教育二级管理模式出发,分析高校研究生教育二级管理的现实背景,对二级管理中需要解决的问题进行梳理,并提出了特定实际管理工作环境下的解决措施。
关键词:研究生教育二级管理
我国研究生教育主要有两种管理方式:一种是一级管理模式,即研究生院模式(也称集约式管理模式),行政管理相对强一些;一种是二级管理模式,即松散管理模式,以导师和院系管理为主,学术分量相对强一些。
随着高校研究生招生规模的持续增长和培养类型的进一步特色化,研究生统一由学校研究生院(部)进行一级管理的模式已经逐渐不能适应研究生教育培养的需要。
在这种情况下,改革研究省教育管理模式,逐渐转变自身职能,适当下放管理权限,实施研究生教育二级管理模式已经是大势所趋。
而如何在二级管理模式下更为有效的开展研究生教育已经成为一个热点课题。
1 高校研究生教育实行二级管理模式的现实背景
1．1 适应研究生招生培养规模扩大化的需要
近年来,研究生培养规模不断扩大,研究生在校人数从过去的几十人或几百人发展现在的少则数百人,多则数千人,有的高校已经达到上
万人。
研究生培养方式日益增多:学术型、专业型、工程硕士等。
在这种形式下,原有的研究生院一级管理模式和少量的工作人员已经不能满足当前研究生教育管理的实际需要。
从科学的管理的角度出发,实行二级管理成为研究生成为研究生教育发展的必然要求。
1．2 是研究生教育管理体制改革的内在要求
国家宏观管理体制的改革对高校内部研究生教育管理也提出改革的要求。
对于高校来说,校级研究生教育职能部门面临着转变职能、下发权利的问题。
按照原国家教委关于研究生院的职责的规定“根据国家计划、科技发展、社会需要和可能条件,研究制定学校研究生教育发展的中、长期规划和年度招生计划”,“遴选硕士生指导教师,加强研究生管理队伍建设,对研究生教育和学位授予质量进行检查和评估”,等等。
这些规定无疑对高校的研究生教育职能部门具有指导意义。
因此,校级职能部门要很好的履行这些职责,必须转变自身职能,下发权利,将培养研究生的主体职责转移到学院一级。
1．3 实行二级管理有利于提高二级学院的学科建设工作
学科建设是高等教育特别是研究生教育发展的基础,也是高校办学实力和办学水平的重要标志。
南京邮电大学原有1个博士点授权一级学科和4个硕士点授权一级学科。
在十二五开局之年,接国务院学位委员通知新增2个博士点授权一级学科和5个硕士点授权一级学科,以此为契机学校可根据一级学科自主设计设置二级学科,对学科做全
面的梳理,强化学科归位,二级学院可以提高本学院对口领域的学科建设工作。
以南京邮电大学理学院为例,理学院可以在学校学科建设发展的基础上,根据学科自身发展规律和本院特色,进行统筹规划,适时调整学科结构,调整研究生招生方向、招生规模、招生类型,推进培养模式改革,提高人才培养质量,促进学科交叉,带动学科新的生长点和学科优势的产生,从而提升学院实力。
2 高校研究生教育二级管理模式的需要解决的问题
2．1 明确研究生院和学院管理职责的划分
职责分工明确是实行有效管理的必然要求,也是实行二级管理过程中需要解决的核心问题。
研究生院和各学院相关部门机构的设立和具体职责的划分,各个学校都有一定的明文规定。
一般来讲,研究生院作为学校职能部门,代表学校行使学校层面的管理职责。
学院层面的主要职责是执行国家和学校制定的研究生教育各项政策,负责研究生就业指导和日常教育和管理。
以南京邮电大学硕士研究生招生复试工作为例:招生复试开始前,研究生院召开会议,传达江苏省教育厅对硕士招生工作的政策规定,进行招生规模的分配。
复试的具体工作安排由各学院组成领导小组提出实施细则并上报给研究生院,学院可以按照自己制定的细则有条不紊的完成招生复试工作,最后将录取结果报到研究生院即可。
由此可以看出,研究生院和学院在职责划分上是既
有分工又有协助,研究生院进行宏观调控,学院进行具体操作,各负其责,共同构建研究生教育管理体系。
2．2 构建二级管理平台,配备专(兼)职的研究生管理人员
实行学院二级管理后,由于过程管理中心下移,学院成为拥有相应权责的管理实体,其功能及所承担的任务量增多,因此构建二级管理平台,配备专(兼)职的研究生管理人员是实现二级管理的重要保障。
南京邮电大学在实施研究生教育二级管理前,在充分调研的基础上,一次性为学院统一配备了信息化管理的设备,方便学院对研究生招生工作、培养计划、开题报告、学术活动、学院分学位评定委员会授予学位等具体事务的管理,使得研究生院和学院沟通顺畅。
二级管理以前有相当一部分学院的研究生管理人员是兼职,没有安排管理岗位编制。
二级管理以后,通过研究生院与学校的沟通努力,出台了研究生管理人员的编制计算方法,使得研究生管理人员能够安心、专业投入工作,保证二级管理的顺利实行。
2．3 完善导师制度,提高导师队伍素质
我国研究生的培养都采用导师负责制,因此,导师在教书育人、为人师表中的作用就显得至关重要。
导师对研究生的课题研究具有决定性作用,优秀的导师更有可能培养出优秀的人才。
研究生导师的遴选工作,应按照学校的遴选标准,由学院分学位评定委员会评定进行,把那些有一定课题和科研经费,具有创新意识、学识渊博的中青年选拔
到导师队伍,并且负责导师的培训、考核、考评、日常管理等项工作。
在二级管理模式下,以学院为单位,建立新导师上岗培训制度、导师述职、考评制度和进修制度,加强导师队伍建设和管理。
充分发挥学院分学位评定委员会在导师遴选、资格审查、导师队伍建设方面的积极作用,切实有效的提高导师的整体素质和水平。
总之,实行学校研究生院与各个学院之间的二级管理体制是研究生招生规模扩招的必然要求,在明确研究生院和学院管理职责的前提下,充分调动学院的管理积极性,构建好二级管理的平台,更好为研究生的培养工作服务。
参考文献
[1] 马桂敏,姜尔林.研究生教育分级管理探讨[J].中国高教研究,2004(10).
[2] 钱沁瑛.论研究生培养教育的二级管理模式[J].江南大学学报(人文社会科学版),2005(10).
[3] 牟宏晶,张辉.硕士研究生校、院二级管理模式的探讨[J].黑龙江高教研究,2009(6).
[4] 王恒亮,宋华明.研究生教育校院二级管理的难点与对策[J].扬州大学学报(高教研究版),2009(6).。
