2013年湖南省选调生考试申论备考重点突破之提出对策题

选调生申论高分指导如何一次性突破国考申论提出对策题【导语】中公选调生网为帮助考生更好的备考申论考试，特意准备了选调生申论备考指导之申论高分指导，赶紧学起来！助力考生顺利通过选调生考试。

提出对策题关键要义在于能否在材料中找到对策，对策分成两大类：直接对策和间接对策，在一般情况下非对策题都只要在材料中寻找直接对策即可，综合分析的对策有可能会有出现间接对策。

(一)直接对策：寻找文章中的对策词：建议、意见、希望、应该、需要......(二)间接对策：根据材料中的问题和原因推出对策例：医患矛盾突出原因：医院以药养医，诊疗费、药价高，看病难、看病贵。

部分医生职业素养有待提高，患者表达诉求的渠道不够畅通。

对策：深化医疗体制改革，均衡优质医疗资源，保障患者权益，加强医生的教育、宣传、引导，畅通表达诉求的渠道(医院网站、信箱、微信等)。

(三)自创对策：紧扣材料1.层面自创(1)思想上——观念、理念、意识、技能——宣传、教育、培训(2)管理上——监管、执行、执法——加强监管、严格执法(3)制度上——法律法规、条文条例、政策规定、体制机制——加强制度建设、完善法律法规(4)技术上——科技、创新、人才、资金、硬件设施等2.从而问题涉及的不同主体层面3.从不同时间阶段层面：解决当下问题、解决长远问题4.两个凡是(1)凡是材料中没有明确说出国内没有立法的，都不可以写立法，只可以写完善法律，加强监督执行。

(2)凡是材料中没有明确说出国内没有相关机构的，都不能写成立机构，只能写成立临时领导小组\专项领导小组。

5.求全法则(1)严格按照材料，材料中有的，需要推论出来的，都不能少(2)如果材料中没有思想、管理、制度这三方面的内容，相应添加(3)凡是涉及社会问题或急需解决的问题均可添加一条，成立临时领导小组;(4)凡是涉及社会问题或急需解决的问题均可添加一条，建立长效机制;(5)凡是涉及文化方面的均可提到完善版权保护相关制度(四)对策的书写核心要素：主体——谁来做客体——针对谁手段——如何做结果——何效果例：审计部门针对部分地方政府扶贫资金出现问题发布行政命令，要求各地方政府按规定分配、发放扶贫资金，如有违反规定的相关人员给予停职处分。

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治理酒后驾车满分100分时限150分钟一、注意事项1.本试卷由给定资料与申论要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分为100分。

2.请在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

二、资料1.据北京市交管局通报，2009年北京的亡人交通事故中，酒驾已成为仅次于大货车的事故诱因，所占比例高达17.3%。

而且，其中绝大多数均为醉酒驾车，共计导致86人死亡。

此外，2009年一次死亡3人以上的重特大交通事故共达11起，其中，醉驾高达5起，酒后驾车为1起，数据表明，醉驾已成为重特大事故的主要诱因。

据了解，2008年同期，受奥运大背景、以及每日夜查等因素影响，酒驾反弹势头被有效遏制。

2009年前4个月，交管部门对于酒驾的执法力度稍有减弱，酒后驾车立即反弹，97名死者中，70人死于2009年前4个月。

北京戎联律师事务所律师刘昌松表示，自2006年起，酒后驾车被交管部门列为“高压线”。

北京交警对酒驾高管严罚，夜查、午查全天候的执法模式也已推行了三年，可执法强度稍有减弱，酒驾就反弹。

这表明，单凭交警执法，不能根治酒驾这一公共安全的危险源，修法、提高酒驾的违法成本才是良策。

本书中此项专为提高考生概括能力而设，正式考试时无此要求。

该材料主要内容：2.近来，酒后驾驶导致的血案、惨案不断冲击公众的神经：2009年6月30日晚，南京市43岁的男子张某饮酒后驾车回家，沿途先后撞倒9名路人，撞坏路边停放的6辆轿车，造成5人死亡、4人受伤的特大交通事故。

2012【申论】参考答案2013的见后根据给定材料二，对“草根客运”这一问题的具体表现进行概括和归纳。

（12分）要求：准确、全面、有条理。

不超过200字。

【题目分析】这是一道概括题。

概括题的作答一般要根据材料，分条按点回答。

要求准确，即概括提炼的信息与原文意思一致；全面，即所答内容要覆盖给定材料的全部信息点；有条理，即要注意答题内容的层次和条理性。

考生在作答这类题目时一定要注意：关键词越多越好，不必过分强调语句的完整和通顺。

题目要求对“草根客运”这一问题的具体表现进行概括和归纳，问题很具体，因此信息来源主要依赖给定材料，可适当结合个人知识背景。

本题答题信息集中，难度不大，题目要求根据给定材料二，因此材料二是本题答题要点的信息来源。

【参考答案】“草根客运”问题主要表现为：人为问题：1、无证驾驶、违规营运突出；2、技术不娴熟；3、安全驾驶意识浅薄。

二、车辆问题：1、擅自改装；2、超载严重；3、违反规定，客货混装；4、超过或接近使用年限的车辆质量难保证；三、政策问题：1、检查不到位，监管难度大；2、缺少政策引导；3、营运形式单一，以个体私营为主。

二、给定材料七和材料八介绍了S市、W市推进城乡公交一体化的成功经验，这些经验对我国加快农村公交建设有什么启示？（18分）要求：内容具体，表达清晰，不超过300字。

【题目解析】该题目是综合型对策题。

首先，题目要求结合成功经验谈启示，即对于“推进城乡公交一体化”提出对策，而对策来自于成功的经验，这就要求考生迅速回馈材料7和材料8，提取对策类话语。

其次，考生不能将所有与对策类相关的语句简单的罗列陈述，而是要根据材料内在的逻辑进行分类、整理和归纳。

最后，对策作答时要结合“内容具体”的要求，针对性强，以微观对策为主。

【参考答案】城乡公交一体化建设是统筹城乡发展的内在要求，有助于城乡居民出门均等化，提升公交客运总量和出行率。

启示：科学规划。

结合经济社会发展和地域分布特点，划分经营片区，无缝对接，构建市镇三级公交运营网络。

2013湖南省公务员考试申论备考:追本溯源提对策2013公考网校课程98元起疯抢2013年国考面试专业专项课程报班即赠预热教材文档收集自网络，仅用于个人学习2013年国考面试专业专项公益讲座文档收集自网络，仅用于个人学习2013年国考面试预约报名文档收集自网络，仅用于个人学习提出对策题是湖南省公务员考试中常见的题型之一，然而对策从何而来，作答提出对策题应该从何下手，很多考生在作答时没有头绪，其实，提出对策的方法可以总结为四个字：追本溯源。

这里的“本”和“源”分别为给定资料、问题、问题出现的原因或者经验教训。

在此教育专家针对如何追本溯源予以详细指点。

文档收集自网络，仅用于个人学习1.引用给定资料中的对策有的给定资料直接谈到了解决问题的对策、意见、思路、办法。

例如“某某人建议”、“某某专家提出”、“某某负责人指出”，或者“一要……，二要……”、“应该……”、“必须……”，这些词语之后提出的观点、意见，只要符合作答要求，都可以直接作为对策。

比如以下给定资料的部分内容如下：中国科学院2011年7月29日发布的《中国科学发展报告2011》中对全国各地GDP质量指数（包括经济质量、社会质量、环境质量、生活质量、管理质量五大子系统）进行的排序中，北京、上海、浙江、天津和江苏位列中国各地区GDP质量排行前五位，而西部省份GDP 质量排序处于比较落后的位置。

有专家指出，上述报告的公布有助于“让公众科学地认识GDP，既不盲目崇拜GDP，也不盲目抛弃GDP。

”并强调“科学认识GDP的核心是不断追求‘品质好的GDP’”。

本段材料中，“有专家指出，上述报告的公布有助于‘让公众科学地认识GDP，既不盲目崇拜GDP，也不盲目抛弃GDP。

’并强调‘科学认识GDP的核心是不断追求品质好的GDP’”，考生在作答时稍稍加工，“我们要改变原有对GDP错误的认识，科学认识GDP，不断提高GDP质量”即可作为第三题“谈谈我国怎样才能逐步实现‘品质好的GDP’”的答案要点。

目录【1】寻求食品安全的长效机制1【2】由食品安全看老百姓的生存状态2 【3】问责制3【4】房价控制问题5【5】稳定房价有关问题的探讨6【6】加强经济适用房管理实现住房公平7 【7】完善社会保障制度的路径8【8】垃圾短信有关问题的探讨9【9】加强环境保护实现我国可持续发展的对策10【10】实现持续协调发展意义重大12 【11】构建社会主义和谐社会13【12】知识产权有关问题的探讨18 【13】关于政府诚信问题的探索20 【14】关于治理霸王条款问题的探讨21 【15】建设新农村不可急于求成22 【16】公务员诚信不仅仅是“私事”23 【17】加快“针对医院”的改革24 【18】国家能源问题24【19】环境保护问题28【20】教育医疗乱收费问题28【21】资源能源问题29【22】商业贿赂问题29【23】解决就业问题措施的探讨30 【24】医疗制度改革有关问题的探讨30 【25】建设节约型社会31【26】“商业化、市场化”的医疗卫生体制改革“不成功”33【27】如何构建节约型社会34【28】“带血的煤”不能再挖下去了37 【29】统筹城乡教育发展促进教育公平38【3】【7】完善社会保障制度的路径近年来，我国在改革传统社会保障制度、建立适应社会主义市场经济要求的社会保障制度方面进行了积极的探索，社会保障制度也逐步向成熟迈进。

但是，我国社会保障制度也有许多问题和困难亟待解决，必须进一步完善。

扩大社会保障覆盖范围，逐步建立覆盖面广、多层次的社会保障体系。

一方面必须突破体制障碍，拓展社会保障覆盖面，逐步建立全社会统一的社会保障制度，为保障各类劳动者享受社会保障的权力，迅速扩大社会保险基金规模，尽快扩大社会保险的覆盖范围，真正建立起一个“安全网”。

另一方面，建立多层次的社会保障体系。

考虑到人们的现实需要，社会保障在改革过程中要按照待遇水平划分出不同层次：基本保险，由国家立法强制实施，政府统一组织；补充保险，在国家政策规范下由企业(单位)具体组织实施，鼓励有条件的企业和单位为职工建立补充保险；个人储蓄性保险，由劳动者个人自愿参加；商业保险应成为社会保险的补充，以满足经济条件较好的单位和人群的高层次保障需求。

国考申论备考技巧：解决问题类(即提出对策)题型“破题之道”提出对策类题目在国考和各地公务员考试中所占比重越来越大，在公务员考试申论中，解决问题的能力是考生应该具备的基本能力。

提出对策是申论中的常见题型之一，在整套试卷中的分值占比不少，纵观近两年各省省考的考情以及近几年国考的情况，提出对策题所占的比重不断增加，所以掌握提出对策题的做题技巧，对于申论备考至关重要。

考生需要注意的是，提出对策题目考察的能力也不仅仅限于归纳概括，还需要考生在找点的基础上对要点作进一步的分析和提炼，这对考生能力的要求较高。

那么，如何才能把握好提出对策题目的侧重点，真正掌握解题技巧呢?提出的对策要有针对性，具体性，可行性。

接下来进行具体讲解。

第一步：精准审题。

所谓“精准”指的是提出对策题在审题的时候，考生要明确作答任务，作答身份，作答问数及作答要求。

例如【2020年国考市地级的第4题】：“如果你是沙洲市市场服务中心工作人员，请根据给定资料4，分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施”(25分)要求：问题梳理全面，准确;所题措施有针对性，切实可行;不超过500字。

这道题在审题的时候，首先明确作答任务是“分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。

”;其次，作答身份是“沙洲市市场服务中心工作人员”;第三，作答问数：两问，概括问题+提出对策;第四，作答要求：问题梳理全面准确;所题措施有针对性，切实可行;不超过500字。

第二步：全面找点。

提出对策题，回归材料找点的时候，往往可以从四个层面着手。

考生应依据给定材料中的问题、原因，反推对策，而对于专家提出的建议等直接对策，考生可对其进行归纳概括，直接使用即可。

有时，题干还对作答的身份背景做出了限定，这时考生提出的对策切勿越权。

在这里给大家进行身份分类便于理解：A、政府身份：一般题目会告知是你是政府某部门的工作人员或未告知身份，此时可直接提对策B、非政府身份：题干会告知你是某校校长/支教教师等，这时候部分对策并不符合所给身份，所以优先站在指定立场提对策，再给其他对策前加上“建议”“希望”等字眼保证身份大致相符。

2013年湖南省公务员考试申论真题经典解析来源：233网校2013年4月14日【233网校：教育考试门户网站】已有7642人加入公务员考试讨论小组收藏本页免费做试题知识点考点免费试听课程向老师提问2013年湖南省公务员考试已结束，华图教育公务员考试研究中心资深申论研究专家特对真题做出经典解析，供广大考生参考。

【华图经典解析】一、给定资料5中有学者指出“制造业是未来经济繁荣的关键”。

请结合“给定资料5”，谈谈你对这个问题的认识。

【参考答案】1、部分发达国家一味的发展虚拟经济，受到了经济危机的冲击。

2、发展制造业可以保持较高的就业率，促进科技创新提高，也会让一个经济实体抵御经济危机冲击3、一个国家制造业的发展必须注重一人为主导的生产，可以通过技术扶持和补贴等手段，维持制造业的就业的稳定。

4、提高技术工人的待遇，提升全社会对技术工人的认同度二、请结合“给定资料5-6”，谈谈职业技术教育在德国取得成功的原因。

(20分)要求：全面准确，条理清楚，不超过300字。

【参考答案】1、德国政府重视科研及人才，以人为主导的生产。

经职业技术培训后的技术工人待遇很高。

2、德国职业学校多，且大多数年轻人选择职业教育。

教育的费用由政府和企业承担，年轻人选择职业教育花费低。

3、企业提供实习场所，发生活费给学生。

企业受到国家经费补贴，是荣誉。

企业不断创新、更新职业培训岗位，提名专家参与规则制定并提供培训补贴。

4、承担“校外培养”的培训中心应运而生。

5、政府和工商界共同努力，政府搭建法律框架并提供资金支持。

政府监管商会活动。

商会为企业提供咨询。

工商联合会和手工业协会负责监管企业。

三、假设某市总工会领导阅读了“给定资料7”后，拟在全市制造企业中开展“蓝领创新”活动，请以“XX市总工会”的名义，代写一份倡议书。

(20分)要求：定位准确，内容全面，语言生动，具有号召力。

【参考答案】倡议书广大职工同志们：一个优秀的企业离不开所有员工的共同努力，同时，企业的发展壮大也为职工提供了更为广阔的发展前景。

2013国考申论作答技巧：直接提出三部曲对策国家公务员考试的对策题型有多种形式，具体来说有直接提出对策题、对策启示题、答复题以及对策有效性分析题。

在各类题型中直接提出对策题是最为基础的题型。

一、直接提出对策题的三步骤直接提出对策题可分为三个步骤--找材料中的显性对策、根据问题找对策、根据原因找对策。

（根据问题找对策和根据原因找对策可称之为找材料中的隐性对策。

）二、显性对策的提出法找材料中的显性对策是指根据关键词确定文章中已经给出的对策，直接将这些对策摘抄下来即可。

这些关键词有：法律法规、专家学者的话、当事人的话、外地好的做法。

例如：07年国家公务员考试申论试卷材料2中《关于深化改革严格土地管理的决定》这就是类似法律法规的文件，其中就有关于农民土地征收的相关对策，一是对土地审批权予以严格审批；二是保障被征地农民原有生活水平。

这就是材料中的显性对策，考试时直接摘抄下来作为对策就可以了。

三、根据问题找对策的提出法根据问题找对策是指先找出材料中的问题然后直接进行对策的推导。

这种推导较为简单--直接纠正问题即可。

例如：在2010年在“宜居城市”建设的过程中有一个问题就是“没有根据城市的特点进行城市发展规划”，提出的对策就应该是纠正这种做法，因此根据这一问题推导的对策就可以是“因地制宜根据城市的特点进行城市发展规划”。

四、根据原因推导对策的提出法根据原因推导对策，可以参见常见的五个原因及其相关对策。

针对“领导思想认识的上”方面的原因，提出的对策是“领导重视、提高认识”；针对“政策、法规、制度不完善”方面的原因，提出的对策是“健全政策、法规，完善制度”；针对“监督执行不力”方面的原因，提出的对策是“加大监督、严格执行”；针对”技术和投入不足”的原因，提出的对策是“提高技术、增加投入”；针对“人的能力不足”方面的原因，提出的对策是“教育培训、提高素质”。

若材料中出现了以上五个原因，根据相应的对策直接写出来就可以了。

选调生申论技巧：掌握对策题答题技巧选调生考试主要以行测和申论为主，个别省份有综合知识；申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

当前选调生考试申论出题灵活，考察范围比较广泛，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，中公申论频道为您提供更多帮助！仍有疑惑？我们来看下选调生培训是如何根据考试大纲设定的培训内容。

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一、仔细审题要审清在审题部分，要审清到底有几问，以及是否有给出身份的限定，要考虑权职范围，考试的大多数情况都是对策可以提，需要适当用“建议、完善、提倡、督促”等关键词优化即可，但是如果真的越权，不符合政治可行性便要慎重考虑。

二、把握要点要准确1.通过关键词寻找直接对策在材料里面出现明显的提示性对策词汇，如“将、应该、必须、要、建议、倡导、采取、利用、凭借等表示措施类动词词汇，则可直接将材料原话进行提炼，转化为相应答案。

2.通过问题或原因间接推出对策如果材料中出现原因或者问题同样需要关注，均可由此推出相应对策，但是前提务必是问题和原因没有明显的对策解决掉，才可以以此推出对策。

推出问题时，适当的针对问题解决，前加加强、转变、提升、改善、完善等词汇，转换为对策即可。

3.经验教训推出对策考试过程中，材料也比较喜欢涉及其他国家和一些地方省份，如果出现了此类形式，可以用经验教训推出对策，即经验可以借鉴，教训可以吸取教训，避免再犯错，但是尤为注意考虑国情即可。

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2013国家公务员申论辅导：对策题技巧全解析近几年国家考试申论考试越来越强调考查解决实际问题的能力。

而这种解决问题能力就是“提出对策题型”。

提出对策题的趋向特点则是强调要结合实际，考查能力与机关工作实践密切相关，要求考生有一定实践经验和解决问题的思维和组织逻辑能力，分值在20分左右，所占比重较大，不容忽视。

而一些考生信奉万能化模板，仅仅靠背诵所谓的万能对策，已经不符合考题变化，中公教育专家认为，掌握有效的作答技巧和方法，深入领悟对策题的要领才是关键，现针对“提出对策题”提供一些作答技巧，以供考生参考。

一、题型分类按照近几年申论考试的题目，分为两大类：直接提出方案的对策题和需要概括问题的对策题。

1.直接提出方案的对策题此类试题一般要求考生针对材料反映的问题提出对策即可，无须概括具体问题是什么。

主要体现在市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试中，要求为“运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

”更多侧重考查具体的现实问题，不涉及宏观性战略问题，设问方式也更加具体。

【示例】假如你是某市文物保护单位的工作人员，请你就保护城市文化记忆提出具体建议。

（25分）要求：观点明确、措施合理有效，300字以内。

（2011·吉林·甲类·第三题）【中公解析】此题干直接要求提出对策方案。

但设定作答要求“某市文物保护单位的工作人员”和“保护城市文化记忆”。

2.需要概括问题的对策题这类题主要是体现在省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试中。

考查要求为“借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

”该类题型侧重考查报考者的实践能力、概括分析能力、评估问题能力及提出对策能力。

是这两年国考“提出对策题”的主要考试类型。

此类题型根据问题设置不同，分为两种：一是题干中明确提出需要概括问题；二是提干中没有明确要求概括问题，但在题目的具体要求中提出需要概括问题。