厦门新型研发机构管理办法

厦门市科学技术局、厦门市财政局关于印发厦门市科技创新创业引导基金管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------厦门市科学技术局、厦门市财政局关于印发厦门市科技创新创业引导基金管理办法的通知各有关单位：为发挥财政资金的引导放大作用，吸引社会资本支持科技创新创业，规范厦门市科技创新创业引导基金运作，我们制定了《厦门市科技创新创业引导基金管理办法》，现予以印发，请遵照执行。

厦门市科学技术局厦门市财政局2022年3月18日厦门市科技创新创业引导基金管理办法目录第一章总则第二章管理架构和职责第三章引导基金的规模和资金来源第四章引导基金的运作原则与方式第五章子基金规定第六章直接投资项目规定第七章引导基金的退出第八章引导基金的激励机制第九章引导基金的风险控制第十章尽职免责和容错机制第十一章引导基金的监督和绩效考核第十二章附则第一章总则第一条【目的依据】为规范厦门市科技创新创业引导基金（以下简称“引导基金”）的设立和运作，更高水平集聚创新资源，培育内生增长的未来产业，营造创新创业生态，根据《厦门经济特区促进科技创新若干规定》等文件，制定本办法。

第二条【引导基金定义】本办法所称引导基金，是指由厦门市科学技术局（以下简称“市科技局”）、厦门市财政局（以下简称“市财政局”）出资设立，用于支持科技创新创业，按照市场化方式运作，专业化管理的政策性基金。

引导基金发挥财政资金的杠杆放大效应，引导社会资本投向战略性新兴产业和未来产业，重点投向厦门科学城内的创新创业项目，促进优质产业资本、项目、技术和人才向产业聚集。

第三条【适用范围】本办法适用于引导基金投资的科技创新创业子基金（以下简称“子基金”）以及引导基金直接投资的科技创新创业企业。

《厦门市新型研发机构管理办法》政策解读一、起草背景年我省开展创新型省份、福厦泉自创区建设后，省政府层面与厦门市（计划单列市）在创新扶持措施、力度等方面的差距正逐步缩小，随着科技体制机制改革的不断深入，尤其是《福建省人民政府关于鼓励社会资本建设和发展新型研发机构若干措施的通知》（闽政办〔〕号）、《福建省人民政府关于进一步推进创新驱动发展七条措施的通知》（闽政办〔〕号）出台后，大力支持新型研发机构发展，我市年出台的《厦门市人民政府鼓励在厦设立科技研发机构的办法》（厦府办〔〕号，简称“原办法”），已无法吸引国家级科研机构、国家“双一流”大学、央企、国内行业龙头企业、知名跨国公司等各类创新主体在厦成果转化。

为进一步激发全社会各类主体创新创造活力，吸引先进成果来厦，有必要对照不足、对标先进，加大扶持力度，亟需修订出台我市研发机构的新举措。

二、主要内容新办法在福建省新型研发机构政策基础上，提升认定条件和扶持力度，增加了研发机构监督管理和绩效评估要求，突出可操作性、可持续性。

（一）总体考虑厦门市作为经济特区、计划单列市，在深化改革、创新措施、扶持力度等应适度超前，同时注重精准施策，注重可操作性。

新办法明确新型研发机构是以科技研发活动为主的研发实体，因此要求研发机构的合同研发、科技服务和股权投资收益占以上，以确保财政资金准确用于真正意义研发机构，减少生产型的高新技术企业申报新型研发机构。

根据原办法实施经验，创新主体在厦设立研发机构一般先试点，从小做大，因此将研发机构按规模分为新型、重大和特别重大研发机构类，新型研发机构认定条件虽不高，如能在认定有效期（为五年）内发展成为重大研发机构，则初创期建设经费补足万元，并纳入绩效评估给予奖励；如无法在五年内转型为重大研发机构，说明该机构创新能力有限，我市财政扶持资金相应减弱，实现新型研发机构优胜劣汰。

（二）主要突破点.比福建省新型研发机构的扶持力度略大。

新办法在福建省新型研发机构政策基础上，加大重大研发机构扶持力度，给予一次性万元初创期建设经费，最高万元仪器设备购置费后补助。

福建省科学技术厅关于组织开展第七批省级新型研发机构申报工作的通知文章属性•【制定机关】福建省科学技术厅•【公布日期】2022.01.11•【字号】•【施行日期】2022.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文福建省科学技术厅关于组织开展第七批省级新型研发机构申报工作的通知各设区市科技局、平潭综合实验区经济发展局，有关单位：为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于鼓励社会资本建设和发展新型研发机构若干措施的通知》（闽政办〔2016〕145号）和《科技部关于促进新型研发机构发展的指导意见》（国科发政〔2019〕313号）精神，支持新型研发机构建设发展，现决定启动第七批省级新型研发机构申报工作，具体有关申报事项如下：一、申报对象和条件（一）申报对象福建省新型研发机构是指在福建注册或登记，主要办公和科研场所均设在福建的具有独立法人资格的科研实体，且满足投资主体多元化要求。

由单一主体所持有的财政资金举办，且主要收入来源为长期稳定的财政资金投入的研发机构原则上不予受理。

主要包括以下形式：1.企业类。

主要从事技术研发、成果转化、技术服务、科技企业孵化等活动并在工商注册的新型研发机构。

2.民办非企业类。

在民政部门登记设立的新型研发机构。

3.事业类。

机构编制部门审批设立事业单位性质的新型研发机构。

（二）申报条件申报对象应同时具备以下条件：1.拥有一定的经济实力和较稳定的资金来源，主要从事基础研究、应用基础研究、产业技术研发、成果转化、创新创业与孵化育成、其他研发服务等。

单位名称中须有“研发”、“研究”字样；无“研发”、“研究”字样的，营业执照经营范围中须含有“研发”、“研究”、“软件开发”、“技术开发”字样，且必须拥有市级以上政府及职能部门认定的科技创新平台。

鼓励企业将内设研发部门注册成独立法人单位，为本企业及其他单位提供技术服务。

2.具备进行研究、开发和试验所需要的仪器、装备和固定场地等基础设施，办公和科研场所达150平方米；拥有必要的测试、分析手段和工艺设备，且用于研究开发的仪器设备原值达300万元。

新型研发机构认定的管理方法第一条为贯彻落实《〈关于促进新型研发机构开展的指导意见〉的通知》、《关于进一步促进科技创新假设干政策措施的通知》等文件精神，组织实施好新型研发机构认定与管理工作，特制定本方法。

第二条本方法所指的市新型研发机构是指在**市注册设立的，以市场需求为导向，主要从事研究开发、技术服务、成果转化、创业孵化等创新创业活动，独立核算、自负盈亏、可持续开展的独立法人组织。

第三条市新型研发机构认定管理工作由市科技局负责组织实施。

第四条申请认定市新型研发机构的单位应当符合以下条件：（一）注册地在**，注册为科技类民办非企业单位（社会服务机构）、事业单位或企业，具备独立法人资格，有一定的经济基础，有稳定的资金来源，具备可持续开展能力，主要办公和科研场所设在**，注册后运营1年以上。

（二）投资主体包括政府部门、高校、科研院所、企业、社会组织、产业联盟、海内外人才团队等，以及多主体联合共建。

（三）年度研究开发经费支出不低于年收入总额的8% 且不低于200万元。

（四）拥有研究、开发和试验所需要的仪器设备，有固定的办公和科研场所等基础设施。

办公和科研场所总面积不少于400平方米。

拥有必要的测试、分析手段和工艺设备，设备原值不低于200万元。

（五）有稳定的研发队伍，专职研发人员占职工总人数的25%以上，且专职研发人员不少于10人。

本科及以上学历人员占研发人员的40%以上，研究生或中级职称以上人员占研发人员的10%以上。

（六）具有面向企业服务、围绕市场配置资源的新型管理体制和运行机制，以及通过提供相关服务促进机构良好运转和开展的能力；建立了现代科研机构管理制度、科研工程和知识产权管理制度、科研经费财务会计核算制度。

（七）具有明确的主攻方向，能切实解决我市产业共性技术问题，有主导或参与国家、省、市技术攻关工程的能力。

（八）近3年在科技研发、技术服务、成果转化、企业孵化等方面成效明显（运营缺乏3年的按实际运营时间计算）。

厦门市科学技术局、厦门市财政局关于印发厦门市重点实验室建设与运行管理办法的通知文章属性•【制定机关】厦门市科学技术局,厦门市财政局•【公布日期】2020.11.04•【字号】厦科规〔2020〕7号•【施行日期】2020.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文厦门市科学技术局厦门市财政局关于印发厦门市重点实验室建设与运行管理办法的通知厦科规〔2020〕7号各有关单位：为规范和加强厦门市重点实验室的建设与运行管理，厦门市科学技术局、厦门市财政局制定了《厦门市重点实验室建设与运行管理办法》，现印发实施，请遵照执行。

厦门市科学技术局厦门市财政局2020年11月4日厦门市重点实验室建设与运行管理办法第一章总则第一条为贯彻落实创新驱动发展战略,完善区域科技创新体系，规范和加强厦门市重点实验室（以下简称“重点实验室”）的建设与运行管理，制定本办法。

第二条重点实验室是我市科技创新体系的重要组成部分，是开展高水平基础研究和应用基础研究的核心平台，是聚集和培养优秀科技人才、配备先进科研装备、开展高水平学术交流、促进科技资源开放共享、产出高水平科研成果的重要载体，是国家重点实验室、福建省重点实验室的培育基地。

其主要任务是面向科技发展前沿和厦门市经济社会发展的重要领域，开展创新性研究，获取创新成果和自主知识产权，为高质量发展落实赶超提供强有力的科技支撑。

第三条重点实验室依托我市科技型企事业单位建设，自愿申报，自主投入，自主建设，实行人财物相对独立的管理体制和“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第四条重点实验室实行分类管理，坚持“合理布局、择优支持、定期评估、优胜劣汰、规模适度”的原则。

第二章职责第五条厦门市科学技术局（以下简称市科技局）是重点实验室的主管部门，主要职责是：（一）制定重点实验室建设和发展的总体规划、发展计划、相关政策，指导重点实验室的建设与运行；（二）批准重点实验室的建立、调整和撤销；（三）组织开展重点实验室运行绩效评估，按规定委托第三方评估机构，审定评估实施方案和评估报告，公布评估结果，接受和处理申诉；（四）审核转报国家、省重点实验室。

厦门市科学技术局关于印发厦门市市级科技计划项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】厦门市科学技术局•【公布日期】2022.01.19•【字号】•【施行日期】2022.02.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文厦门市科学技术局关于印发厦门市市级科技计划项目管理办法的通知各有关单位：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号），进一步规范市级科技计划项目管理，提高资金使用效益，我局对《厦门市科技计划项目管理办法》（厦科〔2018〕58号）进行了修订，现予以印发，请遵照执行。

厦门市科学技术局2022年1月19日目录第一章总则第二章职责分工第三章项目立项第四章项目实施与管理第五章项目预算编制第六章项目预算执行与调剂第七章项目验收及终止第八章绩效评价与监督检查第九章附则厦门市市级科技计划项目管理办法第一章总则第一条【目的依据】为规范市级科技计划项目管理，提高财政科技资金使用效益，充分激发科研人员创新活力，根据《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号）、《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理若干意见》（国办发〔2021〕32号）等规定，制定本办法。

第二条【项目定义】市级科技计划项目是根据经济社会发展和科技创新需要，由市科学技术局（以下简称“市科技局”）利用财政科技资金，在一定时间内组织实施的科学技术研究、新产品开发、科技成果转化与推广、产学研合作攻关、公共技术服务平台建设、高新技术产业化及科技发展战略研究等相关科技活动。

第三条【适用范围】本办法适用于市级科技计划项目管理。

高校及科研院所的产学研项目按照《厦门市产学研项目补助办法》（厦科规〔2021〕6号）执行。

“揭榜挂帅”“赛马”等新型组织形式的项目，可根据项目特点采取更为灵活的管理方式，具体规定在项目申报通知中明确。

厦门市科学技术局关于公布2023年度厦门市新型研发
机构名单的通知
文章属性
•【制定机关】厦门市科学技术局
•【公布日期】2024.06.19
•【字号】
•【施行日期】2024.06.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科研机构与科技人员
正文
厦门市科学技术局关于公布2023年度厦门市新型研发机构名
单的通知
各相关单位：
为加快落实《厦门市科技创新引领工程实施方案》，按照《厦门市新型研发机构管理办法》（厦科联〔2020〕5号）和《关于组织申报2023年度市级新型研发机构的通知》要求，在各单位自主申报的基础上，经形式审查、专项审计、专家现场核查和公示，确定厦门未来显示技术研究院有限公司等5家单位为2023年度厦门市新型研发机构（详见附件）。

新认定的市级新型研发机构要继续围绕厦门市“4+4+6”现代化产业体系，深入实施科技创新引领工程，不断提升自身研发创新能力，加快技术成果转化，为厦门市培育新质生产力推动高质量发展做出新的贡献。

厦门市科学技术局2024年6月19日。

产品研发管理办法第一章总则第一条为加强企业规范化管理,确保公司产品研发工作有所遵循,特制定本管理办法。

第二条本管理办法适用于厦门印天电子科技有限公司的产品研发管理，除另有规定外，悉依本制度处理.第三条研发部负责公司内部的产品研发管理工作.本制度中所指的产品研发包括新产品开发和产品改进.第二章研发定义第四条新产品开发为满足市场需求开发的不同于公司现已生产的新型产品和在公司已批量生产的某种产品基础上改动量超过40％而形成的一种新的型号产品。

第五条产品改进为了适应市场需要、满足用户要求、提高产品质量、降低制造成本等原因，在公司已批量生产的某种产品基础上，通过改动其一个或一个以上零部件（改动量不超过40%）而形成的一种新的型号产品。

第三章研发管理第六条产品研发管理产品研发的主要流程、部门主要工作和研发周期为（各公司有关部门可根据本公司的产品特点，制定更细化的流程和管理规定）：一季度一次10~20天1~2个月2~3个月第七条产品研发项目提出1、根据调查分析市场和主要竞争对手产品的质量、价格、市场、使用情况和用户改进要求，市场部门和产品研发部门在每个季度末的20号之前(四季度除外）和在每年的12月10日之前，向总经理提交下个季度和下个年度的《产品研发项目建议表》(见附录A）.2、研发部广泛收集国内外有关情报和专刊，然后进行分析研究，对适合公司投资的项目进行可行性分析并形成报告，上报总经理裁定.对收集到的行业竞争对手的各方面情报，及时提供给有关部门和领导，供工作决策时参考。

3、公司员工对提高产品质量和性能、降低产品制造成本的建议，提出建议上报公司研发部,经评审通过后，转到产品研发部门按本制度规定的程序进行开发.第八条产品研发项目决策1、每年12月20日之前，公司组织有关部门对提交上来的年度《产品研发项目建议表》进行评审,对评审通过的项目上报总经理批准。

总经理批准后，由研发副总负责向产品研发部门下达《产品研发项目任务书》（见附录B）。

最新版《厦门市工程技术研究中心管理办法》最新版《厦门市工程技术研究中心管理办法》为集聚创新资源，引导和服务产业技术进步，制定了《厦门市工程技术研究中心管理办法》，下面是小编给大家分享的最新版《厦门市工程技术研究中心管理办法》，欢迎大家阅读。

《厦门市工程技术研究中心管理办法》第一章总则第一条为促进我市工程技术研究中心健康有序发展，集聚创新资源，引导和服务产业技术进步，提高企业技术创新能力和产业核心竞争能力，健全厦门科技创新体系，依据《厦门经济特区科学技术进步条例》、《国家工程技术研究中心管理暂行办法》(〔93〕国科发计字060号)和《关于深化科技体制改革全面加快区域创新体系建设的实施意见》(厦委发[2012]5号)等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称工程技术研究中心(以下简称“工程中心”)是依托在行业或技术领域具有较强影响力和研发实力的骨干企业、高校或科研机构实体组建的财务独立核算(专账管理)的研发机构。

第三条市科学技术局会同市财政局负责工程中心的确认和管理等工作。

鼓励、引导企业、高校和科研机构组建工程中心，经确认后给予相应的优惠和扶持政策。

第四条工程中心的主要职责和任务是：(一)针对行业或领域发展中的关键技术和共性技术问题，组织攻关，带动原始创新;积极转化有应用前景的科研成果，组织技术集成和关联配套，开发成熟配套的新技术、新工艺、新技术装备和新产品;协助企业引进急需的国外技术，充分发挥产学研合作优势，开展消化、吸收和再创新活动;自主研发拥有自主知识产权的核心技术和装备。

(二)积极为行业培训急需的各类技术人员和技术管理人员;结合国内外智力引进工作，积极开展各种技术和管理培训、行业或领域的新技术讲座、国内外科技合作与交流活动等，特别是开展海峡两岸产业与科技合作交流活动。

(三)实行开放服务，接受地方政府、行业或部门以及企业、高校和科研机构等单位委托的研究开发和检测任务，创造条件争取各种认证资格，积极为企业提供研发、检测和技术咨询等各项服务。