陕西澄合华宇工程有限公司
关于对矿建合阳一矿项目部“6.9”人身事故
的处理通报
公司所属各单位：
2016年6月9日16时左右，公司矿建分公司项目部水泵房掘进头工作面发生一起顶板事故，造成该项目部放炮员王培刚全身多处骨折。现将事故及处理情况通报如下：
一、事故经过
2016年6月9日13时20分左右，矿建项目部水泵房掘进头做好了放炮前的生产准备工作，按照之前的惯例放炮采取分次装药起爆的方式。14时40分左右第二茬炮起爆，十分钟后，放炮员李红武进入工作面开始敲帮问顶，随后放炮员王培刚和李红武一起进入工作面检查瞎炮，没发现有瞎炮后，两人开始装第三茬起爆药。约16时左右，项目部带班领导管向红发现工作面进左手帮上一炮茬距左帮1米距浮渣0.3米处有一瞎炮，并告知了放炮员，随后放炮员王培刚直接跑到顶板没有任何支护的空顶区查看瞎炮，当其正弯腰准备检查瞎炮脚线时，其头顶一块（长1米；宽0.4米，厚0.4米）距左帮1.7米距浮渣1.8米处，约400公斤重的石块突然掉落将王培刚砸伤并压倒。事故造成王培刚上颌骨骨折；右股骨粉碎性骨折；右腓骨骨折；右踝关节脱位并内踝骨折的严重后果。
二、事故原因
1、直接原因：放炮员王培刚个人安全意识差，在没有对瞎炮点
顶板情况进行安全确认也没有设看顶人的情况下冒险进入空顶区。
2、间接原因：放炮员李红武敲帮问顶工作敷衍了事，对顶板活矸活石未处理完；当班班长张培民在放完第二茬炮后未按照规定与放炮员一同进入工作面检查顶板及瞎炮；放炮员李红武和王培刚两人在装第三茬起爆药前对瞎炮检查不细，未及时发现残存的瞎炮；带班领导管向红看见王培刚的危险行为后没有及时制止；项目部安全技术管理混乱，该掘进头作业规程中规定分层掘进时的起爆方式为全断面一次起爆，但掘进队在掘进过程中一直采用的是每层分三次装药起爆的方式掘进，其次作业规程在编制过程中对处理瞎炮时的临时支护未作明确说明，放炮员王培刚、李红武在未学习该掘进头作业规程的情况下进入工作面放炮作业。
三、责任划分
1、王培刚冒险进入没有任何支护的空顶区查看瞎炮的行为是导致这起事故发生的直接原因，对此次事故应负直接责任和主要责任。
2、李红武敲帮问顶不细；张培民脱岗，在炮响后未与放炮员进入工作面检查顶板、瞎炮；矿方安检员王尚武监督检查不到位，对顶板活石及瞎炮未及时认真进行复查，在看见王培刚的冒险作业行为后未及时制止；带班领导管向红发现王培刚的冒险作业行为后未及时制止，现场安全监管不到位。该四人对事故发生负有一定责任。
3、项目经理魏宝成、安全经理王少畏对项目部日常安全管理不到位，放炮员未参加作业规程学习就进行放炮作业；项目部技术管理不到位，区队长期未按作业规程要求施工，技术员郭彦会作业规程编
写存在漏洞，技术负责人邓文龙审作业规程未发现规程存在的漏洞。
4、项目副经理兼水泵房掘进队队长刘宏权违章指挥不按照作业规程要求进行施工，平时对区队培训管理松懈，班组长对放炮期间应负责的各项工作不清楚。
5、矿建分公司经理王文鹏对项目部安全管理监管不到位。
四、处理意见
本次事故是一起重伤责任事故，根据公司2016年13号文件第二十一条对人身责任事故的规定，对涉及的相关责任人作以下处理：
1、对事故直接责任人王培刚处罚款5000元。
2、对当班班长张培民处罚款2000元。
3、对放炮员李红武处罚款1000元。
4、对项目部经理魏宝成、安全副经理王少畏、生产副经理张志清、运输副经理管向红、机电副经理刘宏权、技术负责人邓文龙六人扣除其本人当月安全结构工资。
5、对技术员郭彦会罚款1000元。
6、对分公司经理王文鹏处罚款1000元。
7、矿方安检员王尚武由公司建议矿方对其进行处罚。
8、矿方因本次事故对项目部的经济处罚及项目部因本次事故导致的生产误时损失均从项目部该队的工资总额里扣除。
以上罚款由安监科开具罚单，安全结构工资由项目部办事员杨波负责在月底做项目部人员工资时直接扣除，矿方经济处罚及项目部生产误时由考核办月底进行扣除。
四、要求及预防措施
1、由各项目部负责，认真吸取本次人身事故的深刻教训，必须组织全体项目部干部职工学习本处理意见及公司13号文件，同时利用各种形式加强对项目部作业人员的安全操作技能培训，克服员工违章冒险作业的坏习惯。
2、各项目部必须严格执行公司13号文件第十九条关于对人身事故上报的有关规定，不得迟报、漏报、谎报，事故发生后24小时内必须向安监科上报人身事故报告单。
3、各项目部在今后的技术措施管理工作中必须做到全员培训考试，对未参加培训或考试不合格的人员，严禁参与该项工程的相关作业。同时项目部组织生产必须严格按照作业规程的要求进行施工。
4、夏收期间各项目部应将班前安全确认工作落实到位，必须每班对每一名上岗的干部职工身体状况和精神状态进行安全确认，对身体状况或精神状态不佳的干部职工严禁上岗作业。
5、各项目部管理干部在作业现场要切实负起责任，对干部职工的不安全行为及时制止、处理。
6、各项目部要切实提高安全管理水平，加强日常安全培训提高干部职工安全意识，认真落实公司各项安全管理制度，实实在在的把安全管理重在预防的思想贯穿在项目部的日常管理工作中，加强引导干部职工养成时刻注意安全，时刻不忘安全确认的良好作业习惯。
公司
2016年6月10日
