自贡市循环经济产业园总体规划(-2030)环境影响报告书[001]

自贡规划图自贡市位于四川盆地东北缘，是中国西南地区的重要工业城市和石油化工基地。

规划图是未来城市发展的指南，本文将从城市布局、交通设施、生态环境、产业发展等方面对自贡市的规划图进行描述。

首先，城市布局方面，自贡市规划图将城市划分为市中心区、城市副中心区和城市外围区三个区域。

市中心区设立政府机构、商务中心、金融中心等重要功能区域，并通过改造老旧工业区域，提升城市形象和环境质量。

城市副中心区将建设科技创新园区、高新技术产业园区，吸引人才和高新技术企业集聚。

城市外围区将发展生态农业、休闲旅游等产业，打造特色小镇和乡村旅游景区。

其次，交通设施方面，自贡市规划图将进一步完善城市交通网络。

城市内部将建设地铁、轨道交通等轨道交通系统，方便市民出行。

同时，加强公交车辆的投放和线路的优化，增加公共自行车和步行街的建设，提倡绿色出行方式。

城市与周边地区将加强高速公路、快速路等基础设施的建设，提高交通运输效率。

再次，生态环境方面，自贡市规划图将注重生态保护和恢复。

规划建设生态绿带和城市公园，增加绿地面积，改善城市空气质量，提供市民休闲娱乐的场所。

加强水环境治理，改善水质，建设水生态公园和湿地保护区。

同时，推动可再生能源的开发利用，减少对传统能源的依赖，保护自贡市的生态环境。

最后，产业发展方面，自贡市规划图将以科技创新和现代制造业为主导，构建资源型工业向资本密集型、技术密集型产业转型。

重点发展石油石化、装备制造、新材料等高新技术产业，提升自贡市的产业链水平和附加值。

同时，加大招商引资力度，吸引大型企业和外资企业进入自贡市，促进经济发展。

综上所述，自贡市规划图着眼于城市的可持续发展和人民群众的幸福指数，通过优化城市布局、完善交通设施、保护生态环境和加强产业发展，为自贡市的未来发展提供了清晰的指导。

同时，规划图的实施需要政府、企业和市民的共同努力，才能使自贡市成为宜居宜业的现代化城市。

自贡市人民政府办公室印发自贡市工业园区（集中区）产业定位的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------自贡市人民政府办公室印发自贡市工业园区（集中区）产业定位的通知自府办发〔2016〕3号各区、县人民政府，市级各部门：经市委、市政府同意，现将《自贡市工业园区（集中区）产业定位》印发给你们，请认真组织实施。

各区县政府、各工业园区（集中区）管委会要按照《自贡市工业园区（集中区）产业定位》规定，严格实施环境保护，调整园区空间布局，优化园区产业结构，围绕主导产业和重点发展领域，开展产业链招商和集群招商，着力打造按产业门类集中发展、按产业链条集聚发展的工业园区（集中区）；要严格执行园区规划环境影响评价，确保园区污水处理设施与园区建设同时进行，确保污水处理后达到区域地表水标准要求。

市级相关部门要各司其职，各负其责，创新举措，主动作为，加大对园区工作的支持指导力度。

市目督办和市工业园区（集中区）建设工作领导小组办公室要加大督查考核力度，把园区发展纳入对区县的综合绩效管理和市新型工业化目标考核内容。

自贡市人民政府办公室2016年3月18日自贡市工业园区（集中区）产业定位工业园区（集中区）主导产业重点发展领域环境限制类自贡国家高新技术产业开发区节能环保装备制造、金属新材料、生物工业、新能源汽车、电子信息等先进制造业；科技、金融等先导型服务业自贡板仓工业园：1.特种环保锅炉及部件、重型数控机床，CNG及LNG成套设备、电机、泵阀、润滑成套设备、运输及工程机械等重大技术装备成套设备；2.金属新材料制造及相关配套产业；3.汽车、摩托车及零配件制造；4、生物工业、生物医药严禁可能造成较大大气污染、噪声及异味的项目入驻，严禁化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，入驻企业不得使用燃煤锅炉自流井工业园区（自贡国家高新技术产业开发区自流井工业集中区）盐及深加工、焊接新材料及装备制造自贡舒坪工业园：1.精制盐、品种盐及含盐日化品制造；2.新型焊接材料及焊接装备制造；3.与综合物流等相关的生产性服务业严禁可能造成较大大气污染、噪声及异味的项目入驻，严禁化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，入驻企业不得使用燃煤锅炉贡井工业园区（自贡国家高新技术产业开发区贡井工业集中区）航空与燃机、分离机械等环保装备制造自贡航空产业园：航空与燃机及相关零部件生产等高端装备制造、通用飞机生产组装、航空与燃机新材料研发应用；航空服务业严禁可能造成较大大气污染、噪声及异味的项目入驻，严禁化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，入驻企业不得使用燃煤锅炉自贡桥头工业园：分离机械制造、输电设备制造、塑胶制品制造在规划环评工作尚未开展，园区基础配套设施正常投运之前，严禁入驻化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业工业园区（集中区）主导产业重点发展领域环境限制类大安工业园区（自贡国家高新技术产业开发区大安工业集中区）节能锅炉及配套产品装备制造、新材料、电线电缆及电工器材制造自贡北部工业园：节能锅炉及配套产品装备制造、新材料、电线电缆及电工器材制造；与专业市场相关的配套加工严禁可能造成较大大气污染、噪声及异味的项目入驻，严禁化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，入驻企业不得使用燃煤锅炉自贡大塘山锅炉产业园：节能环保锅炉制造及配套加工严禁可能造成较大大气污染、噪声及异味的项目入驻，严禁化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，入驻企业不得使用燃煤锅炉自贡牛佛临港工业园：临港工业严格控制可能造成水污染的项目入驻，严禁化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，入驻企业不得使用燃煤锅炉沿滩工业园区（自贡国家高新技术产业开发区沿滩工业集中区）化工及新材料、机械装备制造、农产品加工自贡化工新材料产业园：化工及新材料，新型建筑材料制造严格控制高耗水企业入驻，严格控制可能造成水污染的项目入驻，在水资源及水环境容量支撑的范围内发展产业，鼓励引入绿色环保、排水量小的企业，适当引入能够扩展园区循环经济链的企业，入驻企业不得使用燃煤锅炉自贡沿滩机械装备制造园：电力设备制造，泵阀、压力容器及节能锅炉配套产品等机械制造严禁可能造成较大大气污染、噪声及异味的项目入驻，严禁化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，入驻企业不得使用燃煤锅炉自贡食品工业园：农副食品加工鼓励入驻企业使用清洁能源生产，不得对瓦市镇等周边区域造成环境影响工业园区（集中区）主导产业重点发展领域环境限制类荣县工业园区农副产品加工、现代中药、机械制造、建材加工荣县农副产品加工园：农副产品加工、现代中药、农用机械制造严禁可能造成较大大气污染、噪声及异味的项目入驻，严禁化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，严格控制现有酿造企业规模，入驻企业不得使用燃煤锅炉荣县来牟工业园：农副产品加工、盐及深加工、机械制造，建材加工在规划环评工作尚未开展，园区基础配套设施正常投运之前，严禁入驻化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等高污染高能耗建设项目，鼓励入驻企业使用清洁能源荣县双石工业园：机械制造、建材加工富顺工业园区化工及新材料、农产品加工、机械制造自贡晨光科技园：化工及新材料、汽车零部件等机械制造、新能源严格控制可能造成水污染的项目入驻，在水资源及水环境容量支撑的范围内发展产业，鼓励引入绿色环保、排水量小的企业，适当引入能够扩展园区循环经济链的企业，入驻企业不得使用燃煤锅炉富顺代寺纺织服装产业园：纺织服装鞋业加工制造在规划环评工作尚未开展，园区基础配套设施正常投运之前，不得入驻制革、毛皮鞣制；有洗毛、染整、脱胶工段；产生缫丝废水、精炼废水的纺织品制造；有湿法印花、染色、水洗工艺的服装制造行业。

建设项目所在地自然环境社会环境简况（表二）自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置自贡市位于四川盆地南部，市境东邻隆昌、泸县，南连南溪、江安、宜宾，西接犍为、井研、北靠内江、威远、仁寿，地跨东经104°2′57″~105°16′11″，北纬28°55′37″~29°38′25″之间，是川南的腹心地带。

自贡市区距自贡210公里，距重庆206公里，距内江和宜宾分别为38公里和68公里，均有高速公路相通；市区距乐山、泸州分别为127公里和68公里，均为国家二级公路相连。

内昆铁路纵贯市区39.8公里，交通较为便利。

南湖生态城位于自贡市城市主中心区南侧，北靠自贡汇东新区汇川路，东林内宜高速公路，南为自贡市沿滩区的高峰乡，西接内宜铁路，与自贡市火车南站相距约1公里。

本项目位于自贡市南湖生态城D-08地块，地理位置见附图1。

二、地形、地貌、地质自贡市境内地质构造属四川台坳的自贡凹陷，褶皱轴多呈北东——南西走向，各构造轴彼此呈北西——东南向雁行排列，形成由西而东的10个小背斜和小向斜。

市域地层出露多为侏罗系蓬莱镇组、遂宁组、沙溪庙组和自流井组等紫红、棕红色砂岩、泥岩，分布较广，其中下沙溪庙亚组的砂岩藏有丰富的恐龙化石。

除侏罗系地层外，在荣县南部金花至莲花一带和富顺县西南木桥沟至骑龙一带有白垩系砖红色厚层块状砂岩出露；富顺县青山岭背斜核露出露二叠系嘉陵江组灰岩及飞仙关组砂、页岩。

第四纪河流沉积物主要分布在沿江河两岸阶地及河漫滩。

自贡市域地势自西北向东南倾斜，一般海拔标高在250m~500m之间，最高点在荣县西北铁矿凹，海拔高度为901m，最低点位于富顺县长滩坝沱江出境处，海拔高240m，相对高差661m。

全市中浅丘陵广布，占总面积的80%以上；海拔500~900m的低山约占17%，主要分布在荣县西北部及富顺县青山岭，龙贯山一带，其中荣县北部的荣德山、荣黎山、高松山、狮子山以及富顺县安溪镇天山坡等地为喀斯特低山。

自贡市发展和改革委员会关于承接产业转移创新发展示范区（内自合作园区）建设方案招标公告文章属性•【制定机关】自贡市发展和改革委员会•【公布日期】2022.07.29•【字号】•【施行日期】2022.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文自贡市发展和改革委员会关于承接产业转移创新发展示范区（内自合作园区）建设方案招标公告为贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《重庆四川两省市贯彻落实〈成渝地区双城经济圈建设规划纲要〉联合实施方案》《内江自贡同城化发展总体方案》要求，我委受内江市发展改革委委托，计划共同选取第三方机构开展承接产业转移创新发展示范区（内自合作园区）建设方案编制工作，有关事项公告如下。

一、项目概况（一）项目名称。

承接产业转移创新发展示范区（内自合作园区）建设方案编制服务项目。

（二）项目目的。

在充分分析现状用地、产业、环境等发展基础上，规划编制承接产业转移创新发展示范区（内自合作园区）建设方案，明确两市毗邻区域产业发展重点，优化产业布局和功能配套，积极承接成渝、长三角、粤港澳大湾区和境外产业整体转移、产业链协同转移，推动产业园区向产城融合的城市新区发展，为争创加工贸易梯度转移重点承接地和外贸转型升级基地提供依据和规划引领，为推动省委“一干多支、五区协同”战略部署落地落实、加快川南经济区一体化、内自同城化发展、全面融入成渝地区双城经济圈提供有力支撑。

（三）项目内容。

充分把握省委省政府、市委市政府对承接产业转移创新发展示范区（内自合作园区）建设工作的战略部署，分析研究两市毗邻区域经济发展情况，科学研判宏观经济形势带来的新机遇、新挑战，提出承接产业转移创新发展示范区（内自合作园区）发展的指导思想、发展目标、重点工作、重大工程项目、重大政策措施、重大改革举措、主要任务和保障措施。

二、申报单位资格要求（一）申报资格条件1.《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（一）至（五）规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）投标人未被“信用中国”网站（）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，未被“中国政府采购网”网站（/search/cr/）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）。

自贡循环经济产业园作文500字
作为省级重点推进项目的自贡市循环经济产业园，项目启动至今已完成总投资约13亿元，2020年计划完成投资5亿元。

目前园区的各子项目正在紧张施工，
部分项目已进入调试和运行阶段。

位于沿滩区九洪乡的自贡市循环经济产业园是我市的环保基础设施重大项目，也是全市人民关注的民生工程，计划总投资27亿元。

包括生活垃圾环保发电二期、生活垃圾渗滤液处理站二期、餐厨垃圾处理、医疗废物处置二期、市政污泥干化预处理等20个项目。

项目按照打造“中国西部循环经济产业园样板工程、示范工程”的要求，坚持集中节约、智能现代、绿色生态，将产业园打造成为生产、生活、生态有机融合的循环新空间，创建国内一流的固废循环经济产业园区，着力实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一和同步提升。

近日记者在自贡市循环经济产业园看到，工程车辆来回穿梭，基础设施和各项目建设如火如荼。

眼前的自贡市餐厨垃圾处理项目占地22.35亩，总投资1.65亿元。

采用预分选+厌氧发酵技术处理餐厨废弃物。

日处理餐厨垃圾250吨、地沟
油10吨，目前已完成投资1.4亿元。

与此同时，自贡市工业危险废物处置及资源化项目正在进行主体工程建设，将建设集中处置中心的原料收运系统、场内生产设施、公用设施、辅助设施、生活管理设施等场外工程。

项目处置规模为年产5万吨，项目建成后总处置危险废物类别约42大类。

目前生活垃圾环保发电项目（二期）、生活垃圾渗滤液处理站项目（二期）、医疗废物处置中心二期项目已投入运行。

将有效提升我市垃圾处理能力，解决当前及今后我市城市固体废物处理问题，助力我市经济社会高质量发展。

自贡规划方案最新自贡市位于四川盆地南部，是全国重要的历史文化名城和“长江上游经济区”的重要组成部分。

近年来，自贡市积极推进城市现代化建设，加快城市规划和建设步伐，不断提高城市品位和形象。

本文将介绍自贡市规划方案最新进展和实施情况。

一、城市基础设施建设随着城市人口快速增长和城市化进程的推进，城市基础设施建设成为一项重要任务。

自贡市政府多年来以人民群众的生命安全和财产安全为中心，高度重视基础设施建设。

在城市水系方面，自贡市加强污水处理和排水设施的建设，大力推行“雨污分流”，实现了市区雨污水分离。

在交通方面，自贡市拓宽了道路，建设了许多新的桥梁和隧道，提高了城市道路的通行能力。

同时，自贡市加强了电力、通信、供气、供水等基础设施建设，为城市化提供了强有力的保障。

二、城市空间结构优化城市空间结构是城市规划的基本问题，也是城市发展的重要方向之一。

在自贡市，城市空间结构优化是城市规划的重要内容之一。

近年来，自贡市政府加强了空间规划和城市绿化等方面的建设，大力推行“十分钟生活圈”概念，使居住、工作、娱乐、消费等各方面设施得到充分保障，增强了人民群众的获得感。

同时，自贡市政府开展了城市公园建设，建设了许多现代化公园，为全民提供了休闲、娱乐、健身的场所。

三、城市产业结构调整城市产业结构调整是城市经济持续发展的关键所在。

自贡市政府多年来积极推进产业结构调整，优化产业结构组合，构建高端化、现代化、智能化的工业体系。

自贡市是国家重点开发城市，是四川省的重要工业基地，拥有一批高科技企业和知名品牌，如中国海油、中国石化、中国五矿、航天科工、洪都等。

近年来，自贡市在智能制造、新材料、新能源等方面大力发展，为城市产业结构调整和提升城市发展水平提供了强有力的支撑。

四、城市文化建设城市文化建设是城市文明建设的重要内容之一，也是推进城市现代化建设的关键所在。

在自贡市，城市文化建设积极推进，形成了独具特色的文化品牌。

自贡市民风淳朴、文化底蕴深厚，自贡文化以大禹治水、恐龙化石、芦山文化等为代表，展现了自贡丰富的文化内涵和深厚的历史底蕴。

自贡市人民政府关于加快发展循环经济的实施意见文章属性•【制定机关】自贡市人民政府•【公布日期】2006.07.03•【字号】自府发[2006]24号•【施行日期】2006.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文自贡市人民政府关于加快发展循环经济的实施意见（自府发〔2006〕24号）各区、县人民政府，市级各部门，市属各企业：循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，以生态产业链为发展载体，以清洁生产为重要手段，以实现资源的有效利用和经济与生态的可持续发展为目标的经济增长模式。

大力发展循环经济是落实科学发展观、缓解资源约束矛盾、保护生态环境、转变经济增长方式、实现可持续发展的有效途径和必然选择，代表了现代经济发展的大趋势。

近年来，我市对发展循环经济的实践途径进行了积极探索，在推行清洁生产、节能、降耗、控制污染物排放等方面取得了一定成绩。

但是，我市老工业城市改造的任务十分繁重，粗放型的增长方式未根本转变，产业结构层次较低，资源严重不足，生态环境十分脆弱，发展循环经济的任务还十分艰巨。

为全力推进资源节约型、环境友好型城市建设，切实把我市经济社会发展转入到以人为本、全面协调可持续发展的轨道，实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据国务院《关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）和省政府《关于加快发展循环经济的实施意见》（川府发〔2005〕38号）精神，结合我市实际，现就加快我市循环经济发展提出如下实施意见。

一、发展循环经济的指导思想、基本原则和主要目标（一）发展循环经济的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以资源高效利用和循环利用为核心，以提高资源利用率和减少废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，通过制定规划、政策引导、经济激励、科技发展、依法管理和教育宣传等措施，逐步建立与我市市情相适应的发展循环经济的宏观调控体系和运行机制。

《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。

2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3、行业类别——按国标填写。

4、总投资——指项目投资总额。

5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。

同时提出减少环境影响的其它建议。

7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

目录建设项目基本情况 (1)项目所在地自然环境简况 (36)环境质量现状 (42)评价适用标准 (46)建设项目工程分析 (48)项目主要污染物产生及预计排放情况 (69)环境影响分析 (71)项目拟采取的防治措施及预期治理效果 (118)结论与建议 (120)附图：附图1项目地理位置图附图2项目规划图附图3项目平面图附图4项目外环境关系图附图5监测布点图附图6自贡市生态红线图附图7现场照片项目附件：附件1自贡市发展和改革委员会关于项目建议书的批复附件2自贡市国土资源局项目预审表附件3自贡市规划管理局颁发的建设项目建设项目选址意见书附件4营业执照附件5监测报告附表：建设项目环评审批基础信息表建设项目基本情况（表一）项目名称自贡市东部新城三期基础设施建设项目建设单位自贡市国有资本投资运营集团有限公司法人代表王志超联系人范宇君通讯地址自贡市自流井区五星街三台寺路170号联系电话138****5781传真/邮政编码643000建设地点自贡市东部新城立项审批部门自贡市发展和改革委员会批准文号自发改发(2018)278号建设性质■新建□改扩建□技改行业类别及代码市政道路工程建筑（E4813）占地面积(万m2)123.26绿化面积(万m2)64.67总投资(万元)787000其中：环保投资(万元)1180环保投资占总投资比例0.15%评价经费(万元)/预计投产日期2021年10月工程内容及规模1.项目背景1.1业主公司简介自贡市国有资本投资运营集团有限公司是在原自贡市国有资产经营投资有限责任公司的基础上组建而成，创建于2001年12月，注册资本10亿元、注册地址：自贡市自流井区五星街三台寺路170号。

四川省人民政府关于自贡市自流井区等6个县（区）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2024.05.24•【字号】川府函〔2024〕138号•【施行日期】2024.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文四川省人民政府关于自贡市自流井区等6个县（区）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复川府函〔2024〕138号自贡市人民政府、自然资源厅：你们关于审批自贡市自流井区等6个县（区）国土空间总体规划（2021—2035年）的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意《自贡市自流井区国土空间总体规划（2021—2035年）》《自贡市贡井区国土空间总体规划（2021—2035年）》《自贡市大安区国土空间总体规划（2021—2035年）》《自贡市沿滩区国土空间总体规划（2021—2035年）》《荣县国土空间总体规划（2021—2035年）》《富顺县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕服务和融入构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，着力将自贡市自流井区建成区域交通枢纽、历史文化名城特色旅游区，将自贡市贡井区建成无人机及通用航空产业发展综合示范区、智慧健康产业聚集区，将自贡市大安区建成以“盐、龙、灯和红色文化”为特色的知名旅游目的地、四川省乡村振兴先进区，将自贡市沿滩区建成先进材料研发生产基地、绿色食品产业聚集区，将荣县建成特色优势农产品基地、全域旅游示范区，将富顺县建成自贡市域副中心、县域经济发展强县。

二、筑牢安全发展的空间基础。

⾃贡市南湖⽣态城控制性详细规划计说明书⽬录第⼀章规划背景 (1)第⼆章设计依据 (1)第三章现状概况及分析 (1)第四章规划构思及开发策略 (2)第五章规划⽬标及规划原则 (3)第六章规划区的功能定位与规模 (3)第七章⼟地利⽤规划 (3)第⼋章⼟地使⽤控制规划 (5)第九章配套公共设施规划控制 (8)第⼗章城市设计控制 (10)第⼗⼀章道路⼯程规划 (15)第⼗⼆章管线⼯程规划 (17)第⼗三章⽣态建设规划 (18)第⼗四章环境保护、环卫设施及防灾规划 (20)第⼗五章投⼊产出分析 (21)第⼗六章规划管理措施及实施建议 (23)第⼀章规划背景⾃贡市是四川省“⼗五”期间⾸批建设的⼤城市之⼀，为了加快⾃贡市城市建设的发展，为了积极稳妥地推进城市化、实现⼗六⼤提出的全⾯建设⼩康社会，加速推进社会主义现代化新的发展⽬标，在《⾃贡市城市总体规划》（2001—2020年）、《⾃贡市南湖⽚区分区规划》（2003年）的指导下，编制了《⾃贡市南湖⽣态城控制性详细规划》，为南湖⽚区的开发建设和统筹安排⼟地使⽤、道路交通、市政设施、环境容量提供技术依据和措施。

本次规划坚持可持续发展和⽣态优先的原则，将为建设交通组织合理、各类设施完善、城市形象鲜明的⽣态型城市新区奠定良好的基础。

第⼆章设计依据1. 《中华⼈民共和国城市规划法》。

2. 《城市规划编制办法》及实施细则（建设部）。

3. 《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93）。

4. 城市道路交通规划设计规范（GB50220—95）。

5. 城市⽤地分类与规划建设⽤地标准（GBJ137—90）。

6. ⾃贡市城市总体规划（2001—2020年）。

7. ⾃贡市南湖⽚区分区规划（2003年）。

8. ⾃贡市南湖⽣态城起步区城市形态设计及南湖⼤道景观设计。

9. 有关南湖⽚区开发的相关⽂件和⾃然、社会、经济基础资料。

第三章现状概况及分析⼀、现状概况1. 区域位置南湖⽣态城位于⾃贡市城市主中⼼区南侧，北靠⾃贡汇东新区汇川路，东临内宜⾼速公路，南为⾃贡市沿滩区的⾼峰乡，西接内宜铁路，与⾃贡市⽕车南站（舒坪站）相距约1公⾥。

自贡市人民政府印发《自贡市“十三五”生态环境保护规划》的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】自府发[2017]14号【发布部门】自贡市政府【发布日期】2017.07.11【实施日期】2017.07.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10自贡市人民政府印发《自贡市“十三五”生态环境保护规划》的通知（自府发〔2017〕14号）各区、县人民政府，高新区管委会，市级各部门：现将《自贡市“十三五”生态环境保护规划》印发给你们，请认真组织实施。

自贡市人民政府2017年7月11日自贡市“十三五”生态环境保护规划第一章规划背景一、“十二五”环境质量现状“十二五”时期，我市环境质量稳中有升。

2015年全市环境空气质量有效监测天数共363天，其中优良天数233天，达标率为64.2%。

2015年主要污染物PM10浓度值为102.5微克/立方米，较2010年上升了23.5%，其中，2013年PM10浓度值最高，从2013-2015年，PM10浓度呈逐年下降趋势。

2015年度降水pH年均值为5.23，酸雨pH年均值为4.88，酸雨发生频率为41.3％，酸雨量占总雨量的比例为40.6％，较2010年酸雨污染显著减轻，酸雨pH值升高了0.66个百分点，酸雨发生率下降了24.1个百分点，酸雨量下降了32.3个百分点。

沱江、釜溪河、越溪河自贡段总体水质由重度污染转为中度污染，劣Ⅴ类水质比例由58.3%降为38.5%，点位达标率由8.3%提高至15.4%，地表水环境质量逐步好转。

2015年城市集中式饮用水源均达到Ⅲ类水质要求，达标率为100%；乡镇集中式饮用水源达标率仅为40.0%，整体水质仍较差。

城市声环境质量总体稳定，功能区噪声、区域噪声、道路交通噪声均实现稳定达标。

二、“十二五”生态建设与环境保护成效（一）生态环境明显改善。

我市以生态自贡建设为总抓手，大力实施绿地行动，生态环境明显改善，城市品质得到提升。

“十二五”末，全市绿化覆盖率达到40.2%，人均公园绿地面积11.3平方米。

自贡市人民政府关于进一步加快工业园区(集中区)建设的意见文章属性•【制定机关】自贡市人民政府•【公布日期】2009.05.04•【字号】自府发[2009]10号•【施行日期】2009.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文自贡市人民政府关于进一步加快工业园区（集中区）建设的意见（自府发〔2009〕10号）各区、县人民政府，市级各部门：为加速产业集聚，促进我市工业平稳较快发展，现就进一步加快工业园区（集中区）（以下统称园区）建设工作提出如下意见。

一、园区建设的基本要求、建设目标及产业定位（一）基本要求。

坚持以科学发展观为指导，按照“三个发展”的要求，以机械、盐化工、新材料三大优势产业为基础，以扩张产业规模、拓展延伸产业链条和做大做强企业为重点，以承接产业转移和项目建设为抓手，进一步提升产业承接能力，不断优化发展环境，努力实现我市工业园区发展新目标。

（二）建设目标。

到2011年，板仓工业集中区、富顺晨光工业园区、荣县郝家坝工业园区、自流井工业集中区、贡井工业集中区、大安工业集中区、沿滩工业集中区等7个重点园区形成28.8平方公里的承载能力，实现销售收入495亿元。

（三）产业定位。

根据省及我市产业发展和工业空间布局的总体要求并结合各区域实际，确定我市各园区产业定位（详见附件）。

二、主要途径和措施（一）创新补偿机制，增强园区发展活力1.建立税收分成补偿机制。

从2009年起，凡从市外新引入园区的企业，5年内所缴纳税收的地方留成部分全部安排给园区，用于园区建设。

本辖区内的存量企业入驻园区集中发展的，其全年实际缴纳税收扣除上年实际缴纳税收后的地方留成部分全部安排给园区，用于园区建设。

辖区外的市内企业入驻园区集中发展的，其全年实际缴纳税收扣除上年实际缴纳税收后的地方留成部分由企业原驻地和入驻园区所在地按2∶8分成后，其园区所在地的地方留成部分全部安排给园区，用于园区建设。

城市总体规划环境影响评价要点及方法研究———以自贡市城市总体规划（2011-2030）环境影响评价为例马莉，任勇，彭川格（四川省环境保护科学研究院，成都610041）摘要：本文结合《自贡市城市总体规划（2011-2030）环境影响评价》的实际工作经验，评述了城市总体规划环境影响评价的战略意义，以及开展城市总体规划环境影响评价过程中应重点关注的相关问题，以期能与关注规划环评事业的同仁共同分析和探讨。

关键词：规划环境影响评价；城市总体规划；要点；方法；环境容量中图分类号：X820文献标识码：A文章编号：2095-672X（2014）05-0001-05Study of several key points and methods on overall city planning Environmental Impact Assessment ———A case study for overall city planning（2011-2030）of Zi Gong cityMa Li，Ren Yong，Peng Chuange（Sichuan Environmental Protection Science Academy，Chengdu610041）Abstract：According to practical experience of overall city planning（2011-2030）EIA of Zi Gong city，the paper observes the strategic importance of overall city planning environmental impact assessment，and discusses related problems.Key words：Planning environmental impact assessment（PEIA）;Overall city planning;Key points;methods;Environmental capacity前言2003年9月1日，《环境影响评价法》的正式实施，为规划环境影响评价工作的开展提供了发展契机，为在规划层面上进行环境影响评价，走可持续发展之路提供了法律依据。

自贡市循环经济产业园总体规划（2017-2030）环境影响报告书（简本）四川省环科源科技有限公司二O一八年六月一、规划背景注重资源的集聚与资源的综合利用，进而建立专业化园区，推动资源综合利用产业发展，已成为当前社会发展的必然趋势。

自贡市沿滩区九洪乡莲花村，该地区为自贡市固废处置的固有区域。

该地区已建有自贡市垃圾填埋场、自贡市垃圾焚烧发电厂和自贡市医疗废物处置中心。

但随着生活垃圾、医疗废物的产生量逐年增加，现有处置能力已经不能满足需求。

同时，全市现有餐厨垃圾处理能力不足且设施简陋，建筑垃圾未开展综合利用，市政污泥还停留在填埋处理阶段，工业固体废弃物、危险废弃物、电子废弃物等固体废弃物处理还处于空白，各类废弃物散乱且多点处置、缺乏协同，处理处置成本高、效率低，存在巨大的环境安全风险，严重制约着自贡市经济社会发展，亟需统筹加以解决。

由于目前全市固体废物快速增长与处理处置能力、设施选址与人们固有认识之间的矛盾越来越突出，以发展循环经济为主导的城市固废综合处理园区理念越来越被各界认同。

大封闭、大集中、大规模、大综合形式的城市固废综合处理园区建设成为各地政府主导的新型发展途径。

近年来，建设固废循环经济产业园区是区域发展的大趋势，形成集节地、节能、环保、循环等先进工艺技术的综合平台，有利于提高城乡固废减量化、资源化、无害化水平，对城市发展固废处理问题给出了一个综合的、协同的解决方案。

其次，中共中央国务院、中共四川省委、中共自贡市委先后印发《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》、《中共自贡市委关于推进绿色发展建设美丽自贡的决定》等文件，均提出要“大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”的要求，绿色发展、循环经济已成为各级党委政府的共识和要求。

因此，规划建设自贡市循环经济产业园，符合经济社会发展规律和相关产业政策，是实现省政府关于固废治理“区域性布局、系统性收集、综合性处理”要求的集中体现。

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自贡市发展和改革委员会关于市政协十六届委员会一次会议第206号提案的答复函文章属性•【制定机关】自贡市发展和改革委员会•【公布日期】2022.06.23•【字号】自发改函〔2022〕27号•【施行日期】2022.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文自贡市发展和改革委员会关于市政协十六届委员会一次会议第206号提案的答复函自发改函〔2022〕27号尊敬的曹祖洪委员：您提出的《关于以双碳经济思维谋划自贡未来产业发展的建议》（第161-206号）已收悉。

感谢您对我市碳达峰碳中和工作的关注和支持！您提出的建议意见对于我市加快绿色低碳发展具有很好的促进作用，我委高度重视，进行了认真研究。

现将办理情况答复如下。

一、关于广泛宣传双碳经济发展的意义的问题为落实国省关于碳达峰碳中和战略部署，营造简约适度、绿色低碳、文明健康的社会风尚，不断增强全社会节能降碳意识和能力，市发展改革委、市经济和信息化局、市机关事务管理局、人民银行市中心支行等15家部门，于6月15日上午9点，在自流井区东方广场开展了节能宣传周暨全国低碳日主题集中宣传活动。

结合“绿色低碳，节能先行”全国节能宣传周活动主题和“落实‘双碳’行动，共建美丽家园”全国低碳日活动主题，在全市上下通过LED屏、横幅等形式广泛开展相关宣传活动。

二、关于成立双碳经济专班，研究我市未来发展产业的问题为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实中央和省委、省政府关于做好碳达峰碳中和工作部署，进一步加强能耗双控工作，强化工作的组织领导和统筹协调，市委、市政府成立了由市委书记任组长，市长任执行组长，相关副市长任副组长，市级各部门主要负责人为成员的自贡市碳达峰碳中和工作领导小组，全面推进双碳各项工作。

一是3月以来，市发展改革委、市经济和信息化局、市生态环境局、市投资促进局等部门，多次召开碰头会、项目联审会，研究“双碳”背景下，我市产业发展方向。