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论希腊主权债务危机的发生及启示希腊主权债务危机的发生,引起全球对于主要发达国家财政赤字问题的关注。
对希腊主权债务危机发生的原因和内在机理进行了详细分析,并以此为鉴,提出我国要关注前期扩张性财政政策所导致的地方债务问题,提早预防,降低债务风险。
标签：主权债务危机;财政赤字1 希腊主权债务危机的发生主权债务危机指一国政府以自己的信用为担保,向国际货币基金组织、世界银行或其他国家举债,不能按时偿还该债务时发生的违约情况。
2009年10月初,希腊政府宣布该年度政府财政赤字和公共债务占国内生产总值的比例预计将达到12.7%和113%,超过欧盟《稳定与增长公约》规定的3%和60%的上限。
鉴于其财政状况显著恶化,全球三大信用评级机构惠誉、标准普尔和穆迪相继调低希腊主权信用评级,该举动使希腊政府的借贷成本大幅上升,未来融资能力被削弱,债务危机正式拉开序幕。
2 希腊主权债务危机发生的原因2.1 直接原因希腊主权债务危机的发生,直接原因可以说是旧债加新债造成的。
旧债——2001年希腊为了顺利加入欧元区,曾经求助过高盛公司为其掩盖高额的财政赤字,以达到《马斯特里赫特条约》所规定的欧洲经济货币同盟成员国必须符合的两个关键标准——预算赤字不能超过国内生产总值的3%和负债率低于国内生产总值的60%。
为此,高盛公司和希腊政府作了一笔货币掉期交易:高盛公司接受希腊政府发行的国债,将其转变成90亿欧元的债务和10亿欧元的现金,希腊政府以其博彩业和机场税等未来收入作抵押,从高盛公司手中获得这笔现金,并承诺10年后用欧元抵还所有这些债务。
该笔交易使希腊本国账面上的10亿欧元债务暂时消失,国家负债率下降至符合欧元区规定的1.2%,成功进入欧元区。
但是随着债务偿还期的临近,希腊政府的财政压力日益增加。
新债——2007年美国的次贷危机,迅速波及到了欧洲,导致欧元区国家的经济衰退。
为了应对该困境,欧洲各国纷纷采取扩张性的财政政策刺激经济,希腊也是如此,这进一步增加了希腊政府的财政赤字和债务负担。
希腊债务危机对欧盟一体化的影响及启示◎ 闫 屹 王 莉愈演愈烈的希腊主权债务危机蔓延至欧盟许多国家，2009年，继国际评级机构下调希腊信贷评级之后，2010年，西班牙、葡萄牙、爱尔兰等的信贷评级再遭下调，将欧元区主权债务问题推向了“高潮”。
同时，欧洲经济各项指标处于下滑趋势，政权动荡，从而对欧盟一体化进程以重创，世界经济面临“二次探底”的危险。
本文通过分析希腊主权债务危机爆发的原因以及对欧盟经济一体化的影响，从中得出对我国的启示。
中国应以希腊为鉴，居安思危，把握经济脉搏，营造健康、稳定的经济环境，促进经济可持续发展。
一、希腊主权债务危机的现状及成因（一）希腊主权债务危机的现状2009年，希腊主权债务问题日益暴露且一发不可收拾。
到2009年年底，“唱衰”希腊偿付能力的声音越来越多，希腊融资能力下降，成本剧增，债务无法偿还。
希腊政府正式宣布其2009年财政赤字达GDP的12.7%，而公共债务达GDP的113%。
到2009年底, 希腊债务为2800亿欧元。
接着，全球三大评级机构相继下调希腊的主权信用评级，希腊主权债务危机爆发。
希腊虽然采取了一系列应对措施，但目前看来，希腊经济状况仍不见好转，希腊国家统计局日前公布的数据显示，2010年第一季度，希腊经济同比收缩2.5%，收缩幅度大于此前预期。
此外，消费同比下降9%，建设项目同比下降20.2%。
今年4月份，希腊工业生产同比下降5.7%，进出口均出现下挫。
希腊全国商业联合会会长库齐蒂斯近日表示，今年希腊面临10万人失业的巨大压力。
根据该联合会对希腊1082家企业做的一项抽样调查，希腊每10家企业中就有7家企业预计今年销售额和收入下降，90%的企业今年不准备做任何投资，30%的企业将大幅度裁员，这意味着约10万人面临失业。
希腊经济仍在困境中挣扎。
大范围的债务问题不仅影响了欧洲经济的发展，而且也放慢了全球经济复苏的步伐。
为了抑制危机蔓延，欧元区各国采取了积极的应对措施。
国际金融作业人力资源管理0941班刘苏16号希腊债务危机的原因：一、希腊政府的高福利政策。
希腊的社会福利不仅高昂且名目繁多。
根据希腊经济网站的数据，每年政府都要为公务员福利拨出数以十亿计的款项。
例如已经去世的公务员的未婚或者已婚的女儿，都可以继续领取其父母的退休金。
根据欧盟委员会的数据，到了2050年，希腊的养老金开支将上升到等于国内生产总值的12%，而欧盟的成员国的平均养老金开支还不到国内生产总值的3%。
希腊的公务员们每个月更是可以享受到5欧元到1300欧元之间的额外奖金，奖金的名目也相当随意而奇诡，比如会使用电脑、会说外语、能准时上班。
如此奢侈的社会保障制度，也难怪有专家预测，除非进行大刀阔斧的改革，否则希腊的社会保障制度必会在15年之内崩溃。
希腊的不同政党不断地开出各种高福利支票来争取选民，也造成了高福利的恶性循环。
如果经济形势喜人，高福利也可以维持，可是希腊经济发展偏偏停滞不前，是欧盟内经济最弱的国家之一。
政府实在无力偿债，反而以债养债，将雪球越滚越大。
二、希腊经济结构性问题。
希腊经济存在结构性问题，内需高，出口少，储蓄率低，劳动力市场僵化，竞争力弱，借债消费。
加入欧元区后，欧元汇率高，希腊对区内区外出口都下降，积累了大量贸易逆差。
财政支出较高，主要用于社会保障和公共部门雇员支出。
随着人口老龄化发展，社保支出越来越多；公共部门雇员工资增长也快于生产率增速。
在财政收入管理方面存在漏洞，偷税、漏税严重，据估计每年损失的税收至少相当于GDP的4%。
居民储蓄率低，财政缺口主要由外债弥补。
欧元利率较低，降低了希腊融资成本，刺激了房地产市场的发展。
全球金融危机后，房地产泡沫破灭，借债消费的方式不可持续，经济萎缩，不足以支撑政府庞大的财政支出。
此外，统计部门严重失职，2009年4月发布的统计数据预计2009年赤字为了 3.7%，但是新政府上台后发现实际数据高达12.7%，统计失真致使严峻的财政形势迟迟未被发现。
希腊债务危机爆发的原因：1、希腊务危机的根本原因是:该国经济竞争力相对不强，经济发展水平在欧元区国家中相对较低，经济主要靠旅游业支撑。
金融危机爆发后，世界各国出游人数大幅减少，对希腊造成很大冲击。
此外，希腊出口少进口多，在欧元区内长期存在贸易逆差，导致资金外流，从而举债度日。
根据欧盟的规定，欧洲各国在加入欧元区时必须达到“财政赤字占GDP的比例不超过3%、公共债务在GDP中的比例不高于60%”的要求。
而希腊现在的财政赤字率是12.7%，公共债务率则高达113%。
事实上，早在2001年希腊加入欧元区时，就请美国高盛公司利用当时欧盟财务规定上的漏洞，对本国尚未达标的财务状况进行了巧妙掩饰，虽然获得了一时之利，顺利加入了欧元区，却为日后的财政危机埋下隐患。
2、主要原因：希腊的财政政策和欧洲央行的货币政策之间严重的目标冲突，是此次希腊债务危机的主要原因。
希腊采用美国式的“自由市场经济模式”，这一模式片面强调自由放任、反对国家干预，缺乏监管；而欧元区的主导模式则是德国式的“社会市场经济模式”，该模式在德国和北欧国家得到了很好的贯彻，而南欧国家则倾向于美国模式。
可能解决的方案：从中长期来看，希腊的债务还要自己来还，需靠经济发展来缓解财政状况。
具体来讲有两点最关键，第一，要增加财政收入，刺激经济增长，带来税收的增加，才能有钱还债；第二，要削减财政支出，减轻财政负担，调整过高的公务员工资和社会福利等。
刘明礼认为，希腊债务危机的根本性解决还需很长时间，三五年甚至10年都有可能。
从长期来看，欧洲国家要想解决债务问题，还是要找到经济增长点。
除了财政救援这一短期救急方法外，“督促各成员国进行经济改革，改正自由市场经济模式的缺陷，向社会市场经济模式靠拢”，才能从根本上解决问题。
对中国的启示：希腊发生的主权债务危机从反面证明,我国在资本短缺的情况下,大胆举借外债,引进外资,并把外债和外资有效地用到生产和贸易上去。
从20世纪80年代中期到现在,我国引进的外债和外资不断增加,但是我国的GDP和出口的增长速度远远高于债务增长速度,所以,我国不仅偿还了外资,还能够对外放债,由债务国一跃而成为债权国。
希腊债务危机爆发的原因及解决方法和启示1000字希腊的债务危机是指希腊政府债务占国内生产总值的比例过高，以至于难以偿还而引发的危机。
在2008年全球金融危机后，希腊经济持续下滑，政府在增加债务的同时，又屡次调高财政赤字的比例。
债务占比不断攀升，最终违约的威胁甚至危及欧元区经济的稳定。
希腊债务危机的原因可以总结为以下几点：首先，希腊过度依赖旅游业和航运业，其他领域的发展一直不足。
国家的经济发展仅靠两个行业的繁荣带来的产值是无法维持的。
其次，希腊的税收制度不健全，政府没有能力监督和收取个人的所得税、公司税和养老金等税款，同时并没有采取有效措施打击黑市经济，大量的经济活动与支付现金的交易在未受到任何纳税的控制下进行。
再次，希腊的养老金制度不可持续。
希腊的养老金制度严重滞后，没有能力预测和应对人口老龄化问题，养老金支出持续高于缴纳的养老金，严重削弱了政府的财政状况。
最后，希腊的政治环境和教育投入不足。
希腊的政治环境总体来说不太稳定，政府之间相互矛盾，公共资源浪费严重，教育投入不足，造成的人才流失和教育失衡也使希腊整个社会的发展困难。
针对希腊债务危机的解决方法：一，结构性改革是关键。
希腊需要对其外部债务进行重组，推进一系列经济结构性改革，以促进就业，降低公共部门风险，推动民间投资，为本国经济的长期稳定发挥作用。
二，财政、税收制度的重组。
必须把财政和税收管理中的核心问题纳入严格的审计和管理制度之中，加强社会经济发展合理有序的税收调节机制。
三，建立更加规范和透明的银行、金融监管机制。
银行和其他金融机构必须在管理中确保透明，监管机制必须加强监管机构的作用，确保这些机构没有国家政治因素的干预。
四，加强职业技能培训和教育，推动战略性领域的发展，加大宏观经济政策的一体化力度，推进区域经济合作和整合，推进组织治理，形成新型市场机制和新的经济增长模式。
以上对希腊债务危机的解决方法，对其他国家和地区也有启示，包括：一，加强政府的职能和财政管理，整合和规划整个社会经济合理配置和调节机制。
第1篇一、引言自2009年希腊爆发债务危机以来，希腊债务问题一直备受关注。
在经历了漫长的债务谈判、紧缩政策和经济改革后，希腊债务问题逐渐化解。
本文将从希腊债务危机的背景、化解过程、现状及未来展望等方面进行阐述。
二、希腊债务危机的背景1. 经济发展滞后：希腊在欧元区加入前，经济发展相对滞后，产业结构单一，对外部经济环境依赖性强。
2. 财政赤字与公共债务高企：为了达到欧元区加入标准，希腊政府采取了一系列措施，如掩盖财政赤字、高筑债台等，导致财政赤字与公共债务比例居高不下。
3. 欧元区加入：2001年，希腊加入欧元区，享受到了欧元带来的便利，但同时也加剧了债务风险。
三、希腊债务化解过程1. 国际援助：2009年，希腊向欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织（IMF）请求援助。
此后，欧盟、欧洲央行和IMF向希腊提供了大量资金支持。
2. 紧缩政策：为了减轻债务负担，希腊政府实施了一系列紧缩政策，包括削减公务员数量、降低公务员薪资、削减社会福利等。
3. 经济改革：希腊政府推进经济改革，包括私有化、提高税收、改革公共部门等，以提高国家竞争力。
4. 债务重组：2012年，希腊与债权人达成债务重组协议，将部分债务转换为股权。
5. 第二轮救助计划：2012年，欧元区财长会议批准对希腊的第二轮救助计划，总额为1300亿欧元。
四、希腊债务化解现状1. 债务水平：经过一系列努力，希腊债务水平有所下降。
截至2021年底，希腊公共债务占GDP的比例为179.7%，较2010年的峰值有所下降。
2. 经济增长：在紧缩政策和经济改革的影响下，希腊经济逐渐复苏。
2021年，希腊GDP增长率达到6.9%，创下了近十年来的最高水平。
3. 财政状况：希腊政府财政收入逐渐增加，财政赤字有所减少。
2021年，希腊财政赤字占GDP的比例为7.7%，较2010年的峰值有所下降。
4. 债务可持续性：尽管希腊债务水平有所下降，但仍面临债务可持续性问题。
根据国际货币基金组织（IMF）的预测，希腊债务水平将在2023年之前降至可持续水平。
希腊主权债务危机对我国的启示学院：经济与管理学院专业：国际经济与贸易完成时间：2015-7-25二〇一五年七月摘要继全球金融危机之后,2009年底发生在希腊的债务危机,又一次给全球带来了强烈震动。
在经济全球化的作用下,希腊债务危机很快就演变成为整个欧洲债务危机,这给正在从金融危机影响下复苏的全球经济增添了重大的不确定性。
目前,始于希腊的债务危机,已成为欧盟甚至全球经济复苏进程中的最大障碍之一。
希腊债务危机从本质上来说是希腊政府的主权信用危机,一定程度上也是金融危机在希腊的延续。
因此,对希腊债务危机的研究将有助于其他国家防范债务危机的发生,对于拥有巨大外汇储备和地方政府债务风险积聚的中国来说,也同样具有积极的意义。
本文在第一章介绍主权债务债务危机的的概念和分类基础上，第二章叙述了希腊主权债务危机的发生，爆发和演进以及具体分析出希腊债务危机发生的原因。
可以分成内部因素和外部因素，可以说希腊爆发债务危机，并不是简单的偶然事件，而在某种意义上是必然的。
接着，第三章分析出希腊主权债务危机对希腊本身，对欧盟以及对我国的经济造成了哪些影响。
接下来的一章在分析影响的基础上在着重分析出我国在这件危机事件中得到的四点启示和对我国防范债务危机的三点措施。
关键词：希腊主权债务危机、欧盟、地方政府债务、启示目录第一章主权债务的概述 (1)1.1主权债务的概念 (1)1.2 主权债务的分类 (1)第二章希腊主权债务危机的概况与原因 (1)2.1希腊主权债务危机的爆发和演进 (1)2.2 希腊自身内部原因 (2)2.2.1希腊经济结构失衡 (2)2.2.2 政府财政赤字增长 (2)2.3 希腊外部因素 (3)2.3.1金融危机的外部冲击 (3)2.3.2主权信用评级下降 (4)2.3.3 欧元区单一货币制度的缺陷 (4)第三章希腊主权债务危机的影响 (4)3.1 危机对希腊经济的影响 (4)3.2对欧盟经济的影响 (5)3.2.1 拖累欧盟经济复苏的进程 (5)3.2.2对欧盟一体化的影响 (5)3.3危机对我国经济的影响 (6)第四章对我国的启示和政策建议 (6)4.1希腊主权债务危机对我国的启示 (6)4..1.1举债规模必须与经济发展水平相适应 (6)4.1.2 加强对自身债权性的评估，警惕债务风险 (6)4.1.3 加快经济结构转型 (7)4.1.4建设中国特色的福利制度 (7)4.2我国对债务危机的防范措施 (7)4.2.1 严格控制地方政府债务规模 (7)4.2.2 降低地方政府债务的违约率 (8)4.2.3要提高偿付过期债务的能力 (8)总结 (8)参考文献 (9)第一章主权债务的概述1.1主权债务的概念主权债务，也称政府债务、公共债务，是指一国以自己的主权为担保，向外国政府或商业银行以及国际货币基金组织所借的款项。
希腊国家风险成因及对中国的启示主权债务危机指一国政府以自己的信用为担保,向国际货币基金组织、世界银行或其他国家举债,不能按时偿还该债务时发生的违约情况。
2009年年底希腊政府披露其公共债务高达3000亿欧元．各大评级机构纷纷下调希腊的主权信用等级。
2010年4月，标准普尔将希腊主权信用评级降低到垃圾级别。
就此希腊主权债务危机爆发．并成为全球经济领域最受关注的事件。
希腊主权债务危机的爆发有其自身的原因。
有全球经济环境的原因，也有欧元区的制度性因素.一、希腊债务危机的原因分析（一）产业结构易受外部冲击的影响。
希腊属于欧元区的边缘国家，经济基础比较薄弱，工业和制造业尤为落后，海运和旅游业是其获取外汇收入的主要来源，而它们又恰是最易受到外部冲击的产业。
金融危机期间，外需减少使运力占世界总量20％和欧盟总量50％的希腊航运业迅速陷入萧条。
同时，希腊的旅游业也遭受重创，与2008年相比，2009年欧盟成员国进入希腊的游客减少了19．3％，而美国游客则锐减24．2％，相应的旅游收入分别减少了14％和16．2％。
支柱产业的萎缩直接导致了希腊财政收入的锐减和应对外部金融危机冲击能力的下降。
(二）扩张性财政政策导致赤字激增。
2001年加入欧元区后，区内的低利率环境，使希腊能够享受低廉的借贷成本以维持经济增长，从而掩盖了其生产效率低且劳动成本高等结构性问题，相关数据显示，希腊的实际有效汇率被高估超过10%，进而逐渐丧失出口竞争力。
同时，欧元区内的低利率环境使希腊国内消费迅速膨胀，并使其能够以更优惠的条件融资和平衡债务，因此希腊政府进一步放松了财政控制和预算管理，大量增加公共支出，过度提高工资和养老金等社会福利水平，令财政不堪重负（图2）。
2009年底，希腊国家负债高达3000多亿美元，财政赤字、公共债务分别占GDP的12.7% 、113%，远远超过欧盟《稳定与增长公约》（2002）规定的3%和60%的水平。
(三)欧元区货币制度的设计缺陷束缚了希腊的自救行动。
贺力平：希腊债务危机的原因、影响和教训2010-08-25 15:44:11[摘要]2009年末以来的这半年左右的时间内，围绕着希腊财政赤字的规模、治理方案、国际救援的途径和条件等问题，在欧盟和欧元区内外出现了激烈的争论。
由于希腊是欧元区成员，现代史上第一次出现了如何对待同时是货币区成员和国际货币基金组织成员遭遇金融危机及如何应对的问题。
本文从起源、国际影响、教训与挑战三个方面深入论述了希腊债务危机。
希腊债务危机的爆发，再次说明金融危机在当代世界经济中已成为一个普遍性问题。
所有快速增长的市场经济体都没有金融危机免疫证。
而且，主权债务风险现在已经成为成熟市场经济体所面临的重大挑战。
（50人论坛·北京）希腊债务危机从2009年12月开始显现，到2010年5月初欧洲联盟（EU）与国际货币基金组织（IMF）联合出台1，100亿欧元救助协议之际达到了一个高潮。
紧接着，欧盟又做出了成立高达7，500亿欧元的“稳定基金”的决定（其中部分资金将由国际货币基金组织提供），该资金旨在支持遭受主权债务危机冲击的欧元区成员国，包括希腊和其他几个国家。
2009年末以来的这半年左右的时间内，围绕着希腊财政赤字的规模、治理方案、国际救援的途径和条件等问题，在欧盟和欧元区内外出现了激烈的争论。
许多人担忧欧元作为区域统一货币的前景，并普遍认为欧洲地区经济复苏前景受到了不利影响。
希腊债务危机的一个更大背景是，全球经济正在逐渐步出2008年爆发的国际金融危机及其所引发的世界经济衰退阴影。
2009年上半年，当各国政府针对国际金融危机陆续推出大规模经济刺激计划时，不少人谈论“W”型经济复苏的可能性，即各国经济在财政赤字的刺激下快速复苏然后又由于经济基础的脆弱而很快跌入到另一次衰退中。
希腊债务危机的爆发，似乎进一步为持有此种观点的人士提供了支持材料。
由于希腊是欧元区成员，现代史上第一次出现了如何对待同时是货币区成员和国际货币基金组织成员遭遇金融危机及如何应对的问题。
博士论坛 现代管理科学 年第 期希腊债务危机的现状原因和对我国的启示朱智敏摘要2009年10月开始的希腊主权债务危机，至今有愈演愈烈趋势在全球经济逐渐回暖的形势下，希腊经济却复苏无力，陷入新一轮的借款求援循环 文章通过对希腊债务危机的现状和前因后果进行分析，认为希腊通过外部援助的 方式长期内并不能使经济可持续发展，只有通过借助欧盟新一轮再工业化背景，从制度调整入手，制定相关刺激经济发 展的长期措施，来寻求自身经济的增长，才能从根本上缓解财政困境关键词：希腊债务危机；欧元区；希腊政府；经济复苏希腊是欧盟成员国中的欠发达国家之一 经济基础相 对薄弱工业主要以食品加工和轻工业为主制造业较落 后海运业旅游侨汇并列为希腊外汇收入三大支柱进 亿欧元的纾困资金希腊必须削减养老金和增加税负 还要接受苛刻的国际监督希腊暂时避免退出欧元区和国家破产进行资本管制过程中关闭的银行有可能继续营 业养老金社会保障金等社会福利也得到暂时的资金救 助出口贸易对象多是欧盟内国家 希腊加入欧元区后国内经济从年到年处于稳步增长的阶段受到美国年开始至今经济处于负增长金融危机的滞后影响 然而希腊和欧盟的危机并未结束 希腊国内失业率 阶段经济一度低迷不见复苏迹象年希腊国内生 年减少了 亿欧高达 经济自年开始萎缩且没有复苏迹象债务产总值为 亿欧元比总额高达亿欧元相当于总值继续实施元近年来希腊更是因为主权债务危机问题引起世界性 关注紧缩措施并加以苛刻国际监督会造成希腊国内民众的反 抗情绪以及危害希腊的经济造血功能 欧洲央行欧 一 希腊债务危机现状及演化过程盟的其他债权国面临借款无法到期偿还的风险 一度上升 年希腊加入欧元区 突然宣布当年政府公共债务和财政赤字占国内生产总值 的比例预计将分别达到 远远超过欧盟稳 定与增长公约中 的上限规定世界三大信用评 年 月初希腊政府到政治问题的希腊债务危机虽然暂时得到了缓解 但这只 是治标不治本的救助措施其根本还是要求希腊国内经济 复苏才能偿还债务使国内就业问题和社会福利问题得 到妥善解决和 和 级机构将希腊主权信用等级从 腊主权债务危机全面爆发债务危机爆发后希腊依靠 继续调低同年年底希 年 至 月 希腊中央政府现金余额显示亿欧元的赤字对比 年同期的亿欧元下降了一和欧洲央行的借款以些一般预算收入总数为亿欧元对比年同期 及欧盟其他国家如德法等国的救援贷款度日 随着 亿欧元一般预算支出总数为亿欧元对比 年 月以及欧洲央行的 亿和亿欧元的借 年同期 亿欧元 可见年预算收入和预算 款逐渐到偿还期希腊国内经济仍未显示复苏和增长趋 支出都有所下降财政预算仍是赤字势希腊债务危机陷入新一轮博弈 今年 府向债权人和希腊议会提交了为期 年的解决希腊债务问题协议草案 其中包括税制改革养老金改革行 政管理改革和私有化等方面的内 月 日希腊政希腊 年 年的与增长率变化趋容 希腊议会日授权希腊政府根据其提交的新协议草案与债权人进 行谈判避免希腊退出欧元区 月日欧洲方面法国意大利等推 动妥协的主力国家和持强硬态度的 德国荷兰以及北欧国家最终与希 腊总理齐普拉斯形成了协议欧元 区通过欧洲稳定机制 向希图1希腊GDP 以及年增长率数据来源：����腊提供自 年以来第三期总额年第 期 现代管理科学 博士论坛势如图所示可见 年年 以 以上年开始国内经济下滑逐年走低这与国际经济低迷的大环境有 的信用 希腊在进入欧元区后日渐下降的竞争力导致经常 的增速呈现逐年增长趋势账户的持续赤字上升的双赤字和劳动力市场弹性社会保障和市场竞争等方面的国内结构改革缺位 造成希腊 只能发行短期高利率的债券 希腊的公债结构中包含了 趋势明显 关希腊政府总债务占 的比例居高不下年达大量的 年 年的期末大额偿还的借款使得希腊 主权债务违约的风险加大投资者们愿意借款给希腊的利 同时评级机构对希腊的公债信用评级越来 越低有些已经降到 第二欧洲中央银行和欧元区政府的滞后应对措施也 到远超欧盟规定的上限年第一季度到 年第四季度的政府总债务占 比重如图所示可见率越升越高 政府总债务占 比一直维持在以上年开始级每个季度都超过希腊债务危机有更加严重的趋势除希腊外被并称为 兰和西班牙等国的财政状况也不容乐观 但希腊债务危机 最为严重自 年至今进一步的债务危机使得希腊政 的欧洲国家葡萄牙爱尔 为希腊主权债务危机负有责任 欧盟政府没能给出明确帮 助希腊的信号希腊财政危机逐渐升温 欧元区国家特别 是德国没有给予希腊提供直接政府和财政支持的清晰信 府信用崩溃只能通过增加税收预算缩减改革养老金制 度资本管制削减福利等紧缩措施来换取欧盟成员国援 助希腊获得了三轮借款援助和债务减记但紧缩措施必 然造成国内民众不满国内频发罢工抗议事件希腊国内 经济问题和政治问题齐发号 德国为主的欧盟国家提出了救市是否合法的争议 并且马斯特里赫特条约中也没有阻止成员国帮助财政困 难国家的规定无论是通过单独帮助或者通过 世界 银行等外界组织的援助等方式欧盟国家关于是否救助主权债务困境的国家的看法存在差异 市场默认其他欧盟国 希腊高额的债务如何产生希腊的债务危机又为何难 以解决以及希腊是否会退出欧元区值得我们做进一步 的探讨家对于希腊债务的隐性担保是不存在的 造成这个迟缓反 应的一个原因是欧元区成员国每一个国家的退出事宜是 由欧盟条约规定的另一个原因是欧盟缺少政治联盟为二 希腊债务危机产生的原因了防止欧元区出现道德风险问题 欧盟没有建立财政预算 同盟和风险共担机制即只有货币政策联盟缺少财政政 策的统一化国内外学者们认为希腊主权债务危机是全球金融危 机和希腊国内经济发展危机的融合产物 希腊债务危机的 主要原因从内生和外生两方面来说 内生因素包括希腊经 济结构自身的问题希腊经济面临着长期宏观经济失衡和 宏观经济政策的信用问题等外生因素包括现行财政混乱 的深层次原因和欧盟对于希腊财政危机的反应时机不当 等第三葡萄牙爱尔兰意大利希腊和西班牙是欧洲 外围国家经济发展程度比不上德国法国荷兰和比利时 等核心国家在欧元区建立之前蒙代尔就最优货币区的构成要素做出过总结资本和劳动的流动性工资和价格 的灵活性类似的经济周期衰退的冲击向其他地区转移 具体来说主要有三个方面的财政转移等 欧洲几乎不具备这些条件所以欧元区并 不是一个成功的货币区域 随着希腊爱尔兰等国的主权 债务危机爆发欧元区能否正常应对欧盟国家的财政危机 欧元区的经济失衡核心和外围国家的第一希腊政府和现存的脆弱的政治体系使得国内经 济失衡从而造成政府债务的大幅度上升 持续扩大公共赤 字和逐渐下降的外部竞争力在希腊经济的财政状况退化 问题更值得怀疑中扮演了重要的角色这一点毋庸置疑 支出导致借款要求的剧烈增加和高比例的公共负债 希腊 年以前债务占 比例一直维持在 以下在社会党领导人帕潘德里欧统治后 逐年上升的公共 经济发展程度存在严重失衡 德国作为欧元区最大的出口 国通过了购买国债等方式刺激希腊等国过度消费欧洲在期社会党政府执行了一系列经济政策通过大 量从市场借款的方式来刺激希腊居民的收入 这些借款导致居民进入越来越高的消费层次从 而提升了生活水平 同时来自欧盟以农业补贴 的方式和其它一些复苏繁荣财政计划的实施 也为希腊居民的消费提供资本流动性支持 所以有些学者研究表示希腊比任何一个欧元区国 家的主权债务比例都高 这意味着解决主权债务危机的本质办法是重建经济和财政体系短期内通过向 关键和欧盟借款解决流动性问题是由于缺乏必要的财政应对措施希腊的债比例大幅上升大大降低了希腊政府 图2希腊政府总债务占GDP 比例数据来源：BankofGreece ����务占博士论坛 现代管理科学 年第 期外围国家将大幅削减政府开支以保证市场的正常运行 这 更长期的银根紧缩的原因包括外 围国家的实际有效汇率被高估缺乏竞争力只能通过多 并且希腊西班牙和葡萄牙不 能通过出口来恢复繁荣希腊等外围国家对欧元区以外的 大部分出口流向了其他欧洲国高不下政府宏观治理效率低等因此希腊应该从制度改 革入手提高政府治理效率在欧盟再工业化的大背景下 积极推进本国的再工业化振兴国内的实体经济完善经 济体系实现经济增长将产生短期紧缩效应 年的通货紧缩财政来修复 持续了 年之久的希腊主权债务危机愈演愈烈仍然 出口占百分比很低没有好转的趋势这与希腊国内的经济形势发展不乐观有 很大关系希腊陷入了借债和经济低迷的双重压力国内 家但又必须减少赤字只能通过国内实行以提高工资和 价格灵活性改善劳动力市场提高劳动力技能为目的措 施才能有所改善但这些措施很难短期内起到作用 工人罢工生产停滞造成社会局面动荡不安这与我国现阶段处在经济转型期经济增速放缓近几个月来的股市 动荡造成经济形势不容乐观我国面临寻求经济发展新动 总体来说根本原因在于希腊经济的不稳定性它缺 乏欧盟规定的稳定现金流欧盟是一个货币联盟却不是一 个联邦预算体系即它有超国家的统一的货币政策却没有 包括财政预算政策工资政策社会政策信用规定等在内 力和经济结构调整升级方法的压力有相似之处希腊的债务危机目前不会演化成全球性的金融危机 我国与希腊的 直接贸易多集中在江浙一带可能会一定程度上影响到当 地与希腊的出口业务但贸易额占我国进出口贸易总额的 比例较小不会对我国的经济发展产生重大冲击值得注 意的是希腊的债务演化路径为我国的地方债务问题提出 了警示我国的就业和社会保障问题不会像福利国家那样 发展但同样要防止产生社会问题 如今我国经济的改革 的统一经济政策成员国内仍是各自制定国内经济政策一旦欧盟外围出现危机没有一个统一的调整机制可以执 行超国家层面的处理方式以至于无法及时处理 并且希 腊作为一个福利国家过高的福利水平使得国家政府支出 很难缩减再加上希腊和希腊在巴尔干半岛的大部分贸易 伙伴都遭到年全球金融危机后续的冲击经济进一和发展也处在攻坚阶段国内经济增长速度的水平勉步陷入衰退且未能找到新的经济增长动力 希腊国内失业 强能够维持也面临着经济增长后劲不足的难题欧元是 我国持有的第二大储备资产中国经济发展也与欧元区稳 定密切相关并且我国也与希腊形成援助协议其中的利 率达到 三 以上有巨大的社会隐患希腊主权债务危机的解决方案以及对我国的启 示弊不得不考虑 同时由于希腊债务危机吸引大量我国国主权国家的债务解决主要有三种方式直接违约民投资希腊房产需要引起风险防范大量发行货币利用通货膨胀或货币贬值降低债务的 显然这三种债务解 决方案对于希腊主权债务危机来说都存在困难 尽管希腊 以退出欧元区作为威胁使得 欧洲央行向其提供借 参考文献实际价值 获得其它国家的援助 [1]����P ������ and Prodromos ���．TheGreek ���：��� and ������． �������，��，（4）：391-404��[2]约翰莫尔丁，乔纳森泰珀．终局：看懂全球债务危机[M]．北京：机械工业出版社，2012． 款 暂时解决了国内财政赤字和民众福利款项来源问题 但这也让希腊和欧盟其他债权国以及欧元区应对财政困 难问题陷入了困境[3]邹至庄．希腊债务危机背后的经济学问题[N]．第一财经日报，2015-07-08. 由于债务危机背后的经济问题是政府收入和支出的 不平衡减少赤字的做法是增加收入或者减少支出增加 收入的做法要通过增税或加印钞票等方式 但希腊在欧元 [4]包蕴涵．公投结果反对难解������������[N]．中国经济时报，�����． 区没有印钞权减少支出又会进一步缩减产出这让[5]丁��.从希腊债务危机看后危机时代欧盟的经济社会 状况[J].求是杂志，2010，（7）：57-59． 希腊陷入了财政赤字的恶性循环 希腊的自我救助便是实 施更加严厉的紧缩政策从而使国内财政赤字控制在 [6]贺力平．希腊债务危机的国际影响和借鉴[J]．经济学动态，��，（7）：109-114�� 的以内以此方式获得欧盟和的借款但这势必影响到国内工人的工资福利希腊民众爆发抗议经济问题 上升为政治问题这个希腊政府欧盟政府欧盟其他债权 国国际其他债权主体希腊民众之间的博弈仍在继续 最 终的自救方案现在看来仍没有显著效果 新一轮的借款救 助能否换回希腊经济的复苏仍然值得怀疑[7]陆纾文．希腊债务危机走在剃刀边缘[N]．文汇报， �����． [8]王龙云．希腊债务危机未到山穷水尽时[N]．经济参 考报，�����． [9]王俊岭．希腊债务危机对华影响不大[N]．人民日报 海外版，�����．希腊走出危机的根本解决方案是恢复国内经济造血 功能使经济摆脱衰退态势实现复苏希腊债务危机的根 本问题仍是经济问题尽管在与欧盟和其它救助经济体之 间的博弈涉及到政治问题希腊经济一直不见起色的根本 原因是经济基础薄弱经济结构单一和实体经济空心化问 题国内民众福利水平高于自身经济维持限度却又一直居作者简介：朱智敏（1988-），女，汉族，河南省商丘市人，中 国人民大学国民经济学博士生，研究方向为国民经济管理 和创新经济 收稿日期：�����。
