2016中国国内经济形势与政策模板

2016年中国经济形势及政策浅析 2015年中国国内生产总值（GDP）创25年来最慢的增长率。

人民币全年贬值5%，创记录以来最大跌幅。

从当前舆论可以明确看出，国内诸多学者及投行齐“唱多”并预测中国经济即将获得稳定；而国际投行及投资基金则是“唱空”中国。

国内学者的结论在经济增速下行的八年里不绝于耳，国际投行的目的也不言而喻。

中国经济究竟如何？经济新常态下究竟面临怎样复杂局面？李克强政府的改革政策如何解决当前经济问题？ 一、数据回顾 1、中国GDP增幅创25年新低 2015年，全年国内生产总值676708亿元，比上年增长6.9%。

中国经济自2007年全球金融危机前的高点14.2%，总体下行八年增长幅度下降超过50%，也是自1978年中国实行改革开放政策以来的持续时间最久的经济增长减速。

2、第三产业GDP占比首次过半 从数据可以看出，2015年三大产业增速均下滑。

第一产业比上年增长3.9%；第二产业增速下滑幅度最大仅增长6%；第三产业增长8.3%。

第三产业增加值占国内生产总值的比重为50.5%，这是第三产业GDP占比首次过半。

3、固定资产投资持续回落 2015年固定资产投资551590亿元，同比增长10%，创15年新低。

其中，第二产业投资增长8%，增速回落0.1个百分点；第三产业投资增长10.6%，增速回落0.4个百分点。

此前社科院预计2015年固定资产投资将达59.4万亿元，增长14.7%。

可见，固定资产投资已经无法起到稳增长的关键作用，并对经济增长的拉动效应大幅减弱。

4、贸易进出口总值大幅下降 2015年全年，贸易进出口总值24.59万亿元人民币，比2014年下降7%。

自2009年以来我国进出口时隔6年后的第一次双降。

同时，贸易顺差3.69万亿元，扩大56.7%。

7大类劳动密集型产品出口总值2.93万亿元，下降1.7%。

二、数据透视 1、金融业增加值贡献率高 2015年中国金融业增加值为57500亿元，同比增速15.9%，2014年同比增速仅为10.2%。

2015年10月26日至29日，党的十八届五中全会于在北京召开，党的十八届五中全会围绕如何制定“十三五”规划、夺取全面建成小康社会的伟大胜利，进行了精心的筹划。

全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，确认“十三五”时期（2016—2020年）是全面建成小康社会的决胜阶段。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展。

概述：一、全面建成小康社会的含义十八大报告提出了2020年全面建成小康社会的宏伟目标，并再次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新指标。

产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。

农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

全面建成小康社会，是我党提出的新目标和新任务；既包括经济社会的发展，打造的是“强盛中国”；也包括人民生活水平的提高，建设的是“幸福中国”，目标更加科学，内涵更加丰富。

全面建成小康社会，就是中国特色社会主义的经济建设、政治建设、社会建文化建设、生态建设“五位一体”总体布局的全面建成。

二、全面建成小康社会所处的现状我们之所以对全面建成小康社会奋斗目标提出更高水平的要求，是因为我们还处于一个大有作为的重要战略机遇期。

（一）国际现状从全球来看，世界正在发生广泛而深刻复杂的变化，世界多极化、经济全球化深入发展，社会信息化持续推进，科技革命正孕育新突破，世界经济正在调整、变革，变化的本身其实就是机遇，就看我们能不能抓住机遇。

机遇不是等来的，机遇转眼即逝，挑战长期存在，关键在于主动寻找机遇，善于抓住机遇。

（二）国内现状1.改革开放30多年尤其是最近10年以来，我们取得了一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础，我国的综合国力、国际竞争力、科技实力都上了一个大台阶。

2.国内有广阔市场，扩大内需、城镇化的提升均将提供巨大潜在的经济需求，中国人口众多，无论是衣食住行，还是日益增长的物质文化需要，都会有很强的需求拉动。

《形势与政策》课程论文深入我国经济发展姓名：赖思倩学号： 201510102550系别：管理系班级：会计12班指导老师：宋娜完成时间： 2016年5月18日感想：一、国民经济运行平稳。

中国经济保持中高速发展，缓中趋稳、稳中有进，结构持续优化，新经济快速发展。

一季度国内生产总值158526亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%。

分产业看，结构调整加快，向服务业和中高端制造业提升趋势明显。

二、农业经济发展稳定。

国家大力实施“藏粮于地”、“藏粮于技”的发展战略，加强耕地保护，促进农业科技创新，夯实国家粮食安全基础，保护及调动种粮积极性。

据调查，2016年全国稻谷意向种植面积增长0.3%，小麦增长0.4%，玉米下降0.9%，棉花下降18.8%。

目前，主产区苗情正常。

一季度，猪牛羊禽肉产量2244万吨，同比下降3.1%，其中猪肉产量1466万吨，下降5.9%。

三、工业生产缓中趋稳。

受市场有效需求不足、去产能继续推进等因素影响，工业总体增速仍处低位，但受益于企业补库存和投资增速回升，3月份以来生产活动有所加快，企业效益有所改善。

一季度，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长5.8%，增速比2015年全年回落0.3个百分点，比今年1-2月份加快0.4个百分点。

四、国定资产投资增速回升。

今年以来，国家密集出台一系列稳增长、调结构、增效益的政策措施，加大关键领域投资的力度，带动投资增速回升。

五、城乡居民消费平稳增长。

一季度，社会消费品零售总额78024亿元，同比名义增长10.3%（扣除价格因素实际增长9.7%），比2015年全年回落0.4个百分点，比今年1-2月份加快0.1个百分点。

其中，城镇消费品零售额66920亿元，同比增长10.2%，乡村消费品零售额11105亿元，增长11.0%。

六、外贸增速先降后升，双向投资持续增长。

受外需持续低迷、大宗商品价格低位运行等因素影响，高技术服务业同比增长104.3%，在高技术服务业中，数字内容及相关服务、信息技术服务实际使用外资同比分别增长241.7%和208.2%。

2016年中国宏观形势分析研判总结2016年是“十三五”开局之年，面对黑天鹅事件频出的国际环境，以及错综复杂的国内形势，我国主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进的总基调，在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，大力促进民生保障改善，更加注重预期引导，推动经济社会发展取得了来之不易的成绩。

前三季度，我国经济运行总体平稳，稳中有进，稳中提质，积极因素不断增多。

一、总体平稳，经济运行在合理的区间经济平稳运行主要表现在五个方面：一是增速稳。

前三季度，国内生产总值同比增长 6.7%，前三个季度单季度GDP增速也均为6.7%；另外，从环比增速来看，前三季度GDP环比增速分别为1.2%、1.9%、1.8%，呈现出较为稳定的态势。

二是就业稳。

1～9月，城镇新增就业人数已经达到1067万人，年初政府工作报告提出的就业预期目标为一千万人以上，已提前一个季度完成全年目标。

另外，登记失业率也较为稳定，9月国家统计局对31个大城市的城镇调查失业率为4.97%，这是自2013年6月份以来首次低于5%。

三是物价稳。

1～9月，居民消费价格同比增长2%，9月当月增长1.9%。

前三季度，工业生产者出厂价格同比下降2.9%，降幅比上半年收窄1.0个百分点；9月份同比上涨0.1%，结束了同比连续54个月下降的态势，环比上涨0.5%。

工业生产出厂价格指数由2015年的-5.9%升至今年9月份的0.5%。

可以看出，生产资料领域通货紧缩的压力有所减轻，这也是稳的表现。

四是农业稳。

我国已经连续十三年实现农业丰收甚至增产，今年夏粮略有减产，早稻也略有减产，秋粮已经在收割过程中，预计全年的粮食仍将实现丰收，或者可能略有减产。

但在目前粮食市场上总体供大于求的情况下，即使产量略减，也不是坏事。

五是收入稳。

前三季度，全国居民人均可支配收入17735元，同比名义增长8.4%，扣除价格因素实际增长 6.3%。

若将今年人口增长率按照千分之五计算，人均GDP则达到6.2%的增长率。

当前中国经济形势分析中国在经过三十多年的持续高速增长后，2015年-2020年中国经济社会发展进入到增长新阶段，正在发生如下九个方面的经济趋势变局。

中国经济发展变局蕴含着很丰富的内容，需要中国在认清当前经济形势现状的前提下，适应新常态，引领新常态，力争抓住其中新机遇，迎接新挑战开创更美好未来增长。

经济发展趋势一：“三驾马车”让位于“三大发动机”。

长期以来，很多人将经济增长的动力定位于投资、出口、消费“三驾马车”，事实上我们也确实在运用“三驾马车”来拉动经济增长，特别是2008年国际经济危机爆发以来，外需不行了就拉动内需，投资不行了就拉动消费。

其实，“三驾马车”只是GDP的三个组成部分，只是经济增长的结果，而非原因，只是经济低迷或经济危机等特殊时期抚平经济波动的手段，并非平常时期拉动经济增长的手段，长期依赖它们会有巨大的副作用和后遗症。

经济增长的真正动力只能来自于供给边的“三大发动机”——制度变革、结构优化、要素升级，这正好对应着新一届中央领导强调的改革、转型、创新，它们才是通过提高全要素生产率来拉动经济增长的、真正健康、可持续的动力。

近年来，我们高度重视推进全面改革、结构转型、创新驱动，这说明经济增长的动力结构已开始发生重大的变化。

经济发展趋势二：服务经济超过工业经济。

改革开放以来，在快速推进工业化过程中，工业经济一直是主体力量，但2001年至2013年间第三产业增加值占GDP的比重年均实际增长10.6%；2013年三产占比达到了46.1%，首次超过二产占比的43.9%，2014年三产占比达到48.2%；2015年上半年三产占比进一步提升到49.5%，服务经济占主导地位的时代悄然到来。

预计到2020年三产占比可达55%以上。

服务经济比重的提升对中国经济会产生多方面的影响，如导致经济增速下降、就业压力减轻、能耗水平下降、生活品质提高等。

经济发展趋势三：移动互联网颠覆传统领域。

新一轮全球技术革命在移动互联网领域取得了巨大的进展，中国在移动互联网技术的研发特别是应用领域也有不错的表现。

当前我国经济金融形势分析及政策建议未来宏观调控政策框架应针对性地适时调整——当前经济金融形势分析及政策建议●当前经济虽仍有下行压力，但政策环境明显改善，需求呈现回升，价格开始反弹●从长期看，产能过剩治理有利于经济结构调整和转型●房地产去库存是2016年重要工作，库存压力能不能有效减轻，房地产投资增速能不能持续回升，将对未来投资增长产生十分重要的影响●稳健偏松的货币政策促使信贷支持实体经济力度逐渐增强●建议未来一段时间货币政策保持稳健中性，不宜再大幅降准，不应进一步降息，而应加强窗口指导，保持信贷增速在合理水平●在目前国际环境和国内状况下，进一步开放资本和金融账户宏观上应审慎，微观上应稳健●建议设立国务院金融委员会，负责决断重大金融问题，包括体制机制改革、对外开放、管理框架、风险控制等等当前经济运行出现了一系列企稳向好的积极信号。

但伴随着政策的松动，物价上涨开始加快，资产泡沫局部显现。

未来宏观调控政策框架应针对性地适时调整。

一、投资回升物价上行经济运行初显企稳1.当前外贸形势严峻，多因素将带动出口逐步好转。

今年2月份出口增速为-25.4%，跌幅比上月扩大14个百分点；进口增速为-13.8%，贸易顺差325.92亿美元。

2月份我国出口大幅下滑主要受春节假期影响。

由于2016年春节假期为2月7日-13日，导致当月非正常生产和运营时间比往年更长，春节假期效应几乎全部体现在2月份。

当前外需仍显疲弱，过去一年多以来全球贸易量处于萎缩状态。

由于主要经济体以及亚洲周边国家出口都在负增长，全球出口增速降幅超过中国，2014年中国出口占全球份额约12.3%，2015年超过了13%，比重仍在上升。

当前全球经济格局的转变对中国出口带来压力。

近年来美国、日本等发达国家制定再制造业化战略，带来全球制造业分工格局出现新变化，发达国家经济增长对中国出口的依赖度下降。

在国内要素成本上升、资源环境硬约束加重、制造业去产能压力加大的背景下，传统出口行业生存空间受到挤压。

2016中国经济趋稳2016年是我国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。

在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，全国人民积极适应和引领经济发展新常态，坚持全面深化改革，坚持创新驱动发展，加快经济发展方式转变和经济结构调整，使经济运行保持在合理区间，实现了“十三五”时期的良好开局。

经济增长：提前实现GDP翻两番目标2016年，我国经济运行平稳，预计全年国内生产总值增速在6.7%左右，与年初预期目标一致。

这一增长速度符合经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转换的基本特征，为我国由上中等收入阶段向高收入阶段迈进打下了坚实的基础，为提高经济增长质量、促进经济结构优化、推进节能减排，提供了良好的宏观环境和条件。

从国际比较看，我国在世界上仍属于经济增长率最高的国家之一，经济增速大大高于美国（1.5%左右）、日本（0.6%左右）和欧元区（1.5%左右）。

需要说明的是，我国经济总量已经超过10万亿美元，在这个基数上每增长1个百分点，GDP增量就超过1000亿美元，相当于2010年经济增长1.8个百分点的增量。

换句话说，现在实现6.5%的增长率所带来的GDP 增量，相当于2010年10%以上的增长率所带来的GDP增量。

从这个角度看，不能不说2016年中国在低迷的世界经济中创造了耀眼的经济增长亮点。

值得指出的是，2016年我国国内生产总值约为2000年的4.22倍，提前4年实现了党的十六大提出的国内生产总值到2020年比2000年翻两番的目标。

这是今年我国经济发展的最大亮点。

预计2017年我国人均国内生产总值也将达到2000年的4倍以上，提前3年实现党的十七大提出的人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番的目标。

这为完成党的十八大提出的到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番目标打下了良好基础，相当于为全面建成小康社会上了两道保险。

结构升级：向后工业化时代过渡2016年，我国经济结构进一步优化。

2016形势与政策论文2000字范文11、中国南海海洋权益之争在我国周边安全诸多的挑战中，最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与南亚五国(越南、文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚)南海主权之争和中日钓鱼岛之争等。

菲律宾驱逐我国在黄岩岛作业的渔民、越南挑衅我国台湾驻太平岛士兵、日本无理扣押我国在钓鱼岛附近作业的渔民等。

事实，中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。

中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。

我国与南亚五国、日本、韩国、朝鲜等国的海权之争，实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。

21世纪是海洋的世纪，随着能源资源短缺的问题日益严重，人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。

因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源，所以我国周边各国都想来捞一手。

2、美国“重返”亚太美国战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，这在客观上也势必加大对中国的军事压力。

目前，美国全球战略重心正在由大西洋向太平洋转移，其军事部署的重点也在随之调整，大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。

同时，为了控制中亚地区的能源资源，美国也加快了谋势中亚的步伐，既和俄罗斯争夺势力范围，也对中国形成钳制。

中美之间尽管在经济合作领域日益密切，政治对话也不断加强，但作为当今世界唯一超级大国，美国决不会改变对中国的防范立场。

美国的战略非常注重前瞻性，不是考虑三五年的事情，而是预谋一二十年甚至二三十年的事情，他们不可能对快速发展的中国完全放心，军事上的未雨绸缪是应有之义。

在此情况下，中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“战略相撞”难以避免，这些问题如果处理失当，不仅会造成中美双方的磨擦甚至冲突，也会影响中国周边地区的稳定。

2016中国经济发展总结1. 概述2016年是中国经济发展的重要一年。

在国内外经济形势严峻复杂的背景下，中国政府采取了一系列积极的宏观调控政策，加强结构性改革，推动经济持续健康发展。

本文将对2016年中国经济的发展进行综合总结和分析。

2. 国内经济形势在2016年，中国经济保持了稳中向好的发展态势。

国内生产总值（GDP）增长率为6.7%，符合政府设定的经济增长目标。

该增长率虽然略低于2015年的6.9%，但仍然位居全球主要经济体之首，并为全球经济增长做出了重要贡献。

然而，中国经济也面临了一些挑战。

投资增速放缓，固定资产投资增长率为8.1%，较上年下降2.9个百分点。

消费增速也出现了一定的下滑，尤其是汽车销售和房地产市场受到了一定的影响。

面临这些挑战，中国政府采取了一系列的措施来稳定经济，促进增长。

3. 宏观调控政策为了稳定经济增长，中国政府采取了一系列宏观调控政策。

其中，货币政策的调整是最为重要的一项。

中国央行多次降息和降准，以降低企业的融资成本，促进投资和消费的增长。

此外，政府还加大了基础设施建设和对新兴产业的支持力度，以刺激经济增长。

另外，中国政府还加大了结构性改革的力度。

推动供给侧结构性改革，加强产能过剩行业的去产能工作，促进经济结构的升级和转型。

此举将有助于提高中国经济的长期增长潜力。

4. 外贸和对外投资2016年，中国外贸继续面临下滑的压力。

受全球经济增长乏力、贸易保护主义抬头等因素影响，中国出口额较2015年下降了7.7%。

尽管如此，中国尚未放弃对外开放的战略，积极参与全球贸易和投资合作。

与此同时，中国对外投资保持了高速增长。

根据国家统计局的数据，2016年中国非金融类对外直接投资累计达到1702亿美元，同比增长44.1%。

中国企业在全球范围内开展的大型投资项目不断增多，为中国经济的国际化奠定了坚实基础。

5. 人民币汇率波动2016年，人民币汇率出现了一定的波动。

人民币对美元的汇率在年初大幅贬值，引发了市场的不安。

2016年我国宏观经济形势和政策取向作者：祝宝良来源：《前线》2016年第03期2015年以来，面对世界经济增长速度缓慢、国内经济下行、财政金融风险加大的复杂形势，国家先后出台一系列稳增长、调结构、防风险的政策，经济运行保持在合理区间。

但经济结构性问题依然突出，产能过剩矛盾不断积累、金融风险开始显性化、市场预期有所恶化、宏观调控政策边际效应下降，经济下行压力较大。

应以经济结构调整为主线，兼顾稳定经济增长和防范经济风险，加大改革力度，激活市场活力，实现增加有效供给和刺激有效需求双轮驱动。

2015年国民经济总体保持平稳发展加强和改善宏观调控，经济运行保持在合理区间。

2015年，针对需求不足问题，不断推出重大投资工程和消费工程包，一些省市陆续推出取消房地产限购、限贷政策，降低住房首付比例和住房交易环节税，完善出口退税和贸易便利化。

针对货币政策传导不畅和实体融资成本过高，自2014年11月以来，六次降息、五次降低存款准备金率，并利用其他货币政策工具，引导利率下降。

针对地方政府负债率高和财政政策有效性下降的问题，开展了存量债务置换，出台融资平台在建项目的续贷政策，积极推进政府企业合作模式。

对地方政府懒政进行问责，加强督导检查和简政放权，财政支出进度明显加快。

初步遏制了经济持续下行的趋势，经济保持了总体稳定，2015年国内生产总值同比增长6.9%，规模以上工业生产同比增长6.1%。

消费需求基本平稳，社会消费品零售额名义增长10.7%。

基础设施建设投资增长17.0%，保持了较快增长。

进口、出口分别下降14.1%和2.8%，但剔除价格因素，实际增速分别为-2.8%和-1.8%。

就业形势基本稳定，城镇新增就业1313万人。

物价温和回升，CPI上涨1.4%，商品房价格同比上涨7.4%，比去年同期提高6个百分点。

经济结构调整亮点纷呈，新的增长动力正在逐步形成。

一是服务业主导趋势进一步显现。

2015年第三产业占GDP的比重达到50.5%，同比提高2.4个百分点。

论述我国当前宏观经济的基本形势和应对措施但中国经济面临以下问题:需求结构调整难，投资可能会回升，消费增长却难以加快增长，产能过剩矛盾还将加剧，实体经济经营困难依然较大，债务迅速增加和金融风险在上升，房地产市场风险在增加。

建议财政政策应向积极宽松转化，做好加减法; 货币政策应向真正的中性转化，保持信贷资金适度增长，支持实体经济发展; 经济体制应加快改革，为稳增长创造良好的制度环境; 产业结构调整既要搞好化解产能过剩，又要加快传统产业转型升级，培育扶持新兴产业发展。

稳增长：从国内看: 有利因素: 一是政府积极推进改革，加大改革开放步伐，有利于释放改革红利，增强经济发展活力; 二是保障和改善民生，强化基础设施建设，推进产业结构调整升级，打造中国经济升级版; 三是推出一系列战略部署，比如积极推进新型城镇化，实施“一路一带”战略，推进京津冀协同发展等，有利于形成新的经济增长潜力。

四是为了稳增长，政府从2014 年下半年推出一系列微刺激政策，特别是批复了一批重大投资项目，这些政策有可能为经济增长托底。

但是，影响稳增长的不确定因素是:一是经济增长进入新常态，从过去持续高增长转向中高位增长，成为一种必然趋势。

二是压缩“三公”消费后私人消费增长缓慢。

压缩“三公”消费可能会将经济运行中奢侈的、超常规增长部分挤掉; 压缩“三公”经费是正确的，但压出来的经费退出了消费领域，同时有一部分也退出了投资领域。

三是化解产能过剩、治理大气污染、推行节能减排，会将经济运行中“高耗能、高污染、高排放”产业淘汰压缩一部分，即挤掉“坏”的GDP，但当好的、绿色“GDP”还不能及时填补由“坏”GDP 留下的缺口，“去产能化”也会使经济增长率出现下滑。

因为淘汰落后产能是快变量，产业改造升级和发展新兴产业是慢变量，快和慢之间的空隙期就是GDP 下行期。

四是为了应对影子银行及坏账增加，防范金融风险，央行出手监管信贷发放，实行“去杠杆化”政策。

去“杠杆化”既带来“钱荒”，也加快了房地产“去泡沫化”和产能过剩行业“去产能化”进程。

2016年中国经济发展形势分析核心提示：中央经济工作会议已经落幕，2016年经济工作的主要任务和重点就是要在做好短期与长期衔接上，选准突破口，推动各项改革顺利进行。

目前，中国经济已悄然进入新“拐点阶段”，进入经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期，这使得我们面临的经济形势更趋复杂，挑战来自“增长减速”和“结构调整”，来自内部和外部等多个方面，经济运行中不确定性、不平衡性和脆弱性凸显。

2016年是全面深化经济体制改革元年，但也必定是改革与风险相互交织新阶段的开始，因为改革之路绝非一帆风顺。

我们必须认识到，改革未必直接惠及短期增长，中国经济将不可避免经历转型阵痛期，这使得在2016年宏观政策目标的平衡中，“控风险”的重要性增加。

中长期看，随着改革政策的落地，全社会资源配置效率将会逐步提高。

然而，短期看，一些领域的改革反而会对短期经济增长和价格带来冲击。

此外，真正实现让市场在资源配置中发挥决定性作用，就意味着政府必须放开对资源要素的过度垄断，政府主导投资驱动模式将有所弱化，如果在一段时期内生增长的接力棒不能有序交接，那么，就很可能出现经济增长动力的“空档期”。

因此，2016年重要任务就是如何平衡中长期改革与短期增长之间的关系，如何平衡结构调整与防控风险之间的关系，这是摆在中国经济面前的新挑战。

在宏观经济目标上，2016年中央工作经济会议并未提及。

不过，从“全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度”的表述来看，似乎释放了一定信号。

尽管新一届政府对经济增长减速的容忍度提高使得经济增速的上限下移，但要保证实现2020年GDP翻一番的目标，增长底线在6.8%左右，7%很可能被确定为2016年宏观经济的增长目标，而这也是未来五年经济潜在增长率的均衡水平。

经济增速下一个台阶，关键是要质量上一个台阶，这需要寻找增长动力转换的“平衡艺术”，推动“体制改革－结构调整－稳定增长”进入良性循环。