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国家电⼦政务⼯程建设项⽬初步设计⽅案和投资概算报告编制要求国家电⼦政务⼯程建设项⽬初步设计⽅案和投资概算报告编制要求⼀、说明（⼀）本⽂件是开展国家电⼦政务⼯程建设项⽬初步设计以及编制初步设计⽅案和投资概算报告（以下可简称“初步设计报告”）的指导性⽂件。
（⼆）项⽬初步设计⼯作的任务旨在可⾏性研究基础上，进⼀步明确并细化项⽬需求、建设原则、建设⽬标、建设内容、实施⽅案、投资概算、风险及效益分析等内容。
（三）项⽬建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的设计单位编制初步设计报告。
（四）项⽬建设单位和初步设计报告编制单位主要依据项⽬审批部门对项⽬可⾏性研究报告（或项⽬建议书，以下同）的批复等，按照本⽂件的要求，本着客观、公正、科学的原则，开展项⽬初步设计⼯作并编制初步设计报告。
（五）初步设计报告需报送项⽬审批部门，项⽬审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准。
初步设计报告如与项⽬可⾏性研究报告的批复内容有较⼤变化，其调整投资未超出批复额度范围的，须以独⽴章节对变更部分进⾏定量补充论证；对超出批复额度范围的，应报请原项⽬审批部门批准。
⼆、格式和提纲初步设计报告应参考如下格式和提纲进⾏编制：（⼀）封⾯格式：××××（项⽬全称）初步设计报告项⽬建设单位：×××××编制单位：×××××编制⽇期：××××年××⽉项⽬建设单位联系⼈：×××联系⽅式：×××××（电话、传真、电⼦邮件）（⼆）扉页格式：编制单位：×××××(盖章)编制单位负责⼈：×××(签章)编制项⽬负责⼈：×××(职称)主要编制⼈员：×××(职称)参加编制单位：×××(盖章)（三）初步设计报告编制提纲：第⼀章项⽬概述1、项⽬名称2、项⽬建设单位及负责⼈、项⽬责任⼈3、初设及概算编制单位4、初设及概算编制依据5、建设⽬标、规模、内容、建设期6、总投资及资⾦来源7、效益及风险8、相对可研报告批复的调整情况9、主要结论与建议第⼆章项⽬建设单位概况1、项⽬建设单位与职能2、项⽬实施机构与职责第三章需求分析1、政务业务⽬标需求分析结论2、系统功能指标3、信息量指标4、系统性能指标第四章总体建设⽅案1、总体设计原则2、总体⽬标与分期⽬标3、总体建设任务与分期建设内容4、系统总体结构和逻辑结构第五章本期项⽬设计⽅案1、建设⽬标、规模与内容2、标准规范建设内容3、信息资源规划和数据库设计4、应⽤⽀撑系统设计5、应⽤系统设计6、数据处理和存储系统设计7、终端系统及接⼝设计8、⽹络系统设计9、安全系统设计10、备份系统设计11、运⾏维护系统设计12、其它系统设计13、系统配置及软硬件选型原则14、系统软硬件配置清单15、系统软硬件物理部署⽅案16、机房及配套⼯程设计17、环保、消防、职业安全卫⽣和节能措施的设计18、初步设计⽅案相对可研报告批复变更调整情况的详细说明第六章项⽬建设与运⾏管理1、领导和管理机构2、项⽬实施机构3、运⾏维护机构4、核准的项⽬招标⽅案5、项⽬进度、质量、资⾦管理6、相关管理制度第七章⼈员配置与培训1、⼈员配置计划2、⼈员培训⽅案第⼋章项⽬实施进度第九章初步设计概算1、编制说明2、初步设计概算书3、资⾦筹措及投资计划第⼗章风险及效益分析1、风险分析及对策2、效益分析附表：1、项⽬软硬件配置清单2、应⽤系统定制开发⼯作量核算表附件：初步设计及概算编制依据，有关的政策、技术、经济资料。
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关于发布《深圳市建筑和市政工程概算编制规程》的通知各有关单位：为了合理确定建设项目造价，加强建设工程项目设计概算工作,规范设计概算文件编制，提高概算编制质量，我局编制了《深圳市建筑和市政工程概算编制规程》，现印发给你们.本市行政区域内全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的新建、扩建、改建等建筑和市政工程设计概算文件及施工图设计—施工总承包工程招标控制价的编制执行本规程。
本规程自二零一零年十月一日起试行，有效期5年。
请你们在执行过程中，注意积累资料，认真总结经验，并将遇到的问题和有关意见及时反馈深圳市建设工程造价管理站.深圳市住房和建设局深圳市发展和改革委员会二零一零年八月二十日第一章总则1。
1 总则1.1为规范深圳市政府投资信息化工程建设项目项目建议书（以下简称项目建议书）的编制，明确编制的原则、内容和深度要求，结合深圳市政府投资信息化工程项目建设与管理的特点，制定《深圳市政府投资信息化工程建设项目项目建议书编制指南》（以下简称本指南）。
1.2本指南适用于深圳市政府投资信息化工程建设项目项目建议书的编制。
深圳市政府投资信息化工程建设项目是指部分或全额利用市政府资金建设的信息化固定资产投资项目，建设内容主要包括应用系统工程、计算机网络系统工程、信息安全系统工程、综合布线系统工程、机房工程及其他专业工程。
1.3项目建议书应依据经批准或审查的深圳市（或上级部门）信息化建设规划、相关规划或主管部门批复的有关文件等进行编制。
1.4项目建议书的主要内容和深度应符合以下要求：（1）通过调查现状，论证项目建设的必要性。
（2）提出需求，确定项目的建设目标（包括分期目标）、原则、范围、内容、规模及工期。
（3）提出项目总体建设方案。
（4）提出项目实施计划、建设管理和运行维护管理方案。
（5）提出项目投资匡算和资金筹措方案。
（6）对项目的经济效益和社会效益进行初步分析。
（7）从技术、经济、环境和社会条件等方面归纳总结项目建设的合理性和必要性。
1.5项目建议书内容的深度要求可随项目条件的不同而有所差别或侧重。
1.6项目建议书的编制单位应具有相关专业的工程咨询资质。
1.7项目建议书的编制除参照本指南外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
一般要求2.1项目建议书文档应统一命名为：项目名称＋项目建议书。
2.2项目建议书应由前引部分、正文部分和可选的补充部分组成。
1. 前引部分一般包括以下内容：1)封面2)编制单位及编制人员名单3)编制单位资质证书4)前言5)目录2. 正文部分一般按下列内容编制：1)项目概述2)建设单位概况3)建设必要性4)需求分析5)总体建设方案6)本期建设方案7)环保、消防和节能8)项目组织机构和人员9)项目实施计划10)投资匡算及资金筹措11)项目效益与风险分析12)结论与建议3. 补充部分可包括：1)附录2)附件2.3项目建议书编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国际、国内的惯用术语；除此之外，对理解报告有重要影响的专用术语，应做出定义；需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。
关于发布《深圳市建筑和市政工程概算编制规程》的通知各有关单位：为了合理确定建设项目造价，加强建设工程项目设计概算工作，规范设计概算文件编制，提高概算编制质量，我局编制了《深圳市建筑和市政工程概算编制规程》，现印发给你们。
本市行政区域内全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的新建、扩建、改建等建筑和市政工程设计概算文件及施工图设计-施工总承包工程招标控制价的编制执行本规程。
本规程自二零一零年十月一日起试行，有效期5年。
请你们在执行过程中，注意积累资料，认真总结经验，并将遇到的问题和有关意见及时反馈深圳市建设工程造价管理站。
深圳市住房和建设局深圳市发展和改革委员会二零一零年八月二十日第一章总则1.为了满足深圳市建设工程计价需要，规范建设项目设计概算成果的编制办法和深度要求，提高概算编制质量，合理确定和有效控制工程造价，结合深圳市建设工程特点，制定本规程。
2．本规程适用于深圳市新建、扩建、改建等建筑工程和市政工程设计概算文件及施工图设计-施工总承包工程招标控制价的编制。
3.设计概算是确定和控制建设项目总投资的文件，是初步设计文件的重要组成部分。
设计概算经批准后，就成为编制固定资产投资计划，签订建设项目总包合同和贷款总合同、实行建设项目总投资包干或确定招标投标价的依据，也是控制基本建设投资、实施项目全过程造价控制管理以及考核项目经济合理性的依据。
4. 设计概算文件必须完整地反映工程初步设计的内容，严格执行国家有关的方针、政策和制度，实事求是地根据项目的建设条件（包括自然条件、施工条件等可能影响造价的各种因素），正确地按有关的依据资料进行编制。
5.设计概算一般应控制在立项批准的投资控制额以内；如果设计概算值超过控制额，必须修改设计或重新立项审批；设计概算批准后不得任意修改和调整；如需修改或调整时，须经原批准部门重新审批。
6.设计概算由项目设计单位或有相当资质的单位负责编制，并对其编制质量负责。
7.一个建设项目由两个以上单位设计时，应由其中一个单位作为总体设计单位，负责协调和统一概算编制的具体原则和依据，汇编总概算，并对全部概算文件的编制质量总负责。
深圳市发展计划局关于贯彻实施《深圳市政府投资项目管理条例》有关问题的通知(2008修改)文章属性•【制定机关】深圳市发展计划局•【公布日期】2008.01.16•【字号】深发改规[2008]1号•【施行日期】2000.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文深圳市发展和改革局关于重新发布《转发国家计委＜关于实行建设项目法人责任制的暂行规定＞的通知》等6件规范性文件的决定（深发改规〔2008〕1号二○○八年一月十六日）各有关单位：根据深圳市人民政府办公厅《关于清理部分市政府部门规范性文件的通知》（深府办〔2007〕70号）的要求，我局对我局2001年12月31日前制定发布的规范性文件进行了清理，对需要继续执行的规范性文件做了必要修改。
现决定将《转发国家计委〈关于实行建设项目法人责任制的暂行规定〉的通知》等6件规范性文件重新发布。
本次重新发布的规范性文件自重新发布之日起有效期为5年，到期自动失效。
我局2001年12月31日前制定发布的规范性文件本次未重新发布的，今后不再执行。
深圳市发展计划局关于贯彻实施《深圳市政府投资项目管理条例》有关问题的通知（深计投资〔2000〕362号2000年7月5日）市政府直属各单位，各有关建设单位、工程设计单位、工程咨询单位：《深圳市政府投资项目管理条例》（以下简称投资条例）已经市二届人大常委会第38次会议审议通过，自2000年7月1日起施行。
为顺利贯彻实施投资条例，结合我局业务管理的实际，现将有关问题通知如下：一、管理范畴根据投资条例，政府投资项目是指部分或全额利用市政府资金进行的固定资产投资项目。
市政府资金包括市本级财政预算内资金、土地开发基金及其他财政性资金。
其他财政性资金包括市政府各部门、市直属各单位和受市政府或其相关部门委托，承担部分行政职能的事业单位利用其行政职能所取得的各项财政性收入和市级各专项建设基金，主要包括各项行政事业性收费、城市基础设施增容费、暂住人口管理费、市属国有企业上缴利润、营运牌照款、住房建设基金、水利建设基金等。
深圳市政府投资市政类项目审批流程和申报材料指引二〇〇九年十二月一、依据1、《深圳市政府投资项目并联审批实施方案》深府〔2009〕189号（二○○九年九月三十日）；2、《关于进一步规范政府投资项目申报资料的通知》深发改〔2009〕868号（二○○九年五月八日）二、审批流程图三、审批流程政府投资项目市政类（道路、桥梁、隧道）从立项到开工划分为四个阶段（项目建议书阶段、可研阶段、初步设计阶段、施工图阶段，征（收）地、拆迁许可及土地使用权出让阶段与第三、四阶段大并行），政府职能部门审批时间为53个工作日，项目主体单位工作时间为161个工作日。
第一阶段：项目建议书阶段（政府职能部门审批时间：15个工作日）审批单位：市发展改革委、规划国土委。
审批事项：项目建议书，工程方案审查，选址许可，用地预审意见。
具体流程：项目主体单位完成项目建议书及工程方案设计，向专门窗口申报项目建议书、选址申请及相关资料。
专门窗口将项目建议书传送至市发展改革委、规划国土委，将选址申请传送至市规划国土委。
市发展改革委受理项目建议书，在10个工作日内出具项目建议书审批意见并送达专门窗口。
市规划国土委根据项目建议书及选址申请，同步开展选址许可准备工作，在项目建议书批复文件送达后2个工作日内出具选址意见书、5个工作日内出具用地预审意见并送达专门窗口。
第二阶段：可研阶段（政府职能部门审批时间：12个工作日）审批单位：市规划国土委、发展改革委、人居环境委。
审批事项：建设用地规划许可（附建设用地方案图），可行性研究报告审批，建设项目环境影响审批。
具体流程：项目主体单位同时编制环评报告和可行性研究报告、进行用地初步勘查，并报送专门窗口。
环评报告招标、编制和评审时间为45个工作日，可行性研究报告编制和评审时间为45个工作日（其中评审时间为15个工作日）。
用地初勘、详勘招标及用地初步勘查为20个工作日。
河道范围内涉及城市防洪安全的建设工程，应在此阶段征求市水务局意见，市水务局在12个工作日内反馈。
深圳市政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告编制指南1 总则1.1 为规范深圳市政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告（以下简称可研报告）的编制，明确编制的原则、内容和深度要求，结合深圳市政府投资信息化工程项目建设与管理的特点，制定《深圳市政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告编制指南》（以下简称本指南）。
1.2 本指南适用于深圳市政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告的编制。
有关深圳市政府投资信息化工程建设项目的定义和范畴请参见《深圳市政府投资信息化工程建设项目项目建议书编制指南》总则部分第1.2条。
1.3 可研报告应依据经批准或审查的深圳市（或上级部门）信息化建设规划、相关规划、立项批复文件等进行编制。
1.4 可研报告的主要内容和深度应符合以下要求：（1）通过对现状的分析，论证项目建设的必要性和可行性。
（2）深化需求，确定项目的建设目标、建设范围、建设任务、建设原则和技术路线。
（3）通过对方案的细化及综合比选论证，确定项目建设方案。
（4）明确项目实施计划，确定建设管理和运行维护管理方案。
（5）细化项目投资估算，明确资金筹措方案，提出资金使用计划。
（6）通过定量或定性的方式深化项目的经济效益和社会效益分析。
（7）从技术、经济、管理、社会条件、环保、节能等方面论证项目建设方案的可行性。
1.5 可研报告内容的深度要求可随项目条件的不同而有所差别或侧重。
1.6 可研报告的编制单位应具有相关专业的工程咨询资质。
1.7 可研报告的编制除参照本指南外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2一般要求2.1 可研报告文档应统一命名为：项目名称＋可行性研究报告。
2.2 可研报告应由前引部分、正文部分和可选的补充部分组成。
1. 前引部分一般包括以下内容：1)封面2)编制单位及编制人员名单3)编制单位资质证书4)前言5)目录2. 正文部分一般按下列内容编制：1)项目概述2)建设单位概况3)建设必要性4)需求分析5)总体建设方案6)本期建设方案7)建设方案比选8)项目招标方案9)环保和消防10)节能分析11)项目组织机构和人员12)项目实施计划13)投资估算及资金筹措14)项目效益分析与评价15)项目风险分析与控制16)结论与建议3. 补充部分可包括以下内容：1)附录2)附件2.3 可研报告编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国际、国内的惯用术语；除此之外，对理解报告有重要影响的专用术语，应做出定义；需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。
深圳市政府投资信息化工程建设项目初步设计及概算编制指南1 总则1.1 为规范深圳市政府投资信息化工程建设项目初步设计方案及投资概算报告（以下简称初步设计报告）的编制，明确编制的原则、内容和深度要求，结合深圳市政府投资信息化工程项目建设与管理的特点，制定《深圳市政府投资信息化工程建设项目初步设计及概算编制指南》（以下简称本指南）。
1.2 有关深圳市政府投资信息化工程建设项目的定义和范畴请参见《深圳市政府投资信息化工程建设项目项目建议书编制指南》总则部分第1.2条。
1.3 初步设计报告应在深圳市发展和改革委员会批准的可行性研究报告（或项目建议书）的基础上，遵循国家相关政策法规，按有关标准、规范进行编制。
1.4 初步设计报告是进行项目建设及验收的重要依据。
编制初步设计报告时，应认真进行调查和研究，取得可靠的基本资料。
设计应安全可靠，技术先进，密切结合实际，节约投资，注重经济效益。
初步设计报告应有分析、论证及必要的方案比较，并有明确的结论和意见，文字简明扼要，图表完整清晰。
1.5 初步设计报告如与项目可行性研究报告的批复内容有较大变化，其调整投资未超出批复额度范围的，须以独立章节对变更部分进行定量补充论证，对超出批复额度范围的，应报请深圳市发展和改革委员会批准。
1.6 初步设计报告的主要内容和深度应符合下列要求：（1）详细描述项目需求、项目建设目标与任务，明确业务处理流程、数据结构与流程、功能和性能需求。
（2）根据项目需求分析，明确初步设计对象及内容，设计系统的总体架构。
（3）根据项目的内容组成和技术特点，进行系统划分，并对各组成部分进行设计。
（4）根据系统设计，确定系统集成方案，明确项目的招标方案。
（5）提出项目建设与运行管理方案。
（6）编制初步设计概算和实施计划, 列出概算汇总表和各单项工程费用明细表,说明经费来源，制定资金使用计划等。
1.7 初步设计文件应根据需要将下列资料列为附件：（1）可行性研究报告的批复意见、专题报告的审查意见、重要会议纪要或文件等。
（2）项目需求调研报告。
（3）与项目相关已建系统的“验收情况说明”及由业务部门出具的相关系统的“系统应用情况说明”。
（4）有关部门对项目外部资源获取的初步意见。
（5）其他相关专题研究报告。
1.8 初步设计报告的编制，应遵循“资源共享、互联互通”原则，尽可能利用市政府已有资源，避免重复建设，节约投资。
1.9 初步设计方案的编制单位应具有相应资质或类似项目实施经验，初步设计概算的编制单位应具有工程咨询或工程造价资质。
1.10 初步设计概算原则上不能超过可研报告阶段批复投资估算的10%。
初步设计概算经有关部门审批后，作为控制项目总投资的重要依据。
1.11 初步设计报告的编制，除执行本指南外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 一般要求2.1 初步设计报告的文档应统一命名为：项目名称＋初步设计报告。
2.2 初步设计报告应由前引部分、正文部分和可选的补充部分组成。
2.2.1 前引部分应包括以下内容：1) 封面；2) 编制人员名单；3) 编制单位资质证明；4) 前言；5) 目录。
2.2.2 正文部分应按下列顺序和内容编写：1) 项目概述；2) 建设单位概况；3) 需求分析；4) 总体设计；5) 分项设计；6) 项目管理方案；7) 运行维护方案；8) 初步设计概算；9) 项目效益与风险分析。
2.2.3 补充部分应包括以下内容：1) 附录；2) 附件。
2.3 初步设计报告编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国际、国内的惯用术语。
除此之外，对理解报告有重要影响的术语，应做出必要的定义。
2.4 初步设计报告中各类流程图、结构图、配置图等图形表示方式及符号应符合GB/T 1526、GB/T 13502 和GB/T 14085 等的规定。
2.5 初步设计报告中要求的相关附图和附表，可根据项目实际情况有选择性地提供，所有图表宜采用通用软件工具（如Visio、Powerdesigner、Rational Rose 等）制作。
2.6 初步设计报告中的词汇宜使用中文，必要时可在中文词汇后加注相应的外文词汇并放在圆括号内。
在确需使用无相应中文词汇的外文词汇时，应在第一次出现时加以说明。
若使用的外文词汇较多，应集中汇集为词汇表。
2.7 初步设计报告中使用缩略词汇或简称时，应在第一次出现的地方在圆括号内注明非缩略词汇或全称。
2.8 涉及保密内容的初步设计报告的编制、印刷、传送、使用和保存等，应符合《中华人民共和国保守国家秘密法》与有关规定，并须在封面右上角明确标注保密等级。
3 编制内容3.1前引部分3.1.1 封面内容应包括项目名称、编制单位和编制日期，需要时按规定标注相应的密级。
3.1.2 编制人员名单应单列一页，按以下顺序列出：审定、审核、校核、编写人员、参编人员。
3.1.3 前言部分应简述初步设计报告编制的背景、过程及其他有关情况。
3.2正文部分3.2.1 项目概述简述项目背景（包括项目由来、可行性研究概要等）、设计依据（列出项目建议书或可行性研究报告和相应的批复文件以及引用的国家标准、行业标准、国际标准和主要参考文献等）、建设目标与任务（确定项目建设所要达到的水平，描述项目的建设范围、建设规模及主要建设内容）、总投资及资金来源、效益与风险、相对可行性研究报告批复的调整情况、重点难点问题、主要结论和建议等。
3.2.2 建设单位概况简述项目建设单位的名称、上级主管部门、组织机构、人员（技术力量）情况等。
多个单位参与建设的项目，按照牵头单位和参加单位的顺序分别列出前述信息。
3.2.3 需求分析通过对项目建设单位的信息化建设现状进行描述与分析，并从用户、业务、功能、信息量、性能、安全等方面归纳、整理需求，形成需求分析报告。
3.2.3.1 现状描述与分析从计算机网络、应用系统、管理、环境等方面描述项目建设的条件和状况，详细描述项目建设单位的信息化建设现状，分析存在的问题和不足。
3.2.3.2 用户分析1 从系统管理用户角度，详细分析管理用户的构成、数量及其使用要求。
2 从系统服务对象角度，详细分析服务对象的构成、数量以及使用要求。
3.2.3.3 业务需求分析从建设单位职能定位、社会服务功能需要、技术发展、存在的问题和改进的需要等方面，结合行业特点，提出项目建设的业务需求。
3.2.3.4 功能需求分析1 根据业务需求，提出业务功能的内容、结构、流程及相关指标。
2 分析项目主要功能领域的构成和边界，简述每个功能领域涵盖的主要功能点和操作要求。
3.2.3.5 数据需求分析1 分析项目的数据分类、数据结构、数据来源（包括内部和外部的信息资源）。
2 分析项目涉及数据的计算处理量、存储量、备份量、通信传输量等。
3 对项目现有数据量（计算处理量、存储量、备份量、通信传输量等）进行分析，提供项目未来数据量的测算结果。
4对大型业务系统的升级改造项目，需要考虑系统的数据迁移需求，分析数据迁移对象、被迁移数据的结构、数据迁移量等。
3.2.3.6 性能需求分析1 分析项目涉及系统性能方面的要求，包括并发事件响应能力、并发会话维护能力、并发交易处理能力、并发计算执行能力、信息传输通信能力、数据存储与处理能力等指标。
2 提出服务器设备、存储与备份设备、网络设备及通信线路、系统软件（含操作系统、数据库、中间件等）、应用软件、终端外设、安全系统等信息系统关键组成部分支撑能力需求。
3.2.3.7 信息系统安全需求分析1 按照国家有关信息系统安全等级保护的标准规范要求，结合项目的具体要求和特点，明确信息系统的安全保护等级。
2 通过调研分析项目所在单位的信息系统安全现状，结合不同安全保护等级对应的基本要求，提出项目涉及到的信息系统安全管理要求和信息系统安全技术要求。
3.2.3.8 关联系统需求分析从功能、流程、数据等方面归纳、整理项目与外部关联系统的需求。
3.2.3.9 接口需求分析1 提出项目需对外部系统提供的接口，说明接口的作用、功能、用户、互操作流程以及技术实现机制。
2提出项目需要使用或依赖的外部系统接口，包括接口的作用、功能、用户、互操作流程以及技术机制与要求。
3.2.3.10 项目边界及约束条件分析1 分析和界定项目的业务边界、系统边界、网络边界、安全边界等。
2 分析项目的关键约束条件及其作用和影响，提供关键约束条件的详细说明。
3.2.3.11 运行管理需求分析1 根据项目对运行和管理方面的要求，提出项目的可用性、可扩展性、可管理性等要求。
2 分析项目运行管理能力存在的差距，提出运行管理的组织保障要求，确定需要新增的组织保障能力。
3.2.3.12 需求分析附图、表1 附图（1）现有网络拓扑结构图；（2）现有应用系统体系架构图；（3）现有应用系统功能结构图；（4）现有应用系统业务流程图；（5）现有应用系统数据流程图。
2 附表（1）系统用户分析表；（2）现有设备一览表；（3）现有应用系统一览表；（4）数据来源一览表；（5）现有业务应用系统访问量统计表；（6）数据量分析统计表。
3.2.4 总体设计3.2.4.1 设计思路及原则根据项目的需求特点和设计边界条件，结合技术发展趋势，提出项目设计的基本思想、方法和原则。
3.2.4.2 设计对象及范围根据项目的建设任务和设计边界，明确项目设计对象及范围，说明项目设计不涉及的内容。
3.2.4.3 总体设计方案根据总体需求，结合项目技术特点，设计项目总体架构。
本节下列内容可根据实际情况采用逻辑示意图、流程图和UML（统一建模语言）等方式进行描述，并提供相应的文字说明。
1总体逻辑架构与系统划分（1）简述项目总体逻辑架构设计方案；（2）分析项目总体逻辑架构，提出系统划分方案，说明各系统与功能需求的关系以及各系统之间的关系。
2总体网络架构（1）简述项目总体网络架构设计方案；（2）说明新建网络与现有网络资源之间的设备共享、网络整合方案。
3总体业务流程简述项目涉及的关键业务流程及操作要求。
4总体应用部署架构根据项目的相关用户应用，提出项目主要应用系统部署架构方案。
5总体数据架构简述项目主要数据源、关键数据表结构、数据流程（需要覆盖项目主要功能领域和关键业务流程涉及的主要数据源和数据表）；提出结构化数据库、非结构化数据库及其他数据库建设方案。
6总体信息资源架构设计项目主要信息资源架构，说明信息资源分类及各种信息资源的关系。
7关联系统架构说明项目与关联系统的关系、互操作机制及信息交换设计方案。
8总体技术路线考虑项目的应用环境、运行维护人员的技术水平和条件、项目总体拥有成本等因素，结合项目技术特点，说明拟采用的技术路线。
3.2.4.4 总体设计附图、表1 附图（1）总体网络架构图，主要包括网络拓扑、网段划分、主要网络设备、网络边界等；（2）应用系统逻辑架构图，描述项目的总体逻辑架构和功能架构；（3）应用系统部署架构图，描述项目的服务器、存储与备份设备、网络设备的部署关系；（4）总体业务流程图，描述项目的主要业务流程图；（5）主要数据架构图，描述项目的主要数据源、关键数据表结构、数据流程等；（6）关联系统架构图，描述项目与关联系统的关联关系和互操作关系。
