《建设工程工程量清单计价规范》项目特征描述

浅谈工程量清单项目特征的描述摘要：阐述了准确和全面的描述工程量清单项目特征的重要意义，并举例说明了如何进行工程量清单项目特征的描述。

关键词：工程量清单；项目特征；描述；工程内容《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2008已于2008年12月1日起实施，与03版计价规范比较，工程量清单增加了一个构成要件：项目特征。

所谓项目特征，是指构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。

由于工程量清单项目的特征决定了工程实体的实质内容，直接决定了工程实体的自身价值，因此准确和全面的描述工程量清单的项目特征对清单计价尤其重要。

一、工程量清单项目特征描述的重要意义1、项目特征是区分清单项目的依据。

工程量清单项目特征是用来表述分部分项清单项目的实质内容，用于区分计价规范中同一清单条目下各个具体的清单项目。

没有项目特征的准确描述，对于相同或相似的清单项目名称，就无从区分。

2、项目特征是确定综合单价的前提。

由于工程量清单项目的特征决定了工程实体的实质内容，必然直接决定了工程实体的自身价值。

因此，工程量清单项目特征描述得准确与否，直接关系到工程量清单项目综合单价的准确确定。

3、项目特征是履行合同义务的基础。

实行工程量清单计价，工程量清单及其综合单价是施工合同的组成部分，因此，如果工程量清单项目特征的描述不清甚至漏项、错误，从而引起在施工过程中的更改，都会引起分歧，导致纠纷。

由于“03规范”对项目特征描述的要求不明，往往招标人提供的工程量清单对项目特征描述不具体，特征不清、界限不明，使投标人无法准确理解工程量清单项目的构成要素，导致评标时难以合理的评定中标价；结算时，发、承包双方引起争议，影响工程量清单计价的推进。

因此，在工程量清单中准确地描述工程量清单项目特征是有效推进工程量清单计价的重要一环。

二、如何对工程量清单项目特征进行描述。

根据08规范条文3.2.7款“分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述”。

《建设⼯程⼯程量清单计价规范》问题解答答：投标⼈未填报单价的项⽬，视为其费⽤已包含在其他项⽬中，与填表须知第3条相同。

若⼯程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，按《计价规范》 4.0.9条规定或按合同约定处理。

1、总承包服务费具体包括什么费⽤？答：按《计价规范》2.0.6条2、对于预留⾦，若发⽣的⼯程量变更超过预留⾦额，是否调整？答：预留⾦属于招标⼈预留⼯程变更的费⽤，与投标⼈⽆关。

3、计价规范中，将模板费⽤列⼊措施项⽬费中。

宣贯资料第三部分案例⼀中第361页把模板费⽤列⼊分部分项的综合单价中。

答：以《计价规范》的正⽂为准。

4、在⼯程量清单中，3.4.2 “为了准确的计价，零星⼯作项⽬表中应详细列出⼈⼯、材料、机械名称和相应数量”，这怎么实现？答：招标⼈视⼯程情况在零星⼯作项⽬计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标⼈对未来可能发⽣的⼯程量清单项⽬以外的零星⼯作项⽬的预测。

投标⼈根据表中内容响应报价，这⾥的“单价”是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标⼈没有列出，⽽实际⼯作中出现了⼯程量清单项⽬以外的零星⼯作项⽬，可按合同规定或按规范4.0.9条⼯程量变更进⾏调整。

5、在⼯程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。

请问：当实际⼯程量发⽣变化后，结算时措施费⽤是否可跟着进⾏调整？还是有个幅度的限制？例：如砼⼯程量发⽣变化，则模板、脚⼿架及⾄规范、税⾦都随变动。

如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。

（因为⼯程量清单是固定单价，⽽这种变化是每个⼯程都不可避免的。

）如不可调则与实际情况不符。

答：按合同约定。

6、投标⼈未填报单价的项⽬，⼯程量变更减少或实际⼯程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问题的关系？7、什么是规费？规费⼀般有哪些？答：规费是指国家及地⽅政府规定必须交纳的费⽤，包括⼯程排污费、⼯程定额测定费等。

8、计价表格之“措施项⽬分析表”，每⼀措施项⽬填表计量单位为“项”，数量为“1”，问：招标⼈可否在招标⽂件中⾃⾏设计⼀个“附表”，要求投标⼈作详细分析（如外架⼦、内架⼦、满堂架⼦等⼯程量及综合单价各是多少）？答：招标⼈可以要求投标⼈对有关的措施项⽬按“措施项⽬分析表”进⾏分析，⼀般按《计价规范》所列表格执⾏即可。

工程清单编制时,项目特征的描述应考虑哪些因素在进行项目特征描述时，可掌握以下要点：1.必须描述的内容：①涉及正确计量的内容必须描述：如门窗洞口尺寸或框外围尺寸，由于“03规范”将门窗以“樘”计量，1樘门或窗有多大，直接关系到门窗的价格，对门窗洞口或框外围尺寸进行描述就十分必要。

“08规范”虽然增加了按“㎡”计量,如采用“樘”计量,上述描述仍是必须的。

②涉及结构要求的内容必须描述：如混凝土构件的混凝土强度等级，是使用C20还是C30或C40等，因混凝土强度等级不同，其价格也不同，必须描述。

③涉及材质要求的内容必须描述：如油漆的品种：是调和漆、还是硝基清漆等；管材的材质：是碳钢管，还是塑钢管、不锈钢管等；还需对管材的规格、型号进行描述。

④涉及安装方式的内容必须描述：如管道工程中的钢管的连接方式是螺纹连接还是焊接;塑料管是粘接连接还是热熔连接等就必须描述。

2.可不描述的内容：①对计量计价没有实质影响的内容可以不描述：如对现浇混凝土柱的高度、断面大小等的特征规定可以不描述，因为混凝土构件是按“m3”计量，对此的描述实质意义不大。

②应由投标人根据施工方案确定的可以不描述：如对石方的预裂爆破的单孔深度及装药量的特征规定，如清单编制人来描述是困难的，由投标人根据施工要求，在施工方案中确定，自主报价比较恰当。

③应由投标人根据当地材料和施工要求确定的可以不描述：如对混凝土构件中的混凝土拌合料使用的石子种类及粒径、砂的种类及特征规定可以不描述。

因为混凝土拌合料使用石还是碎石，使用粗砂还是中砂、细砂或特细砂，除构件本身特殊要求需要指定外，主要取决于工程所在地砂、石子材料的供应情况。

至于石子的粒径大小主要取决于钢筋配筋的密度。

④应由施工措施解决的可以不描述：如对现浇混凝土板、梁的标高的特征规定可以不描述。

因为同样的板或梁，都可以将其归并在同一个清单项目中，但由于标高的不同，将会导致因楼层的变化对同一项目提出多个清单项目，可能有的会讲，不同的楼层工效不一样，但这样的差异可以由投标人在报价中考虑，或在施工措施中去解决。

1．08《清单规范》中新条文对“项目特征”规定第3 ．2 ．1 条规定：分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。

本条规定了构成一个分部分项工程量清单的五个要件——项目编码、项目名称、计量单位、工程量和项目特征，这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可。

与0 3《清单规范》相比，新增加了项目特征，解决了工程量清单计价活动中对项目特征欠缺规定而带来的困惑。

2 .“项目特征”含义0 8《清单规范》第2 ．0 ．3条规定：“项目特征”是指构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。

“项目特征”是新增术语，是对构成工程实体的分部分项工程量清单项目和非实体的措施清单项目其自身价值的特有属性和本质特征的描述。

定义该术语主要是为了准确组价。

3 .“项目特征”描述应遵循的原则1 ) 项目特征描述的内容按本规范附录规定的内容，项目特征的表述按拟建工程的实际要求，能满足确定综合单价的需要。

2 ) 若采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述的要求，项目特征描述可直接采用详见××图集或××图号的方式。

对不能满足项目特征描述要求的部分，仍应用文字描述。

4 .“项目特征”描述的技巧4．1 必须描述的内容1 ) 涉及正确计量的内容必须描述：如门窗洞口尺寸或框外围尺寸，由于“0 3规范”将门窗以“樘”计量，1樘门或窗有多大，直接关系到门窗的价格，对门窗洞口或框外围尺寸进行描述就十分必要。

“0 8规范”虽然增加了按“m 2 ”计量，如采用“樘”计量，上述描述仍是必须的。

2 ) 涉及结构要求的内容必须描述：如混凝土构件的混凝土强度等级，是使用C 2 0还是C3 0或C 40等，因混凝土强度等级不同，其价格也不同，必须描述。

3 ) 涉及材质要求的内容必须描述：如油漆的品种，是调和漆，还是硝基清漆等；管材的材质，是碳钢管，还是塑钢管、不锈钢管等；还需对管材的规格、型号进行描述。

浅谈《建设工程工程量清单计价规范》项目特征描述针对我国工程量清单计价模式特点，分析工程量清单计价与传统定额计价的区别。

同时指出目前工程量清单计价模式中应注意的问题和工程造价咨询企业如何做好工程量清单计价工作。

以提高人们对工程量清单项目特征描述的重视，使工程量清单计价量准价实。

标签工程量清单计价；定额计价；特点；造价管理1 工程量清单计价模式概述工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式，是一种主要由市场定价的计价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订合同价格的方法。

因此，可以说工程量清单的计价方法是在建设市场建立、发展和完善过程中的必然产物。

在工程量清单的计价过程中，工程量清单向建设市场的交易双方提供了一个平等的平台，是投标人在投标活动中进行公正、公平、公开竞争的重要基础。

1.1 何谓工程量清单计价首先，工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。

工程量清单是招标人或由其委托的代理机构按照招标要求和施工设计图纸规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据《建设工程工程量清单计价规范》中统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制的。

在性质上，工程量清单是招标文件的组成部分，是招投标活动的重要依据，一经中标且签订合同，即成为合同的组成部分。

工程量清单计价是投标人按照招标文件所提供的工程量清单、施工现场实际情况及拟定的施工方案和施工组织设计，按企业定额或建设行政主管部门发布的现行消耗量定额以及政府有关部门发布的市场价格信息，结合市场竞争情况，充分考虑风险因素，自主报价，通过市场竞争形成价格的计价方式。

1.2 工程量清单计价的特点实行工程量清单计价顺应了市场经济发展的要求，规范了建筑工程招投标活动，具有以下特点：1.2.1 统一计价规则：通过制定《计价规范》，统一了建设工程工程量计量规则、统一了工程量清单项目设置规则，消除了我国长期存在的各地方工程计价规则不一致的状况，达到规范计价行为的目的。

工程量清单项目特征描述及工程量计算规则工程量清单项目特征描述指引关于实施《陕西省建设工程工程量清单计价规则》的意见（陕建发[2005]102号）明确规定：“工程量清单应依据《计价规则》、施工图纸、工程现场实际进行编制。

招标人应对工程量清单的完整、准确、规范负责”。

那么怎样才能编制一个完整、准确、规范的工程量清单？主要取决于两个方面：一是项目的划分和名称的定义、项目特征及工程内容的描述；二是清单项目实体的工程数量。

虽然《计价规范（规则）》明确规定分部分项工程量清单的项目名称应按《计价规则》中“分部分项工程量清单项目” 的项目名称与项目特征并结合拟建工程的实际确定。

但是对项目名称的定义和项目特征的描述《计价规则》又无具体格式要求，这样以来一是初学者对项目特征的描述无从下手，不知道应该怎么描述；二是有的造价人员对工程量清单计价的理解和做法不同，在编制工程量清单时对于项目特征的描述还不规范，主要表现在对项目特征描述过于简单或根本不描述，使投标人无法准确理解工程量清单项目的构成要素；或者对项目特征描述过分复杂，使投标人报价时无所适从。

以上原因可能导致评标时难以合理的评定中标价，进而可能导致合同纠纷的产生，在办理工程结算时，由于工程量清单项目特征不清，界线不明，造成工程建设的甲乙双方为此经常引起争议和扯皮。

因此，随着对规范的认识及掌握程度的不断深入，准确的描述工程量清单项目的特征是编制工程量清单的重要一环。

一、项目编码的设置。

项目编码以五级设置，用12位数字表示，一、二、三、四级编码与《计价规则》的要求完全一致，第五级编码按规范的要求由编制人根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，各级编码代表含义如下：XX XX XX XXX XXX第一级第二级第三级第四级第五级1.第一级表示工程分类码（分两位）。

建筑工程为01；装饰工程为02；安装工程为03；市政工程为04；园林绿化工程为052.第二级表示章顺序码（分两位）。

分部分项工程量清单项目的特征描述有哪些？项目特征是用来表述项目名称的实质内容，用于区分同一清单条目下各个具体的清单项目。

由于项目特征直接影响工程实体的自身价值，关系到综合单价的准确确定，因此项目特征的描述，应根据《建设工程工程量清单计价规范》项目特征的要求，结合技术规范、标准图集、施工图纸按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等予以详细表述和说明。

由于种种原因，对同一项目特征，不同的人会有不同的描述。

尽管如此，体现项目特征的区别和对报价有实质影响的内容必须描述，内容的描述可按以下把握：（1）必须描述的内容如下：1）涉及正确计量计价的必须描述：如门窗洞口尺寸或框外围尺寸。

2）涉及结构要求的必须描述：如混凝土强度等级（C20或C30）.3）涉及施工难易程度的必须描述：如抹灰的墙体类型（砖墙活混凝土墙）。

4）涉及材质要求的必须描述：如油漆的品种、管材的材质（碳钢管、无缝钢管）。

（2）可不描述的内容如下：1）对项目特征或计量计价没有实质影响的内容可以不描述：如混凝土柱高度、断面大小等。

2）应由投标人根据施工方案确定的可不描述：如预裂爆破的单孔深度及装药量等。

3) 应由投标人根据当地材料确定的可不描述：如混凝土拌和料使用的石子种类及类径、砂的种类等。

4）应由施工措施解决的可不描述：如现浇混凝土板、梁的标高等。

（3）可不详细描述的内容如下：1）无法准确描述的可不详细描述：如土壤类别可描述为综合等（对工程所在具体地点来讲，应由投标人根据地勘资料确定土壤类别，决定报价）。

2）施工图、标准图标注明确的，可不再详细描述。

可描述为见xx图集xx图号等。

3）还有一些项目可不详细描述，但清单编制人在项目特征描述中应注明由投标人自定，如“挖基础土方”中的土方运距等。

对规范中没有项目特征要求的少数项目，但又必须描述的应予描述：如A.5.1“长库房大门、特种门”，规范以“樘/”作为计量单位，如果选择以“樘”计量，“框外围尺寸”就是影响报价的重要因素，因此，就必须描述，以便投标人准确报价。

工程量清单项目特征描述及工程量计算规则工程量清单项目特征描述指引关于实施《陕西省建设工程工程量清单计价规则》的意见（陕建发[2005]102号）明确规定：“工程量清单应依据《计价规则》、施工图纸、工程现场实际进行编制。

招标人应对工程量清单的完整、准确、规范负责”。

那么怎样才能编制一个完整、准确、规范的工程量清单？主要取决于两个方面：一是项目的划分和名称的定义、项目特征及工程内容的描述；二是清单项目实体的工程数量。

虽然《计价规范（规则）》明确规定分部分项工程量清单的项目名称应按《计价规则》中“分部分项工程量清单项目” 的项目名称与项目特征并结合拟建工程的实际确定。

但是对项目名称的定义和项目特征的描述《计价规则》又无具体格式要求，这样以来一是初学者对项目特征的描述无从下手，不知道应该怎么描述；二是有的造价人员对工程量清单计价的理解和做法不同，在编制工程量清单时对于项目特征的描述还不规范，主要表现在对项目特征描述过于简单或根本不描述，使投标人无法准确理解工程量清单项目的构成要素；或者对项目特征描述过分复杂，使投标人报价时无所适从。

以上原因可能导致评标时难以合理的评定中标价，进而可能导致合同纠纷的产生，在办理工程结算时，由于工程量清单项目特征不清，界线不明，造成工程建设的甲乙双方为此经常引起争议和扯皮。

因此，随着对规范的认识及掌握程度的不断深入，准确的描述工程量清单项目的特征是编制工程量清单的重要一环。

一、项目编码的设置。

项目编码以五级设置，用12位数字表示，一、二、三、四级编码与《计价规则》的要求完全一致，第五级编码按规范的要求由编制人根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，各级编码代表含义如下：XX XX XX XXX XXX第一级第二级第三级第四级第五级1.第一级表示工程分类码（分两位）。

建筑工程为01；装饰工程为02；安装工程为03；市政工程为04；园林绿化工程为052.第二级表示章顺序码（分两位）。

模板工程项目特征描述
目特征是用来表述项目名称的实质内容，用于区分同一清单条目下各个具体的清单项目。

由于项目特征直接影响工程实体的自身价值，关系到综合单价的准确确定，因此项目特征的描述，应根据《建设工程工程量清单计价规范》项目特征的要求，结合技术规范、标准图集、施工图纸按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等予以详细表述和说明。

体现项目特征的区别和对报价有实质影响的内容必须描述，内容的描述可按以下把握：
1、涉及正确计量计价的必须描述：如门窗洞口尺寸或框外围尺寸。

2、涉及结构要求的必须描述：如混凝土强度等级（C20或C30）。

3、涉及施工难易程度的必须描述：如抹灰的墙体类型（砖墙活混凝土墙）。

4、涉及材质要求的必须描述：如油漆的品种、管材的材质（碳钢管、无缝钢管）。

扩展资料：
工程量清单的使用：
工程施工过程是工程量清单的主要使用阶段，在这个过程是发包人控制造价与承包人追加工程款的关键时期，必须加大管理力度。

使用工程量清单的合同，一般单价不再变化，工程量则随工程的实际情况有所增减。

所以发包人在建设过程中严格控制工程进度款的拨付，避免超付工程进度款，占用发包人资金，降低投资效益，此外严格控制设计变更和现场签证，尽量减少设计变更与签证的数量。

承包人则需按照合同规定和业主要求，严格执行工程量清单报价中的原则与内容，同时要注意增减工程量的签证工作，及时与业主或工程师保持联系，以便合理追加工程款。