中国老年人的现状、问题及政策建议
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中国社会老龄化现状及对策中国社会老龄化是指老年人口的比例不断增加,同时伴随着人口老龄化带来的各种社会问题。
根据中国国家统计局的数据显示,截至2019年底,中国60岁及以上人口占总人口的比重已经达到了18.1%,属于老龄化社会。
随着人口老龄化的加剧,中国社会面临着许多与老龄化相关的挑战和问题。
本文将介绍中国社会老龄化的现状,并提出应对老龄化的对策。
一、中国老龄化的现状1.人口老龄化速度加快:由于经济和医疗条件的改善,中国人口的平均寿命在不断延长,老龄化速度加快。
根据数据,中国人口结构改变尤为迅速,在2000年,65岁以上的老年人口仅占总人口的8.7%,到2015年已经上升到10.1%。
随着中国的"独生子女政策"实施效果的显现,老龄化进一步加深。
2.经济压力增加:随着老年人口的增加,养老金和医疗保健等福利支出的压力不断加大。
中国现行的养老保险体系仍然相对不健全,很多老年人仍无法获得有效的社会保障和养老金。
这使得他们面临经济困境,导致老年人口的贫困率居高不下。
3.社会治理压力增大:老龄化社会也给社会治理带来了更多的挑战。
在老年人口增加的同时,护理、医疗、社会参与等方面的需求也显著增加,需要政府提供更多的服务和资源。
二、对策1.完善养老金制度:政府应加强对养老金制度的改革,确保老年人获得较为稳定的收入来源。
在发展中,逐步建立全民养老保险制度,以确保老年人的基本生活需求得到满足。
2.扩大医疗保障覆盖面:建立覆盖所有老年人的医疗保障制度,提高医疗服务的质量和可及性。
此外,进一步推广家庭医生签约服务,提供老年人健康管理和疾病预防的指导。
3.促进老年人社会参与:鼓励老年人积极参与社会活动,既可以提高他们的生活质量,又可以减轻社会治理压力。
政府可以加强老年人的职业培训和再就业机会,为他们提供更多的社会参与平台。
4.发展老年教育和文化产业:加大对老年教育和文化产业的支持力度,提供多样化的教育和文化活动。
养老现状存在的主要问题及建议一、引言随着我国人口老龄化趋势不断加剧,养老问题已成为社会关注的焦点。
目前,我国养老现状存在许多问题,这些问题直接影响着广大老年人的生活质量和幸福感。
因此,我们有必要深入分析养老现状中存在的主要问题,并提出相应的建议。
二、主题段落一:养老金不足1. 养老金缺口普遍存在目前,我国基本养老保险制度还未完全覆盖到所有城乡居民,产生了较大的社会养老金缺口。
尤其是农村地区和一些低收入群体,其领取的退休金往往无法满足基本生活需求。
2. 充实社会保障体系政府应当加大对基本养老保险制度改革的支持力度,增加相关资金投入,扩大参保范围。
同时,在城乡居民之外还需要鼓励个人主动参与商业资本运作和其他财务投资方式来提高自己的退休金水平。
三、主题段落二:医疗问题1. 医疗资源不足随着老龄化人口的增多,养老院、医院等医疗服务机构面临着巨大的压力。
尤其在偏远地区和贫困地区,医疗资源严重不足,老年人很难得到及时有效的医疗保障。
2. 提升基层医疗服务政府应健全基层医疗服务体系,加大对乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗机构的投入力度。
同时,鼓励发展互联网+医疗模式,提供在线问诊、药品配送等便捷服务,提高老年人就医体验。
四、主题段落三:精神需求缺失1. 孤独与空虚感由于家庭结构变动以及子女迁徙到城市工作等原因导致许多老年人面临孤单和空虚感。
他们需要与家人保持良好的沟通,并参加有意义的社交活动来满足精神需求。
2. 增加社会关怀和陪伴除了政府应当加强对老年人的关怀和敬老优抚政策外,我们整个社会应该积极参与其中。
建立志愿者服务机构,为老年人提供陪伴、照料、心理咨询等服务,增加他们的生活乐趣。
五、结论在养老现状中存在的主要问题中,养老金不足、医疗问题以及精神需求缺失是最突出的。
对于这些问题,我们建议政府加大资金投入和改革力度,扩大基本养老保险制度覆盖范围;加强基层医疗服务,并鼓励互联网+医疗模式发展;同时增加社会关怀和陪伴,提高老年人的幸福感。
中国发展报告2023:中国人口老龄化问题的发展趋势和政策介绍自20世纪80年代以来,中国的老龄化率迅速上升,预计在2035年达到峰值。
但在此之前,需要面对人口老龄化问题。
本文通过数据和趋势分析,探讨了中国面临的老龄化问题的现状和未来趋势,并提出了应对问题的政策建议。
中国老龄化问题的现状根据2019年人口普查数据,65岁及以上人口占总人口的18.7%。
随着人均寿命的延长和生育率的下降,这个数字预计将在2035年达到28%。
同时,老年人在中国社会中的地位越来越受到重视,提高了养老保障的需求和压力。
与此同时,大城市的老年人口增长迅速,城市老年人口的比例已接近农村老年人口的比例。
而在农村地区,由于年轻人口向城市流动,留下的老年人口数量越来越多。
未来趋势根据趋势分析,中国将面临以下问题:1. 养老保障压力:由于老年人口的增加,养老保障体系将面临更大的压力。
2. 社会资源短缺:由于老年人口增多,社会资源将更加缺乏。
3. 人力资本短缺:人力资源短缺将会影响整个社会和经济的发展。
应对中国老龄化问题的政策建议1. 增加养老保障支出:政府应加大对老年人口的投入,并推动构建多层次、全方位的养老保障体系。
2. 建立老年人服务机构:政府应制定政策,鼓励和引导民间力量建立养老服务和护理机构。
3. 加强社会基础设施建设:例如修建更多的老年公寓,改善老年人的居住环境等,提高老年人的生活质量。
结论中国的人口老龄化问题是一个长期性问题。
加大对老年人口的投入、建立多层次的养老保障体系和修建更多的老年公寓等,这些政策将大力推动中国老年群体在生活质量等方面得到提升。
农村养老的现状、存在的问题及对策建议一、引言随着我国人口老龄化的加速,农村养老问题日益凸显,成为影响农村社会稳定和发展的重要因素。
农村养老不仅关系到广大农民群众的切身利益,也直接影响到乡村振兴战略的实施和全面建设社会主义现代化国家的进程。
本文旨在深入分析当前农村养老的现状,揭示存在的问题,并提出相应的对策建议,以期为改善农村养老状况提供参考。
二、农村养老的现状(一)老龄化程度加深近年来,我国农村老龄化程度不断加深,老年人口占比持续上升。
据数据显示,农村老年人口占农村总人口的比重高于城市,达到了23.81%,而城市仅为15.82%。
同时,高龄化水平也在持续升高,80岁及以上高龄老人占乡村人口的比重为3.27%,高于全国平均水平。
这一趋势对农村养老服务和保障体系提出了严峻挑战。
(二)家庭养老功能弱化传统上,农村养老主要依赖家庭子女赡养。
然而,随着经济社会的发展和人口迁移的加速,农村家庭结构发生显著变化,家庭规模缩小,子女数量减少,且大量青壮年人口外出务工或定居城市,导致家庭养老功能逐渐弱化。
许多农村老年人面临“空巢”或“独居”的困境,生活照料和精神慰藉成为突出问题。
(三)养老服务设施不足与城市相比,农村养老服务设施普遍匮乏且分布不均。
许多农村地区缺乏基本的养老服务设施如养老院、日间照料中心等,难以满足老年人的养老需求。
同时,已有的养老服务设施也存在服务质量不高、管理水平低下等问题,难以吸引老年人入住。
(四)养老金待遇偏低虽然国家建立了城乡居民基本养老保险制度,但农村老年人的养老金待遇普遍偏低。
由于农村经济发展水平相对较低,农民缴费能力有限,导致养老金积累不足,难以保障老年人的基本生活需求。
此外,养老金的增长机制也不完善,无法有效应对通货膨胀等经济压力。
(五)医养结合发展缓慢医养结合是农村养老的重要方向之一,但目前农村医养结合发展缓慢。
一方面,农村医疗资源相对匮乏且分布不均,难以满足老年人的医疗需求;另一方面,养老服务与医疗服务之间的衔接机制不健全,导致老年人在养老过程中难以获得及时有效的医疗服务。
中国老龄化现状及其对策中国老龄化现状及其对策随着社会的进步和人口结构的变化,中国的老龄化问题日益突出。
老龄化对中国社会、经济和健康等各个方面都带来了重大挑战和影响。
因此,制定相应的对策并加以实施,成为摆在我们面前的迫切任务。
老龄化现状:中国老龄化的现状可谓严峻。
据统计,截至2021年底,中国65岁及以上人口占总人口的比例已经达到18.7%,超过2.7亿人。
随着时间的推移,老龄化的趋势还将继续加剧。
中国正处于一个老龄化过程中,这给社会带来了许多挑战。
老龄化对中国社会的影响:首先,老龄化导致劳动力供给不足。
随着人口老龄化,劳动力人口的减少将迅速使得劳动力市场出现供需失衡现象。
这将对经济的可持续发展产生严重的影响。
其次,老龄化加重社会保障负担。
老龄化意味着养老等社会保障支出的大幅增加。
尽管中国在近年来加大了社会保障投入,但随着老年群体的不断扩大,如何保证其基本生活和医疗需求将成为挑战。
再次,老龄化对家庭关系与社会关系造成影响。
在传统中国社会中,子女对父母的赡养和照料被视为一种道义上的责任。
然而,在现代社会中,独生子女的增多以及家庭结构的改变导致了夫妻双方和子女应对老年人需求的压力增加。
同时,老龄化的进一步加深也将对社会凝聚力产生影响。
老龄化对中国经济的影响:老龄化对中国经济的影响主要体现在消费、就业和资本市场等方面。
随着老年人口的增多,老年消费市场潜力巨大。
然而,老年消费市场相对不发达,老年人消费需求得不到有效满足。
这不仅限制了内需的增长,也降低了经济的潜力和动力。
与此同时,老龄化还会对就业市场产生影响。
劳动力供给不足将严重影响经济的运行和发展。
大量的劳动力从生产劳动力转变为需要养老待遇的被养老劳动力,这将给社保制度和就业市场带来双重压力。
最后,资本市场也将受到老龄化的直接影响。
随着老年人口的增加,包括养老金、医疗保险基金等在内的养老金融市场需求将进一步扩大。
这将为资本市场提供新的机遇,同时也需要制定相应的监管政策和规范。
养老现状存在的问题及建议论文随着中国人口结构的变化,老年人口逐年增加,养老问题日益凸显,养老现状存在许多问题。
本文将从养老现状的问题入手,提出解决问题的建议。
养老现状存在的问题1. 养老基础设施不完备目前,我国的养老基础设施建设仍然不够完善,很多老年人无法享受到高质量的养老服务。
老年人的居住环境、医疗保障、娱乐活动等方面的需求得不到满足,这也导致了老年人的生活质量下降。
2. 养老服务水平不高目前,我国的养老服务水平普遍较低,服务质量不稳定、服务人员素质不高,服务方式和服务内容都比较单一,这也导致了老年人的不满意,对养老机构的信任度不高。
3. 养老金不足由于我国的养老金水平相对较低,一些老年人退休后难以维持自己的生活水平,特别是在部分中西部地区,老年人的经济状况较为困难,难以面对生活的各种支出。
4. 养老模式单一目前,我国的养老模式仍以家庭为主,尤其是在农村地区,家庭养老仍是主流,但家庭养老存在着照顾较为困难的问题,尤其是在子女需要远走他乡的时候。
5. 老年人心理问题随着人口老龄化的加剧,一些老年人存在着孤独、失落、焦虑等心理问题,社会对于这一群体的关注不足,在精神上需要更多的关心。
建议1. 完善养老基础设施政府应当加大对养老基础设施的投入力度,构建更加完善的养老服务网络,包括中高端养老设施建设、居家养老服务、老年公寓、养老社区等。
也可以推广一些养老护理设备,如助行器、助听器等,这些设备既可以解决老年人在生活中出现的问题,也可以促进老年人身体健康。
2. 提高养老服务水平提高养老服务人员的专业水平,加强对于养老服务人员的培训,确保服务质量稳定,也可以通过各种手段打造良好的养老服务品牌,让老年人享受到更多的高品质服务。
3. 加大养老金投入加大养老金的投入力度,提高养老金发放标准,让老年人能够更加安心地度过晚年。
同时,也可以推广商业养老保险,吸引更多的人参与,从而增加养老投入。
4. 发展多元化养老模式除了家庭养老模式,政府可以鼓励社区养老、居家养老、敬老院等多种养老模式的发展,让老年人有更加多样的选择。
分析当代中国老龄化和老年问题随着我国经济的快速发展和社会的进步,老龄化问题日益引起人们的关注。
在全球范围内,老龄化问题已成为一个普遍存在的社会现象,而我国作为全球人口最多的国家,老龄化问题更加突出。
本文将对当代中国老龄化和老年问题进行分析,探讨其影响和应对措施。
一、老龄化现状随着我国人口结构的逐渐变化,老龄化问题日益成为我国社会面临的挑战。
根据国家统计局发布的数据,截至2020年,我国60岁及以上人口已经达到2.55亿,占全国总人口的18.1%。
随着医疗卫生条件的改善和生活水平的提高,我国人口老龄化的速度正在不断加快。
预计到2030年,我国60岁及以上人口将超过3亿,老年人口比重将持续增加。
老龄化现象不仅体现在人口数量上,还体现在社会结构和家庭关系的变化上。
传统的多代同堂家庭结构逐渐走向独居老人和空巢老人比例增加。
老年人的精神需求和身体健康问题也日益受到社会关注。
二、老年问题老龄化不仅仅是一个人口学问题,更是一个社会问题。
随着老龄化的加剧,老年问题也日益凸显。
首先是老年人的健康问题。
随着年龄的增长,老年人面临着各种慢性疾病和生理功能下降的问题,如高血压、糖尿病、骨质疏松等。
老年人的心理健康问题也备受关注,孤独、抑郁、失智等问题日益突出。
其次是老年人的经济问题。
在社会转型期,老年人的经济来源和保障体系相对薄弱,养老保险、医疗保障、住房养老等问题亟待解决。
老年人的精神需求和社会融入问题也需要我们关注。
老年人的思想观念、文化生活、社会参与等方面存在着诸多问题,需要为老年人创造更好的社会环境和人文关怀。
在老年问题的处理上,我国目前已经采取了一系列的政策和措施。
比如制定了《中华人民共和国老年人权益保障法》,强化对老年人权益的保障和维护;加大了对养老服务业的扶持力度,推动社区养老服务发展;建立了全国老年人基本医疗保险制度,强化对老年人医疗保障的支持等。
这些措施为老年问题的解决提供了政策保障和制度支持。
我国老年问题的处理还存在一些不足之处。
养老现状存在的问题和对策分析一、养老现状存在的问题1.1 人口老龄化加剧随着社会经济的发展,我国人口老龄化趋势日益明显。
根据统计数据显示,目前我国60岁以上老年人口已超过2.5亿,老年人口占比逐年上升。
这种人口结构的转变给养老事业带来了巨大挑战。
养老服务设施不足、护理人员紧缺等问题突出,导致老年群体的生活质量和福利水平受到限制。
1.2 养老设施不完善在我国的许多地区,养老机构、医疗保健设施以及相关服务项目不足。
尤其是农村地区,由于资源配置不均衡和经济条件相对较差,乡村精神文明建设和社会化服务还有待加强。
这导致许多老年人无法获得优质、便捷的养老服务,并且仍然面临医疗保障和基本生活需求无法满足的问题。
1.3 养老金发放不稳定当前我国养老金体系存在着一些问题,其中最主要的是发放不稳定。
由于经济发展不平衡、区域差异较大以及社会层级结构的变化,导致养老金发放规模和时机存在不确定性。
这使得很多老年人无法保证其基本生活支出,造成他们的财务困境。
1.4 护理人员短缺养老服务业护理人员紧缺是一个普遍性问题。
随着老龄化的加剧,对高质量护理服务的需求日益迫切。
然而,当前我国护理人员数量相对不足,加之护理工作劳动强度大、待遇低等因素制约了养老服务业的进一步发展。
二、对策分析2.1 加强养老设施建设政府应加大对养老设施的投入和建设力度,尤其是在农村地区。
通过针对性政策措施,鼓励社会资本参与养老设施建设,并提供相应的优惠政策和补贴措施。
同时,在供给侧改革方面进行有针对性的调整和优化,确保各类养老设施覆盖全面。
2.2 完善养老保障制度不断完善养老保障制度,创新养老金发放机制,确保养老金的稳定性和可持续性。
针对特定群体,比如农村老年人、低收入居民等,可以考虑采取差别化政策措施,提高其养老金发放标准。
同时,提高社会保险制度的覆盖率和参保率,并鼓励个人自愿参与商业养老保险。
2.3 培养护理人才队伍通过加大对护理人员培训力度,提高护理服务行业的吸引力,吸引更多有志于从事护理工作的人才。
中国的养老问题及规划一、引言随着中国社会经济的快速发展和人口老龄化趋势的加剧,养老问题已经成为国家和社会关注的焦点。
如何有效地解决养老问题,确保老年人的生活质量,实现社会的可持续发展,是当前和未来一段时间内亟待解决的问题。
本文将对中国未来的养老方式及规划进行深入探讨。
二、中国养老现状分析人口老龄化趋势加剧:随着医疗水平的提高和人民生活质量的改善,中国人口的平均寿命不断延长,老龄化趋势日益明显。
这导致了养老需求的快速增长,给养老服务体系带来了巨大的压力。
家庭结构变化:随着计划生育政策的实施,中国的家庭结构发生了显著变化。
独生子女家庭逐渐成为主流,这意味着在未来的养老中,更多的老年人需要依靠家庭以外的养老方式。
经济发展不平衡:中国地域辽阔,经济发展不平衡,这导致不同地区的养老服务水平存在较大差异。
一些经济发达地区的养老服务相对完善,而一些经济欠发达地区则面临诸多困难。
三、养老方式探讨家庭养老:家庭养老是中国传统的养老方式,但随着家庭结构的变化和人口老龄化的加剧,家庭养老的功能逐渐弱化。
未来,家庭养老需要与现代养老服务相结合,提高养老质量。
社区养老:社区养老是一种将家庭养老与机构养老相结合的养老方式。
通过建设和完善社区养老设施,为老年人提供日间照料、康复护理等服务,使老年人在熟悉的社区环境中安度晚年。
机构养老:机构养老是指老年人居住在养老院、福利院等专门的养老机构中。
机构养老可以为老年人提供全方位、专业化的服务,但也需要关注服务质量、费用等问题。
医养结合:随着老年人健康问题的增多,医养结合的养老方式逐渐受到关注。
通过将养老服务与医疗资源相结合,为老年人提供医疗、康复、护理等一体化服务,提高老年人的生活质量。
四、养老规划建议加强政策引导:政府应制定和完善养老服务的政策法规,明确养老服务的发展方向和目标。
同时,加大对养老服务的投入,提高养老服务的整体水平。
完善养老服务体系:建立健全养老服务体系,包括家庭养老、社区养老、机构养老等多种方式。
中国老年人的现状、问题及政策建议——“中国城乡老年人口一次性抽样调查”总报告责任编辑:山东省老年学学会发布日期:2008-12-21中国老年人的现状、问题及政策建议──“中国城乡老年人口一次性抽样调查”总报告为全面反映老年人的生活状况、了解存在的问题,给制定老龄政策提供科学依据,根据国务院领导批示,全国老龄工作委员会办公室、中国老龄协会委托其所属的中国老龄科学研究中心从2000年下半年开始,承担并启动了由民政部申报的“中国城乡老年人口状况一次性抽样调查”项目。
这是第一次由国家拨专款并以政府名义进行的全国性老年人口状况调查。
调查得到各级政府、有关部门的高度重视和大力支持,获得了丰资料。
本次调查涉及全国20个省、自治区、直辖市(1)的160个市(县)、640个街道(乡)、2000个居委会(村)。
调查时点为2000年12月1日,调查对象是抽样范围内城乡60岁及以上的老年人。
调查问卷分城市问卷、农村问卷和城乡社区问卷。
调查内容主要涉及老年人口的基本生活状况、经济供养、医疗保健、社区服务、精神文化生活、社会活动、老龄基层组织和工作等情况。
调查采用分层配额系统随机抽样方法(2),共获得有效样本量20225份(3),其中城市10171份,农村10084份。
获得社区问卷160份,其中城市80份,农村80份。
一、老年人的基本状况本次调查显示:在我国社会主义经济体制改革的进程中,随着经济发展和社会进步,从总体上看,老年人的物质生活、精神生活及自身的素质都发生了显著变化,老年人在社会发展中得到了实惠,主要表现在:1、老年人的经济收入增加近十几年,在国家经济实力增强的基础上,全国人民的生活迈人了小康阶段,老年人的生活水平也显著提高,经济收入大幅度增加。
根据2000年调查(4),城市老年人的年平均收入达到8496元,较1992年的(5)2053元增长了3.1倍;农村老年人达到2232元,较1992年的832元增长了1.7倍。
2、老年人家庭生活条件改善2000年,老年人的家庭生活设施较1992年有了显著增加。
在城市,老年人家庭生活设施拥有率1992年达到50%的有自来水、电视机、电风扇和洗衣机等4种;2000年增加到8种,其中,自来水拥有率从1992年的92.0%增加到2000年的93.4%,电视机从88.2%增加到95.2%,电风扇从77.3%增加到78.3%,洗衣机从51.5%增加到70.6%。
除了上述4种外,还增加了煤气、电话、电冰箱和室内厕所,煤气拥有率从49.9%上升到77.4%,电话从7.6%上升到71.1%,电冰箱从46.6%上升到65.9%,室内厕所从38.0%上升到68.9%。
在农村,老年人家庭生活设施拥有率达到50%的有电视机和电风扇2种,其中,电视机拥有率从1992年的47.4%上升到2000年的76.0%,电风扇从44.3%上升到52.1%。
同时,自来水拥有率大幅度增长,从0.9%上升到39.2%。
城市老年人家庭平均拥有住房3.32间,户均住房面积达70.3平方米。
90.5%的老年人有自己单独的住房。
住房制度改革后,66.8%的城市老年人对自己的住房拥有所有权。
农村老年人家庭平均住房4.02间,户均住房面积达85.7平方米,90.3%的老年人有自己单独的住房。
3、老年人口的文化素质有所提高2000年,老年人的文盲率比1992年大幅度下降。
城市老年人的文盲率从1992年的41.2%下降到28.4%,其中,男性的文盲率从19.5%下降到10.8%,女性从61.3%下降到46.7%;农村老年人的文盲率从74.4%下降到57.3%,其中,男性的文盲率从53.3%下降到37.3%,女性从93.4%下降到81.5%o在城市,小学程度的比例从26.8%提高到33.4%,初中程度从15.5%提高到17.4%,高中以上程度从16.5%提高到20.9%。
在农村,小学程度从20.1%提高到35.7%,初中程度从4.4%提高到5.5%,高中以上程度从1.2%提高到1.5%。
老年人口文化素质的提高在很大程度上是由于受教育程度较高的人群进人老年所致,同时,老年文化教育工作不断加强也是一个重要因素。
4、老年文体活动比较丰富物质生活得到基本满足后,老年人对精神生活有了更多的追求。
老年人最多的闲暇活动是看电视,城市达到91.0%,农村为78.4%。
其次是散步,城市为79.1%,农村为59.7%。
第三为听广播,城市为48.7%,农村为40.2%。
其他的闲暇活动老年人也积极参加,如打麻将、打牌、下棋、看电影、听戏、逛公园等。
在城市,老年人读书看报的达到45.1%,种花养宠物的达到35.1%,做保健操的达到19.0%。
经常或偶尔到老年活动室活动的老年人在城市为21.9%,农村为9.1%;到运动场所活动的老年人在城市为22.0%,农村为4.1%。
近几年,城市老年人的闲暇生活还增加了新内容,如有8.8%的人外出旅游,1.2%的入学电脑。
5、城市老年人积极参加社会公益活动虽然大多数城市老年人已经退出了生产领域,但是,由于寿命延长及健康状况的改善,许多老人依然积极参与社会公益活动,为所在社区提供力所能及的服务。
城市中23.8%的人从事过义务劳动,12.5%的人参加过治安活动,10.6%的人参加过对青少年的教育活动,7.3%的人参加过志愿者组织,7.7%的人参加过互助组织。
由此表明,他们仍然是一支不可忽视的社会力量。
6、社会救助缓解了特殊群体的经济压力部分老年人的生活困难引起社会越来越多的关注,对老年人的经济救助力度不断加大。
老年人中得到政府和集体救助的,在城市为4.8%,农村为10.4%。
无退休金、健康状况差、独居、高龄、无子女的老人得到的社会救助相对更多一些。
在城市,80岁以上老年人获得高龄老人补贴的达到4.2%;获得特困老人补贴的达到1.3%o‘经济帮助大大缓解了这些弱势群体的经济压力,为他们维持基本生活提供了有力支持。
7、老年人享受到多方面优待随着经济水平的提高,各级政府针对老年人的特殊需要在教育、交通、娱乐场所及其他公共设施等方面,向老年人提供不同形式的优待。
如在城市,43.3%的老年人已经获得《老年人优待证》,在高龄老人中,这一比例达到60.2%。
这不仅弘扬了中华民族尊老敬老的传统美德,而且也进一步促进了社会主义精神文明建设,体现了党和政府对老年人的关怀。
8、老年人得到许多服务随着老龄事业的发展,老年活动场地和设施不断增加,方便了老年人的文体活动。
老年人居住区附近有老年活动室的,城市达到52.3%,农村达到20.6%;有运动场地的,城市达到41.8%,农村为14.4%;有老年大学的,城市达到22.1%,农村为5.1%。
社区为老服务的发展,方便了老年人的日常生活。
目前,社区服务网络己初具规模。
城市老年人居住的社区中有“上门看病”服务的达到43.4%,“上门做家务”的达到40.8%,“上门护理”服务达到33.8%。
在所调查的城市,建立了社区服务中心的达到85.0%,建立了日间托老所的达到38.8%。
在农村,有“上门看病”服务的占64.9%。
各级组织积极开展为老年人“送温暖”活动,经常深入老年人家庭看望、慰问。
在城市老年人中,单位派人来看望过的占28.9%,街道看望过的占22.9%。
在农村老年人中,村里派人来看望过的占20.1%。
老年人的合法权益受到广泛关注。
2000年,绝大多数基层老龄工作机构都开展了《老年人权益保障法》的普法宣传工作,在所调查的城市已达到93.8%,农村达到96.3%,对保护老年人的合法权益起到了积极作用。
9、老年人对现实生活状况基本满意多数老年人认为自己的经济状况“够用有余”或“大致够用”,其中,城市达到78.4%,农村达到61.0%。
城市老年人中,69.1%的人认为“与以前的老职工相比,经济上有了保障”。
农村老年人中,83.6%的人认为“与过去的老年人相比,生活水平提高”了。
在医疗保障服务方面,从总体上看,老年人感到看病就医还比较方便,在城市为78.5%,在农村为74.4%。
绝大多数老年人有良好的家庭关系,认为家庭和睦的,在城市达到98.6%,农村达到94.8%;认为子女孝顺的,城市达到79.0%,农村达到73.2%。
老年人对自己的生活状况表示满意或还可以的,城市达到89.9%,农村达到88.5%。
二、调查中发现的主要问题(一)城市社会养老保障制度还不够完善1、城市还有一些老年人不能享受离退休金对于老年人来说,退休金是一个基本的、稳定的收入来源。
但是,养老保障制度尚未覆盖所有的老年人。
城市老年人中,离退休人员占72.2%;仍在工作的人占0.8%;从未工作和其他人占26.9%,这部分老年人不能享受退休金,他们基本上依靠家庭养老。
女性和高龄老人问题尤为突出。
男性不能享受退休金的比例为10.8%,女性高达43.9%;60~79岁低龄老人不能享受退休金的比例为25.0%,80岁以上高龄老人达到50.6%。
2、参加商业养老保险者少、没有养老储蓄者多商业养老保险近几年才刚刚发展起来,城市有商业养老保险收入的老年人仅为3.2%,对老年人经济生活的作用微乎其微。
由于低收入和多子女,老年人过去长期处于基本温饱状态,大多是收支相抵,所剩无几,所以很少有剩余钱储蓄。
城市老年人中,仅有25.8%的人为养老进行了储蓄,他们中50.0%的人认为这笔钱不够养老所需,其中,男性老人认为不够养老的为45.2%,女性老人为57.5%。
3、普遍担心今后的养老问题退休金水平普遍偏低,其他收入来源又很有限,因此,在有退休金的老年人中,40.3%的人担心退休金养不了自己,其中,国营企业的退休人员有这种担心的占45.0%,集体企业退休人员的担心比例达到47.0%。
在未就业的老年人中,无退休金或无社会保险金的老年人对自己的晚年生活最无安全感,担心“没有生活费来源”的比例达到52.7%。
(二)农村养老问题突出1、农村老龄化程度高我国老年人口中2/3居住在农村,农民的养老问题始终是老龄工作的首要问题乙在现代化过程中,随着农业劳动生产率的提高,农村青壮年劳动力陆续流人城镇,造成农村人口老龄化程度高于城镇。
根据2000年人口普查,我国60岁以上老年人口占总人口的比例,城镇为9.68%,农村达到10.92%。
农村人口老龄化的提高,使农民的养老问题越来越突出。
2、土地不足以养老长期以来,土地是农村老年人赖以生存的基础。
他们在土地上从事生产劳动,直到丧失劳动能力为止。
如今,农村老年人从土地中获得的经济收入发生了巨大的变化。
据调查,我国农村老年人的人均占地为1.97亩,扣除农业生产性支出后,当年从土地中获得的年人均纯收人为433元,仅占农村老年人全年总收入的19.4%。
显而易见,农村的老年人已经不能完全依靠土地来保障自己的晚年生活。