第四章社会政策分析1--人的需要PPT教学课件
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第四章社会政策与人的需要及社会问题在当代社会中,政府之所以要制定和实施各项社会政策,其最基本的目的是要满足人们的各种需要,并解决各种社会问题。
因此,从某种角度看,社会政策是对个人、群体、社区的各种需要的制度性回应,是对社会问题采取的应对措施。
社会政策分析的内容之一,是要分析政策的需要基础以及社会政策与社会问题之间的关系。
确定在特定范围内,哪些人面临什么样的问题,他们有何需要,是政策决策者进行社会政策的基础,也是提供政策执行方案以及对方案进行评估的基础。
本章将主要讨论个人需要和社会需求的概念及其对社会政策的导向作用、社会问题的基本性质和特征及其与社会政策的关系、当代社会问题的主要方面以及社会政策在解决社会问题中的作用和有限性。
第一节社会政策与人的需要当代社会政策的基本目标之一是要为不能通过其他途径来满足自身基本需要的人提供福利性的帮助。
因此,不论从理论上还是在社会政策实践中,社会成员的基本需要都是社会政策行动的基础。
从理论上看,满足人的基本需要是社会政策的出发点,从实践上看,各项社会政策行动的范围、水平和实施方式都要从人们的实际需要出发。
然而,人的需要是复杂的,既有基本的需要,也有高层次的需要;既有个人需要,也有集体的需要和社会的需要。
因此,在进行社会政策分析时首先要对人的需要做出仔细的分析和明确的界定。
一、个人需要与社会政策1、个人需要及其社会意义对人类需要(need )的研究涉及社会科学的各个领域。
经济学、政治学、社会学等学科的理论都离不开对人的需要的分析,社会政策的形成以及执行,所依据的也是政策受益人口的需要假设。
因此,研究社会政策离不开对人类需要的研究。
广义的需要概念涉及整个生物界,可以指植物、动物、个人及人类社会的一种摄取状态,以此保证主体的牛存和发展。
社会政策中的需要概念是相对狭义的概念,指个人及社会的需要,即个体和社会为了维系其生存并求得发展而必须设法满足的摄取状态。
人的需要首先表现在个人的需要,即人类个体在其生活中具有的各种需要。