《浙江省水资源管理条例》

浙江省水利工程安全管理条例（2020年修正）文章属性•【制定机关】浙江省人大及其常委会•【公布日期】2020.11.27•【字号】•【施行日期】2020.11.27•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定,工程质量安全监管正文浙江省水利工程安全管理条例（修正文本）（2008年11月28日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据2014年11月28日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈浙江省水利工程安全管理条例〉等十件地方性法规的决定》第一次修正根据2020年11月27日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈浙江省水文管理条例〉等五件地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章建设质量与建设安全第三章运行安全第四章工程保护第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强水利工程安全管理，保障水利工程安全正常运行，发挥水利工程效能，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、国务院《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内水利工程的安全管理，适用本条例。

本条例所称的水利工程，是指开发、利用、控制、调配、保护水资源和防洪、防风暴潮的各类工程。

第三条县级以上人民政府应当加强水利工程安全管理工作的领导，协调解决本行政区域内水利工程安全管理工作中的重大问题，督促有关部门依法履行水利工程安全管理职责，保障水利工程安全正常运行，发挥水利工程在水资源开发利用和防灾减灾中的作用。

第四条县级以上人民政府水行政主管部门（以下简称水行政主管部门）负责本行政区域内水利工程的监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责，做好水利工程监督管理的相关工作。

乡镇人民政府（包括街道办事处，下同）负责本行政区域内农村集体经济组织修建并管理的水利工程以及县级人民政府确定的其他水利工程监督管理的相关工作。

浙江省水资源管理条例（全文）6篇浙江省水资源管理条例（全文） 1第二十二条县级以上水行政主管部门应当会同有关部门依据上一级的水中长期供求规划和本地区的实际情况，制订本行政区域的水中长期供求规划，经本级发展计划行政主管部门审查批准后执行。

第二十三条县级以上水行政主管部门应当根据流域规划和水中长期供求规划，编制江河径流调蓄计划和水量分配方案，报本级人民政府批准。

跨行政区域的径流调蓄计划和水量分配方案，由共同的上一级水行政主管部门征求有关人民政府和有关部门的意见后编制，报本级人民政府批准。

编制径流调蓄计划和水量分配方案，应当服从防洪的总体安排，遵循基本生活优先原则，并兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益。

第二十四条水源和引供水工程建设、供水调度应当以径流调蓄计划和水量分配方案为依据。

有调蓄任务的水工程，应当按照径流调蓄计划和水量分配方案蓄水、放水。

第二十五条跨流域及跨县级以上行政区域调配水资源，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾利害关系各方的利益以及调出和调入地区的用水需要，防止对生态环境造成破坏。

第二十六条县级以上发展计划行政主管部门应当会同同级水行政主管部门，根据水量分配方案、本行政区域城乡用水状况、下一年度水源预测及上级主管部门下达的取水控制总量，制定区域年度用水计划。

第二十七条直接从江河、湖泊、地下和水工程拦蓄的水域内取水，应当办理取水许可，并按照取水许可规定条件取水。

下列取水不需办理取水许可：(一)农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的;(二)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用取用少量地表水的;(三)在城乡供水管网未覆盖的区域，因家庭生活需要取用地下水的;(四)法律、法规规定的其他情形。

前款各项取水，妨碍公共用水、环境安全或者损害他人用水合法权益的，水行政主管部门可以限制其取水，直至禁止取水。

第二十八条需要申请取水许可的新建、改建、扩建的建设项目，应当进行水资源论证。

浙江省综合治水工作规定前言作为一个沿海省份，水资源在浙江省经济和社会发展中的重要性不言而喻。

然而，长期以来，受到人类活动和自然环境等多种因素影响，浙江省的水资源面临诸多问题，如水污染、水资源短缺、江河湖泊生态系统衰退等。

因此，为了保护和管理好我们的水资源，浙江省制定了一系列综合治水工作规定，旨在实现水资源的可持续利用和环境的可持续发展。

一、总则为切实维护浙江省水资源的合理利用和生态环境的持续改善，保障人民生命财产安全，推动经济社会协调发展，根据《中华人民共和国水法》、《浙江省水行政执法条例》等有关法律法规，结合浙江省实际情况，特制定本规定。

二、综合治理1. 构建水资源管理体系浙江省将建立统一的水资源管理体系，加强水资源信息管理和统计分析，实现水资源的全面动态监管。

2. 建立水污染源自行监测与企业自行报告制度浙江省将建立水污染源自行监测与企业自行报告制度，规范企业水污染监测和自报自查，并加强水污染源排放口及监测设备的监督管理。

3. 精准治理水源地污染浙江省将对水源地进行详细调查和污染评价，建立水源地保护和管理制度，加强水源地环境监测和水质监控，特别是对于超标排放等情况实行“一票否决”。

三、科学调度1. 精细化调度江河湖泊水流浙江省将加强对江河湖泊水流调度和监测，保障水资源合理调度及生态价值的最大化。

2. 推进水资源节约和高效利用浙江省将加强用水监管，推广循环利用、节水型技术和设备，实现水资源的节约和高效利用。

3. 加强防汛减灾工作浙江省将加强防汛减灾工作，做好抗旱抗涝等极端天气事件应急响应，加大基础设施建设和投入，提高自然灾害防御能力。

四、法律法规浙江省将积极贯彻执行《中华人民共和国水法》《浙江省水行政执法条例》等有关法律法规，对于水污染、违法占用水资源等行为，将依法严肃处理，保障水资源安全和人民群众的切身利益。

五、责任体系浙江省将建立健全水资源管理领导责任制，明确各级水行政主管部门的职责和任务，切实贯彻属地管理、源头治理的原则，形成全社会共同治水的新格局。

浙江省水利厅关于进一步加强水资源论证工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省水利厅•【公布日期】2010.01.21•【字号】浙水政[2010]3号•【施行日期】2010.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文浙江省水利厅关于进一步加强水资源论证工作的通知（浙水政〔2010〕3号）各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，各资质单位：在有关部门的大力支持下，经过各级水行政主管部门的努力，建设项目水资源论证管理取得了显著成效，对合理配置、高效利用、有效保护水资源和保证建设项目的合理用水发挥了重要作用，为规范取水许可审批提供了技术依据。

同时，水资源论证工作还存在报告书编制质量不高、审查把关不严、监督管理薄弱等问题。

为加强监督管理，进一步提高水资源论证工作质量，促进水资源论证工作健康、有序发展，现就有关事项通知如下：一、水资源论证报告书编制的格式要求水资源论证报告书必须注明编制单位名称、资质证书号、主要编制人员姓名、职称、上岗培训证书号、负责章节，单位主要负责人、技术负责人应当签名，并加盖编制单位公章或者论证资质专用章。

同时，须附具编制单位资质证书（正本）影印件、论证委托协议书或合同书、项目建议书（预可研）批复或项目核准机关出具的同意开展前期工作的意见或备案机关出具的准予备案通知书、与第三者利害关系的说明或第三者的承诺书（协议、会议纪要）等有关材料。

二、水资源论证报告书编制的原则要求编制水资源论证报告书必须符合国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、水利部《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/Z322-2005）、《取水许可管理办法》的有关规定。

要符合流域和区域水资源相关规划，体现国家和地方的产业政策，考虑水资源节约、保护和管理等方面的规定。

根据建设项目的不同类型、规模，结合水资源条件与经济发展要求，突出水资源论证工作重点。

要坚持总量控制与定额管理相结合的原则，统筹考虑已建、在建及拟建建设项目的综合影响；坚持开发利用与保护相结合的原则，统筹考虑建设项目取水水源分析、取用水合理性分析以及取退水影响的分析。

水法规及水知识竞赛题1（判断题100）一、判断题：1、任何单位和个人均有保护防洪工程和依法参与防汛抗洪旳义务。

（对）2、修改防洪规划，应当报上级机关批准。

（错）修改防洪规划，应当报原批准机关批准。

3、在船舶航行也许危及堤岸旳河段，应当严禁通航。

（错）在船舶航行也许危及堤岸旳河段，应当限定航速。

4、防御洪水方案经批准后，有关地方人民政府必须执行。

（对）5、对居住在行洪河道内旳居民，本地人民政府应当有筹划地组织外迁。

（对）6、防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制。

（对）7、各级人民政府防汛防旱指挥部办公室是临时机构。

（错）各级人民政府防汛防旱指挥部办公室是常设机构。

8、水文工作是为国民经济和社会发展服务旳基本性公益事业。

（对）9、科研、工程设计、工程建设等使用旳水文资料，必须经市级以上水文机构技术审定。

（对）10、非水文测验船只在通过正在进行水文测验旳河段时，应当减速并避开水文测验仪器。

（对）11、修改后旳《中华人民共和国水法》于第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过。

（对）12、水文站网实行分类分级管理。

（对）13、国家基本水文站旳建设由省水行政主管部门统一实行。

（错）国家基本水文站旳建设由所在地县、市水行政主管部门实行。

14、在水文测验保护区范畴内，不得种植高杆作物、堆放物料，建造房屋、码头等建筑物。

（对）15、库容在1000万立方米以上旳水库以及其他重要水利枢纽，工程管理单位可以根据需要设立水文测站。

（错）工程管理单位应当设立水文测站。

16、国内单位面积产水量排在前四位旳分别是台湾、广东省、福建省和浙江省。

（对）17、“3.22世界水日”是联合国大会于1993年拟定旳。

（对）18、修订后旳《中华人民共和国水法》自1月1日起施行。

（错）10月1日。

19、浙江省近年平均水资源总量为937亿立方米。

（对）21、《浙江省水资源管理条例》自1月1日起施行。

（对）22、作为生活饮用水水源旳水质原则必须达到W类以上。

浙江省发展和改革委员会关于印发《浙江省投资项目行政审批中介服务事项清单（2019年版）》的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2019.07.31•【字号】浙发改投资〔2019〕346号•【施行日期】2019.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场中介机构正文浙江省发展和改革委员会关于印发《浙江省投资项目行政审批中介服务事项清单（2019年版）》的通知浙发改投资〔2019〕346号各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：为规范投资项目行政审批中介服务，根据《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》有关要求，结合投资项目行政审批事项梳理，经省政府同意，现予公布《浙江省投资项目行政审批中介服务事项清单（2019年版）》，并就有关事项通知如下。

一、各地、各有关单位要按照全省统一的事项清单，加强对投资项目行政审批中介服务管理，及时完成本地投资项目行政审批中介事项的调整。

行政主管部门在投资项目行政审批过程中，不得要求企业提供法定委托清单之外投资项目行政审批中介服务材料。

申请人有能力自行完成的投资项目行政审批中介服务可自行编制，也可委托有关机构编制，投资项目行政审批中介事项清单实行动态调整制度。

二、各地要加快推行投资项目行政审批中介服务代码制度，全面应用投资项目行政审批中介服务平台，并实现与公共资源交易平台、投资项目在线审批监管平台、公共信用信息平台的深度融合。

三、各地要深化投资项目行政审批中介改革创新，积极推行区域评估、多评合一、联合评价制度，鼓励开展投资项目行政审批中介网上竞争采购，任何单位和个人不得强制指定或变相指定中介服务机构，不得在区域、行业和部门间违规设立中介服务机构执业限制，探索开展全过程工程咨询试点。

本次公布的投资项目行政审批中介服务事项与《关于公XXX规范行政审批中介服务事项的通知》（浙发改社体〔2016〕373号）不一致的，以本次公布的内容要求为准。

浙江省水利厅关于印发《浙江省入河排污口监督管理细则》的通知文章属性•【制定机关】浙江省水利厅•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文浙江省水利厅关于印发《浙江省入河排污口监督管理细则》的通知各市、县（市、区）水利（水务、水电）局：现将《浙江省入河排污口监督管理细则》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：1、《浙江省入河排污口监督管理细则》2、入河排污口设置申请书3、入河排污口登记表4、入河排污口设置论证基本要求附件1：浙江省入河排污口监督管理细则第一条为加强入河排污口监督管理，保护水资源，根据《浙江省水资源管理条例》、水利部《入河排污口监督管理办法》等法律法规，制定本细则。

第二条在本省境内江河、湖泊、运河、渠道、水库等水域新建、改建或者扩大排污口，以及对排污口使用的监督管理，适用本细则。

家庭生活、农村种植业和零星畜禽养殖分散排污不适用此细则。

第三条入河排污口的设置与使用应当符合水功能区划、水资源保护规划和防洪规划等有关规划的要求。

第四条省水行政主管部门负责本省境内入河排污口设置和使用的监督管理工作；设区市、县级水行政主管部门负责本行政区域内入河排污口设置和使用的监督管理工作；入河排污口日常监督管理由所在地水行政主管部门负责。

第五条入河排污口设置的审批实行分级管理。

（一）浦阳江安华水库以下河段、东苕溪青山水库坝址至德清大闸河段、钱塘江富春江水电站大坝以下河段、曹娥江百官老公路桥以下河段，以及在跨市河道行政交界断面上游2公里，下游1公里范围内的河段设置入河排污口的，由省水行政主管部门负责审批。

（二）除应当由省水行政主管部门审批外的本行政区域内省级河段，市级水行政主管部门直接管理的河段，以及在跨县河道行政交界断面上游2公里，下游1公里范围内的河段设置入河排污口的，由设区市水行政主管部门负责审批。

（三）县级水行政主管部门负责本行政区域内除应当由省、设区市水行政主管部门审批以外的入河排污口设置的审批。

浙江省水利厅关于进一步规范取水许可管理工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省水利厅•【公布日期】2010.01.25•【字号】浙水政[2010]4号•【施行日期】2010.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文浙江省水利厅关于进一步规范取水许可管理工作的通知（浙水政〔2010〕4号）各市、县（市、区）水利（水电、水务）局：根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》（第460号令，以下简称《条例》）和水利部《取水许可管理办法》（第34号令），为进一步规范取水许可制度，加强取水许可监督管理，促进我省水资源的合理配置和高效利用，推进节水型社会的建设，现将有关事项通知如下：一、审批管理权限审批管理权限按照《条例》和《浙江省取水许可制度实施细则》执行。

取水许可和水资源论证不得越权审批。

省内界河上的取水或跨行政区域的取水有争议的，由其共同上一级水行政主管部门审批并发放取水许可证。

同一申请人申请取用多种水源的，按照审批权限就高原则，由其中最高一级水行政主管部门统一审批，根据不同水源，分别发放取水许可证。

取水许可权限属流域机构的，应当向省水行政主管部门提出申请。

二、审批主要依据取水许可总量控制指标和用水定额是审批取水许可的主要依据。

在流域、区域取水许可总量控制指标体系未建立前，各级水行政主管部门在审批取水许可时，应按照水资源综合规划、流域综合规划或相关水资源开发利用配置规划，严格控制许可水量。

凡申请取水的建设项目的取水高于《浙江省用水定额（试行）》中该行业用水定额标准的，或大流量间接冷却用水采用直流式冷却的（海水利用除外）建设项目，一律不得批准取水许可申请。

对已批准的取水项目的用水定额高于该行业的用水定额标准的，各级水行政主管部门要督促业主单位采取整改措施，在办理取水许可延续手续前将用水定额降至规定的定额内。

三、取水申请受理与审批1、申请时限。

根据国家建设项目审批制度，实行政府审批制的建设项目，应当在报送建设项目可行性研究报告前，办理取水申请审批手续；实行政府核准制的建设项目，应当在报送项目申请报告前，办理取水申请审批手续；实行政府备案制的建设项目，应当在项目备案后取水工程设计前，办理取水申请审批手续；不列入国家基本建设管理程序的项目，应当在取水工程设计前，办理取水申请审批手续。

浙江省农业用水定额标准编制说明（征求意见稿）浙江省农业用水定额编制组2008年12月编制说明1 工作简况为合理利用水资源，提高水资源利用率，满足社会经济的可持续发展，推进计划用水、节约用水，根据《中华人民共和国水法》、《浙江省水资源管理条例》，浙江省水资源管理委员会办公室于2002年12月下发《关于开展用水定额编制工作意见的通知》（浙水资委办【2002】6号），组织省水利厅、经贸委、建设厅等有关部门开展浙江省用水定额编制工作。

浙江省农业用水定额的编制工作由省水利厅具体负责，主要技术依托单位为省农村水利总站、省水利河口研究院。

为保证定额编制工作的顺利开展，省水利厅成立了农业用水定额编制组（以下称编制组）。

在充分调查调研国内外相关研究成果的基础上，编制组确定了以“灌溉试验、定额观测”并结合“理论分析”为主的技术路线，2004年3月，完成《浙江省农业用水定额》并通过专家审查。

同年7月，定额成果被纳入《浙江省用水定额（试行）》，并以浙水政【2004】46号文件在全省发布试行。

在定额发布试行期间，一方面，编制组主动收集各地使用过程中的反馈意见；另一方面，充分利用全省灌溉试验站网，继续针对我省主要农作物开展灌溉定额试验与观测，积累基础资料，进一步完善原有定额成果。

在此基础上，2007年3月，编制组向省质量技术监督浙江省农业用水定额标准编制说明局申请制定《浙江省农业用水定额标准》。

2008年12月，完成了标准征求意见稿及相关材料的编写。

本地方标准由浙江省水利厅提出并归口。

主要起草单位：浙江省农村水利总站、浙江省水利河口研究院。

省农村水利总站是全省农村水利工作的主管单位，多年来一直在组织开展全省灌溉试验研究、农业用水量统计等工作；省水利河口研究院是我省唯一涉农水利科研机构，院属农村水利研究所是专门从事灌溉试验研究和节水技术研究的单位，在该研究领域具有丰富的理论与实践经验。

本标准主要起草人：姜海军、郑世宗、曹红蕾、卢成、陈伟林、王士武、严雷、陈雪。