计划生育政策的宣传与教育工作

第 1 页 共 4 页 2024年计划生育政策宣传工作实施方案

一、背景介绍

2024年是我国全面放开二孩政策的第四个年头，随着政策的逐渐执行和人们生活水平的提高，社会对计划生育政策的认识和宣传需求也逐渐增加。为了贯彻国家计划生育政策，提高计划生育政策宣传工作的效果和质量，我们制定了本方案。

二、宣传目标

1. 继续加强计划生育政策的宣传教育工作，提高广大群众对计划生育政策的认识和接受程度；

2. 加强对计划生育政策的宣传解读，解答广大群众的疑问，消除误解和焦虑；

3. 引导广大夫妻合理安排生育，促进人口结构优化；

4. 提高全社会对计划生育责任的认知，推动计划生育政策的有效执行。

三、宣传内容

1. 计划生育政策的基本知识和重要性宣传：通过宣传片、广告和社区宣传活动等方式，向广大群众普及计划生育政策的基本知识、背景和目标，强调计划生育政策对于国家经济发展和社会稳定的重要意义，促使广大群众增强对计划生育政策的认同和支持。

2. 二孩政策执行情况和政策调整通知宣传：定期发布二孩政策执行情况和政策调整通知，通过新闻媒体、网络平台等渠道发第 2 页 共 4 页 布，向广大群众介绍全面放开二孩政策的成效和调整情况，引导广大夫妻有序规划生育。

3. 合理生育观念宣传：通过讲座、宣传册等形式，宣传生育规划的重要性，引导广大夫妻树立合理生育观念，实施科学生育，避免生育过多或过少的问题，促进人口结构优化。

4. 计划生育服务政策和福利宣传：向群众介绍计划生育服务政策和福利，如免费计划生育咨询服务、节育手术的费用补助、优质学校资源的优先分配等，引导群众积极利用这些政策和福利。

5. 宣传典型事例和正能量行动：通过宣传典型夫妻的生育规划案例、孝老爱亲的事迹，宣传先进生育观念和家庭伦理，号召广大夫妻以身作则，共同营造社会良好风尚。

四、宣传方式和渠道

1. 新闻媒体宣传：加大新闻媒体对计划生育政策的报道力度，发布计划生育政策宣传新闻稿件和报道，增加新闻媒体的社论、专栏、座谈会等宣传形式。

落实计划生育基本国策 加强计划生育宣传教育

近年来，“是否应允许安全套和避孕药做广告”的问题，成为社会关注的一个焦点话题。尤其是每年12月1日的“世界艾滋病日”，要求做安全套广告的呼声更为强烈。计划生育和卫生系统的人士对此问题更为关注，曾多次向国家工商行政管理部门提出意见。1999年，全国人大代表李宏规等曾就此专门提出了建议。国家工商行政管理局表示“将在实际工作中认真加以考虑，制定适合我国国情的有关管理措施。”但是问题至今仍然没有解决。为此，在这次人代会上，部分代表再次建议有关部门不应再将安全套和避

孕药与性生活用品等同对待，应对其广告适当放宽限制。

计划生育是我国的基本国策。安全套和避孕药是落实计划生育基本国策的重要物质保证，不能简单地视作性生活用品。安全套在我国推广应用的比较广泛，2001年安全套年生产量已达24亿只。国家每年为已婚育龄夫妇避孕提供免费发放的安全套有12亿只左右。近年来，随着经济的发展，流动人口和下岗职工增加，性活动旺盛期及其他人群因避孕、预防性病、艾滋病传播等需要，市场销售安全套和避孕药的数量也日益增加。

我国《人口与计划生育法》已于2001年12月29日通过。其中第二条、第十三条、第十九条分别明确规定“国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。”“大众传媒有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务”。“国家创造条件，保障公民知情选择安全有效、适宜的避孕节育措施。”

人口与计划生育宣传教育工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分。大众传媒有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。允许做避孕套和避孕药广告，有助于人口与计划生育国策的落实，符合社会主义精神文明建设的要求，与树立良好的社会风尚之间并不存在矛盾。公民对避孕方法享有知情选择权，国家应创造条件保障公民落实避孕节育措施。而知情选择中最重要的一种方式就是通过大众传媒提供安全有效的避孕产品信息，介绍各种避孕产品的质量和效果，使群众在充分了解情况的基础上，选择安全有效、适宜的避孕节育措施。避孕方法的知情选择，充分体现了我国计划生育工作以人为本，尊重和维护人权的指导思想。计划生育工作任务重，政策性强，需要各部门协同配合，齐抓共管才能做好。

计划生育宣传教育工作论文

我国的计划生育工作在控制人口数量，提高人口素质，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步做出了突出的贡献。“十八大”调整了计划生育工作定位，同时随着社会的不断进步及社会文明的不断发展，人们的生活方式和婚育观念发生了不小的变化，新形势下企业计划生育宣传教育工作也应紧跟时代发展，不断进行改革和创新。

一、创新工作方向

“十八大”召开后，调整了计划生育工作定位，在新形势下，企业应以“十八大”计生精神作为新时期计划生育宣传教育创新的方向。由于人口增长势头趋缓，老龄化现象已加剧，工作的方向应该向老龄服务事业和产业上转变，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策，并且对失独家庭给于跟多的关注和政策支持。同时，也应该认识到我国人口总量依旧很大，人口对经济、资源、环境的压力仍然很大，人均资源相对不足的基本国情没有发生根本变化，并且低生育水平不稳定，存在着反弹的危险。

二、转变工作目标

计划生育宣传教育工作创新的前提条件是工作目标的转变。随着物质文明的不断丰富及老龄化现象的出现，不少学者主张放松二胎。十八届三中全会中出台了“单独二胎”政策：单独二孩是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。并且，我国的老龄服务事业和产业规模小和运行不规范，无法满足我国老龄

化现象产生的问题。同时，据有关研究显示，在未来“失独”家庭将达到一千万，所以应该落实相关政策，探索计划生育特殊家庭帮扶模式，帮助“失独”老人解决生活中的问题。尽管控制人口数量的基本国策不会放松，但在新的人口形式下，控制人口数量已不是我们日常工作的第一要务。提高出生人口素质，扶持老龄服务事业和产业发展，落实二胎政策，促进人口长期均衡发展，为全面建设和谐社会提供基础保障。

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氵舞党发〔2010〕102号

关于印发《2011年镇人口和计划生育宣传工作计划》的通知

各村（居）委会，镇属各单位：

2011年是“十二五”规划开局承上启下的重要一年，为了巩固我镇人口与计划生育工作成果，稳定低生育水平，提高人口素质，促进“生育文明·幸福家庭”创建活动，构建社会主义和谐社会，提供良好的人口宣传舆论环境。现结合我镇实际，制定此工作计划，印发给你们：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以党的十七届六中全会精神为指导，以开展创建“生育文明·幸福家庭”为主线，按照“抓载体、强阵地、拓形式、出精品”的工作思路，坚持以人为本，贴近群众，服务为主，调动各方面积极力量，广泛深入宣传中央《决定》、上级《工作计划》及人口计生工作法律法规，进一步加

2 大“关爱女爱、打击两非”工作力度，为全面落实市宣传工作会议精神，完成人口计生工作目标任务营造良好的舆论氛围。

二、工作目标

2011年人口计生宣传教育工作的主要目标是：人口与计划生育基础知识教育面达100%；育龄群众人口与计划生育基础知识知晓率达90%以上；落实农村部分计划生育家庭扶助奖励等优惠政策、兑现法律法规规定奖励金100%；应宣传访视对象的访视率达100%；计生工作人员（包括镇机关干部、村两委干部、计生协会理事、小组长、骨干会员）培训率达100%；计生困难户和“二女”结扎户帮扶率达100%，确保全镇宣教工作取得最大的成效。

三、主要工作

要以贯彻落实上级人口计生工作会议精神为重点，把开展创建“生育文明·幸福家庭”贯穿始终，组织协调各方力量，与时俱进，开拓创新，继续抓紧抓好人口计生宣传教育工作。

1、充分发挥宣传阵地导向作用。有效发挥宣传阵地导向职能，努力营造健康、文明、和谐的人口舆论氛围。一要办好培训教育阵地。要充分利用镇、村人口学校、有线电视广播网、各中小学校等载体全方位加强对育龄群众的计划生育法律法规、科普知识、生产技能的培训，提高育龄群众自觉遵守计划生育法律法规的自觉性、主动性和生产技能。二要抓好环境宣传阵地。要结合创建“生育文明·幸福家庭”活动，抓好计划生育环境宣传阵地建设。把人口文化建设与环境建设融为一体，达到群众抬头即见、一见即明的宣传效果。在新闻舆论阵地建设中，要认真扎实地抓好计划生育动态宣传和计划生育栏目宣传，确保计划生育宣传广播有声，电视有影。三要做好服务咨