环境保护机构监测规范

环境监测管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强环境监测管理，提高环境监测质量，保障环境监测数据的真实性、准确性和可靠性，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于我国境内从事环境监测活动的企事业单位、社会团体和个人。

第三条 环境监测是指对环境质量、环境污染源和环境事故等进行定期或者不定期的监测、检测、分析、评价和报告的活动。

第四条 环境监测工作应当遵循科学性、准确性、公正性、公开性和服务性原则。

第二章 环境监测机构与人员

第五条 从事环境监测活动的机构应当依法取得环境保护部门颁发的资质证书，并在资质证书规定的范围内开展监测活动。

第六条 环境监测机构应当具备以下条件： （一）具有独立法人资格；

（二）具有与监测业务相适应的专业技术人员和设备；

（三）具有健全的监测质量管理体系；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第七条 环境监测人员应当具备以下条件：

（一）具有环境保护及相关专业中专及以上学历；

（二）熟悉环境监测业务，具备相应的专业技能；

（三）遵守职业道德，具有良好的品行；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第八条 环境监测机构应当对监测人员进行业务培训和职业道德教育，确保监测人员具备必要的专业知识和技能。

第三章 环境监测质量管理

第九条 环境监测机构应当建立完善的监测质量管理体系，并按照监测质量管理要求开展监测活动。 第十条 环境监测机构应当对监测结果进行审核、分析、评价，并出具监测报告。监测报告应当真实、准确、完整地反映监测结果。

第十一条 环境监测机构应当对监测数据和监测报告进行归档管理，保存期限不得少于五年。

第十二条 环境监测机构应当对监测活动中发现的环境违法行为及时报告环境保护部门，并协助调查处理。

第四章 监督管理

第十三条 环境保护部门应当加强对环境监测机构的监督管理，对监测活动进行定期或者不定期的检查。

第十四条 环境保护部门对环境监测机构进行监督检查时，有权采取以下措施：

《生态环境监测机构监测质量管理技术规范》

《生态环境监测机构监测质量管理技术规范（征求意见稿）》编制说明

标准编制组

2019年9月

项目名称：《生态环境监测机构监测质量管理技术规范》(征求意见稿）

项目统一编号：SDBXM 37-2018

承担单位：陕西省环境监测中心站

编制组主要成员：刘旗龙、周弛、施敏敏、张沛、王晓岩、任越、李倩、吴卫东

目录

1 项目背景 (1)

1.1任务来源 (1)

1.2 工作过程 (1)

2 本标准制订的必要性 (1)

2.1 生态环境监测机构质量管理现状 (1)

2.2 环境监测机构质量管理存在的问题 (3)

2.3 本标准制订的必要性 (4)

3 国内外相关质量管理规定 (6)

3.1 质量管理体系 (6)

3.2 质量保证和质量控制技术规定 (6)

4 本标准制定的基本原则和技术路线 (7)

4.1 本标准制订的基本原则 (7)

4.2 本标准制订的基本路线 (7)

5 本标准制订的研究报告 (8)

5.1 本标准的主要内容 (8)

5.2 适用范围 (9)

5.3 规范性引用文件 (9) 5.4 术语和定义 (11)

5.5 基本要求 (12)

5.6 质量管理和质量控制要求 (35)

6 知识产权说明 (43)

7 采标情况 (43)

8 重大分歧意见的处理经过和依据 (44)

9 标准性质的建议说明（推荐性标准还是强制性标准） (44)

10 其它应予以说明的事项 (44)

11 产业化情况，推广运用论证和预期达到的经济效果等情况 (44)

11.1 提高行业质量管理水平 (44)

11.2 保证监测数据准确可靠 (44)

12 与现行相关法律法规、规章及现行有效标准的协调性 (45)

13 贯彻标准的要求、措施和建议 (45)

14 废止现行相关地方标准的建议 (45)

《生态环境监测机构监测质量管理技术规范》编制说明

(征求意见稿）

1 项目背景

环境监测管理办法

(国家环境保护总局令 第号)

第一条 为加强环境监测管理，根据《环境保护法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于县级以上环境保护部门下列环境监测活动的管理：

（一）环境质量监测；

（二）污染源监督性监测；

（三）突发环境污染事件应急监测；

（四）为环境状况调查和评价等环境管理活动提供监测数据的其他环境监测活动。

第三条 环境监测工作是县级以上环境保护部门的法定职责。

县级以上环境保护部门应当按照数据准确、代表性强、方法科学、传输及时的要求，建设先进的环境监测体系，为全面反映环境质量状况和变化趋势，及时跟踪污染源变化情况，准确预警各类环境突发事件等环境管理工作提供决策依据。

第四条 县级以上环境保护部门对本行政区域环境监测工作实施统一监督管理，履行下列主要职责：

（一）制定并组织实施环境监测发展规划和年度工作计划；

（二）组建直属环境监测机构，并按照国家环境监测机构建设标准组织实施环境监测能力建设；

（三）建立环境监测工作质量审核和检查制度；

（四）组织编制环境监测报告，发布环境监测信息；

（五）依法组建环境监测网络，建立网络管理制度，组织网络运行管理；

（六）组织开展环境监测科学技术研究、国际合作与技术交流。

国家环境保护总局适时组建直属跨界环境监测机构

第五条 县级以上环境保护部门所属环境监测机构具体承担下列主要环境监测技术支持工作：

（一）开展环境质量监测、污染源监督性监测和突发环境污染事件应急监测；

（二）承担环境监测网建设和运行，收集、管理环境监测数据，开展环境状况调查和评价，编制环境监测报告;

（三）负责环境监测人员的技术培训；

（四）开展环境监测领域科学研究，承担环境监测技术规范、方法研究以及国际合作和交流；

（五）承担环境保护部门委托的其他环境监测技术支持工作。

环境空气质量监测规范(试行)

文章属性

• 【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)

• 【公布日期】2007.01.19

• 【文 号】国家环境保护总局公告2007年第4号

• 【施行日期】2007.01.19

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】环境保护综合规定

正文

国家环境保护总局公告

(2007年第4号)

关于发布《环境空气质量监测规范》（试行）的公告

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，规范环境空气质量监测工作，我局制定了《环境空气质量监测规范（试行）》，现予发布，自发布之日起施行。

二○○七年一月十九日

环境空气质量监测规范（试行）

第一章 总则

第一条 为防治空气污染，规范环境空气质量监测工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的有关规定，制定本规范。

第二条 本规范规定了环境空气质量监测网的设计和监测点位设置要求、环境空气质量手工监测和自动监测的方法和技术要求以及环境空气质量监测数据的管理和处理要求。 本规范适用于国家和地方各级环境保护行政主管部门为确定环境空气质量状况，防治空气污染所进行的常规例行环境空气质量监测活动。

第三条 国务院环境保护行政主管部门负责国家环境空气质量监测网的组织和管理，各县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可参照本规范对地方环境空气质量监测网进行组织和管理。

第二章 环境空气质量监测网

第四条 设计环境空气质量监测网，应能客观反映环境空气污染对人类生活环境的影响，并以本地区多年的环境空气质量状况及变化趋势、产业和能源结构特点、人口分布情况、地形和气象条件等因素为依据，充分考虑监测数据的代表性，按照监测目的确定监测网的布点。

监测网的设计，首先应考虑所设监测点位的代表性。常规环境空气质量监测点可分为4类：污染监控点、空气质量评价点、空气质量对照点和空气质量背景点。