贵港市城市燃气专项规划

《贵港市城市燃气专项规划（2012-2030）》

2013年8月5日

《贵港市城市燃气专项规划（2012-2030）》简介

一、 规划范围

根据《贵港市城市燃气专项规划》编制工作委托书及《贵港市城市总体规划》的内容，本次专项规划的规划区范围与总体规划确定的中心城区规划用地范围一致，为：

中心城区面积374.79km²，其中规划城市建设用地面积约98km²。

二、 规划年限

本规划采用时限规划，根据《贵港市城市总体规划（2008～2030）》的期限划分，并结合贵港市燃气工程建设特点实施安排，本次规划期限为2012年—2030年，分为近期规划、中期规划和远期规划。其中：

近期规划：至2015年；

中期规划：至2020年；

远期规划：至2030年。

三、规划总体目标

科学、合理和切实可行的指导城市燃气事业的发展，使其具有合理性及可操作性，达到优化能源结构，提高人民生活水平，改善环境质量的目的。

四、规划依据 （一）《贵港市城市燃气专项规划》编制工作的委托书

（二）《贵港市城市燃气专项规划》合同书（2012 年）

（三）《贵港市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

（四）《贵港市城市总体规划（2008～2030年）》（2008年）

（五）《贵港市土地利用总体规划（2006～2020年）》

（六）《广西贵港市城东临港新区控制性详细规划及城市设计》

（七）《中国广西 • 贵港市城西片区控制性详细规划》

（八）《贵港市郁江北堤堤路园片区控制性详细规划》

（九）《贵港市火车站片区控制性详细规划》

（十）《贵港市中心城区——江南片区控制性详细规划》

（十一）《贵港市城北新区控制性详细规划》

（十二） 国家《天然气发展“十二五”规划》

（十三）《全国城镇燃气发展“十二五”规划》

（十四）贵港市燃气市场调查报告（2012年）

（十五）贵港市相关政府部门提供及现场收集的基础资料（2012年）

五、规划指导思想

（一）贯彻国家能源和环保政策，充分利用天然气资源，保障能源安全供应、优化城市能源结构、促进贵港市经济可持续发展，提升城市综合发展水平与竞争力。

（二）在城市总体规划指导下，严格遵守国家现行标准规范，一次规划，分期实施，近、中期目标可行，远期适当超前，力求做到近期具可靠性和可操作性，系统发展应具弹性与适应性，并为远期发展充分留有拓展余地。

（三）坚持可持续发展思想，因地制宜，合理选择气源，保障规划方案的可行性、科学性和先进性。

（四）坚持区域统筹思想，通过与周边气源的紧密联系，强调燃气多气源、多元化发展，保障燃气的可持续供应。 （五）实事求是、科学合理的预测市场，确定供气规模。

（六）技术先进、工艺合理、节约投资、安全可靠。

六、规划编制原则

（一）可实施性原则

1、按照国家现行法律、规范和技术标准，借鉴国内外基础设施建设的先进经验，结合贵港市的具体条件和特点，制订符合国家规范、建设标准和技术发展主流的规划方案。

2、兼顾城市建设现状，适应市政工程逐步发展的规律，充分考虑规划方案整体合理性和可实施性，与城市近期建设、经济发展、片区开发建设的步骤相适应。

（二）经济性原则

1、对工程建设规划进行经济分析，尽可能降低工程总造价和运行管理费用，节省投资。

2、应充分考虑未来发展的新技术、新工艺、新材料对工程的影响，以节省资金，提高效率。

3、要充分考虑现状，尽量利用和发挥现有设施的作用，使新规划的系统与原有系统有机结合。利用现状设施，解决现实存在的问题，将近期措施与远期规划相结合，避免重复建设。

4、从贵港市实际情况出发，以其社会基础、经济发展等为依据，正确处理近期、中期、远期建设的关系，规划最优方案，做到技术先进、经济合理、安全适用。

（三）相关性原则

1、燃气工程建设规划应与其他单项工程规划，如城市道路交通规划、环境保护规划、道路竖向规划、防灾工程规划、给水排水规划等相协调，密切配合，处理好与其他地下管线的矛盾。 2、从市政工程的整体性和系统性出发，将燃气专项规划与周边市政系统有机协调和衔接起来。

3、与用地同步规划，与路网同步实施。

（四）可持续发展原则

1、燃气专项规划要以促进城市可持续发展，达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。

2、近、中、远期相结合，总体与局部相结合，力求做到近、 中期可行，远期合理；规划时考虑分期实施的可能，以近、中期为主，但主管网容量要为远景发展留有余地。

3、以城市总体规划为依据，从全局出发，统筹安排，满足城市总体布局的要求，使城市燃气工程成为城市有机整体的重要组成部分。

4、要树立动态发展的观念，既要强调规划的引导和控制机制，又要灵活适应市场机制，适时地进行调整、补充和修正，适应城市社会经济发展的实际需要，以便更好地升华规划，实施规划。

七、规划各期的气源选择及供气方式

（一）规划近期

规划近期以天然气为主气源，LPG为辅助气源。

规划近期建设贵港市天然气门站接收西气二线PNG，发展天然气用户，以西气二线管输天然气（PNG）作为贵港市管道天然气的主气源，液化天然气（LNG）作为管道天然气辅助气源；供气方式为管道供气。

规划近期以液化石油气（LPG）为辅助气源，供气方式为瓶装供气。

（二）规划中远期

规划中远期以天然气作为主气源，供气方式为管道供气；LPG作为辅助气源，供气方式为瓶装供气。管道气主气源为PNG，LNG作为应急调峰储备气源。

八、规划各时期燃气站场配置 （一）规划近期

1、贵港市贵石LPG有限公司LPG储配站规划搬迁至贵港市城郊（西环路侧），其余LPG储配站保留；

2、保留原有主城区LNG气化站；

3、在原有LNG气化站预留用地内设贵港天然气门站，从贵港分输站接气；

4、在原有LNG气化站预留用地内设压缩天然气（CNG）母站，合建CNG标准站1个；

5、建设CNG加气子站1个，规划用地面积为1200㎡；液化－压缩天然气（L－CNG）加气站3个，规划用地面积为2000㎡；

6、在南山风景区南侧设高中压调压站（1#调压站），规划用地6000㎡；

7、建设贵港—玉林支线上分输站至1#调压站间的高压管线；

8、原LNG气化站罐容扩容至500m3，1#调压站旁设LNG应急储备站（1#应急储备站）,罐容1000m3，规划用地为10万m2。

（二）规划中期

1、在港南区杜冲江公园东侧设CNG加气标准站1个，规划用地3000㎡；

2、建设CNG加气子站1个，规划用地面积为1200㎡；L－CNG加气站3个，规划用地面积为2000㎡；

3、建设门站至1#调压站的次高压管线；

4、1#LNG应急储备站扩容至2000m3。

（三）规划远期

1、东山风景区东侧独山工业园北侧设高中压调压站（2#调压站），规划用地6000㎡；

2、建设1#调压站至2#调压站间的次高压管线；

3、在城北新区新区六路上设CNG加气标准站1个，同时预留高中压调压站（3#调压站）用地以备北山片区远景发展，规划用地6000㎡；

4、建设CNG加气子站1个，规划用地面积为1200㎡；L－CNG加气站3个，规划用地面积为2000㎡； 5、在2#调压站旁设2#LNG应急储备站，罐容2000m3；规划用地为10万m2。

九、中心城区汽车加气站建设

（一）规划建设15座加气站，其中CNG标准站3座，CNG液压式子站 3座，L－CNG加气站9座；

（二）标准站近、中期供气规模均为15000Nm3/d，远期扩容至20000 Nm3/d；子站近、中期为10000 Nm3/d，远期扩容为1 2500 Nm3/d；

（三）近期总供气为45000 Nm3/d，中期总供气规模为90 000 Nm3/d，远期总供气规模为210000 Nm3/d；

（四）CNG母站根据子站规模并考虑周边地区用气需求，确定近期为20000

Nm3/d，中期为40000 Nm3/d，远期为70000 Nm3/d。

十、燃气事故应急预案

指导思想与基本原则：（1）预案的编制应能充分体现“以人为本”的原则，同时兼顾财产和环境的防护；（2）坚持“预防为主，自救为先，统一指挥，快速反应”的指导思想，从而最大限度地降低危害，防止次生灾害的发生；（3）坚持“谁主管谁负责、属地管理、以企业为主”三原则。

全市燃气事故应急预案分为社会预案和企业预案两类。

根据发生事故的管线、场站的压力等级、事故部位和危害程度对事故及处置预案进行分级，设定预案分级启动的条件。

社会预案由政府组织编制，要求相关部门配合，相关企业参与。企业预案由有关企业组织编制，城市燃气应急预案必须定期进行演练；在燃气生产、供应、输配设施和供气规模、区域等发生变化时，或随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，应急资源发生变化等，或在演习、实战中暴露出问题和不足时，均应及时总结、修订完善预案。在对应急预案进行修订后，应及时通知所有与应急预案有关的单位和人员，并抄送政府安全生产监督管理部门备案。通过演习来验证预案的合理性，发现与实际不符合的情况。 十一、燃气设施的保护与控制范围

（一）管道燃气运营企业

燃气管道设施运行企业（下称管道企业）应当履行下列义务：

1、按照建设部制定的《城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程》的规定，对钢制燃气管道外敷防腐绝缘层，并加设阴极保护装置；

2、按照燃气设计规范，设置燃气管道设施永久性安全警示标志；

3、对易遭受车辆或者其他外力碰撞的燃气管道设施采取相应保护措施，并设置安全警示标志；

4、按照建设部制定的《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等安全管理规定，对燃气管道设施定期巡查和维修保养；

5、制定燃气管道设施事故处理预案，并报市相关部门备案。

6、管道企业发现危害燃气管道设施安全的行为，应当予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当及时报告燃气、公安等有关管理部门。

（二）保护范围和控制范围

1、燃气管道设施的安全保护范围：

a.低压、中压、次高压管道的管壁外缘两侧0.7米范围内的区域；

b.高压、超高压管道的管壁外缘两侧6米范围内的区域；

c.阀门室（井）、凝水井（缸）、计量装置等管道附属设施为外壁各0.7米范围内；

d.各类燃气场站的安全保护范围参照《城镇燃气设计规范》规定的防火间距确定，相应的安全保护范围为燃气场站的储罐、灌装间、气化间、瓶组间和瓶库等设施和各类具体作业行为的防火间距。

2、燃气管道设施的安全控制范围：

a.低压、中压、次高压管道的管壁外缘两侧0.7米至6米范围内的区域；

b.高压、超高压管道的管壁外缘两侧6米至50米范围内的区域；

c.沿河、跨河、穿河、穿堤的燃气管道设施安全保护范围和安全控制范围，由管道企业与河道、航道管理部门根据国家有关规定另行确定。