医院依法行医实施方案

医疗机构依法执业行动实施方案

为进一步贯彻落实《基本医疗卫生与健康促进法》，夯实法律责任，规范医疗行为，促进医疗机构规范、有序、健康发展，切实维护人民群众健康权益，根据市卫生健康综合执法支队印发

一、目的意义

《基本医疗卫生与健康促进法》首次从法律属性上对医疗卫生机构进行分类管理，要求政府举办的医疗卫生机构应当坚持公益性质，规定了五个“不得”的禁止性规定，并明确了相应的法律责任。这些法律责任有的在《医疗机构管理条例》已有规定，但《基本医疗卫生与健康促进法》规定的法律责任更重，有的则是新的法律责任。开展医疗机构依法执业风险排查专项行动，目的是促进医疗机构高度重视《基本医疗卫生与健康促进法》的学习贯彻，预防和纠正存在问题，查处违法行为，促进法律责任全面、有效、及时落实。

二、工作任务

在一级及以上医疗机构全面开展依法执业风险排查，紧紧围绕《基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条、一百条规定的法律责任，以“医疗机构自查自纠强化法律责任、监督机构普法执法查处违法行为”为总的工作思路，以“送一堂法律课、发一张明白纸、签一份依法执业承诺书、开展一次专项自查、组织一次执法专项核查”为工作措施，重点制止纠正、查处以下6种违法行为：

（一）非营利性医疗机构向出资人、举办者分配或者变相分配收益；

（二）政府举办的医疗卫生机构与其他组织投资设立非独立法人资格的医疗卫生机构；

（三）政府资金、捐赠资产举办或者参与举办营利性医疗机构；

（四）伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证；

（五）对外出租、承包医疗科室；

（六）未经批准在执业地点以外的地点开展诊疗活动（经备案的义诊除外）。

三、时间安排

（一）启动阶段（4月）。医政监督科、各执法中队要按照本实施方案，加强对辖区内一级及以上医疗机构的宣贯培训、自查指导。针对专项行动重点内容，为医疗机构“送一堂法律课、发一张明白纸”，结合以往查处的违法行为，讲清上述所列6种违法行为的存在形式、违法后果、责任承担等。要按照《医疗机构依法执业自查管理办法》要求，组织医疗机构签署《医疗机构依法执业承诺书》（附件1）。医疗机构要加强对《基本医疗卫生与健康促进法》《自查管理办法》的学习，对医疗机构依法执业做出承诺，并在医疗机构醒目位置公示，同时结合单位实际，自主开展医疗机构与各业务科室签署依法执业承诺书活动。

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金雀山街道社区卫生服务中心

“文明行医、微笑服务”活动的实施方案

为满足病人日益增长的服务需求，本着“以人为本，以病人为中心”的宗旨，从病人的角度出发，,以救护生命为重，从细微之处做起，讲究服务礼仪，规范举止行为，让病人真正舒心、满意。结合医院实际，特开展“文明行医、微笑服务”活动，并纳入医院精细化管理。实施方案如下：

一、指导思想

“文明行医、微笑服务”是提升服务质量、优化服务环境、提高服务效能，塑造医院形象的综合体现，是争创一流服务、打造服务品牌的重要内容和内在要求。我们要坚持以提高医疗服务质量为立足点，进一步加强和推动医院的思想道德建设工作，深入推进职工精神文明创建活动，广泛开展“文明行医、微笑服务”主题实践活动，积极引导广大职工从我做起、从现在做起，自觉遵守道德规范，强化职业道德意识，不断提高医疗服务质量，持之以恒地把提升综合文明素质作为根本导向。

二、时间和内容

结合医院实际情况，我院从2013年7月至2013年12月组织开展“文明行医、微笑服务”活动，包括评选微笑之星活动。

（一）宣传阶段：（7、20—7、31）营造“文明行医、微笑服务”活动浓厚氛围。

通过设立文明行医、微笑服务宣传栏、标志牌、意见箱等形式，广泛宣传“文明行医、微笑服务”，树立“文明行医、微笑服务”形象。办好相关专栏，发挥好院内展板作用，宣传“文明行医、微笑服务”活动新措施，取得的新成效，形成“文明行医、微笑服务从我做起、从现在做起、从每项工作做起、从每个细节做起”的浓厚氛围和崇尚微笑服务、落实微笑服务要求的生动局面，把“文明行医、微笑服务”标准内化成全体职工的自觉行动。

（二）实践阶段：（8、1—10、30）扎实开展“文明行医、微笑服务”实践活动。

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1.制定、健全、完善岗位服务标准、服务规范，各科室要结合工作实际，把“文明行医、微笑服务”融入每个环节、每个角落，贯穿落实到服务全过程，推进服务标准化、制度化、规范化、常规化。

淮安市平桥镇中心小学创建省依法治校示范校实 施 方 案

一、指导思想

为认真贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教

育法》和《江苏省关于规范中小学办学行为的意见》等精神，认真落实

依法治校的工作要求，规范学校管理，不断提高学校的整体办学水平，

增强学校管理者和全体师生的法制观念和依法办事的能力，建立依法决

策、民主参与、自我管理的工作机制，进一步加快学校工作的法制化、

科学化、规范化建设的进程，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的

合法权益，形成良好的学校育人环境，保障教育方针的贯彻落实，使我

校的各项工作再上一个新的台阶。

二、组织保障

学校要切实把依法治校工作纳入重要议事日程，加强领导，增强责

任，要转变管理理念，明确依法治校的基本原则，制定推进依法治校的

工作规划和目标，明确校内职能机构、工作岗位的职责与任务，督促落

实依法治校的有关制度与措施，指导相关申诉处理机构处理好有关申

诉，全方位推进依法治校的工作格局，不断提高学校管理水平，促进学

校发展。学校创建市依法治校示范校工作领导小组成员如下：

组 长：杨国东

副组长：杨玉龙 邹耀忠 赵联国

组 员：王彬 管俊芝 周学龙 张勇 郝达玉

三、工作重点

（一）依法建章立制，完善依法治校的规范体系。

依法治校就是对学校各项工作实现依法管理，用法律法规来规范广大师生员工的言行，规范学校的办学行为。推进依法治校，关键是建

立、健全各种规章制度，在学校形成有法必依、有章可循、照章办事、

违章必究的约束机制，使逐渐步入法治轨道。

（二）坚持依法治校，营造良好的育人氛围。

开展师风师德大检查，增强教师教书育人、以身立教的使命感，加

强教师爱护学生的责任意识，使教师都能以师德作为衡量自己工作的尺

度，规范自己教育教学行为。

（三）强化依法治校观念，规范学校的各项工作。

依法治校的目的不是把规章制度作为管理教师、学生的一种武器，

而是为教职工制定工作标准。学校通过法律、法规对教师、学生起导向

XXX医院

打击非法行医实施方案

为进一步整顿医疗秩序，切实维护人民群众健康权益，严厉打击非法行医行为，保障患者就医安全，结合我院实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过院内督导，严厉打击非法行医行为，规范医疗执业，维护正常医疗服务市场秩序，提高医疗质量，保障医疗安全，为群众营造良好的就医环境，切实维护人民群众健康权益。

二、工作重点

（一）无证行医行为，对未取得执业医师资格，单独执业的。

（二）科室未经申报审批，违规加挂各类“中心”标识进行宣传的。

（三）科室利用各种公众媒体、互联网、户外等广告媒介违法违规发布虚假、夸大广告的；违法印制散发非法出版物的。

（四）科室未经门诊部、医疗服务中心审批开展“义诊”“巡诊”的；以医院名义进行虚假宣传的。

（五）雇佣“医托”谋取非法利益的。

（六）科室业务范围超出医院执业登记范围的。

（七）科室将科内门诊、病房等医疗用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的。

（八）未进行执业证书变更的外聘人员单独执业的。

（九）科室使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。

（十）严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠（以下简称“两非”）行为。

二、工作安排

一、医院组织开展自查工作，通过多部门联合督查发现问题，坚决取缔院内非法行医行为，对当事科室予以处罚和追责。

二、对督查中发现的问题按要求认真整改，向医院汇报专项整治工作开展情况，并按规定及时上报卫健委。

三、工作要求

（一）加强组织领导。严厉打击非法行医行为，规范执业行为活动，维护广大患者的合法权益，有效促进医疗事业的健康发展，提高思想认识，增强规范意识，加强组织领导，认真实施，积极组织督导检查。

（二）加大责任追究。对督查过程中发现的问题应严肃处理，严格按照法定程序予以处理，对责任科室负责人应严肃处理，追求其相应责任。

（三）建立健全制度。建立健全长效的监查机制，督查小组以定期或不定期的方式认真实施专项督导检查，不走过程。对发现的问题认真分析，及时纠正处理，从根本上规范医院的医疗秩序，坚决杜绝非法行医行为的发生。