农机工作总结及存在的问题

浅谈农机推广工作存在的问题与建议

随着我国农业现代化进程的加快，我国农业和农村经济已经进入新的历史发展阶段。农机技术推广工作是农机化事业的重要组成部分，也是发展农业机械化的重要手段之一。因此，如何把握机遇，迎接挑战，搞好新形势下的农机推广工作，是我们当前所面临的新任务。

一、农机推广工作中存在的问题

1.推广人员专业知识水平低

农机推广人员年龄逐渐老化，知识结构不合理，新老交替缓慢，大中专毕业生寥寥无几，推广人员的技术力量较弱，使农机推广的知识支撑力度降低，机构改革后，不少农机推广人员对农机工作的积极性降低，事业心受到了影响，主要精力没有真正集中到农机化工作上。只将完成下达的任务指标视为单一的工作目标。使农机工作难以发展。

2、农民收入增长缓慢。影响了农民对农机的投入。过小的经营规模，过高的农机使用成本，农村乱收费，乱摊派等现象影响了农民使用农机的积极性。

3、农作物品种布局不一，影响了新技术的推广与应用。同时近年来只注意生物措施，而忽视了工程措施，忽视了先进的农艺要通过农业机械作为载体。才能尽快把农艺方面的科技成果转化为现实生产力，从而影响了农机推广事业的发展。

二、推广农机工作的对策与建议 1、建设多元化的农业技术推广体系，健全网络，夯实基础。

现在全国范围内已初步建立了以国家推广机构为主的专业推广机构，与群众性科技团体相结合的推广服务体系。为完善市场经济条件下的农业技术推广体系，作为重要补充的民间科技性服务组织必须加快发展。因此要根据农业技术推广机构六有建设标准，建立起省、地、县、乡农业技术推广机构和村级技术服务组织，并按照“强化县级、充实乡级、发展村级”的总体思路，建立起上下相通、左右相连、设置合理、运转高效的农业技术推广网络，从而保证能将农业新技术、新机现及时地引进、示范、推广，迅速转化为生产力。

2、抓好乡镇农机管理服务站建设

通过建立健全农机管理制度，落实农机推广责任，下移管理重心，提高技术和致富信息等服务，加强农机新技术的宣传教育，营造一个人人热衷于农机新技术推广的良好氛同。同时结合开展创建“农机安全示范镇”活动，本着自愿合作、平等的原则，发展由农民群众自愿组织的民间科技服务组织，它最能直接代表群众的切身利益，能最大限度地调动群众参与的积极性。

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农机推广工作存在的问题及对策

作者：赫传东

来源：《农业与技术》2015年第20期

摘 要：农机推广工作是我国农业机械化工作顺利开展的重要手段和保证，高效的农机推广工作有利于我国农业机械化事业的健康发展。当前我国农业机械化事业稳步、健康推进与农机推广工作的顺利开展是分不开的，可以说农机推广工作在我国农业机械化事业发展的过程当中占有重要地位。所以要不断推进我国农业机械化事业发展，积极做好农机推广工作是关键。

关键词：农机推广；农业机械化；问题；对策

中图分类号：S232 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20151033051

近年来，我国农机推广工作取得了一定的喜人的成绩，这与国家的正确引导和广大农业机械化工作者的努力是分不开的。但是客观的来讲，在农机推广工作开展的过程当中，还是遇到了许多问题，这些问题如果不及时解决，势必会制约我国农机推广工作的顺利开展，影响我国农业机械化发展大局。所以作为一名合格的农业机械化工作者，有责任也有义务致力于提高农机推广效率，完善农机推广体系，为我国农业机械化事业作贡献。笔者作为一名农业机械化工作者，从事农业机械化工作多年，通过本文，总结了当前我国农机推广工作的不足，而后总结对策分析，供广大读者借鉴、参考，希望对大家有所帮助，同时也希望大家可以提出宝贵的可行性意见。

1 当前我国农机推广工作存在的不足

尽管多年来，我国农机推广工作已经取得了喜人的成绩，但是还是存在一些亟需解决的问题。这些问题不得到解决，农机推广工作就很难取得突破。笔者总结当前我国农机推广工作存在的问题主要有：农机推广团队业务能力有待进一步提升；政策和资金扶持力度稍显不足；农业机械技术水平有待提高，农机与农艺结合力度有待提高。

1.1 农机推广团队业务能力有待进一步提升

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农机监理工作中存在的问题及解决措施

作者：白乙拉

来源：《农民致富之友》2019年第32期

当前农业机械化不断向前发展，很多农民群众购买大型农机设备用于农业生产，实现了发家致富。当前基层地区农机安全使用存在不少突出问题，需要发挥农机监理部门应有的职能作用，对农机手进行有效的宣传和教育引导，保障其能科学使用机械，安全生产。

1、农机监理工作存在的问题

①农机监理体系不健全

目前，农机监理工作还没有形成有效、健全、规范的管理体系，现有的法律法规，只是针对农机安全管理过程中的部分共性问题，没有结合农机监理的实践情况缺乏针对性。很多法律条规只是总结概括，缺乏相应的实施细则，这就增加了基层地区农机监理工作的难度。农机监理工作的本质目的是为了规范农业机械设备的使用，保障农机设备能够安全操作，维护农机驾驶员和农民群众的身心健康安全。只有构建完善的农机监理体系，才能保证监理工作质量。现阶段农机监理体系不健全，很多非法人员打法律擦边球，找法律漏洞，当出现违法行为时，很多执法人员不能够通过法律法规对农机操作人员进行约束，农机监理效果较差。

②重视程度不足

基层地区农机监理部门对该项工作重视程度不高，是影响农机监理工作质量的一个主要问题，导致这个问题主要是因为上级政府部门的资金投入减少，无法调动起基层监理人员的工作积极性，如此形成恶性循环。由于资金投入不足，基层地区的农机监理部门缺乏必要的交通工具和执法工具，当出现违法行为之后并不能感到违法第一现场进行执法。另外由于农机监理人员薪资待遇水平较低，工作环境较差，工作压力较大，农机监督管理人员缺乏工作积极性，缺乏责任意识，不能够按照相关法律法规和规章制度办事，工作效率低下。现有的工作队伍整体工作素质较差，专业能力不足，不能够及时更新专业知识和思想认知。现阶段我国农机建立工作仍然处于初级阶段，由于政府部门和相关管理部门重视程度不高，尤其是在广大基层地区和经济落后地区农机监理工作长期停滞不前。

科研◎农业祝儆　２０１５年第３期（下半月）　农机监理工作存在的问题与对策　白银花胡博宋崴浩　（松原市农机工作总站。吉林松原　１　３８０００）　【摘要】在对吉林省松原市农机安全监理信息化发展现状作了分析以后，根据当前信息化发展形势，对推进全市农机安全监理信　息化建设的必要性、可行性等方面进行了阐述，提出了全市农机安全监理信息化建设的内容及几点建议。　［关键词】农机监理　行政执法　存在问题　对策和措施　［中图分类号】Ｆ３２３　［文献标识码】Ａ　【文章编号】１００３—１６５０（２０１５）０３—０２１０—０１　建设社会主义法治国家的核心是依法行政，依法行政的关　键是行政执法，如何规范执法行为，提高执法水平，是摆在我们　面前一项重要课题，如何提高农机监理执法形象成为当务之急，　笔者就一下探讨自己的观点。　１农机监理执法中存在的突出问题　１．１受客观因素制约，工作难度增大　农机驾驶人违法载人现象较为突出，和一般的机械师相比　文化技术水平低、管理不到位，“黑车非驾”的现象变得越来越　多，越直接影响了执法的困难。　ｌ　２机构不健全　农机监理机构还不健全，无其他经济来源，监理装备差、效率　低，乡（镇）农机管理人员配备不足，给农村的农机安全工作带来很　大的困难。　１．３执法队伍素质参差不齐，执法不严　由于农机监理机构属于事业单位，执法人员的素质参差不　齐，影响整个执法队伍的形象，有的以权谋私，中饱私囊，有的贪　赃枉法，徇私舞弊，导致执法人员的整体素质下降，严重影响了　农机监理形象。　２农机监理执法存在问题形成原因　２．１程序法的滞后和不完善，忽视程序的法治执法人员程　序意识淡化，在实施具体的行政行为和操作过于简单化、形势　化，过分强调实体的法治而忽视程序的法治。　２．２执法监督不力，行政违法难以追究　一是法律监督不健全，目前为止，还并没有专门的针对农机　监理工作执法人员的法律法规，虽然有《行政处罚法》《道路交通　安全法》《省条例》等法律法规，但规定不够系统，执行操作起来　还是有很多不方便的地方。二是监督责任不明确，责任不到位，　对行政执法人员监督的渠道很多，但力度都不够，难以发挥出实　质性的作用，而且，由于没有明确的规章制度，导致很多出现的　行政违法案件不能做到严肃处理。　３规范农机监理行政执法行为的对策和措施　现目前，农机行业所明确的法律法规还并不完善，虽然有一　系列的政策出台，但多还不够彻底。而农机监理工作的良性进行　需要一系列政策法规的辅助，因此，必须与时俱进，及时转变思想　观念，调整工作思路。　３．１加强宣传教育　农机监管部门根据实际工作在相对集中的企业、？市场和乡　（镇），各种措施对机械驾驶员进行全方位的宣传和教育；浓度的　进修学习，组织参加农业机械安全教育研讨会，播放视频，宣传　农业机械安全知识教育，提高安全意识；利用新闻媒体、宣传材　料、对农民朋友学习农机安全教育，使全社会认识到农业机械安　全监理的重要性。　３．２增强服务意识　服务意识，开拓创新。随着国家对农业扶持力度的不断加大，　中国的农业得到了快速的发展，与此同时，农业棚柳｝电得到了快速　的发展。可以说农业的发展与农机科技的发展进步相辅相成，共同　推进。所以，对农棚服务的要求也将会越来越高。这就要求每—位　农机工作人员需要充分学习好自身的专业知识，做好农机工作，并　应该不断学习和进步，为农机科技的发展贡献更大的力量。　３．３抓好农机监理　加强制度建设，以制度强化职业道德规范。良好的职业道德　的养成，需要用严格的制度来制约和规范。而若要将制度规范更　好的落实，笔者认为最重要的是做到：一是彻底落实所创办的贵　站制度，将每一项制度的监督工作落实到具体人身上，哪里处错　误，就由哪里的负责人承担，避免推卸责任的事情发生。二是不　断健全和完善规章制度，任何一项制度的建立初期可能都无法　做到尽善尽美。需要在不断是落实实施中找到不完善的地方，并　加以改正和完善。这就要求有更多的人明确和落实各项规章制　度，在落实的同时学习进步，在不断的学习进步中更好的落实各　项规章制度。三是建立学习制度。对建立的有关职业道德内容，　尤其是订立的职业道德制度、规范和纪律，要经常组织大家进行　学习，常学常讲，不断增强管理人员的职业道德观念，提高讲职　业道德、守职业道德的自党性。　４新时期农机安全管理工作的目标　４．１牢固树立以人为本的理念　坚持以人为本是科学发展的核心，反映了党的根本宗旨和　内涵，体现了党的执政理念的本质要求。农机安全监督管理部门　要全面领会以人为本的思想，进一步强化民生意识，把保障广大　农民群众的生命财产安全，作为工作的出发点和落脚点，想群众　所想，急群众所急，真心实意的为农民群众谋利益，做好农机安　全生产管理和服务工作。农机安全监理人员要深入基层农村，做　到培训办证到农村，农机年度技术检验到农村，农机维修服务到　田头，农机技术咨询到农民家中。农机安全监理人员要文明执　法，优质服务，减少和预防农机事故发生，保民平安，让广大农民　群众充分享受现代管理带来的文明成果。　４．２牢固树立安全发展的理念　安全发展理念的提出，是我们党对科学发展观认识的深化，　反映了人类社会的共同价值观念和社会文明进步的总体趋势。　安全与发展相辅相成。农机安全能减少损害和损失，保护生产　力；安全出效益，发展生产力。现在有的报道说，安全就是生产　力。农机安全监督管理部门要自觉的执行党和国家的农机安全　生产方针政策和法律法规。在当前农机化高速发展过程中，高度　重视和保护农民群众的生命财产安全，加强农机安全生产监督　管理，改善农机安全状况，走安全发展之路，促进农机化更好更　快的发展，使广大农民群众生命财产更加安全，农民的生活更加　幸福，农村社会更稳定更和谐。　４．３牢固树立依法监督管理的理念　农机安全生产监督管理机构具有行政执法的职能，农机安　全生产监督管理工作是具体的行政执法工作。农机安全监理执　法人员要适应依法行政的要求，做到有法必依，执法必严，违法　必究。在核发农机牌证中，要以法律法规为依据，在办理农机安　全监理业务时，必须要符合法定程序和要求。农机安全监督管理　部门要大力普及法律法规和农机安全生产知识，进一步提高广　大农民群众的农机安全生产意识，增强农机安全法制观念。　２１０　ｌＩ农民致富之友Ｎｏｎｇ　Ｍｉｎ　Ｚｈｉ　Ｆｕ　Ｚｈｉ