乡村振兴战略背景下如何推动基层社会治理现代化

推进基层社会治理实施乡村振兴战略加强推进基层社会治理，是提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，是党的十九大提出的一项重要任务，也是落实执政为民理念的新实践、新跨越。

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，乡村治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，也是乡村振兴的基础工作。

如何推进基层社会治理工作，推动解决社会治理最前沿、最末梢的问题，为发展创造安全的社会环境，是我们当前必须扛起的政治任务。

近期对紫阳县社会治理开展情况进行了专题调研。

一、紫阳县社会治理工作开展情况紫阳县下辖17个镇，常住人口为26.1万人，经济发展相对滞后，财政状况拮据，这些特殊县情和经济社会发展现状，给紫阳的社会治理提出了新的更高要求，面对实际情况，紫阳县因地制宜，因势利导，突出重点，创新举措，致力于维护社会稳定，着力打造和谐平安紫阳。

（一）融入基层，贴近群众，畅通民意诉求渠道。

坚持以群众的愿望诉求和生产生活中的困难作为重点，定期组织人员排查矛盾纠纷，做到底数清、情况明。

一是开展走访慰问。

充分用好驻村帮扶“三支力量”，集中时间、集中人员、集中精力，进村入户，访寒问暖，倾听群众呼声，全身心感触群众生活，全方位了解基层情况。

围绕重点人员、重点案件，县、乡、村三级干部联系，及时走访慰问，征求意见、了解诉求。

通过多种形式、多种手段深入细致排查，畅通了民意诉求渠道，厘清了社会管理现状，为进一步化解矛盾、加强管理奠定了坚实基础。

（二）领导接访、干部下访，服务群众民计民生。

一是实行县级领导定期接访。

认真听取上访群众的意见和建议，对上访群众反映的问题依法、依规给予答复和协调处理。

二是实行党政领导干部大下访。

全县各级党政机关干部采取“定期回访、重点约访、带案下访”的方式，深入到乡镇、村庄、学校、企业，排查化解矛盾，记录民情日记，切实把问题解决在基层,化解在萌芽状态。

（三）耐心解释、尽力解决，保障群众合法权益。

针对群众反映的愿望诉求和排查出的矛盾纠纷，坚持做到不漏一案、逐个化解。

乡村振兴背景下村民参与基层治理的内生动力研究——以阜阳地区为例摘要：在全面实施乡村振兴战略的大背景下，基层治理现代化的地位不言而喻。

本文结合阜阳市当地社会基层治理实际情况，认真总结思考，针对基层社会治理存在的问题，就如何提升村民参与基层治理的内生动力提供一些对策和建议。

关键词：乡村振兴；农村村民；基层治理；内生动力乡村治则天下安。

在乡村振兴背景下，提升村民参与基层治理的内生动力对于基层民主的发展和乡村的政治经济的发展都具有重要意义。

一、乡村振兴背景下村民参与基层治理的必要性“基层治理是国家治理的基石。

[1]新时期的基层治理强调走乡村内生性发展道路，关键在于坚持村民的主体性，激发村民的内在活力。

一方面让村民参与进来，有利于培养村民主人翁意识，对涉及村庄的大事小事发表意见，形成“乐于参与、可以参与”的治理氛围；另一方面村民自发、自愿、主动的参与基层治理，也有利于调动广大的积极性和主动性，让其真正融入乡村发展与治理过程，真正激发乡村发展的内在活力，为乡村基层治理奠定坚实的群众基础。

二、村民参与基层治理内在动力不足的成因（一）村民政治素养不高，村民参与性不足在农村，村民虽作为治理主体，却往往存在排斥政治参与的现象。

村民缺乏村务知情权以及表决权，日常村务主要由村干部成员负责，村民不参与、不知情、不关心，这种“过度管”、“过度放”和“为民做主”的村庄治理模式，忽视了村民内生动力的重要性。

另外村民参与基层治理还受到了传统体制、文化、习惯的影响和制约，自主意识和参政意识相对薄弱，缺乏参与基层治理的自觉性和主动性，本着“多一事不如少一事”的传统思想，造成了村民参与基层治理内生动力不足。

（二）农村人口外流，治理主体缺位由于城乡之间的经济差距，大量农村青壮年外出务工并在城内安家，导致农村地区精英流失，人口结构呈现老龄化比重大、留守家庭多、素质结构不均衡，治理主体流失严重的特征。

[2]农村多是“386199”这样的留守部队，这部分人对乡村基层治理积极性很低，参与基层治理的内生动力不足；加之经济发展水平低，村庄发展落后，村民对村庄的认同感和归属感不强，影响了参与基层治理的积极性。

乡村振兴战略背景下的乡村社会治理创新一、引言乡村振兴战略是中国国家级战略，旨在促进农村地区的经济发展、农民收入增加、农村社会进步和农村生态改善。

乡村社会治理创新是乡村振兴战略的重要组成部分，旨在解决乡村社会治理中的问题，提高农村社会管理水平，推动乡村社会的可持续发展。

二、乡村振兴战略背景1. 乡村振兴战略的重要性乡村振兴战略是中国国家战略的重要组成部分，是实现全面建设社会主义现代化国家的战略举措。

乡村振兴战略的实施对于促进农村经济发展、农民收入增加、农村社会进步和农村生态改善具有重要意义。

2. 乡村振兴战略的背景中国农村面临着一系列问题，如农村经济发展滞后、农民收入增长缓慢、农村社会管理不完善等。

乡村振兴战略的提出是为了解决这些问题，推动农村地区的全面发展。

三、乡村社会治理创新的意义1. 乡村社会治理面临的问题乡村社会治理面临着一系列问题，如基层组织薄弱、农民自治意识不强、社会矛盾频发等。

这些问题制约了乡村社会的发展和乡村振兴战略的实施。

2. 乡村社会治理创新的意义乡村社会治理创新是解决乡村社会治理问题的关键。

通过创新社会管理体制机制、加强社会组织建设、提高农民自治能力等，可以有效提升乡村社会治理水平，推动乡村振兴战略的实施。

四、乡村社会治理创新的主要内容1. 建立健全乡村社会治理体系建立健全乡村社会治理体系是乡村社会治理创新的重要内容。

通过完善农村社会组织、加强村民自治能力培养、构建有效的社会管理机制等，可以提高乡村社会治理的效能。

2. 推进乡村社会治理信息化建设推进乡村社会治理信息化建设是乡村社会治理创新的重要手段。

通过建立健全乡村社会治理信息平台、提升信息化水平，可以提高社会管理的科学性和精细化水平。

3. 加强乡村社会组织建设加强乡村社会组织建设是乡村社会治理创新的重要内容。

通过培育和发展农民合作社、农民专业合作社等社会组织，可以提升乡村社会管理的能力和水平。

4. 提高农民自治能力提高农民自治能力是乡村社会治理创新的关键。

乡村振兴战略背景下的农村基层治理分析摘要：中国共产党第十九次全国代表大会提出了乡村振兴战略，全面实施乡村振兴战略对乡村基层治理能力提出了更高的要求。

乡村振兴战略实施以来，我国农村的基层治理也取得了一定的成绩，但是也存在诸多问题，这些问题制约了我国农村基层治理的效果。

本文以乡村振兴为背景,分析了当前农村基层治理发展存在的主要问题,并且提出了相应的解决对策,从而促进农村基层治理体系的完善,实现乡村善治,进而实现乡村振兴的目标。

关键词：乡村振兴；农村，基层治理党的十九大报告明确提出要优先发展农村，建设社会主义新农村。

2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中明确提出乡村振兴战略三步走的目标任务，提出要“加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，是谋划新时代乡村振兴的顶层设计。

”[1]2021年6月1日，《中华人民共和国乡村振兴促进法》开始施行，该法中第四十一条提出了要“建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制和自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系，建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

”[2]一、乡村振兴与基层治理的联系农村基层治理是我国政府、非政府组织以及个人为了促进农村社会协调稳定发展而参与的农村自治，通过农村基层治理，解决农村建设过程中遇到的困难，实现公共资源的合理配置和有效利用，从而实现公共利益的最大化。

乡村振兴战略与农村基层治理有着紧密的联系。

第一，乡村振兴战略可以为农村基层治理提供必要的财力支持。

随着乡村振兴战略的实施，我国农村地区的经济稳步发展，农村地区的基础设施建设也不断完善，农民生活水平的不断提升，进而为农村基层治理提供财力保证。

第二，农村基层治理体系的完善是乡村振兴的条件之一。

想要建设社会主义新农村，就应当完善农村基层治理体系，农村基层治理工作的顺利开展是乡村振兴战略得以实现的必要条件。

乡村振兴背景下农村社会治理完善路径摘要：乡村振兴是我国社会经济发展的战略重点，而农村社会治理的完善是实现这一目标的关键因素。

本文探讨了在乡村振兴的大背景下，强化农村自治与基层治理以及推动农村社会组织建设的两大重要路径。

强化农村自治需要政府职能的转变，村民的参与和法治建设，以确保治理更加民主、有效。

同时，通过多元化社会组织的建设，政府支持和协作，激发居民的参与意愿，农村社会治理的综合能力将得到提高。

这两个路径相辅相成，为乡村振兴提供了坚实的治理基础，有望实现农村社会的可持续发展，为农村带来繁荣与活力。

关键词：乡村振兴；农村；社会治理引言乡村振兴战略作为我国国家政策的重要组成部分，旨在实现农村社会经济的全面提升和乡村社会治理的完善。

农村社会治理作为这一战略的关键组成部分，对于促进农村社会稳定和可持续发展至关重要。

在这一战略的指导下，农村社会治理需要适应新的挑战和机遇，以更好地满足农村居民的需求，提高治理的效率和民主性。

一、强化农村自治与基层治理在乡村振兴战略的背景下，农村自治与基层治理的强化是推动农村社会发展和改善农村治理的核心任务之一。

农村自治与基层治理的健全不仅能够提高农村居民的参与感和获得感，还有助于更好地整合资源，解决农村面临的问题[1]。

（一）政府的引导与服务政府的引导与服务在强化农村自治与基层治理中起着关键作用。

这一方面，政府应当转变职能，从过去的“包办代替”模式转向更多的“服务引导”模式，减少对村务事务的干预，鼓励和支持村民自主决策和自我管理。

这一政府职能的转变旨在增强村民自治的能力，推动更为民主的决策过程，减少不必要的干预。

政府在此过程中应该放权，让农村自治组织和村民参与更多的决策。

这可以通过改进选举制度，使选举更加公开、透明，避免腐败现象，从而确保真正代表村民利益的人当选，从而增强村民自治组织的合法性。

政府也应提供培训，以培养和提高村民的管理和参与能力，使其更好地履行自治职责。

另一方面，政府应提供必要的公共服务，以确保农村地区拥有基本的教育、医疗、交通、水电等基础设施。

理论与实践实现乡村振兴，必然要求提高乡村治理水平，推进乡村文化建设，为乡村振兴提供良好的社会环境。

实现农村社会治理现代化，要从治理结构的合理化、治理方式的科学化、治理过程的民主化相结合的治理方式，通过有效的农村社会治理机制，不断提高基层人民群众的满意度，最大限度地增加社会和谐因素，促进农村有效治理，建构农村社会发展新秩序，为实现乡村振兴战略目标提供重要保障。

一、乡村振兴战略、农村社会治理（一）乡村振兴战略“三农”问题一直是我国特别关注的重大问题，也是全党工作的中心。

“三农”问题是关系民生发展的根本性问题，我国要实现农业现代化需要农业农村现代化的同步进行，农业农村发展的落后必然对我国农业现代化的发展有很大的影响。

党的十九大报告中首次提出乡村振兴战略，这是新时代做好“三农”工作的总抓手。

乡村振兴战略就是在树立新的发展理念下，要逐步实现农业农村现代化，坚持农业农村优先发展，整体提高农村发展水平和农民的主体地位，在农村农业经济发展的基础上，不断提升农村各方面的发展水平，如农村文化、基层社会治理、农民生存生活环境、农村基础设施等，真正做到民生、产业、生态、文明等全方面的发展。

乡村振兴战略是关系着党和国家政策的有效落实，也是和乡村人民群众的利益息息相关的重大决策部署。

因此，要全面深入认识和把握乡村社会发展的特征，促进乡村社会治理结构的科学化，民主化和合理化，有效推进乡村振兴战略的实施，实现农村社会治理现代化，为全面建成小康社会，乡村全面振兴，实现中华民族伟大复兴创造安全稳定和谐的社会环境。

（二）农村社会治理我国人口基数大，农村人口多的现状决定了农村是我国发展的重要阵地。

基础不牢，地动山摇，农村发展不稳定，不协调，会直接影响整个社会的和谐发展，所以构建乡村治理新体系，促进乡村有效治理，建构乡村社会发展新秩序是事关乡村振兴战略目标的重要保障。

笔者认为农村社会治理是指基层政府在管理和推动农村建设过程中，充分利用主体的多元性（政府、企事业单位、社会组织、社区以及个人等）等对农村社会事务进行管理的过程。

乡村振兴战略背景下的社会治理创新当前，乡村振兴战略已成为我国发展的重要战略举措。

在这一背景下，社会治理创新显得尤为重要。

本文将从不同角度探讨乡村振兴战略下社会治理的创新之路。

一、强化基层自治基层自治是乡村振兴战略的基础。

加强基层自治，赋予农村居民更多的自治权利，可以有效激发他们的积极性和创造力。

通过选举产生村民委员会，让居民参与决策，推动村庄治理的民主化和规范化。

二、加强组织建设建设农村社会组织是社会治理创新的重要方向。

通过发展村民自治组织、农民专业合作社等形式，引导农民自发组织起来，协同推动乡村振兴。

加强组织建设，可以充分调动农民的积极性，促进乡村经济的发展。

三、促进农民参与农民是乡村振兴的主体，必须充分发挥他们的作用。

通过开展各类培训和教育活动，提高农民素质和技能。

同时，加强政策宣传，让农民了解政策，积极参与乡村建设，推动乡村振兴事业向前发展。

四、推进产业转型乡村产业结构要向现代化、多元化方向发展。

引导农民发展特色产业，增加农民收入，提高农村经济发展质量。

同时，加强农村企业和合作社的建设，推动乡村产业转型升级，为乡村振兴注入新动力。

五、优化资源配置资源是乡村振兴的重要支撑。

要根据乡村资源禀赋特点，科学合理配置资源，促进资源的高效利用。

加强生态环境保护，推动农业绿色发展，实现资源的可持续利用。

六、完善社会服务加强农村社会服务体系建设，提高农民的生活品质和幸福感。

完善医疗、教育、文化等社会服务设施，让农民享受到城市化的便利和福利。

建设美丽乡村，提升农村社会形象，吸引更多人投身乡村建设。

七、促进城乡融合城乡一体化是乡村振兴的重要方向。

要促进城乡融合发展，推动资源要素的有序流动和配置。

建设现代化的城乡一体化产业体系，推动城镇与农村的互利共赢，实现全面经济社会协调发展。

八、加强农村规划科学规划是乡村振兴的基石。

要加强农村规划的编制和实施，确保农村建设有序进行。

合理规划村庄布局，统筹规划农田、生态、交通等资源，实现农村规划与产业发展的有机衔接。

乡村振兴战略背景下的基层治理研究乡村振兴战略是中国当前的重要发展战略之一，旨在实现农村经济社会全面振兴，促进城乡一体化发展。

作为乡村振兴战略的重要组成部分，基层治理在促进乡村振兴、推动农村现代化进程中具有重要作用。

本文将对乡村振兴战略背景下的基层治理进行研究，探讨其现状、问题及对策。

乡村振兴战略的提出，为基层治理带来了新的机遇和挑战。

近年来，中国政府不断加大对农村基层治理工作的投入，加强对农村社区的规划建设和服务保障，推动了基层治理工作的不断完善。

通过加强基层组织建设，探索适应农村发展需要的基层治理新模式，提高基层治理能力和水平，取得了一定的成效。

基层治理在农村振兴过程中也面临着一些问题和挑战。

一是基层治理体制机制不完善，农村地区基层治理组织和职能设置不合理，存在职责不清、工作效率低下等问题。

二是基层治理能力不足，基层干部素质和能力参差不齐，基层治理工作水平不高。

三是农村社会管理体系不健全，存在群众参与意识薄弱、社会组织发展不充分等问题。

这些问题制约了基层治理对乡村振兴的推动作用。

二、乡村振兴战略背景下的基层治理问题分析1.基层治理体制机制不完善基层治理体制机制不完善是制约农村基层治理工作的主要问题之一。

由于历史原因和农村改革发展的阻力，农村地区的基层治理组织和职能设置相对滞后，存在职责不清、权责不对等问题。

一些村级组织权责不分、职责重叠，导致工作效率低下，工作责任不清。

农村社区治理中存在一些管理漏洞，一些基层治理组织在管理和监督上还存在短板，无法满足农村发展的需要。

一些农村地区的地方政府在基层治理中存在"一刀切"现象，不能有效地适应和服务农村发展需要，制约了农村基层治理的发展。

2.基层治理能力不足基层治理能力不足也是乡村振兴背景下的主要问题之一。

一些农村基层干部素质和能力参差不齐，存在一些干部工作能力和水平不高，不能够有效地担负起基层治理工作。

一些基层干部缺乏服务意识和创新能力，不能够适应新时代的发展需要，制约了基层治理的效能。

乡村振兴战略背景下的乡村社会治理创新一、背景介绍乡村振兴战略是中国国家战略的重要组成部分，旨在推动农业农村现代化，实现农村经济社会全面进步。

在乡村振兴战略的背景下，乡村社会治理创新成为实现乡村振兴目标的重要手段之一。

本文将从政策导向、理论支撑和实践经验等方面，详细介绍乡村振兴战略背景下的乡村社会治理创新。

二、政策导向乡村振兴战略的实施，为乡村社会治理创新提供了政策导向。

国家在政策层面提出了一系列支持乡村社会治理创新的措施，如加强农村基层组织建设、推动农村社会治理体系建设、鼓励社会组织参与乡村治理等。

这些政策的出台，为乡村社会治理创新提供了政策保障和资源支持。

三、理论支撑乡村振兴战略背景下的乡村社会治理创新，得到了相关理论的支撑。

其中，乡村治理理论和社会创新理论是乡村社会治理创新的重要理论基础。

乡村治理理论强调政府、市场和社会三者的协同治理，强调多元主体参与乡村治理。

社会创新理论则强调社会力量的创新和动员，强调社会组织和社区的参与。

这些理论的应用，为乡村社会治理创新提供了理论指导和思路支持。

四、实践经验在乡村振兴战略背景下，乡村社会治理创新已经在一些地方得到了实践。

例如，某省某县在乡村社会治理中，推行了“村民议事会”制度，通过村民代表参与决策，增加了农民的参与度和获得感。

另外，某市某镇开展了乡村社区建设，通过社区居民自治，推动了社区治理的创新和发展。

这些实践经验为其他地方在乡村社会治理创新方面提供了借鉴和参考。

五、创新模式在乡村振兴战略背景下，乡村社会治理创新需要探索适合乡村发展的创新模式。

例如，可以推行“村民自治+政府引导”的模式，通过村民自治增强农民的主体性，同时政府提供政策支持和资源保障。

另外，可以推行“社区共治+市场参与”的模式，通过社区共治提高社区居民的获得感和满意度，同时引入市场参与，推动乡村经济的发展。

这些创新模式的探索，有助于实现乡村振兴战略的目标。

六、挑战与对策乡村振兴战略背景下的乡村社会治理创新，也面临一些挑战。

乡村振兴战略背景下的乡村治理改革展望引言：乡村振兴战略是当前我国发展的重要战略之一，乡村治理改革作为乡村振兴的重要组成部分，也备受关注。

本文将从乡村振兴战略的背景出发，探讨乡村治理改革的展望。

一、乡村振兴战略的背景1.1 乡村振兴战略的提出乡村振兴战略是在我国经济社会发展新阶段提出的，旨在实现城乡发展一体化，推动农业农村现代化。

乡村振兴战略的提出，是对农村发展面临的问题和挑战的回应，也是对农村发展潜力的挖掘和释放。

1.2 乡村振兴战略的重要意义乡村振兴战略的实施对于实现全面建设社会主义现代化国家的目标具有重要意义。

乡村振兴战略的成功实施将推动农村经济的发展，改善农民生活水平，促进城乡经济社会协调发展，实现乡村和谐稳定。

1.3 乡村振兴战略的实施路径乡村振兴战略的实施路径包括农业现代化、农村产业振兴、乡村环境整治、乡村治理改革等方面。

乡村治理改革是乡村振兴战略的重要组成部分，通过改革乡村治理体制机制，提高农村治理效能，推动乡村振兴。

二、乡村治理改革的展望2.1 加强农村基层组织建设加强农村基层组织建设是乡村治理改革的重要任务。

要建立健全村民自治组织，提高村民自治能力，推动农村社会治理的民主化、法治化。

2.2 推动乡村治理体制改革乡村治理体制改革是乡村治理改革的核心内容。

要推动乡镇政府职能转变，加强乡村治理的组织体系建设，完善农村治理的法律法规体系，提高农村治理的科学化、规范化水平。

2.3 加强农村社会管理能力加强农村社会管理能力是乡村治理改革的关键环节。

要完善农村社会管理体制，加强社会管理力量的建设，提高农村社会管理的科学化、专业化水平，有效维护农村社会稳定。

三、乡村治理改革的挑战与对策3.1 乡村治理改革面临的挑战乡村治理改革面临着体制机制不完善、资源匮乏、人才短缺等挑战。

同时，由于乡村发展水平不均衡，乡村治理改革在不同地区面临着不同的问题和挑战。

3.2 加强政策支持与引导加强政策支持与引导是应对乡村治理改革挑战的重要对策。