韩国对华投资:现状、趋势及中国的对策
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■ 文/ 孙 宇韩国对华投资的特点与趋势韩国企业对中国经济和中国市场充满期待,希望获得认可、分享更多机遇,但韩国企业对华投资信心、在华经营与发展也正在受到一些因素的影响。
根据中国商务部统计,1992年至2018年,韩国累计对华直接投资约770.4亿美元,占同期中国实际利用外国直接投资总额的3.63%。
至2017年底,韩国在华累计设立企业约63385家,占在华外商投资企业总数的7.04%。
韩国在华投资年历史最高值出现在2004年,为62.48亿美元,占当年中国实际利用外国直接投资总额的10.3%。
自2004年之后,韩国对华直接投资金表1:2001-2018年韩国对华直接投资情况数据来源:中国商务部表2: 韩国在华投资流量年度排名情况资料来源:中国商务部注:排名仅限于国家额和占比情况均有所下降,2018年中国实际利用韩国直接投资回升至46.7亿美元,占当年中国实际利用外资总额的3.46%。
就规模而言,韩国企业在华投资占有非常重要地位。
截至2018年底,韩国累计在华投资存量约为770.4亿美元,仅次于日本、新加坡、美国,在对我国投资最多的国家中排在第四位。
从年流量来看,2009年至2013年的5年中,韩国投资名列在华投资国家第四位;2015年至2018年的4年中,韩国企业都名列第二位,仅次于新加坡。
根据韩国进出口银行的数据,1988年至2018年底,韩国对华直接投资59,153件,投资总额649亿美元,这是同期韩国全部海外投资数的30.4%、同期韩国对外直接投资总额的14.36%。
自1988年以来,韩国对华投资总体保持上升趋势,2007年达到历史最高值56.92亿美元。
2001年至2007年,韩国对华投资连续6年保持增长。
自2007年以后,对华投资额有所下降,2009年为近11年韩国对华投资额最低的一年,约为25亿美元。
之后回升,2013年达到第二历史最高值52.06亿美元。
2014年至2017韩国对华投资起伏不定,2018年回升至第三历史最高值47.66亿美元。
韩国企业对华投资的发展及其动机摘要:韩国企业对华投资有将近30年历史。
据韩方统计,截至2012年底,累计直接投资项目共有22,557件,投资金额已达到了396.8亿美元。
本论文按投资方式和规模的变化将韩国企业对华投资划分了四个阶段并叙述了韩国企业在每个不同阶段的对华投资特点。
随后根据韩国的企业团体和研究机构的调查报告讨论了韩国企业对华投资动机的变化。
关键词:韩国企业对华投资投资动机一、韩国企业对华投资的背景韩国的经济起飞,主要是得益于其出口导向型经济战略,而出口对韩国经济发展起着举足轻重的作用。
基于这样的背景,从总体来看,韩国对外直接投资主要是为了扩大韩国产品的出口和提高其产品在国际市场上的竞争力。
也就是说,通过对外直接投资,韩国产品避开贸易壁垒并进行海外扩张,从而扩大韩国的出口。
韩国企业对华直接投资全面开始于上世纪80年代后期。
这一时期,随着韩国对外贸易顺差的增加,与发达国家的贸易摩擦开始增加,企业投资环境急剧变化。
随着工人薪水和房地产价格的大幅上涨,生产成本急剧增加,而且美元汇率的下跌使韩元升值,企业对外竞争力开始大幅度下降。
为适应这样的变化,原有的出口型企业——从事纤维、服装、缝纫、制鞋、皮革等劳动密集型轻工业企业开始转向生产成本更低的地区,主要集中于薪资低廉的东南亚各国和市场改革中的中国、越南等国家。
中国因具备低廉的劳动力、类似的文化背景、庞大的市场规模等优点,跃居了韩国企业海外直接投资的首先。
截止2012年12月末,韩国企业对中国投资项目的数量累计达到22,557件。
累计投资金额达到了396.8亿美元。
这占到韩国企业在全球累计投资项目的数量(53,977件)的41.8%,相当于全世界累计投资金额(2,151亿美元)的18.4%。
韩国企业对华投资迅速扩大的背景如下;第一,韩国国内产业结构的变化。
韩国由于亚洲金融危机,经历了国内产业结构的调整。
因此,部分韩国企业将它们的生产线转移到中国。
第二,地理上、文化上的邻近性,使得韩国企业对中国的投资进行相对容易。
中韩金融合作存在的问题和对策摘要:中韩建交已经已有20年,中国加入wto已经11年,期间中韩两国经济取得快速增长,中韩贸易投资飞速发展,在金融合作领域取得了许多成果,同时需要进一步深化。
本文总结了中韩金融合作取得的成果,说明了现状和问题,并相应提出了深化合作的措施和展望。
关键词:金融合作中韩关系问题对策中韩自1992年建立正式外交关系之后,双方贸易和投资取得了巨大的发展,然而金融合作则没有得到足够的重视和发展,从1997年亚洲金融危机之后金融合作的重要性必要性被官方和学界逐渐认识到,中韩金融合作开始从共同应对金融危机方面逐渐开展起来,并取得了许多具有里程碑意义的阶段性成果。
然而中韩金融合作同时也存在一些问题,使得进一步深化合作存在困难。
国际金融合作从狭义来看主要是指政府金融监管机构之间为维持货币稳定等进行的一系列合作。
广义的金融合作包括货币体系的建立,金融机构的运行与发展,金融危机的管理,相互之间市场的结合,支付结算体制的建立等微观与宏观上的政策互助、互惠互利、商业性条约等。
国际金融合作理论主要有国际经济政策协调理论,最优货币区理论。
中韩之间的金融合作目前停留在初级阶段,较为适用国际经济政策协调理论。
南守重(2005)总结了中韩金融合作的现状,提出了中韩之间应该加强会议交流合作、共同探讨不良债权处理、加快推进双方金融机构在对方市场的深化等建议,并且提出了中韩可以在进入其他发展中国家过程中结成联盟共同开发。
吕长江、韩慧博等人(2005)认为中韩金融合作前景广阔,但由于两国金融基础薄弱,不能盲目冒进,而应该以解决现实问题为主线,有步骤、协调的开始和扩大两国之间的合作领域。
范爱军、魏巍(2007)认为中韩金融合作除了应该在扩大政府机构合作、加大对对方金融市场的进入、加强在处理不良资产方面的合作等外,中韩之间应该注重培育和发展两国固定汇率制度,不应该把固定汇率制度当作远期目标来看待。
程实、尚永永(2007)认为中韩金融合作中要注意合作过程中的风险和整个合作过程中与其他国家地区、其他国际金融组织的博弈。
国际贸易毕业论文毕业论文—韩国对中国直接投资的贸易效应研究国际贸易毕业论毕业论—韩国对中国直接投资的贸易效应研究韩国属于新兴工业化国家,但在20世纪50年代,韩国还只是一个以小农经济为主的家业国。
韩国经济的起飞,主要得益于出口导向经济战略,对外贸易出口对韩国经济发展起着举足轻重的作用。
基于这样的背景,韩国对外投资的动因,主要是为扩大韩国产品出口和提高其国际市场竞争力服务的。
20世纪80年代以前,由于当时国际贸易中贸易壁垒比较严重,韩国的对外投资重心,是打开欧美、日本等发达国家市场。
就是说,通过对外投资,使韩国的产品绕开贸易壁垒,从而扩大出口。
然而,进入20世纪80年代以后,由于国际贸易自由化步伐加快,也因为此时韩国国内工人工资的上涨,使产品竞争力下降。
因此,利用它国廉价劳动力资源逐步成为韩国对外投资的主要动因之一,韩国对外投资中,这类投资占总投资的40至50左右[1]。
中国是世界上最大的发展中国家,不仅劳动力资源丰富,而且价格低廉。
此外,中国不在地理上与韩国邻近,语言沟通存在着诸多便利。
为此,中国成为了韩国理想的“海外加工基地”。
换言之,利用中国丰富的廉价劳动力资源,是韩国对华直接投资的基本动机。
一、韩国对中国的投资及中韩贸易情况1992年8月24日中韩建交后,双方政府签订了贸易协议,及民间投资保护协议以及成立经济、贸易与技术合作联委会的协议,中韩两国在贸易、投资、技术等领域的合作迅速展开,韩资在中国外资中的地位也晋级前八强。
中国和韩国建交10周年来,在两国政府的积极推动下,双边的经贸合作迅速发展,双边贸易额由建交初期的63.7亿美元增长到20xx年的411.5亿美元,相互投资也有较大增长,这证明两国的经济具有互补的优势,经贸合作具有不断发展的潜力。
虽然目前韩中两国之间的经济依赖主要在商品交易、投资等实物领域,但五年后,包括金融、服务在内的综合性经贸依赖方面,中国也将成为最重要的合作伙伴。
(一)韩国对中国投资的现状直到1988年11月,韩国进雄株式会社以韩国法人资格在中国厦门创办了进雄中国株式会社独资企业,才拉开了韩国对中国直接投资的序幕。
韩国对华投资存在的问题及对策
徐希乐
【期刊名称】《大众商务》
【年(卷),期】2009(000)004
【摘要】中韩两国是近邻,随着两国政治关系的改善,中韩关系得以全面发展,尤其是经贸往来的发展更为迅猛.但是韩国对华投资仍然存在着一些问题,本文对这些问题进行了分析并提出了相应的对策.
【总页数】2页(P33-34)
【作者】徐希乐
【作者单位】中南民族大学经济学院,湖北武汉,430074
【正文语种】中文
【中图分类】F83
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韩国经济形势背景下中韩经贸合作现状挑战与前景分析【摘要】韩国作为亚洲四小龙之一,经济增长持续稳定,成为全球经济重要角色。
中韩经贸合作也呈现出日益密切的态势,双方不断深化合作。
随着国际贸易形势的变化和全球经济走势的不确定性,中韩经贸合作面临着一些挑战,如贸易摩擦和投资不确定性等。
面对挑战,我们需要认识到挑战与前景分析的重要性,着力解决问题并为未来发展做好准备。
在未来,中韩经贸合作仍然具有广阔的发展前景,双方应进一步加强合作,在互利共赢的基础上推动双边经济关系更加稳健可持续发展。
为此,应制定相应政策,加强沟通与合作,促进中韩经贸合作朝着更加健康的方向发展。
【关键词】韩国经济形势, 中韩经贸合作, 挑战分析, 前景分析, 总结挑战与前景, 未来发展, 建议1. 引言1.1 介绍韩国经济形势在过去几年,韩国遇到了一些挑战,如全球经济不景气、地缘政治紧张局势等因素对其经济造成一定影响。
但韩国政府通过实施一系列政策和改革措施,成功化解了许多困难,保持了经济稳定增长。
目前,韩国正致力于推动经济结构转型,加大对创新科技的投入,提高产业竞争力。
韩国也在加强与其他国家的经济合作,寻求更多的贸易机会和投资合作。
韩国经济形势整体向好,拥有巨大的发展潜力和市场机会。
通过不断努力和改革,韩国有信心在全球经济中保持竞争力,并为中韩经贸合作的深化做出更大贡献。
1.2 介绍中韩经贸合作现状中韩两国自建交往以来,经贸合作一直处于密切状态。
在互联网、电子、汽车等领域,双方互利合作频繁。
中韩自贸协定的签订更是为两国经贸关系的发展提供了良好的制度保障。
目前,中韩之间的贸易额已经超过了1000亿美元,成为彼此最重要的贸易伙伴之一。
在技术合作方面,中韩两国在信息技术、生物医药、新能源等领域展开了深度合作。
韩国的科技实力在亚洲乃至全球都具有一定的影响力,成为中国企业寻求技术合作的首选对象之一。
除了经济领域,中韩在文化交流方面也有着广泛合作。
中韩之间的文化交流活动频繁,例如中韩电影合作、音乐交流等,增进了两国人民之间的了解和友谊。
我国对外直接投资的问题及对策分析一、我国对外直接投资的进展历程及现状(一)我国对外直接投资(FDI)的进展历程1.以FDI流出量看,我国对外直接投资规模的变化。
我国对外直接投资始于改革开放之后,对外直接投资大致可分为三个阶段:第一阶段即1982-1991年的起步阶段。
在这一时期,我国对外直接投资年流量均在10亿美元以内。
其次阶段即1992-2022年的稳步进展阶段。
在这一时期,我国对外直接投资年流量平均规模为27亿美元。
第三阶段即2022年至今的快速进展阶段。
2022年,我国a非金融类对外直接投资69.2亿美元,较上年同期增长25.8%;2022年,我国非金融类对外直接投资为161.3亿美元,同比增长31.6%。
从年流出量来看,我国对外直接投资总体呈上升趋势,从1985年的6.3亿美元到2022年的161亿美元,增加了25.6倍。
2.以FDI流出与FDI流入的比率看我国对外直接投资规模的变化。
1992年以前,我国对外直接投资流出量很小,但由于同期FDI 流入量也较小,因而此期间FDI流出与FDI流入的比率相对较高。
但是,1992-2022年,我国对外直接投资年流出量较大,而同期FDI流入流量更大,因此此期间FDI流出与FDI流入的比率相对较低。
综合来看,以流出流入比率来衡量我国的对外直接投资规模,1992年以后小于1992年之前;而从肯定值来看,正好相反。
3.以FDI流入量与FDI流出量的对比状况看我国对外直接投资规模的变化。
1990-2022年,外商在华投资平均数为392.5亿美元,我国对外投资平均数为37.5亿美元,而流入我国的外商直接投资累计为6673.3亿美元,是我国累计对外直接投资638.7亿美元的10倍多,特殊是近几年来,FDI流入的规模和速度消失了大幅度上升。
1990-2022年对外直接投资流入量与流出量之比为1∶0.096,可以看出汲取外国投资的规模远远高于对外直接投资,这两者存在严峻失衡,远远低于全球平均水平。
韩国对华直接投资特点和发展趋势韩国对华直接投资特点与发展趋势一、引言近年来,随着中国经济的飞速发展,韩国对华直接投资也不断增加,成为世界范围内对华投资最为活跃的国家之一。
本文将从五个方面分析韩国对华直接投资的特点和发展趋势,并结合实例进行论述。
二、特点1. 投资规模不断扩大韩国对华直接投资的规模不断扩大,成为韩国对外投资的重要组成部分。
自2008年起,韩国对华直接投资规模持续增长,截至2020年,已累计投资金额达到1897.1亿美元,占韩国对外投资总额的39.3%。
2. 投资领域广泛韩国对华直接投资领域广泛,主要覆盖制造业、金融业、服务业、房地产业等多个领域。
其中,制造业投资规模最大,占比超过七成,金融业和服务业投资规模较小,但增速较快。
3. 投资方式多样化韩国对华直接投资的方式多样化,除了传统的绿地投资、并购投资外,还包括涉华PE、VC投资等新兴投资方式。
涉华PE、VC投资主要面向中国初创企业和成长型企业投资,迅速崛起成为当今韩国对华直接投资的新兴方式。
4. 投资偏重东部和南部地区韩国对华直接投资偏重东部和南部地区。
其中,江苏、山东、广东、浙江等地为韩国对华直接投资的热门投资地区。
此外,随着中国“一带一路”政策的推进,中西部地区也将成为韩国对华投资的新兴热点。
5. 投资逐渐结构优化韩国对华直接投资结构逐渐得到优化,越来越多的企业开始将目光投向高科技、服务业等更高附加值领域。
其中,韩企在中国医药、食品、环保、新能源等行业取得了不错的成绩,越来越多的企业将加快自主研发和技术转移,以满足市场需求。
三、发展趋势1. 投资规模将保持增长随着中韩两国经济协作的深入,以及“一带一路”建设的推进,未来韩国对华直接投资规模将会保持增长。
同时,两国签署的中韩自由贸易协定将为韩国企业拓展中国市场提供更多机会。
2. 投资领域将更趋多元化随着中国经济由规模和速度向质量和效益转换,韩国对华直接投资领域也将更趋多元化,重点将更多地放在高科技、服务业、文化、教育、医疗等领域。
韩国对华投资:现状、趋势及中国的对策作者:杨励周文凤来源:《经济研究导刊》2008年第03期摘要:近年来,韩国对华投资迅速增长,中国业已成为韩国海外第一大投资国。
韩资对华产业实际收入中,制造业占据了85%的份额。
对华投资区域主要集中于中国东部,占对华投资总额的90%以上。
今后韩国对华投资发展趋势是:大企业集团将增多,投资规模增大;以制造业为主,服务业成为增长点;投资向东南部转移,并向中西部扩展。
关键词:韩国;中国;投资中图分类号:F830文献标志码:A文章编号:1673-291X(2008)03-0158-03一、韩国对华投资的现状自1992年建交以来,中国逐渐成为韩国海外直接投资最具潜力的对象国。
1997年由于亚洲金融危机,韩国对华投资有所下降,但自2000年开始,韩国对华投资又呈恢复态势。
以下,本文选择投资规模、投资行业和投资区域等三项指标,分别对2000年以来韩国对华投资的现状进行考察。
(一)韩国对华投资规模据商务部统计,截至2005年底,韩国在华累计投资企业38898家,实际投入金额313.2亿美元。
分别占全国累计批准设立外商投资企业数、实际使用外资金额总量的7.03%和5.03%。
以实际使用外资金额总量计,韩国对华投资居第4位。
通过表1也可以看到,在2000-2005年,韩国对华投资项目数和使用资金额保持了一定的发展势头。
例如,2000年韩国对华直接投资2565项,实际使用资金14.9亿美元;2002年对华直接投资4008项,实际使用资金27.2亿美元;2004年对华直接投资5625项,实际使用资金达到了62.5亿美元。
另外,根据商务部外资司的最新数据,2006年1-12月,韩国对华直接投资4262项,实际使用资金38.9亿美元,相对幅度有一定的下降。
(二)韩国对华投资行业截至2005年,韩国在华投资主要集中于电子电器制造组装、纺织品和服装、租赁和商服、餐饮以及零售等行业,其中占主导优势的是制造业。
目前,在韩资对华产业实际投入中,制造业占据了85%的份额。
这秉承了韩国从一开始就以制造业为主进行对华投资的传统。
其原因主要在于韩国中小型制造企业较多,一些企业为了规避国内的激烈竞争,同时也为了利用中国的廉价劳动力,降低生产成本,来华投资设厂,并将产品向第三国出口。
除制造业外,对服务行业的投资也成为韩国近年对华投资的一个增长点。
根据2005年实际使用韩资统计,在服务贸易领域位居前四名的行业依次是:租赁和商务服务业(1.6亿美元),房地产业(0.6亿美元),零售餐饮业(0.6亿美元)和建筑业(0.5亿美元)。
(三)韩国对华投资区域目前,韩国对华投资区域主要集中于中国东部,对东部地区的投资占了韩国对华投资总额的90%以上。
这些地区,既包括韩国初期投资的主要对象——东三省、山东、天津等地,也包括近两年成为韩国对华投资增长最快的地区,例如上海、江苏、浙江及广东等地。
根据韩国进出口银行的统计,2006年,江苏、山东、天津、北京和辽宁分别为韩国前五大投资省市,投资额分别为10.7亿美元、8.1亿美元、2.8亿美元、2.7亿美元和1.8亿美元。
除了东部地区,韩资也开始逐渐关注中国中西部地区。
2005年,中部地区共新设立韩资企业245家,合同金额2.76亿美元,实际投资额1.47亿美元,分别占同期全国同类指标的4.01%、1.40%和2.84%。
西部地区新设立韩资企业65家,合同金额0.91亿美元,实际投资额0.21亿美元,分别占同期全国同类指标的1.06%、0.46%和0.41%。
二、韩国对华投资的发展趋势基于目前韩国对华投资的现状与特点,今后韩国在对华的投资规模、投资行业和投资区域上将呈现出以下发展趋势:(一)投资规模趋势——大企业集团将增多,投资规模增大从2000-2006年韩国对华投资规模变化看,2004年之前韩国对华投资规模不断增长,并在2004年达到一个高峰。
而在接下来的两年中,韩国对华投资规模出现了一定程度的下降。
那么,今后韩国对华投资规模会不会进一步下降呢?本文认为,随着韩国大企业的逐步参与以及对华投资项目规模的增大,今后韩国对华投资规模总的趋势还将进一步扩大。
目前,韩国实际参与对华投资的多是中小企业。
大企业还不多。
中小企业由于自身实力所限,投资项目虽多但规模较小,而韩国大企业集团对华投资项目一般规模都在数百万甚至数千万美元以上(例如大宇集团,其项目投资平均规模在3000万美元左右)。
可以说,韩国大企业对华投资的趋向对于韩国对华投资的规模影响很大。
对韩国大企业集团而言,日渐吸引其来华投资的主要因素,已不是廉价劳动力,而是中国不断改善的投资环境。
近几年,国内特别是珠三角、长三角和环渤海地区,在不断优化外商投资环境以及提升产业配套能力方面发展很快,这也使得越来越多的韩国大企业集团看好中国的市场潜力,开始对华进行大规模投资。
目前,诸如三星、大宇等大企业集团已相继进入中国,并在北京、上海等地设立研发机构。
在韩国排名第4的SK集团也已在中国23个城市和地区建立了分公司,投资范围涵盖了能源、通讯、交通、海运等众多领域,2006年其对华销售额达到2.3万亿韩元。
根据这一趋势,在未来几年里,将会有更多的韩国大型企业进驻中国,并带来更多的资本密集型项目,这很可能导致韩国对华投资规模的进一步扩大。
(二)投资行业趋势——以制造业为主,服务业成为增长点迄今为止,在韩国所有对华投资的行业中,制造业仍然占绝对优势。
估计这一趋势在一段时间内还将保持下去。
其原因在于:在目前中国依然能够提供较多廉价劳动力的背景下,对华投资可以节约韩资企业部分生产成本,使之获得价格上的竞争力。
另外,当前参与对华投资的主要还是韩国中小企业,虽然韩国大型企业近几年对华投资开始增长,但是中小企业仍然会在一段时间内保持对制造业投资的主导地位。
当然,随着经济环境的变化,韩资对制造业的投资也在不断变化。
近年来,在对制造业的投资中,化工、采矿及机械设备等领域的投资呈现出上升的趋势。
这从一个侧面说明,韩国企业对技术密集型行业的投资在不断增加。
特别是在中国加入WTO后,随着相关产业开放度的提高,韩国对诸如家电、通讯设备及汽车等行业加大了投资力度。
在未来几年中,随着竞争加剧以及中国劳动力价格的上涨,韩国对资本和技术密集型行业的投资会进一步加大。
除制造业外,服务业在近两年也成为韩国对华投资的一个趋向和增长点。
与制造业相比,加入WTO后,中国服务业对外开放度大大提高,韩资对服务业的投资也取得许多新的进展。
现在,在保险、旅游、餐饮等行业都有韩资的进入,特别是韩国的一些大企业集团,对中国服务业的投资也表现出非常积极的态度。
以三星为例,其对金融业的投资已占到对华投资的3%左右。
今后,中国的服务业仍然有非常大的发展空间。
特别是2008年的奥运会将成为中国服务业发展的一个契机。
同时也会成为韩国企业对中国服务业投资的大好时机。
(三)投资区位趋势——向东南部转移,并向中西部扩展在对华投资的早期,韩资主要投向在地理上与其相近的东北、山东及天津等地。
对这些地区的投资大约占韩国对华投资的70%以上。
1997年以后,随着中国改革开放的深化以及韩国对中国投资环境的不断了解,其对华投资区域出现新的变化:韩资开始从东北向东部沿海地区转移,特别是重点转向投资环境更好的长三角等地。
据统计,2006年上半年,韩国对江苏投资达6.5亿美元,远超过排名第二的山东(3.6亿美元)。
同期,韩国对江苏的投资额占其对华投资总额的41.4%,如果包括上海,这一比例则高达48.4%。
另外,广州、深圳等珠三角地区对韩国企业也产生了越来越大的吸引力,截至2005年底,韩国在广东总投资3000万美元以上的项目达12项,投资总额共计8.9亿美元。
今后,随着长三角、珠三角和环渤海地区经济的持续增长,韩国对东部沿海地区的投资还将进一步增长,这些区域也将会成为其对华投资的主导区域。
除了向东南部地区快速转移外,韩资对中西部地区的投资也在逐步扩展。
受近几年“中部崛起”和“西部大开发”的影响,越来越多的韩国企业把投资目光转向中国中西部地区,并瞄准了那里的自然资源、人力成本和科研人才优势。
目前,韩国对该地区的实际投资已占对华总投资的7.3%,除西藏以外,都有韩国的投资,中部主要集中在湖南、湖北和安徽,西部主要集中在四川。
种种迹象表明,韩国对中国中西部地区的投资积极性正在逐渐加大,目前虽然还无法判断韩国对中西部投资的增长幅度,但是可以预见的是,韩国对华投资将逐步向中西部地区扩展。
三、提高利用韩资质量的对策分析针对韩国对华投资的现状特点及其发展趋势,为更好的利用韩资,本文认为应该采取以下总体性及区域性对策,以进一步强化利用韩资的质量。
(一)总体性对策从总体上说,今后韩国对华投资仍然会有一个比较好的增长态势。
不过针对目前韩国对华投资仍以中小企业和制造业为主的现实,中国要做的首先是制定相关的产业激励政策,吸引和推动韩资由劳动密集型产业转向技术密集型产业。
这种转向将会有利于提高中国制造业的技术水平,提高产品的技术附加值,增强国际市场竞争力,降低反倾销的发生;其次,中国在坚持国民待遇的前提下,可结合实际情况适量延续吸引外资大项目的某些优惠(只要不会对国内同类产业构成实质性公平竞争伤害)。
这种政策延续与衔接将有利于吸引具有较大影响力的韩国大企业集团,吸引其对华投入更多的资金密集型项目。
另外,中国还应在引进韩国投资的同时,利用相关技术外溢的机会,积极吸收韩国的高新技术,并结合自身的特点促进引进消化再创新,将其转化为自身的研发能力,以推动本土产业结构的不断升级。
(二)区域性对策具体到中国各个区域,应扬长避短。
充分发挥各自的优势,以提高利用韩资的质量:1、中国东部:以长三角和珠三角为例的建议对长三角来说,应以助推本地区制造业竞争力提升为目标,进一步引进韩国投资。
具体而言,首先要营造良好的投资环境和市场环境,在不断提升硬件环境的同时,加强市场软环境建设,规范外商投资法律政策,提高政府服务效率,增强产业“筑巢引凤”的能力。
其次还可通过有选择地抬高外资进入长三角的技术与环保壁垒来提升引进韩资项目的技术水平,增加技术外溢的价值,从而有利于推动区域产业结构的升级。
此外,还可通过加强与韩国著名公司的合作来利用其品牌效应,培育长三角产品的国际竞争力。
对珠三角来说,目前投资珠三角的韩国企业主要是电子消费类及零部件生产商。
韩国企业投资珠三角,一方面是因该区域市场经济发育比较成熟,另一方面是因毗邻香港,香港作为全球金融中心,对吸引韩国企业在珠三角投资具有重要影响。
对此,珠三角应一方面充分利用好香港的优势和招牌“借鸡生蛋”,吸引更多的韩国企业到珠三角投资,另一方面,更要进一步夯实内功,规范政府法规和税费治理,整顿治安环境,促进经济增长方式转变,着力吸引高科技企业和跨国集团总部的进入。