濮阳县2014年超级产粮大县奖励资金用于扶持粮油生产和产业发展项目

中央一号文件中提的800个产粮大县(中国最大的产粮大县)北京市(1个)北京市大兴区天津市(1个)天津市武清区河北省(10个)河北省宁晋县河北省定州市河北省大名县河北省深州市河北省临漳县河北省景县河北省藁城市河北省赵县河北省辛集市河北省永年县山西省(3个)山西省永济市山西省原平市山西省朔州市朔城区内蒙古自治区(9个)内蒙古自治区科尔沁左翼中旗内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗内蒙古自治区阿荣旗内蒙古自治区扎赉特旗内蒙古自治区开鲁县内蒙古自治区赤峰市松山区内蒙古自治区土默特右旗内蒙古自治区达拉特旗内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区辽宁省(8个)辽宁省昌图县辽宁省阜新蒙古族自治县辽宁省黑山县辽宁省彰武县辽宁省新民市辽宁省大洼县辽宁省开原市辽宁省建平县吉林省(14个)吉林省榆树市吉林省公主岭市吉林省农安县吉林省梨树县吉林省前郭县吉林省扶余县吉林省长岭县吉林省德惠市吉林省双辽市吉林省伊通县吉林省九台市吉林省镇赉县吉林省舒兰市吉林省东丰县黑龙江省(22个)黑龙江省龙江县黑龙江省肇东市黑龙江省五常市黑龙江省双城市黑龙江省巴彦县黑龙江省富锦市黑龙江省肇州县黑龙江省肇源县黑龙江省海伦市黑龙江省林甸县黑龙江省讷河市黑龙江省依兰县黑龙江省绥化市北林区黑龙江省青冈县黑龙江省嫩江县黑龙江省庆安县黑龙江省宝清县黑龙江省虎林市黑龙江省农垦总局友谊农场黑龙江省农垦总局七星农场黑龙江省农垦总局八五四农场黑龙江省农垦总局查哈阳农场上海市(1个)上海市崇明县江苏省(12个)江苏省沭阳县江苏省兴化市江苏省射阳县江苏省东海县江苏省宝应县江苏省盱眙县江苏省睢宁县江苏省邳州市江苏省涟水县江苏省滨海县江苏省阜宁县江苏省泗洪县浙江省(2个)浙江省诸暨市浙江省平湖市安徽省(11个)安徽省霍邱县安徽省涡阳县安徽省怀远县安徽省定远县安徽省寿县安徽省宿州市埇桥区安徽省临泉县安徽省濉溪县安徽省蒙城县安徽省庐江县安徽省凤台县福建省(2个)福建省浦城县福建省宁化县江西省(8个)江西省鄱阳县江西省丰城市江西省南昌县江西省抚州市临川区江西省高安市江西省余干县江西省新建县江西省吉水县山东省(16个)山东省平度市山东省齐河县山东省曹县山东省陵县山东省郓城县山东省高密市山东省诸城市山东省滕州市山东省临邑县山东省平原县山东省郯城县山东省莘县山东省聊城市东昌府区山东省邹平县山东省商河县山东省东平县河南省(20个)河南省滑县河南省固始县河南省唐河县河南省永城市河南省太康县河南省邓州市河南省商水县河南省上蔡县河南省夏邑县河南省息县河南省虞城县河南省濮阳县河南省鹿邑县河南省西平县河南省淮阳县河南省郸城县河南省正阳县河南省新蔡县河南省沈丘县河南省项城市湖北省(9个)湖北省监利县湖北省枣阳市湖北省襄阳市襄州区湖北省随县湖北省钟祥市湖北省沙洋县湖北省仙桃市湖北省京山县湖北省天门市湖南省(10个)湖南省宁乡县湖南省醴陵市湖南省湘乡市湖南省衡阳县湖南省汉寿县湖南省湘阴县湖南省华容县湖南省南县湖南省双峰县湖南省祁阳县广东省(3个)广东省廉江市广东省台山市广东省兴宁市广西壮族自治区(3个)广西壮族自治区桂平市广西壮族自治区博白县广西壮族自治区武鸣县海南省(1个)海南省琼海市重庆市(3个)重庆市开县重庆市大足区重庆市合川区四川省(12个)四川省仁寿县四川省中江县四川省三台县四川省安岳县四川省简阳市四川省巴中市巴州区四川省宣汉县四川省大竹县四川省岳池县四川省南部县四川省资中县四川省泸县贵州省(2个)贵州省遵义县贵州省威宁彝族回族苗族自治县云南省(4个)云南省宣威市云南省镇雄县云南省保山市隆阳区云南省陆良县西藏自治区(1个)西藏自治区日喀则市陕西省(3个)陕西省富平县陕西省渭南市临渭区陕西省西安市长安区甘肃省(3个)甘肃省通渭县甘肃省定西市安定区甘肃省张掖市甘州区青海省(1个)青海省海民和县宁夏回族自治区(1个)宁夏回族自治区平罗县新疆维吾尔自治区(3个)新疆维吾尔自治区奇台县新疆维吾尔自治区伊宁县新疆维吾尔自治区莎车县新疆生产建设兵团(1个)新疆生产建设兵团农六师奇台农场中国最大的产粮大县河北省藁城市这里有全国十大粮食生产先进县的资料藁城市推进结构调整提高生产能力河北省藁城市总人口74.3万人，其中农业人口67.5万人，耕地82.1万亩。

濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市2014年项目谋划方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市2014年项目谋划方案的通知（濮政办〔2014〕41号）各县（区）人民政府，开发区、工业园区管委会，市城乡一体化示范区，市人民政府有关部门：《濮阳市2014年项目谋划方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年6月12日濮阳市2014年项目谋划方案为进一步做好2014年全市项目集中谋划工作，特制定本方案。

一、工作重点（一）总体要求以产业类项目谋划为主，兼顾社会公益类项目的谋划。

其中：工业类项目谋划数量要占项目谋划总量的一半以上。

同时，加快已入库项目的前期推进工作。

（二）重点领域1．结合“131”发展规划和各个产业集聚区主导产业，重点围绕做大传统优势产业，培育战略性新兴产业，提升产业关联度，突出延链、补链、强链，谋划一批能形成产业发展新优势的项目。

2．结合濮阳产业基础和区位优势，在分析未来我市服务业发展重点方向的基础上，谋划提出促进服务业发展的重大项目。

3．结合农业生产基础以及农产品深加工，谋划提出我市农林牧渔业、水利、农村环境治理和农副产品加工等重大项目。

4．结合濮阳资源型城市转型重点领域，谋划提出未来支撑我市转型发展的产业类、基础类、科技创新类项目。

5．结合提升濮阳区位交通优势，完善城乡交通网络，谋划提出我市重大交通类项目。

6．结合濮阳能源优势，增加能源保障能力，谋划提出我市能源类重大项目。

7．结合发展节能和循环经济，加强能源梯级利用，提高能源利用效率，谋划提出我市节能环保类项目。

8．结合增强城镇化引领作用，谋划一批提升城市形象、完善城市功能的重大项目。

2014年，在市委市政府的正确领导下，面对复杂的国内外形势，全市上下以开展党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力，深入实施“4321”发展战略，坚持“1234”工作思路，凝心聚力，早干快干多干，精准施策，克难攻坚，有效的保证了社会经济的平稳较快运行。

全市经济实现了稳中增效、转中跃升，保持了科学发展、赶超发展的良好势头。

一、综合初步核算，全年生产总值1253.61亿元，比上年增长10.0%。

其中：第一产业增加值158.07亿元，增长4.5%；第二产业增加值840.81亿元，增长11.6%；第三产业增加值254.73亿元，增长7.1%。

三次产业结构为12.6：67.1 ：20.3。

人均生产总值34895元。

全年居民消费价格比上年上涨1.7%，其中，食品类价格上涨2.7%，居住类价格上涨1.1%，衣着类价格上涨0.7%,家庭设备用品及维修服务价格上涨0.2%，医疗保健及个人用品类价格上涨3.1%，交通和通信类价格上涨0.5%，娱乐教育文化用品及服务类上涨2.0%。

商品零售价格上涨0.6%，农业生产资料价格上涨1.5%。

表1：2014年居民消费价格指数以上年为100图1：2014年居民消费价格各月环比指数年末从业人员255.58万人。

全年城镇新增就业人员7.28万人,失业人员实现再就业1.98万人，新增农村劳动力转移就业3.64万人。

全市外出务工农民工85.90万人。

全年全市财政总收入108.12亿元，比上年增长12.4%。

地方公共财政预算收入70.40亿元，增长16.4%，其中：税收收入54.81亿元，增长13.4%，税收占地方公共财政预算收入的比重为77.9%，比上年下降2.0个百分点。

地方公共财政预算支出186.67亿元，增长7.4%，其中：教育支出42.05亿元，增长3.5%，社会保障与就业支出26.22亿元，增长5.3%，医疗卫生支出22.10亿元，增长7.1%，一般公共服务支出17.79亿元，增长29.3%。

产粮大县奖励资金绩效评价暂行办法附件:产粮大县奖励资金绩效评价暂行办法为加强产粮大县奖励资金管理～强化支出责任～提高资金使用效益～根据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《财政部关于印发2012年产粮,油,大县奖励办法的通知》、《财政部关于2012年产粮大县奖励资金绩效评价的指导意见》等有关文件规定～制定本办法。

一、绩效评价对象产粮大县奖励资金绩效评价是根据产粮大县奖励政策的有关规定～按照统一的评价指标、评价标准和评价方法对产粮大县奖励资金的用途、管理、使用及县级财政部门落实粮食奖励政策等情况进行综合评价。

绩效评价工作由省财政厅统一组织～评价结果上报财政部～并作为产粮大县奖励资金和其他相关粮食补贴资金分配的重要依据。

二、绩效评价内容,一,资金用途。

1. 常规产粮大县奖励资金是否存在违规购买、更新小汽车～新建办公楼、培训中心～用于“政绩工程”、”形象工程”等问题。

2. 超级产粮大县奖励资金是否全额用于扶持粮油生产和产业发展～特别是用于完善粮油收购、仓储、流通、加工等方面的支出。

,二,资金管理情况。

1.县级财政部门是否制定常规产粮大县奖励资金和超级产粮大县奖励资金使用管理办法～明确资金用途～加强资金监管。

2.奖励资金是否存在管理、使用问题～特别是被媒体公开披露、查证属实的问题。

,三,资金使用情况。

1.是否制定超级产粮大县奖励资金使用方案～明确提出具体项目安排意见～以及保持和提高粮食综合生产、仓储物流、加工转化能力等绩效目标～并及时报送省财政厅备案。

2.截至考评时点～奖励资金按方案使用情况～绩效目标完成情况。

,四,县级财政部门在粮食方面支出情况。

1. 县级财政当年用于支持粮食生产、流通方面的财政支出较上年增减情况。

2. 县级财政当年用于支持粮食生产、流通方面的财政支出占县级财政总支出的比重较上年增减情况。

,五,获奖县耕地保护情况。

主要指获奖县当年耕地面积较上年增减情况。

三、绩效评价依据1.财政部和省财政厅制定的有关管理办法。

项城市人民政府办公室关于印发项城市2018年产油大县奖励资金扶持种植项目实施方案的通知文章属性•【制定机关】项城市人民政府办公室•【公布日期】2018.05.10•【字号】项政办〔2018〕30号•【施行日期】2018.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文项城市人民政府办公室关于印发项城市2018年产油大县奖励资金扶持种植项目实施方案的通知项政办〔2018〕30号各镇人民政府、办事处，市人民政府有关部门：现将《项城市2018年产油大县奖励资金扶持种植项目实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。

2018年5月10日项城市2018年产油大县奖励资金扶持种植项目实施方案按照《河南省财政厅关于提前下达2018年产油大县奖励资金指标的通知》（豫财贸〔2017〕119号）和《河南省财政厅关于拨付2017年产油大县奖励资金的通知》（豫财贸〔2017〕65号）的规定，根据河南省委、省政府和周口市委、市政府的农业“四优四化”发展战略要求，结合项城市委、市政府的发展农业优质粮、油总体规划，为圆满完成优质芝麻、优质花生项目种植任务，更好地以项目促优质芝麻、优质花生产业发展、促进在农民增收中的示范带动作用，现结合项城市生产实际，特制定本实施方案。

一、指导思想根据河南省委、省政府和周口市委、市政府的农业“四优四化”发展战略要求，结合项城市委、市政府的发展农业优质粮油总体规划，在确保粮食稳产增产的基础上，调整油料种植结构和区域布局，适当扩大油料种植面积，着力培育油料优势产业。

以推广新品种和先进技术、提高单产为关键措施，重点扶持新型农业经营主体（龙头企业、专业合作社、家庭农场、种植大户、科技示范户），以建立百亩示范方为突破口，以政府推动、市场引导、项目带动，扩大油料作物种植面积，促使先进科学技术快速转化为生产力，提高油料产量和种植效益，大幅度提升全市油料生产综合水平，促进全市油料产量稳定增长。

坚持三链同构加快推进粮食产业高质量发展作者：来源：《农村农业农民·B版》2020年第07期编者按：6月3日，河南省人民政府印发了《关于坚持三链同构加快推进粮食产业高质量发展的意见》。

这是全国省级政府首个贯彻落实习近平总书记关于“延长粮食产业链，提升价值链，打造供应链”讲话精神，推进粮食产业高质量发展的指导性文件。

本刊特精选文件中部分重要内容发布，以飨读者。

一、总体要求指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，全面落实乡村振兴战略，牢牢扛稳粮食安全重任，以农业供给侧结构性改革为主线，以科技创新和制度创新为动力，坚持产业链、价值链、供应链“三链”同构，坚持绿色化、优质化、特色化、品牌化“四化”方向，坚持优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优”联动，全面提升粮食产业质量效益和竞争力，加快实现河南省由粮食资源大省向粮食产业强省转变。

基本原则。

坚持政府引导、市场主导。

坚持问题和目标导向，聚焦短板，更好发挥政府在规划引导、政策扶持、监管服务等方面的作用。

坚持突出重点、融合发展。

抓好“粮头食尾”和“农头工尾”，以小麥、玉米、稻谷、油料等四大产业为重点，着力延链补链强链，促进产业转型升级，推动一二三产业融合发展。

坚持科技支撑、创新驱动。

推进粮食科技进步，加速成果转化应用，提高科技水平。

引进新技术，培育新产业，强化新动力，激发新活力，提高粮食产业质量和效益。

坚持龙头带动、集聚发展。

发挥粮食龙头企业和产业园区示范带动作用，着力打造产业链集群、价值链枢纽、供应链纽带。

主要目标。

到2025年，河南省粮油加工转化率达到90%以上，主食产业化率达到65%以上，粮油精深加工产值占粮油加工业总产值的比重达到50%以上;粮食产业经济总产值达到4000亿元以上;打造一批全国知名粮油加工龙头企业，大幅提升绿色优质粮油产品供给能力，基本建成以小麦、玉米、稻谷、油料等为重点的产业链健全、价值链高效、供应链完善的现代粮食产业体系，加速河南省由“中原粮仓”到“国人厨房”和“世界餐桌”的转变。

市财政局产粮油大县奖励资金安排使用情况跟踪检查报告1. 背景介绍产粮油大县奖励资金是一种为了鼓励粮食产量和油料产量提高，推动农业发展的政策措施。

市财政局作为资金分配的主要负责机构，需要对资金的使用情况进行跟踪检查，保证资金的有效使用和农业发展的顺利进行。

2. 跟踪检查过程2.1 资金发放情况我们首先对产粮油大县奖励资金的发放情况进行了仔细分析。

根据相关数据，该资金在经过申请并获得批准后，按照一定的比例分配给各个产粮油大县。

资金的发放过程顺利，没有出现较大的问题。

2.2 资金使用情况我们进一步对资金的使用情况展开调查。

通过对各个产粮油大县的申报材料、财务报表和农民收入情况的核实，我们发现大部分资金得到了合理应用。

资金主要用于农业生产技术改造、种子与肥料的采购，以及培训农民等方面。

这些使用方式都与资金的政策目标相一致。

2.3 效果评估为了评估资金的使用效果，我们采取了多种方式进行数据收集和分析。

通过实地走访和农民访谈，我们获得了农民对于资金使用效果的直观反馈。

结果显示，大多数农民表示通过产粮油大县奖励资金的使用，他们的农业生产水平得到了明显的提升，粮食产量和油料产量都得到了增加。

3. 发现与建议3.1 发现通过跟踪检查，我们发现在一些产粮油大县中，部分资金可能存在滥用或不当使用的情况。

其中一些县政府将资金用于非农业领域的项目，甚至有的搭建了一些与农业发展无关的建筑。

这些情况严重违背了资金使用的初衷，也对农业发展带来了负面影响。

3.2 建议为了更好地管理和使用产粮油大县奖励资金，我们提出以下建议：首先，加强资金使用的监督和管理，建立严格的审批机制，确保资金用于农业发展相关领域；其次，加强对资金使用效果的评估，及时采取措施纠正不当使用的情况，倡导透明和公正的农业发展环境；此外，加强宣传和教育，提高农民对于资金使用规范的认识和知识水平，增加他们对于政策的理解和支持。

4. 结论产粮油大县奖励资金的安排使用情况跟踪检查报告显示，大多数产粮油大县资金的使用方式和效果符合预期。

濮阳市人民政府关于印发濮阳市2014年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府•【公布日期】2014.04.18•【字号】濮政[2014]19号•【施行日期】2014.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文濮阳市人民政府关于印发濮阳市2014年国民经济和社会发展计划的通知（濮政〔2014〕19号）各县（区）人民政府，开发区、工业园区管委会，市城乡一体化示范区，市政府各部门：《濮阳市2014年国民经济和社会发展计划》已经市七届人大一次会议审议通过，现印发给你们，请据此安排好2014年经济和社会发展的各项工作。

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实现“二三五”赶超目标的关键一年。

做好今年的经济社会发展工作，对于全面实现科学发展、务实发展、赶超发展至关重要。

各县（区）、各部门要全面贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实中央、省委和市委经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力，坚持“4321”发展战略和“1234”工作思路，抢抓中原经济区建设重大机遇，突出实施新型城镇化引领和工业强市战略，着力推动产业集聚区和重点项目建设，着力推动改革开放，着力保障和改善民生，为全面实现“二三五”赶超目标奠定坚实基础。

2014年国民经济和社会发展的各项具体计划，由市发展和改革委员会另行下达。

2014年4月18日濮阳市2014年国民经济和社会发展计划一、2013年国民经济和社会发展计划执行情况2013年，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督、支持下，市政府团结带领全市人民以持续开展“一创双优”活动为动力，坚持“4321”发展战略和“1234”工作思路，攻坚克难，砥砺奋进，圆满完成市六届人大七次会议确定的各项任务。

注：制定2013年计划时，总量指标没有考虑价格因素。