违章指挥违章作业
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区分违章指挥和违章作业违章指挥和违章作业,在发生事故的原因中,约占60~70%。
有句口头语,叫做“十次工伤,九次违章”。
由此要见,无论是安全检查或事故分析,都不可忽视这两方面。
反违章,除隐患,是预防为主、贯彻落实安全生产责任制的积极措施,也是安全检查不可缺少的组成部分。
如何区分违章指挥、违章作业界限是十分重要的,在此将对违章指挥和违章作业进行分析,供公司各车间管理人员在检查中作为参考。
(一)违章指挥(1)对安全生产不负责任,官僚主义,玩忽职守,瞎指挥。
(2)不按安全教育规定对新工人、复工工人、换岗工人进行教育;对从事特种作业的工人(如机动车辆、锅炉、压力容器、电气、焊接、起重等)不进行岗位专业培训和考核发证;在采用新工艺、新技术、新设备、新材料生产时,操作者未经学习教育。
(3)不按要求及时批转、传达贯彻上级有关安全生产方面的文件、规定、通知等,或借故拖延、积压、拒不执行者。
(4)对安全管理部门已发出停止使用通知单的设施,在未消除隐患的前提,擅自安排使用。
(5)劳动纪律松驰,生产管理混乱;工作现场脏、乱、差,放任自流,不积极治理,影响安全生产。
(6)多工种、多层次同时作业,现场无人指挥和监护,不制订安全措施,不执行危险作业审批制度和不执行安全措施。
(7)对已发现的事故隐患,不认真及时整改,又不作整改规划。
(8)发生工伤事故,不按“四不放过”的原则认真接受教训和采取必要的防范措施,仍继续冒险作业。
(9)违章派车:不按载货、载人等行驶规定用车。
带病(刹车、灯光、喇叭、后视镜、刮雨器等不齐全、失效)出车;指令驾驶员违章驾驶。
(10)设备安装不按照技术标准和规定程序进行施工、检查、验收、移交;对在检查验收中提出的问题尚未解决前就擅自投入使用。
(11)在机电设备检修的同时,不把安全防护保险装置项目纳入检修计划。
(13)在有事故隐患、安全防护装置缺少或失灵的设备上,强行安排生产任务;对特种设备(锅炉、压力容器、起重设备、电气、机动车辆等)不按规定使用,不采取有效的防护措施或安全防护装置缺损时仍安排生产。
煤矿“三违”界定汇总“三违”是指矿山企业职工在生产、建设中所发生或出现的违章指挥、违章作业(操作)和违反劳动纪律的现象和行为。
违章指挥:是指煤矿各级领导对矿工下达违反《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程的指令,并强使矿工执行的行为。
违章作业:就是违反《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程,无视安全常识及技术规定或不听有关人员的劝告和阻止,冒险蛮干的操作或作业行为。
违反劳动纪律:就是违反企业制定的有关规章制度的现象和行为。
依据“三违”对安全生产可能造成的危害程度的不同,将“三违”划分为严重“三违”和一般“三违”两个等级。
一、一般规定:1)有下列情况之一的可界定为严重“三违”:1、发生事故或发现险情不及时采取措施进行处理而又不向公司(单位)安监部门或调度室、主管领导汇报的。
2、现场存在重大安全隐患,被责令停产整改后继续施工的。
3、无作业规程或措施施工的。
4、因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。
5、跟班干部对现场存在的重大隐患不安排整改而继续组织生产的。
6、带班或跟班领导在现场违章指挥、参与违章作业的。
7、带班或跟班领导在停电停风后,不安排撤出人员的。
8、携带点火物品、香烟下井的。
9、工作期间睡岗、空岗和脱岗的。
10、酒后进入工作现场或班中喝酒的。
11、入井人员不戴安全帽,不随身携带矿灯和自救器的。
12、损坏井下安全设备设施,私掐电缆,盗窃安全设备仪器部件的。
13、矿井医务室接到调度室急救电话,未能做好抢救准备工作,或抢救工作不及时的。
14、进行电气焊作业时未按照操作规程要求采取安全措施的。
15、无证或证件过期上岗作业的。
2)有下列情况之一的可界定为一般“三违”:1、井口20m范围内吸烟或有火源的。
2、井下特种岗位晚到岗、早离岗,或不执行现场交接班的。
3、穿戴化纤衣物下井的。
4、井下脱帽休息的。
5、井下工作时将矿灯、自救器放在一边,未随身携带的。
6、不按规定使用、携带甲烷检测报警便携仪的。
“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项治理行动实施方案为持续强化安全生产管理,管控人员行为安全,有效遏制“三违”行为引发的事故,结合当前集团面临的安全形势,经集团安委会研究,制定“三违”专项治理行动实施方案。
具体方案如下:一、指导思想利用6个月的时间(5月1日—10月31日)建立专项治理行动组织体系并开展专项治理行动,落实公司安全生产主体责任,健全完善安全生产规章制度和操作规程,提高员工安全意识和安全操作技能,强化生产作业现场管理。
通过“三违”专项治理行动的开展,顺利实现集团和公司2020年度安全生产工作目标。
二、专项治理小组组长:副组长:成员:各子公司成立子公司“三违”专项治理小组,由主管安全生产的副总任组长,安全管理部门经理任副组长,具体负责制定行动方案,落实相关工作部署,并进行上报。
定期对现场进行“三违”专项检查,做好记录,及时上报。
三、主要工作内容以“反三违”为工作重点,切实解决有章不循、执行不力、责任不落实等问题,督促员工认真学习各类安全规章制度,严格控制生产过程中的行为,采取各种形式,组织员工学习相关安全生产文件,真正实现安全生产的过程管理、规范管理。
1、开展“三违”专项治理行动的宣传教育1)建立健全“三违”行为清单,分类管理。
子公司参照《典型“三违”行为目录》(见附件),结合自身实际,系统梳理分析可能发生的“三违”行为,建立健全公司“三违”行为清单。
并逐项进行安全风险辨识和评估分析,按导致后果的严重程度,划分为:严重“三违”行为、一般“三违”行为,据此实施分类管理。
2)悬挂条幅、张贴标语、开辟宣传专栏等。
宣传开展“三违”专项治理行动的意义,营造“三违”专项治理行动的氛围。
统一标语:“遵章是安全的先导,违章是事故的预兆”、“绊人的桩不在高,违章的事不在小”、“反“三违”,除隐患,保安全,促生产”、“温馨的家来自安全的你”、“忽视安全抓生产是火中取栗,脱离安全求效益如水中捞月”。
3)深入开展员工安全教育培训活动。
反“三违”知识一、定义“三违”是指“违章指挥,违章操作,违反劳动纪律”的简称。
要杜绝违章,首先要明白什么是违章:违章就是违反安全管理制度、规范、章程,违反安全技术措施及交底要求所从事的活动。
违章包括:作业违章,指挥违章,失职违章。
作业违章是指从事各类活动的人员在过程中出现的违章行为;指挥违章是指各级承担管理职能的人员,在活动过程中出现的违章指挥行为;失职违章是指承担安全管理、监督职责的人员,在活动过程中,不履行安全管理责任而出现失职、渎职行为。
违章不一定出事(故),出事(故)必是违章。
这句话很好地诠释了事故与违章的关系。
根据对全国每年上百万起事故原因进行的分析证明,95%以上是由于违章而导致的。
违章是发生事故的起因,事故是违章导致的后果。
事故带来的影响是深远的,损失是难以估量的,会对个人、家庭带来巨大的伤痛,对企业、社会、国家带来不可弥补的损失。
因此,要保障个人的身心健康和家庭的幸福,要保障企业的长治久安和社会的和谐稳定,就要控制各类事故的发生,而控制事故发生的关键就是杜绝违章。
反三违:安全生产监督管理领域名词,就是通过制订政策、加强管理、开展教育等方式来遏制“三违”现象的发生,从而促进企业的生产安全,减少事故。
二、10项对策生产过程中,“违章指挥”、“违章操作”、“违反劳动纪律”(简称为“三违”),是人的不安全行为所导致的各类事故的罪魁祸首。
反“三违”是各行各业面临的一项艰巨任务,是安全生产工作的当务之急,是遏制事故强有力措施之一,也是安全生产工作者面临的重要课题。
有专家提出,反“三违”应从以下10项内容着手:1、舆论宣传为先导首先要充分发挥舆论工具的作用,广泛开展反“三违”宣传。
利用各种宣传工具、方法,大力宣传遵章守纪的必要性和重要性,违章违纪的危害性。
表彰安全生产中遵章守纪的好人好事;谴责那些违章违纪给人民生命和国家财产造成严重损害的恶劣行为,并结合典型事故案例进行法制宣传,形成视“三违”如过街老鼠,人人喊打的局面。
违章指挥是杀人,违章作业是自杀的学习总结
“三违”顾名思义就是:违章指挥,违章操作,违反劳动纪律。
它一直都是公司一直努力根除的目标,否则一旦发生事故,轻者个人痛苦,企业损失;重者将付出生命的代价和家庭的破碎。
还会给国家社会带来不良的影响。
因此,一定要与“三违”做不懈的斗争。
下面是我的学习总结。
违章是发生事故的起因,事故是违章导致的后果。
为了保证公司的长治久安和社会的和谐稳定,就要控制各类事故的发生。
而事故发生的关键就是杜绝违章;首先要从自身的心理开始,提高自己的思想认识。
不能心存侥幸心理,从众心理,逆反心理。
要不嫌麻烦,不要用冒险蛮干的行为来表现自己。
这些都是在用自己的生命来冒险的。
其次做好反“三违”的基础工作。
通过各种形式,用生动的事故录像片和典型的事故事例来对全员进行教育。
以此来让全员认识到违章就是走向事故,靠近伤害就是断送生命。
最后要进行监督检查:重点区域,部位,和重要环节做好安全管理的预防,控制工作。
监督每人不做违反“三违”的事情。
这是对工作,对集体或是公司极其负责的表现。
生命是宝贵的,也是脆弱的。
我们一定要珍惜,把他放在首位。
在进行安全和技术的'培训中,提高安全意识和规范安全行为。
在安全生产的同时做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”。
这样公司的未来将会更加的美好。
违章指挥、违章作业范围界定意见一、违章指挥20条1.指派没有受过安全教育的人员上岗作业;2.指派或同意无证人员从事特种作业;3.没有施工方案或没有进行安全技术交底就组织、指挥施工;4.对必须经过检查验收的设施(如脚手架、洞口临边防护,施工用电设施、井、门架等),未经检查验收或检验不合格就同意投入使用;5.对查出的事故隐患不予整必仍继续施工;6.对指令停工的项目,没有得到复工指令擅自复工;7.现场以现重大险情,不立即采取措施撤离作业人员,仍继续指挥施工;8.安排患有职业禁忌症的人员从事所禁忌的作业;9.违反施工方案、安全规程、工艺标准、强令工人超载、超速、超压运行机械设备;10.指派员工从事与生产无关或其岗位技能不符的作业;11.不执行危险作业审批制度,没有办理施工(作业)许可证就擅自指令进行施工(如动火、动土、吊装、拆除、进入设备容器内作业等);12.发现违章作业、违章指挥行为不制止,默许其继续作业;13.擅自同意安排拆除安全防护设施且不及时恢复;14.在不具备安全施工条件时盲目进行施工;15.同意或默许购进或使用不符合安全要求的机具、材料或劳动防护用品;16.不认真审查就批准施工方案;17.不经资质审查,擅自将工程分包给不具备安全资质的外包队伍;18.擅自降低工人防护用品标准;19.对租赁的起重机械在进场前不经检查确认就投入施工;20.发生事故后指使破坏现场,弄虚作假或延误抢救。
二、违章作业60条(一)高处作业;1.高处作业不系安全带或安全带低挂高用、系挂不牢靠;2.从高处向下抛掷工具、材料、废弃物;3.不沿规定的梯道上下而攀爬脚手架、构件、设备或乘运料吊笼登高;4.使用不合格的梯子、马橙登高;5.在无保护措施的管道、横梁、轻型屋面板上行走和作业;6.穿硬底、高跟、易滑鞋登高作业;7.在无防护的洞口、临边休息与作业;8.无跳板、无操作平台就进行高处作业;9.手持工具、材料爬梯登高;10.在洞口、临边堆放物料;(二)施工用电;11.在没有任何绝缘防护和监护情况下从事带电作业;12.将电线芯线直接插入插座或将芯线挂在电源开关上;13.在潮湿场所或金属构架上使用1类手持式电动工具作业;14.私自接电或任意加大熔丝。
杜绝违章指挥,杜绝违章作业
要杜绝违章指挥和违章作业,可以采取以下措施:
1. 加强领导责任和监管:领导层应对违章指挥和作业给予高度重视,明确责任分工,强化监管机制,确保各级管理人员履行职责。
2. 健全制度和规范:建立健全违章指挥和作业的禁止性规定和制度,明确违规行为的处罚措施和责任追究机制,并进行定期评估和修订。
3. 加强培训和教育:对工作人员进行相关良好操作规范和安全知识的培训,增强员工的安全意识和遵守规章制度的意识。
4. 加强监督检查:建立健全内部检查机制,定期对各项作业进行检查和评估,发现问题及时整改,并严厉处罚违章指挥和作业。
5. 加强内外协调合作:与相关政府部门、监管机构和业务合作伙伴建立紧密的合作机制,共同开展违章指挥和作业的防控工作。
6. 充分利用新技术手段:可以借助现代化技术手段,如智能监控系统、无人机巡查等,加强对违章指挥和作业的实时监测和预警。
7. 加强宣传和广播:通过各种形式的宣传和教育活动,提高广
大员工和公众对违章指挥和作业的认识,营造良好的安全生产氛围。
建筑施工违章指挥、违章作业、违反劳动纪律处罚细则发现以下违章指挥行为,对直接责任人罚款100-500元:1、不办理审批手续进行动土、动火、进入有限空间、电路检修以及超长、超宽和超限吊装等特殊作业。
2、特殊作业未安排专人进行现场安全监护或现场安全监护以各种理由不坚持在现场。
3、设备修理无方案、施工维修无设计或设计未按规定审批。
4、有设计或方案不执行。
5、试压、干混、吊装以及危化品接卸、储存不执行工艺纪律。
6、夜间或特殊气候条件下无保障措施强行冒险作业。
7、特殊工种不持证上岗。
8、管理人员发现不正确使用劳动防护用品或穿戴劳动防护服装不规范时不及时纠正。
10、交叉作业没安排统一的安全协调人。
12、管理人员为赶进度强令工作人员减少安全防范环节、省缺有关操作要领和过程。
1、作业现场、物资仓库内、易燃品储存区等禁止吸烟场所吸烟。
2、施工场所梯子不稳固或单独在梯子上站立作业。
3、违规操作机械设备。
4、管沟施工不设围栏和警示标志,施工完毕不不盖盖板。
5、动土施工结束后未及时回填恢复地面设施,随意堆放处理建筑垃圾。
6、施工人员在坑、槽、井、沟内休息。
7、吊装设备和管材不按规定使用引绳。
8、无人指挥起吊重物或指挥吊车不戴指挥标志。
9、使用不符合规定的绳套起吊重物。
10、在起吊物下面逗留、穿越。
11、超速行驶。
12、乘车不系安全带。
13、向路面排放污水、原油、酸碱、化工材料等物质。
14、场内特种作业车辆搭乘人员。
15、设备设施运行期间对其进行维修作业。
16、特种设备作业时在抓斗、叉斗和设备不安全部位站人。
17、检修设备停放在陡坡、斜面等位置。
发现以下违反劳动纪律行为,对直接责任人罚款20-50元:1、不按时上班,迟到、早退。
2、脱岗、窜岗或在岗位上做与工作无关的事。
3、酒后上班或上班喝含酒精的饮料。
4、未经安排或同意私自顶岗、换岗。
5、不按规定值班,重点工作、特殊作业等应该在现场的时候不在现场。
6、鼓励员工对“三违”现象进行举报,对举报“三违”行为的员工按对责任人罚款同等金额进行奖励,同等条件下优先参与先进评选。
违章指挥违章作业集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
违章指挥、违章作业事故经过:
2009年8月21日19时25分,南官市双龙金属制品有限公司炼铁厂l#高炉主风机跳闸断电,高炉被迫休风。
19时45分左右,故障排除,热风班开始对干式除尘器进行引煤气操作,用煤气置换除尘器箱体内空气,并在主控室依次关闭除尘器1#一一7#箱体DN250放散管气动蝶阀。
由于7#箱体DN250放散管气动蝶阀出现故障没有完全关闭,21时30分,1#高炉热风班4名工人上到7#箱体顶部实施人工关闭(当时正在下大雨)。
没有关闭到位的7#箱体蝶阀使煤气仍处于放散状态,造成除尘器箱体顶部煤气大量聚集,导致4人当场中毒。
21时50分左右,在箱体下留守监护的闰某等3人怀疑箱体上面出现问题,也未佩戴空气呼吸器和携带一氧化碳报警仪,在未切断煤气气源的情况下,再次上到7#箱体顶部工作台,致使当中的2人相继倒下。
6名中毒人员经抢救无效死亡,1人中毒较轻,经治疗后痊愈出院。
发生煤气中毒较大事故,造成6人死亡,1人受伤,直接经济损失500余万元。
事故原因:
1、经调查分析,此次事故发生的直接原因是作业人员的违章指挥、违规作业。
在7号箱体放散管气动蝶阀关闭不到位,未切断煤气气源,放散
管仍处于放散状态的情况下,4名作业人员未按照规定佩戴报警仪和呼吸器,就贸然上到7号箱体顶部实施人工关闭,造成4人当场中毒。
而其他3名操作人员也未佩戴呼吸器和未采取任何措施的,就盲目进行施救,造成中毒并导致事故扩大。
同时,干式除尘器属煤气设备,净化介质是高炉煤气,操作人上到除尘器顶部从事带煤气维修作业,本身是一种危险性比较大的作业,此次操作又在雨天和夜间进行,不符合工业企业煤气安全规程(GB6222--2005)规定的“不应在雷雨天气进行,不宜在夜间进行”的要求,属违规作业,导致事故发生。
2、企业在安全教育培训工作上不深入、不细致,特别是在落实有关规定对新进厂职工的教育培训上不到位,重生产、轻安全,职工缺乏安全基本常识,自我保护意识差,安全素质低,安全意识淡薄,习惯性违章操作、违章指挥现象在生产环节中普遍存在。
3、)企业安全管理不到位。
炼铁厂现有职工450余人,只配备了一名专职安全管理人员,未设安全管理机构,安全管理力量非常薄弱,现场管理混乱。
安全管理制度不健全,安全责任不落实,安全隐患得不到及时的消除,如炼铁厂高炉车间1号高炉7号除尘箱体电控C阀长期失灵得不到及时维修。
高炉车间实施特殊作业、危险作业时没有严格的监护和防范措施,如中毒事故发生时职工盲目施救,不佩戴任何防护器材致使事故进一步扩大。
4、安全投入不足。
设备设施末做到定期保养、检修和检测。
设施设备存在的安全隐患得不到有效根除;涉及煤气设施操作的岗位,安全防护器具配备不能满足防护及救护需要。
预防措施:
1、企业必须高度重视安全生产工作,严格落实《安全生产法》等法律法规的要求,建立健全安全生产相关制度,加强对工作人员的岗位培训,安全教育和遵守劳动纪律培训,严格按照操作规程要求作业。
要把“安全为了生产,生产必须安全”视为企业生存发展的前提条件,强化安全责任制的落实。
要通过该起事故举一反三,认真查找和整改安全生产工作中的漏洞和薄弱环节,确保安全生产。
要组织专门力量对事故现场勘察和技术分析指出的隐患进行彻底整改。
2、成立了由南宫市政府主要领导负责,安监、监察、环保、公安、质检等相关部门组成的工作组派驻企业,负责监督、指导、协调各项工作的落实。