2017-内蒙古包头达茂旗全域旅游规划

鄂尔多斯市委、市人民政府印发《关于创建国家全域旅游示范区的实施意见》的通知【法规类别】旅游综合规定【发文字号】鄂党发[2017]3号【发布部门】中共鄂尔多斯市委员会鄂尔多斯市政府【发布日期】2017.04.10【实施日期】2017.04.10【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件鄂尔多斯市委、市人民政府印发《关于创建国家全域旅游示范区的实施意见》的通知（鄂党发〔2017〕3号）各旗区党委、人民政府，市直各部门及人民团体：现将《关于创建国家全域旅游示范区的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共鄂尔多斯市委员会鄂尔多斯市人民政府2017年4月10日关于创建国家全域旅游示范区的实施意见为深入贯彻落实自治区第十次党代会和全区旅游发展大会关于发展全域旅游、四季旅游，打造“壮美内蒙古·亮丽风景线”旅游品牌，加快推动旅游业转型发展等要求，充分发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中的重要作用，进一步将旅游业培育成全市战略性支柱产业，全面推进我市创建国家全域旅游示范区工作，在自治区率先走出一条全域旅游发展的路子，根据国家、自治区关于旅游业改革创新和全域旅游发展相关要求，结合我市实际，制定本实施意见。

一、总体要求（一）指导思想认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，自治区第十次党代会、自治区党委十届二次全会、全区旅游发展大会、市第四次党代会精神，坚持规划引领、保护优先、创新驱动、市场主导、依法行政、以人为本，大力实施全域旅游发展战略，以旅游业供给侧结构性改革为引领，以转变旅游发展方式为途径，以加快重大旅游项目建设为突破口，高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理、全方位推介，深入推进国家全域旅游示范区创建工作，把旅游业培育成全市第三次创业的优势产业、转型发展的引领产业和富民强市的支柱产业，打造“四季皆景，全域皆景”的宜游鄂尔多斯，建成“向往鄂尔多斯、美丽鄂尔多斯、难忘鄂尔多斯、温暖鄂尔多斯”的高品质国际化旅游城市。

(金满仓)关于推进包头市山北地区经济一体化发展的思考来源：组织部发布日期：2009-5-27 10:25:36 阅读次数：1115次──深入学习实践科学发展观活动调研报告达茂旗委书记金满仓按照全旗学习实践科学发展观活动的安排，选择了推进包头市山北地区经济一体化发展作为调研课题，经过认真思考和深入调研，现将有关情况报告如下。

改革开放以来，随着国内市场化改革的不断深入，全国的区域经济联系越来越紧密，区域合作的范围和领域不断拓展，合作规模不断扩大，形成了像长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区等经济区域。

自治区在呼包鄂“金三角”区域率先实施工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化“五化并举”，信息化和工业化“两化融合”，努力推动三市经济一体化发展，“金三角”地区成为全区经济发展速度最快、综合经济实力最强和最具发展活力的区域。

这些经验告诉我们，区域经济一体化已经成为经济聚集区域发展的重要选择和必然趋势。

近年，市委、市政府立足实际，作出统筹城乡发展、加快推进山北地区开发的决定，为固阳县、白云区、达茂旗三地谋求更好更大更快发展带来新的历史机遇。

开展跨地区、宽领域、深层次的经济联合，加快推进达茂旗融入山北地区经济一体化发展，符合党的十七大提出的加强区域经济合作、推进区域经济一体化的战略思想，符合当今经济发展的大趋势和主潮流，符合市委、市政府加快山北地区开发、打造全市经济发展新的增长极的要求，符合达茂旗的发展实际，对于我旗进一步完善科学发展思路，在较长时期内保持达茂旗经济社会又好又快发展具有重大现实意义。

一、推进山北地区经济一体化发展的重要性和必要性推进山北地区经济一体化，形成区域优势互补、相互促进、科学发展、合作共赢的格局，是对科学发展观的具体落实。

加快推进山北地区经济一体化发展是缩小城乡差距、促进区域协调发展的迫切要求。

近年来，包头市在市委、市政府的正确领导下，经济总量迅速扩张，经济实力与日俱增，率先在自治区实现地区生产总值突破千亿元的奋斗目标；城镇化建设快速推进，打造了全国文明城市的城市品牌；民生不断改善，财政用于民生的支出和城乡居民收入、社会保障等工作走在自治区前列。

关于包头旅游的策划方案
1. 前言
包头市是内蒙古自治区最大的城市,拥有丰富的旅游资源和独特的地域文化。

本策划方案旨在充分挖掘包头市的旅游潜力,吸引更多游客前来体验包头的魅力。

2. 旅游资源分析
2.1 自然景观资源
包头地处黄土高原,拥有独特的丘陵地貌和草原风光。

著名景点包括敖包山、青山岭、鄂尔多斯沙地等。

2.2 人文景观资源
包头是蒙古族文化的重要发源地,有众多的蒙古族民俗村落、寺庙和博物馆。

2.3 工业旅游资源
包头是著名的钢铁工业城市,可安排参观钢铁企业、矿山等。

3. 旅游线路设计
3.1 城市观光线路
包括参观包头博物馆、步行街、蒙古风情园等,感受包头的城市风貌。

3.2 生态草原线路
前往青山岭、敖包山等地,体验草原风光,了解蒙古族游牧文化。

3.3 工业探秘线路
参观包钢集团、露天矿等,了解钢铁工业的发展历程。

4. 营销推广策略
4.1 线上营销
利用网络、社交媒体等平台进行宣传推广,吸引年轻游客群体。

4.2 线下推广
举办旅游推介会、参加旅游展会,与旅行社建立合作关系。

4.3 开发特色旅游产品
结合包头的独特资源,开发蒙古族文化体验、工业参观等特色旅游产品。

5. 结语
通过本策划方案的实施,将有效提升包头市的旅游知名度和吸引力,促进包头旅游业的可持续发展。

国务院关于包头市城市总体规划的批复【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】国函[2017]82号【发布部门】国务院【发布日期】2017.06.21【实施日期】2017.06.21【时效性】现行有效【效力级别】国务院规范性文件国务院关于包头市城市总体规划的批复（国函〔2017〕82号）内蒙古自治区人民政府：你区关于报请审批包头市城市总体规划的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意《包头市城市总体规划（2011-2020年）》（以下简称《总体规划》）。

包头是内蒙古自治区重要的经济中心，呼包鄂城市群中心城市之一，我国重要的工业基地。

《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好包头市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把包头市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展。

在《总体规划》确定的1901平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。

根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇、中心村，优化村镇布局，在保持乡村风貌特色的基础上逐步改善村（牧）民生产生活条件。

推动城镇基础设施、公共服务设施向乡村延伸，逐步推进城乡基本公共服务均等化。

三、合理控制城市规模。

到2020年，中心城区常住人口控制在260万人以内，城市建设用地控制在302平方公里以内。

要贯彻落实。

包头市人民政府关于印发包头市推动呼包鄂协同发展2017年重点工作的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2017.01.25•【字号】包府发〔2017〕5号•【施行日期】2017.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文包头市人民政府关于印发包头市推动呼包鄂协同发展2017年重点工作的通知包府发〔2017〕5号各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：现将《包头市推动呼包鄂协同发展2017年重点工作》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2017年1月25日包头市推动呼包鄂协同发展2017年重点工作为进一步推进呼包鄂协同发展工作，结合《今明两年推动呼包鄂协同发展工作重点》（呼包鄂办〔2016〕1号）、《包头市推进呼包鄂协同发展规划》（2016—2020年）和《包头市推进呼包鄂协同发展实施方案》（2016—2020年），确定我市2017年推动的重点工作32项。

具体如下：一、推进基础设施互联互通方面（7项）（一）铁路。

积极构建呼包鄂1小时铁路圈，协同推进以呼包鄂经济区为中心的“十字型”高铁大通道。

以立体综合交通枢纽为起点，开工建设包头至银川高速铁路。

加快推动包头至西安（包头至榆林段）高速铁路项目启动前期工作。

加快建设包满铁路三期工程，力争2017年完工。

推动满都拉至赛音山达跨境铁路建设。

牵头单位：市发改委配合单位：相关地区、市国土资源局、规划局等（二）公路。

积极构建呼包鄂2小时公路圈，加快推动环城、沿黄、出口、旅游四大通道建设。

希拉穆仁至百灵庙段公路、固阳至武川公路争取2017年年内主体建成通车。

加快G6高速青山出口工程、国道110线北绕城公路、国道210线满都拉口岸至白云段、国道331线乌兰敖包至乌珠尔段、省道315线托县至东河段公路工程进度，加快立体交通枢纽建设，争取2017年开工建设国道210线白云鄂博至固阳段、国道210线固阳至东河段、国道335线白云鄂博至明安段、国道335线小文公至百灵庙段公路工程，配合高路公司开工建设包茂高速包头市至鄂尔多斯市改扩建（包头西连接线）工程。

包头市人民政府办公厅关于印发包头市城市设计试点工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------包头市人民政府办公厅关于印发包头市城市设计试点工作实施方案的通知包府办发〔2017〕203号各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位：《包头市城市设计试点工作实施方案》已经市政府第九次常务会议和市委全面深化改革领导小组第二十一次会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

包头市人民政府办公厅2017年10月24日包头市城市设计试点工作实施方案为贯彻落实中央城市工作会议和《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》的精神，按照《关于将北京等20个城市列为第一批城市设计试点城市的通知》（建规〔2017〕68号）的要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想深入贯彻落实中央城市工作会议和《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》的精神，以“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念为指导，以我市作为全国第一批城市设计试点城市为契机，以体现地域特征和民族特色为原则，坚持以问题和目标为导向，因地制宜，切实做好全市城市设计试点工作，努力提高城市建设和人居环境品位，提高城市管理精细化水平。

二、总体目标和任务通过开展我市城市设计试点工作，探索和总结城市设计编制、实施和管理经验，形成适用我市城市设计的技术方法和路径，建立城市设计管理制度，实现中心城区规划建设用地范围内重点地区城市设计全覆盖，打造“和谐宜居、富有活力、独具特色”的现代化城市。

三、组织机构为切实推进我市城市设计工作，经市人民政府同意，决定成立包头市城市设计试点工作领导小组（以下简称领导小组），组成人员如下：组长：赵江涛市委副书记、代市长副组长：张建中市委常委、常务副市长成员：苗玉梁稀土高新区管委会主任郭甫欣市政府秘书长马富市政府副秘书长邵文祥昆区区长胡荣青山区区长贾保良东河区代区长高勇九原区区长李新春石拐区代区长黄敏白云矿区区长赵辉土右旗旗长张永文达茂旗旗长杨二喜固阳县县长孙义市新区办主任金永丽市发改委副主任郭玺平市财政局副调研员李兰维市国土资源局局长王旭东市规划局局长高之荣市住房保障局局长吕惠斌市城建委主任周志刚市水务局局长李丹夫市林业局局长王松涛市文新广电局局长王旭亮市城管执法局局长张勇东市旅游局局长王惠维市规划局副局长马小龙市规划局总工程师领导小组下设办公室，办公室设在市规划局，办公室主任由王旭东兼任。

包头市人民政府关于印发《2015—2017年重点项目三级推进
计划》的通知
【法规类别】经常项目综合计划综合规定
【发文字号】包府发[2015]48号
【发布部门】包头市政府
【发布日期】2015.05.29
【实施日期】2015.05.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
包头市人民政府关于印发《2015-2017年重点项目三级推进计划》的通知
（包府发[2015]48号）
各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：
为全面贯彻落实市委十一届七次全委会议、市十四届人大三次会议和全市重点项目重点工作会议精神，参照自治区安排，我市提出《2015-2017年重点项目三级推进计划》（以下简称“三级推进计划”）。

三级推进计划共列入733个重点项目（包括自治区监控91个重大项目）。

其中，自治区重点调度推进的重点项目20个（全部为自治区监控项目），市级调度推进的重点项目212个（其中48个为自治区监控重大项目），旗县区负责推进的重点项目501个（其中23个为自治区监控项目）。

现将三级推进计划及具体
工作要求印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

包头市人民政府办公厅关于印发包头市“多规合一”工作方案的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府办公厅•【公布日期】2017.06.26•【字号】包府办发〔2017〕147号•【施行日期】2017.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文包头市人民政府办公厅关于印发包头市“多规合一”工作方案的通知包府办发〔2017〕147号各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位：经市人民政府同意，现将《包头市“多规合一”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

包头市人民政府办公厅2017年6月26日包头市“多规合一”工作方案为贯彻落实中央全面深化改革要求，推动我市空间规划领域制度创新，不断强化政府空间管控能力，有效解决我市各项规划的协调衔接等问题，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想以党的十八大、中央城市工作会议精神和新型城镇化战略部署为指导，围绕自治区推进新型城镇化建设工作要求，立足于有效统筹城乡空间资源配置，优化城乡空间功能布局，探索经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”，实现规划内容、信息平台、协调机制和行政审批管理等方面相互协调、有机衔接，建立统一的空间治理体系。

二、工作目标通过推进“多规合一”，划定全市管控边界，统筹各类空间规划，建立共享工作信息平台，逐步整合部门职能职权，优化建设项目审批流程，提高行政审批效率，最终消除各类规划差异，不断优化城市空间布局和形态功能，实现空间规划“一张蓝图”。

三、工作内容（一）梳理整合现状数据。

充分收集基础资料，梳理各类规划的编制情况，补充完善各类规划的空间数据，统一坐标，协助信息平台建立现有空间规划数据库。

（二）制定发展战略目标。

分析全市空间规划现状特征和存在问题，科学制定符合我市实际的发展战略和目标。

（三）开展资源环境承载力评价。

以生态文明发展要求为指导，科学分析我市各类自然生态要素，完成资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价，为“多规合一”的空间划定奠定基础。

包头市旅游业“十一五”发展规划(规划文本)包头市旅游局二00六年四月包头市旅游业“十一五”发展规划一、序言“十一五”期间，我市的旅游业发展要以包头市建设经济强市、全面改善生态环境、调整产业结构、增加就业机会和建设小康社会为目标，以大旅游、大市场、大产业、大管理的思路，推动旅游业的深化和发展，使旅游业成为国民经济新的增长点和第三产业中的支柱产业。

“十一五”期间，我们要进一步强化旅游产业与城市规划建设相协调、相促进的思想观念，以我市创建“全国文明城市”为契机，在现在“中国优秀旅游城市”的基础上，以争创“中国最佳旅游城市”为主线，以旅游业的发展带动城市建设的发展,进一步强化城市功能，提高城市的总体环境质量。

通过努力，将我市建成国际化程度高、现代化水平高，在环境质量秩序上可以与国内一流旅游城市相媲美的城市，形成国内示范城市。

“十一五”期间，我们要抓住国家经济结构调整和实施西部大开发战略的机遇，把培育新兴的富有优势和竞争能力的旅游产业作为产业结构升级的重要途径和切入点，以实现优势资源的转化和产业结构战略转移。

二、我市旅游业“十五”期间取得的成绩及存在的问题“十五”期间，我市旅游业在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的支持下，取得了长足的发展，旅游企业不断增加，行业规模不断扩大，旅游业对经济的强大拉动作用被更多的人们所认识，旅游业逐渐成为我市第三产业中的重要产业，旅游业为我市经济发展做出了积极贡献。

“十五”期间我市旅游业取得的成绩主要表现如下：（一）旅游业发展速度加快，旅游业规模迅速扩大2005年全市共接待入境旅游者13037人次，同比增长32.22%;接待国内旅游者294万人次, 同比增长26.18%;实现旅游总收入27.45亿元人民币，同比增长17.06%。

在自治区各盟市中名列第三。

全市A级景区数量增加、等级提升，现有的10家A级景区中,AAAA级景区2家，AAA级景区增至6家，AA级、A级景区各1家；旅行社数量达到60家；星级饭店数量达到30家，在建的五星级饭店1家；全市导游员已达500多人；旅游业直接和相关从业人员达到4万多人，行业规模不断扩大。

包头市人民政府关于印发呼包鄂榆城市群发展规划包头市行动计划（2020年—2025年）的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2020.09.13•【字号】包府发〔2020〕54号•【施行日期】2020.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文包头市人民政府关于印发呼包鄂榆城市群发展规划包头市行动计划（2020年—2025年）的通知各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：现将《呼包鄂榆城市群发展规划包头市行动计划（2020年—2025年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2020年9月13日呼包鄂榆城市群发展规划包头市行动计划（2020年—2025年）为认真贯彻落实《国务院关于呼包鄂榆城市群发展规划的批复》（国函〔2018〕16号）、《国家发改委关于印发呼包鄂榆城市群发展规划的通知》（发改地区〔2018〕358号）和《内蒙古自治区人民政府关于印发呼包鄂榆城市群发展规划内蒙古实施方案的通知》（内政发〔2018〕55号）精神，深化呼包鄂榆城市群间城际合作，实现协同发展，推动呼包鄂榆城市群整体实力和综合竞争力提质升级，进一步促进经济高质量发展，结合我市实际，特制定本行动计划。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示精神，以及习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，认真践行新发展理念，以改革开放为引领，彰显区域和民族特色，打造祖国北疆亮丽风景线。

着力推进生态环境共建共保，加快基础设施互联互通，发挥各城市优势，尤其要优化资源要素配置和生产力空间布局，促进区域内部协同发展和对外开放。

包头市人民政府关于进一步加快旅游业发展的实施意见文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2014.11.25•【字号】包府发〔2014〕99号•【施行日期】2014.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文包头市人民政府关于进一步加快旅游业发展的实施意见包府发〔2014〕99号各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：旅游业是现代服务业的重要组成部分，关联度强、带动作用大。

加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对于扩大就业、增加收入，促进经济平稳增长、生态环境改善、提高人民生活质量和贫困地区脱贫致富意义重大。

为进一步促进旅游业改革发展，提高我市旅游业的可持续发展能力，充分发挥旅游业在我市经济社会发展中的重要作用，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、发展理念和目标（一）发展理念：全面贯彻落实自治区“8337”发展思路，建设“体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地”，按照市委、市政府确定的建设“区域性文化旅游中心”的要求，围绕打造中西部重要的旅游目的地、塞外黄河草原文化旅游名城、自治区观光休闲度假旅游的重要支撑三个定位，坚持深化改革、依法兴旅，扩大包头市在全国旅游市场的影响力，发挥旅游业的辐射带动作用，把旅游业培育成为我市国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

（二）发展目标：到2015年，全市接待旅游者人数超过1000万人次，旅游总收入达到290亿元，相当于全市GDP的6%，相当于第三产业增加值的14%。

旅游直接就业人数达到6万人，间接就业人数达到30万人。

力争创建1个国家5A级旅游景区。

到2017年，全市接待旅游者人数超过1200万人次，旅游总收入达到380亿元，相当于全市GDP的7%，相当于第三产业增加值的15%。

旅游直接就业人数达到7万人，间接就业人数达到35万人。

鄂尔多斯市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发《鄂尔多斯市创建国家全域旅游示范区2017年工作方案》的通知【法规类别】旅游综合规定【发文字号】厅发[2017]14号【发布部门】中共鄂尔多斯市委员会鄂尔多斯市政府【发布日期】2017.04.19【实施日期】2017.04.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10鄂尔多斯市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发《鄂尔多斯市创建国家全域旅游示范区2017年工作方案》的通知（厅发〔2017〕14号）各旗区党委、人民政府，市直各部门及各人民团体：经市委、市政府同意，现将《鄂尔多斯市创建国家全域旅游示范区2017年工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

中共鄂尔多斯市委员会办公厅鄂尔多斯市人民政府办公厅2017年4月19日鄂尔多斯市创建国家全域旅游示范区2017年工作方案为深入推进全域旅游发展，把各项工作任务落到实处，根据《鄂尔多斯市委、市人民政府印发〈关于创建国家全域旅游示范区的实施意见〉的通知》（鄂党发〔2017〕3号）精神，制定本方案。

一、工作目标以建设高品质国际化旅游城市为目标，高起点规划，高强度投入，高标准建设，高效能管理，全方位推介，全面推进国家全域旅游示范区和国家级旅游业改革创新先行区创建工作，2017年确保旅游接待人数同比增长18%以上、达到1227万人次，旅游总收入同比增长15%以上、达到361亿元，为“壮美内蒙古·亮丽风景线”增光添彩。

二、工作任务（一）突出规划引领。

编制鄂尔多斯市全域旅游发展总体规划，明确全域旅游发展的目标、理念、思路以及重大工程、重点项目和重要举措，形成指导全市旅游业发展的总纲目。

加强重点发展领域规划建设，编制全域旅游品牌线路建设、自驾车旅居车营地建设和旅游公共服务体系建设三个专项规划。

各旗区结合实际，突出特色优势，制定实施方案，实现错位互补、差异化发展。

（二）推动重点项目建设。

推进111个全域旅游发展重点项目建设，加强旅游交通、标识标牌、旅游厕所等基础设施和A级景区建设，培育旅游大型综合体、乡村旅游和红色旅游等产业发展项目。

目录第一章规划总论 (1)第一条规划背景 (1)第二条规划范围 (1)第三条规划期限 (1)第四条规划依据 (1)第五条规划原则 (1)第二章达茂旗概况 (2)第六条区位交通 (2)第七条气候条件 (2)第八条环境生态 (2)第九条地形地貌 (2)第十条历史文化沿革 (2)第十一条社会经济建设 (2)第三章旅游资源分类与评价 (3)第十二条旅游资源综合评述 (3)第四章自驾车客源市场分析 (5)第十三条主要潜在客源市场分析 (5)第十四条目标客源市场定位 (5)第五章自驾车旅游发展战略 (6)第十五条发展条件分析 (6)第十六条发展思路 (6)第十七条发展定位 (6)第十八条目标定位 (7)第十九条发展战略 (7)第二十条发展策略 (7)第六章自驾游线路体系 (8)第二十一条自驾游线路开发思路 (8)第二十二条自驾游线路框架 (8)第二十三条草原丝路跨国自驾游线路 (8)第二十四条两大部落文化主题自驾游线路 (9)第二十五条环达茂自驾游线路 (9)第七章自驾游营地体系 (10)第二十六条自驾游营地问题 (10)第二十七条自驾游营地提升思路 (10)第二十八条十大丝路主题驿站策划 (10)第八章自驾游标识系统 (13)第二十九条达茂自驾游标志设计 (13)第三十条自驾游标识体系设置 (13)第三十一条自驾游道路交通标志规范 (13)第九章服务与保障体系 (14)第三十二条自驾车信息系统 (14)第三十三条自驾车租赁网络 (14)第三十四条自驾车信息咨询中心 (14)第三十五条救援设施与预案 (14)第十章自驾游营销体系 (15)第三十六条系统营销 (15)第三十七条渠道营销 (15)第三十八条异地联动 (15)第三十九条文化营销 (15)第四十条节事营销 (16)第四十一条营销基础工程 (16)第一章规划总论第一条规划背景（一）“一带一路”战略构想习近平总书记在2013年提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，这一跨越时空的宏伟构想，承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想，赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。

内蒙古包头市达尔罕草原旅游攻略包头市位于内蒙古自治区中部地区，是内蒙古的重要城市之一。

作为包头市的一大亮点，达尔罕草原以其壮丽的自然风光和独特的民俗文化吸引了众多游客。

如果您正计划前往达尔罕草原旅游，以下攻略将帮助您更好地了解这个美丽地方。

一、交通工具达尔罕草原距离包头市中心约50公里，交通便利。

您可以选择乘坐包头至达尔罕草原的旅游大巴或者包车前往。

旅游大巴通常每天都有多次发车，车程约1小时。

如果您想更加灵活地安排行程，包车也是一个不错的选择。

二、最佳旅游时间达尔罕草原四季分明，每个季节都有其独特的景色和特点。

春季（4月至5月）是达尔罕草原的花季，鲜花盛开，美不胜收。

夏季（6月至8月）草原呈现出一片郁郁葱葱的绿色，是观赏草原奔跑的马群、牛群的最佳时机。

秋季（9月至10月）草原金黄一片，草原上驰骋的牛羊组成了壮美的画面。

冬季（11月至次年3月）雪花飘落，形成了银装素裹的冰雪世界，是体验冰雪运动的好时机。

根据您的兴趣爱好，选择适合自己的旅游时间。

三、景点推荐1. 骑马游草原：达尔罕草原是骑马的绝佳地点，您可以在这里租赁马匹进行骑行，感受草原的广袤和自由。

2. 骑行或徒步：包头市至达尔罕草原有一条景观道路，途径河流、山丘等风景，非常适合骑行或者徒步旅行。

3. 草原文化体验：参观当地牧民家庭，了解他们的生活方式和文化传统。

可以亲手体验刮羊毛、编织毡房等民俗活动，感受包头独特的草原文化。

4. 草原摄影：草原上的壮丽景色为摄影爱好者提供了许多绝佳的拍摄机会。

无论是日出、日落还是星空，都能为您带来独特的摄影体验。

5. 草原体育活动：在达尔罕草原上，您还可以尝试滑草、冰壶、马球等草原体育活动，体验草原独特的游戏方式。

四、当地美食推荐1. 奶茶：内蒙古的奶茶以浓郁醇厚的口感而闻名，是草原上温暖的一杯。

2. 羊肉：内蒙古的羊肉烹饪多样，涮羊肉、炖羊肉、烤全羊等都是值得尝试的美食。

3. 手抓饭：手抓饭是内蒙古传统的主食之一，用羊肉和米饭加上多种调料制作而成，美味可口。

达尔罕茂明安联合旗全域旅游发展对策研究作者：高宁来源：《旅游纵览·行业版》 2016年第12期为推动我国旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变，构建新型旅游发展格局。

国家旅游局近日公布了首批262家“国家全域旅游示范区”创建名单，包头市的达尔罕茂明安联合旗成为内蒙古自治区入选的五个旗县之一，本文分析了该旗发展全域旅游的优势和劣势，并从旅游产品体系、市场营销体系、旅游空间结构方面进行了对策分析，为该旗更好的发展全域旅游提供参考。

旅游业发展至今，旅游产业也进入了全民旅游和个人游、自驾游为主的新的发展时期，旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用也更加广泛。

达尔罕茂明安联合旗（以下简称为达茂旗）作为“国家全域旅游示范区”，要实现景点景区内外一体化，做到人人是旅游形象，处处是旅游环境。

一、全域旅游的内涵所谓全域旅游，是指在一定区域内以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

二、达茂旗发展全域旅游的优势与劣势分析（一）达茂旗发展全域旅游的优势分析1经济综合实力较强。

达茂旗近年来经济保持平稳较快发展，城乡居民可支配收入不断增加，旅游产业基础好。

该旗也集中开展了文化、体育、旅游、商贸四大类型活动而且建立了地区品牌，旅游业融合发展较快，为区域经济做出了巨大贡献。

2优越的地理位置。

达茂旗处于呼包鄂城市经济辐射罔范围内，北邻蒙古国，区位优势明显，素有“草原码头、陆路口岸”之美称。

满都拉口岸交通运输条件便利，包头至满都拉铁路基本建成。

达茂旗行政区域范围较小，城市基础设施良好，有利于发展全域旅游。

3旅游资源相对分布均匀。

达茂旗文化旅游资源丰富，旗内拥有国家级重点旅游景区希拉穆仁草原和普会寺；拥有国家级重点文物保护单位元代敖伦苏木古城遗址；以及闻名中外的乌兰察布草原岩画和红格尔敖包；还有金堑壕遗址、北魏长城、汉长城等历史遗迹；随着国家对呼麦、蒙古长调等非物质文化遗产的重视以及草原游牧文化旅游节的开展，草原游牧文化旅游发展潜力巨大。