全国各省标杆电价及分析

国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2016.12.26•【文号】发改价格[2016]2729号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知发改价格[2016]2729号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司：为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划（2014-2020）》关于风电、光伏电价2020年实现平价上网的目标要求，合理引导新能源投资，促进光伏发电和风力发电产业健康有序发展，依据《可再生能源法》，决定调整新能源标杆上网电价政策。

经研究，现就有关事项通知如下：一、降低光伏发电和陆上风电标杆上网电价根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况，降低2017年1月1日之后新建光伏发电和2018年1月1日之后新核准建设的陆上风电标杆上网电价，具体价格见附件1和附件2。

2018年前如果新建陆上风电项目工程造价发生重大变化，国家可根据实际情况调整上述标杆电价。

之前发布的上述年份新建陆上风电标杆上网电价政策不再执行。

光伏发电、陆上风电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘电价）以内的部分，由当地省级电网结算；高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。

二、明确海上风电标杆上网电价对非招标的海上风电项目，区分近海风电和潮间带风电两种类型确定上网电价。

近海风电项目标杆上网电价为每千瓦时0.85元，潮间带风电项目标杆上网电价为每千瓦时0.75元。

海上风电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘电价）以内的部分，由当地省级电网结算；高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。

三、鼓励通过招标等市场化方式确定新能源电价国家鼓励各地通过招标等市场竞争方式确定光伏发电、陆上风电、海上风电等新能源项目业主和上网电价，但通过市场竞争方式形成的价格不得高于国家规定的同类资源区光伏发电、陆上风电、海上风电标杆上网电价。

全国各省区电价表2017年8月18日目录1．脱硫燃煤标杆电价 ...............................1.1燃煤标杆电价上调省份...............................1.2燃煤标杆电价未上调省份............................. 2．销售电价 .......................................2.1新疆 ..............................................2.2青海 ..............................................2.3甘肃 ..............................................2.4江苏 ..............................................2.5内蒙 ..............................................2.6安徽 ..............................................2.7山东 ..............................................2.8河南 ..............................................2.9江西 ..............................................2.10山西 .............................................2.11云南 .............................................2.12黑龙江 ...........................................2.13吉林 .............................................2.14辽宁 .............................................2.15天津 .............................................2.16河北 .............................................2.17陕西 .............................................2.18宁夏 .............................................2.19上海 .............................................2.20浙江 .............................................2.21福建 .............................................2.22湖北 .............................................2.23湖南 .............................................2.24四川 .............................................2.25重庆 .............................................2.26广西 .............................................2.27广东 .............................................2.28贵州 .............................................2.29海南 .............................................2.30北京 .............................................1．脱硫燃煤标杆电价6月16日，国家发展改革委发布《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》（发改价格[2017]1152号）文件，提出：自2017年7月1日起，取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%，腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆电价。

全国各省煤电价格排行榜，广东最贵，宁夏最低电力微招聘安健环安全、健康、环保！关注全国各省煤电上网电价排行煤炭成本作为煤电最主要的成本，由各区域电煤价格指数及供电煤耗决定。

因此，山西、内蒙古、新疆等区域电煤价格相应较低，西南、华南、华东地区电煤价格相应较高。

2017年，各地煤炭价格涨幅不同，华中三省涨幅领先全国，而西北、东北地区煤价涨幅较缓。

2018年煤电价格分析固定成本主要受用电需求、清洁能源挤压及新增装机影响，不同电厂间差异较大。

预计2018年度电固定成本可维持在2017年水平。

上网电价由国家发改委根据当地煤炭资源禀赋状况及经济发展情况进行核定并定期调整。

因此，华南、华东、华中标杆上网电价较高，而西北、西南地区标杆上网电价较低。

受此影响，经济状况较好的华东、华南、华北-京津冀地区点火差价明显高于其他地区水平。

预计2018年，上网电价上调将与直接交易电量电价让利相抵消，东北、山西、广东、浙江等地点火差价领跑全国，而华中、西南、西北地区点火差价全国最低。

综合上述因素，可看出各区域度电盈利空间的差异：华南、华东、华北-京津冀地区样本企业盈利较好，西北、西南、华北-蒙晋地区样本企业盈利较差，分化较为明显。

预计2018年，华南、华东、华北-京津冀地区样本企业盈利仍较好，但弱化明显;西北、西南、华北-蒙晋地区样本企业盈利仍较差;华中地区样本企业盈利弱化严重，降至较差水平;东北地区样本企业小幅弱化，盈利状况一般。

业内人士认为，煤价要么继续高位运行，要么下跌。

对热电企业来说，如果煤价高位运行，则目前电价上调带来的新增收益影响有限;如果煤炭价格大跌，则不排除面临电价下调的窘境。

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全国各省区销售电价表 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-全国各省区电价表2017年8月18日目录1．脱硫燃煤标杆电价6月16日，国家发展改革委发布《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》（发改价格[2017]1152号）文件，提出：自2017年7月1日起，取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%，腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆电价。

燃煤标杆电价上调省份至今，已经有22个省份陆续公布了本省的燃煤标杆电价和销售电价的调整情况。

这22省的燃煤标杆电价提高了分/kWh，如下表所示。

燃煤标杆电价未上调省份未调整省份的燃煤标杆电价，如下表所示。

2．销售电价自2017年7月1日起，部分省份的销售电价有所调整，调整电价省份见下表。

截止到目前（8月17日）未调整销售电价省份见下表。

新疆2015年4月14日，新疆发改委发布《自治区发展改革委关于全疆工商用电同价有关事宜的的通知》（新发改能价〔2015〕610号）。

自2015年4月15日执行。

青海青海省发改委转发国家发展改革委《关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》（青发改价格〔2016〕7号）。

自2016年6月1日起执行。

甘肃甘肃省发改委发布《关于降低一般工商业用电价格的通知》（甘发改价管〔2016〕510号）。

自2016年6月1日起执行。

江苏江苏省物价局发布《关于合理调整电价结构有关事项的通知》（苏价工[2017]124号）。

自2017年7月1日起执行。

内蒙内蒙古自治区发改委发布《关于合理调整电价结构有关事项的通知》（内发改价字[2017]954号）。

自2017年7月1日起执行。

安徽安徽省物价局转发国家发展改革委《关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》（皖价商[2016]1号）。

各省区燃煤标杆电价及销售电价一览最新全国各省区燃煤标杆电价及销售电价一览各省（区、市）燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格调整表黑龙江省电网销售电价表吉林电网销售电价表辽宁电网销售电价表内蒙古西部电网销售电价表内蒙古东部电网销售电价表北京市非居民峰谷分时销售电价表天津电网销售电价表河北南部电网销售电价表河北北部电网销售电价表山西电网销售电价表山西电网峰谷分时电价表山东电网销售电价表陕西电网销售电价表甘肃电网销售电价表（已开征城市公用事业附加费地区）甘肃电网销售电价表（未开征城市公用事业附加费地区）甘肃汶川地震重灾区八县（区）销售电价表（已开征城市公用事业附加费地区）甘肃汶川地震重灾区八县（区）销售电价表（未开征城市公用事业附加费地区）宁夏回族自治区电网销售电价表）宁夏电网峰谷分时电价表宁夏多级扬水和深井提灌电价表青海电网（已开征城市公用事业附加的地区）销售电价表上海市非居民用户电价表(分时)上海市非居民用户电价表(未分时)上海市居民用户电价表安徽电网销售电价表安徽电网峰谷分时电价表江苏电网销售电价表江苏工业用电峰谷分时销售电价表江苏电热锅炉（蓄冰制冷）峰谷分时销售电价表浙江电网销售电价表福建电网销售电价表河南电网销售电价表河南电网峰谷分时电价表湖北电网销售电价表湖南电网（已开征城市公用事业附加费地区）销售电价表江西电网销售电价表四川省电网销售电价表重庆电网销售电价表广西电网销售电价表云南电网销售电价单位表贵州电网销售电价单位表海南省电网销售电价表来源：爱康售电。

全国脱硫煤标杆电价表
随着经济发展的不断推进，能源消费在全国范围内日益增加，其中煤炭发电尤为重要。

根据国家发改委要求，煤炭发电需要实行脱硫脱硝改造，以满足环保安全要求。

为此，国家发改委正在制定《全国脱硫煤标杆电价表》，以科学管理煤炭发电和优化煤电竞争环境，以推动清洁发电的发展。

《全国脱硫煤标杆电价表》的范围主要涵盖全国煤炭发电机组安装脱硫煤设备后的电价，其电价根据多种因素按市场定价机制确定，比如煤炭质量、煤炭的热值和排放电量等指标。

同时，《全国脱硫煤标杆电价表》还将根据政策环境、煤炭发电价格市场行情，按城市确定不同煤炭类型和排放量的脱硫煤标杆电价，以此推进全国脱硫煤改造发电以及清洁能源发电的发展。

《全国脱硫煤标杆电价表》的实施将对煤炭发电的挥发性空气污染物排放产生重要影响，促进我国经济可持续发展，实现煤炭发电绿色发展。

它将要求各省市煤炭发电企业通过改造和摆脱区域生态环境保护考验，实现高脱硫、高硝控、高端电价补贴、投资回报率及环境综合效益等宏观目标。

全国脱硫煤标杆电价表实施后，各省市要全面提高煤炭发电设备安全性，企业要建立健全清洁发电技术改造的技术支持体系，以确保煤炭发电的安全性。

此外，从考虑企业的经济效益角度，《全国脱硫煤标杆电价表》的实施还可以通过政策改革，例如降低核电补贴，提高煤电补贴，引导市场力量，以调整煤炭发电价格，确保煤炭发电企
业经济效益及投资回报率。

综上所述，实施《全国脱硫煤标杆电价表》将极大提高煤炭发电的环境安全性，将有利于促进煤炭发电改造，提升能源结构和经济可持续发展，实现我国清洁能源发电的绿色发展。

20省最新燃煤标杆电价和销售电价
作者：发电分公司邹葆焕推荐来源：北极星电力网
6月16日，国家发展改革委发布《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》（发改价格[2017]1152号）文件，提出：自2017年7月1日起，取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%，腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆电价。

至今，已经有20个省份陆续公布了本省的燃煤标杆电价调整的情况。

这20省的燃煤标杆电价提高了0.14~2.28分/kWh，如下表所示。

20省销售电价下降0.11~3.57分/kWh。

如下表所示。

表：20省的销售电价下调情况（单位：分/kWh）。

【随手查】全国上网电价、销售电价汇总上网电价：电网收购发电企业电量的价格电网收购不同类型发电企业电量的价格不同。

由于我国火电占65%以上，所以一般参考的基准为脱硫煤标杆电价。

全国32个省、市、区的最新脱硫煤标杆电价如下图所示。

图1：全国各省最新脱硫煤标杆电价（单位：元/kWh）具体数值如表1。

表1：全国各省最新脱硫煤标杆电价序号省份电价（元/kWh）1 新疆0.252 宁夏0.25953 蒙西0.27724 甘肃0.29785 蒙东0.30356 山西0.32057 青海0.32478 陕西0.33469 云南0.335810 贵州0.336311 冀南0.349712 天津0.351413 北京0.351514 河南0.355115 冀北0.363416 辽宁0.368517 安徽0.369318 吉林0.371719 黑龙江0.372320 山东0.372921 福建0.373722 江苏0.37823 重庆0.379624 湖北0.398125 江西0.399326 四川0.401227 上海0.404828 广西0.41429 浙江0.415330 海南0.419831 湖南0.447132 广东0.4505销售电价：电网卖给用户电量的价格电网销售给用户的电价大致包含5部分：收购成本+输电损耗+输电成本+政府性基金+企业利润用户的实际电价按使用时间不同，分为：峰平谷电价。

下图为部分省份的峰、谷电价。

图1：全国各省峰、谷销售电价（单位：元/kWh）各省的实际销售电价表如下。