姜家湾矿“4.19”重大水害事故调查报告

安全教育警示同煤集团姜家湾煤矿二〇一五年四月同煤集团姜家湾煤矿透水致16人遇难仍有5人被困4月19日18时50分，大同煤矿集团地煤公司姜家湾煤矿发生透水事故，24人被困井下。

截至21日18时，有3名受困矿工升井获救，16名矿工确认遇难，仍有5人被困井下，抢险救援仍在紧张进行中……事故透水是采空区积水所致同煤集团姜家湾煤矿“4·19”事故现场抢险救灾指挥部介绍，事故发生时共有247人下井，223人安全升井。

指挥部初步判断，事故是上层采空区积水所致。

建于1964年的姜家湾煤矿位于大同市南郊区，是个典型的老矿，2003年被同煤集团整合，目前年生产能力90万吨，职工5000人左右，每天出煤3000多吨。

指挥部一名工作人员向“新华视点”记者透露，姜家湾煤矿井下作业情况复杂，事故发生的作业区上面就是一个采空区。

赵兴（化名）是姜家湾煤矿探水队的一员，这两天也是事故救援队的成员。

他告诉记者，姜家湾煤矿产的煤是优质的侏罗纪煤，发热量在6000大卡以上，经过数十年的开采，好采的煤层已经采完了，正在开采的煤层只有1米左右，“一些地方甚至站不起身，需要坐着、跪着采煤。

”平时，姜家湾煤矿每天“三班倒”，每班工作8小时，工作人数六七百至上千人不等。

4月19日下午，赵兴和被困的24名矿工正在井下作业。

他属于探水队，被困矿工分属于综采队、机掘队、掘进队和盘管区。

“正常应该晚上11点才上来，傍晚快7点的时候，上面通知说透水了，赶紧上来。

”赵兴和其他探水队员随后升井。

然而，离他不太远的另外一个采区，24位同事被困。

救援仍有5人被困抢险还在继续“一般来说，矿井顶板透水的事故很难救援。

”不少矿工担心，从矿井上面下来的透水会堵死被困矿工的生存空间。

事故发生第二天，救援人员在井下搜索时发现7名遇难者遗体。

4月21日中午，事故发生四十多小时后，随着井下水位的下降，4名矿工先后升井，其中1人不幸死亡。

21日18时，又发现8名遇难矿工遗体。

姜家湾矿难分析——数字背后舆论真相2015年4月19日，大同姜家湾煤矿发生透水事故，死亡21人。

一时之间，各大媒体风起云涌，“血煤”一词重新占据了各大媒体的首页，成为了微博的热门话题，人们争先恐后地对煤炭企业进行愤怒的声讨。

这时候，不了解内情的人很容易得出这样一个印象，那就是“国内煤炭安全生产状况不但没有得到改善，反而更加恶化了”。

这位网友的观点很大程度代表了当前网友对国内安全生产的偏颇认识。

2006年以后国内矿难死亡人数急剧下降，并在2014年小于1000人。

然而，实际情况与媒体渲染的悲情气氛完全不同，从2006年往后，尽管国内煤炭产量急剧增加，但是历年煤矿死亡人数却是大大降低，到了2014年，全年矿难死亡人数甚至少于1000人，相比于2004，死难人数已经减少了七分之六，平心而论，这绝对是一个了不起的成绩。

而死亡率的降低，恰恰应该归功于媒体笔下备受指责的政府对小煤矿严格的管理措施，当然还有煤炭产业的快速机械化。

从2005年开始的小煤矿整顿政策，是煤炭产业安全生产好转的最大助力，从那一年开始，国内的煤炭安全生产开始有了极大的好转。

矿工这个职业，也因为安全生产形势的好转，再加上收入的急剧增加，成为当地人心中的不错的择业选项。

在煤炭产地，矿工也因为极高的收入早已成为理想的职业，对煤矿的固有负面印象早已改观。

煤矿企业的舆论氛围并没有随着死亡人数的快速下降有任何好转然而，各类媒体对矿难新闻的报道和渲染却没有随着安全生产的好转有所改变，从2000年到2014年，媒体出于对社会负面心理的迎合，为了吸引眼球，对矿难不断进行饱和化报道，尽管矿难死亡人数急剧下降，但是对矿难报道的次数却急剧增加，从2000年的600多次猛增到2013年的6万次以上，到了2014年才略有下降。

从以上图表我们可以看出，如果仅仅通过媒体看世界，会是多么的扭曲！。

煤矿安全事故反思2015年4 月14日夜班，8446采煤工作面曾发现涌水量突然增大，但该矿未停产进行认真分析、查明原因、采取有针对性的措施进行治理，只是安装水泵进行排水，未采取有效撤人制度。

致使 4 月 19 日 18时50分，8446采煤工作面发生透水事故。

发生事故时，当班入井作业人数为 247人，223人升井。

3月23日22时 10分，同煤集团同生安平煤业公司 5 号煤层 8117综采工作面发生井下安全事故。

经初步探查分析，事故原因为采空区强制放顶，引起采空区上部大面积突然垮落，形成暴风所致。

通过以上事故的教训，结合我队实际情况：我队现掘进11-1#层311盘区 21123巷，在距回风巷约 95米处开始与 11-2#层小煤窑贯通，贯通区域存在有害气体溢出的可能，应加强该地点的气体监控并尽快完成地面硬化；同时应该加强探巷，严格执行地质科下达的探放水设计，完善排水系统，不钻探不允许掘进。

同时还应从以下几点着手：首先，应强化隐患排查治理工作。

开展安全生产隐患排查整改工作，把隐患排查整改作为落实主体责任的一项重点工作来抓，形成队组自查自改隐患的长效机制。

对排查出的各类隐患，制定整改方案和安全技术措施，并逐一建立台账、明确整改时限要求、定期督查督办、实施动态管理，确保隐患整改到位。

坚决杜绝隐患排查治理不到位，浮于表面、应付了事；严厉打击发现隐患不整改、隐患整改不彻底等现象。

其次，认真执行煤矿防治水规定，对致灾因素逐一排查。

凡未开展隐蔽致灾因素普查、周边老窑积水等水文地质情况不清，存在承压水威胁、未查清构造和隐伏导水陷落柱的煤矿，要立即停产，停止复产复工验收，采取综合手段进行补充勘探，彻底查清并治理后恢复生产。

同时，队组在水害治理过程中，必须结合实际采取综合措施，强化对探放水效果的验证工作。

对老空水、顶板离层水排放效果，对相邻强含水层、导水裂隙带、隐伏导水陷落柱封堵效果等，要采取物探、钻探等技术手段对效果进行验证。

车家庄矿“关于吸取姜家湾煤矿透水事故教训”专项会议记录会议内容：防治水专项会议会议地址：矿调度会议室出席人：张怀中、张存福、冯孟龙、李树伟、范维保、主持人：白完由赵泽锋、常玉明段鹏贞、梁永明、段艳强高俊、高勇会议时间：二零一五年四月二十五日记录人：常玉明会议主要内容：一、事故通报：由地测科长李树伟通报姜家湾煤矿透水事故：2015年4月19日山西同煤集团姜家湾煤矿发生重大透水事故，造成21人死亡，事故原因初步认定为上层采空区积水所致。

二、白完由矿长关于姜家湾煤矿透水事故提出的几点要求：1、深刻吸取事故教训，深入开展煤矿隐患排查治理。

我矿要深刻吸取姜家湾“4.19”煤矿水害事故的教训，举一反三，切实落实《通报》提出的工作要求。

要针对“4.19”水害事故暴露的问题，进行对照查摆和自查自纠，并结合实际持续深入开展好煤矿安全隐患排查治理活动，全面彻底排查治理事故隐患，严防各类事故发生。

根据我矿实际情况在本月月底前组织开展一次煤矿水害防治专项检查，全面、系统地排查我矿水害隐患。

2、切实加强水害防治工作，严防透水事故发生。

要进一步加强煤矿水害防治工作，督促煤矿企业认真执行水害防治规定，做好对井田范围内及周边老窑、采空区、含水层和废弃巷道积水等情况的排查，坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。

督促指导井下采掘工人透水预兆必知必会、有疑带薪停产（工）撤人、报告奖励和核实论证等水害防治3项制度，落实实测填图和图纸交换制度。

3、超前防范，认真做好汛期灾害防范工作。

雨季汛期即将来临，极端天气容易引发煤矿透水事故发生。

我矿要结合汛期灾害多的特点，做好应急准备，及时补充、备足防排水设备和各类应急物资，制定和完善水害应急预案和现场处置方案，并定期进行应急演练。

煤矿企业要严格执行领导下井带班制度，加强重点时段和关键环节的现场安全监控。

进一步完善值班值守和应急处置机制，明确赋予值班值守人员和班组长在紧急情况下行使停产撤人的权利，在出现紧急情况时，应及时发出撤人指令。

阳煤集团有限责任公司寺家庄矿“2.12”煤与瓦斯突出事故2015年2月12日11时38分，阳泉煤业集团有限责任公司寺家庄矿南一盘区15203进风顺槽掘进工作面发生一起煤与瓦斯突出事故，突出煤量225吨、瓦斯量6800立方米，事故造成3人死亡。

三维地震图显示，事故发生地点，存在一落差为6米的正断层，2009年，该矿令一巷道也曾在该断层处发生一起突出煤与瓦斯突出事故。

事故发生后，省委省政府高度重视，王儒林书记、李小鹏省长、省委常委、副省长付建华分别作出重要批示，要求做好救援工作，查明事故原因，举一反三，做好下一步工作，防止同类事故发生。

山西煤监局，省煤炭厅、安监局主要领导接到事故报告后，立即率领有关人员前往事故矿井，指导抢险救援工作。

寺家庄矿属煤与瓦斯突出矿井，证照齐全，核定生产能力为500万吨/年。

该矿15203进风顺槽设计1526m，已施工780m。

2月12日八点班，掘进人员在15203进风顺槽掘进工作面施工卸压钻孔时发生煤与瓦斯突出事故，当场6人被困。

经抢救3人脱险，3人遇难。

抢险工作于当日15时35分结束。

经初步分析事故原因，该矿没有在南一盘区实施区域性综合防突措施，15203进风顺槽处于向斜构造轴部，两台钻机同时施工卸压孔时，扰动煤体诱发煤与瓦斯突出。

事故详细原因正在调查之中。

一、为深刻吸取“2.12”事故教训，切实加强煤矿安全生产工作，现提出以下要求：（1）切实提高做好煤矿安全生产工作重要性的认识。

各地、各煤矿企业要深刻认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产部署要求和安全生产法律法规，牢固树立安全“红线”意识，强化法治观念，强化安全主体责任落实；落实好省委省政府工作部署，按照“三个绝不能过高估计”、“三个敬畏”、“三个越是”的要求，进一步加强煤矿安全生产工作，切实强化瓦斯综合治理，认真吸取事故教训，举一反三，警钟长鸣、常抓不懈，真正把安全生产各项措施落到实处。

阳煤集团有限责任公司寺家庄矿“2.12”煤与瓦斯突出事故2015年2月12日11时38分，阳泉煤业集团有限责任公司寺家庄矿南一盘区15203进风顺槽掘进工作面发生一起煤与瓦斯突出事故，突出煤量225吨、瓦斯量6800立方米，事故造成3人死亡。

三维地震图显示，事故发生地点，存在一落差为6米的正断层，2009年，该矿令一巷道也曾在该断层处发生一起突出煤与瓦斯突出事故。

事故发生后，省委省政府高度重视，王儒林书记、李小鹏省长、省委常委、副省长付建华分别作出重要批示，要求做好救援工作，查明事故原因，举一反三，做好下一步工作，防止同类事故发生。

山西煤监局，省煤炭厅、安监局主要领导接到事故报告后，立即率领有关人员前往事故矿井，指导抢险救援工作。

寺家庄矿属煤与瓦斯突出矿井，证照齐全，核定生产能力为500万吨/年。

该矿15203进风顺槽设计1526m，已施工780m。

2月12日八点班，掘进人员在15203进风顺槽掘进工作面施工卸压钻孔时发生煤与瓦斯突出事故，当场6人被困。

经抢救3人脱险，3人遇难。

抢险工作于当日15时35分结束。

经初步分析事故原因，该矿没有在南一盘区实施区域性综合防突措施，15203进风顺槽处于向斜构造轴部，两台钻机同时施工卸压孔时，扰动煤体诱发煤与瓦斯突出。

事故详细原因正在调查之中。

一、为深刻吸取“2.12”事故教训，切实加强煤矿安全生产工作，现提出以下要求：（1）切实提高做好煤矿安全生产工作重要性的认识。

各地、各煤矿企业要深刻认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产部署要求和安全生产法律法规，牢固树立安全“红线”意识，强化法治观念，强化安全主体责任落实；落实好省委省政府工作部署，按照“三个绝不能过高估计”、“三个敬畏”、“三个越是”的要求，进一步加强煤矿安全生产工作，切实强化瓦斯综合治理，认真吸取事故教训，举一反三，警钟长鸣、常抓不懈，真正把安全生产各项措施落到实处。

关于同煤4.19水害事故的反思2015年4月19日，同煤集团地煤公司姜家湾煤矿一综采工作面发生水害事故，造成24人被困井下，截止21日有3人获救，16人遇难，被困5人仍在全力搜救中，影响重大，为我矿的防治水管理又一次敲响了警钟，针对此次事故我部积极进行事故学习，结合我矿实际情况进行防治水安全隐患大排查，具体实施情况如下：一、事故学习：利用网络信息对此次事故情况进行梳理，利用部早会、晚会、安全会向广大干部职工进行宣贯、学习；部值班人员在矿调度会上对此次事故进行强调，结合我矿实际情况对井下各生产单位进行水患分析，重点强调注意事宜，防范措施。

二、隐患排查：1、结合4月10日地测部下发的二季度井下水害隐患预测预报文件，重新对井下各生产头面隐患进行二次梳理、补充，将所有可能情况全部考虑到，并制定相应的针对措施。

2、原本4月17日已进行过井下防治水专项检查，但为保证各生产头面动态达标，在20日又重新进行一次突击检查，21日对井上地面资料进行督查，三次检查共计查出隐患88条，已全部下发通报，要求责任单位进行整改，暴漏出以下四个方面管理问题：①各采掘工作面防治水管控方案编制不认真；②采掘队组避水灾演练流于形式；③防治水现场管控无法实现动态达标；④防治水工作重视程度还不够。

三、整改方向：1、关于防治水管控方案及考核制度：井下机电运行工区、运输区、通风区、开拓队、炮掘队由于井下生产头面不固定，防治水管控方案编写时不具体，空话套话多，且存在长期不更新现象，不能指导井下安全生产；采掘队组防治水管控方案的主要问题是编写不认真，存在应付思想，编写时未认真参考地测部提供的各种地质、测量、地面、防治水等资料，随意性大，空话套话多，不切合实际情况，对井下安全生产起不到指导作用。

要求井下机电运行工区、运输区、通风区、开拓队、炮掘队在编写管控方案时，以盘区为单位，将各个盘区存在的水害隐患分析透彻，结合本单位作业性质，召开研讨会，认真对比地测部提供的各种资料，将各种可能的隐患全部考虑到，并制定相应的针对措施，在执行过程中，发现问题后及时进行补充完善；采掘队组在制定管控方案时必须召开研讨会，认真对比地测部提供的各种资料；各区队防治水管控方案编写完成后交地测部审核，审核通过后方可组织职工学习执行，并在地测部进行备案。

青海英东油田“4·19”井喷事故调查报告2013年4月19日7时15分，西部钻探工程有限公司（以下简称西部钻探）青海钻井公司40520钻井队在处置青海油田分公司英东油田英9-4-A5井井漏过程中，发生井喷事故，4月19日20时05分关井成功，险情得到控制，历时12小时50分钟。

事故未造成人员伤亡和设备损毁。

一、基本情况（一）青海油田分公司英东油田开发基本情况英东油田位于柴达木盆地西部英雄岭构造带东段，花土沟镇东南36公里处。

2010年6月18日首钻砂37井，在9个层组获得高产工业油气流，从而发现了英东油田。

英东油田上盘砂37区块2011年控制叠合含油面积9.5 平方公里，控制石油地质储量10818万吨，控制天然气地质储量122.08亿方，具有埋藏浅、储层物性好、含油气层段长（340－2400米）、油层厚度大、储量丰度高、单井油气产量高的特点。

2012年开展试采工作以来，投产试采井24口，单井平均日产油6.9吨，投产注水井5口，单井平均日注水33方。

按照开发框架方案，2013年预计共钻新井225口，其中油井158口，注水井67口，新建产能30万吨。

当前该地区动用钻机19部，其中：西部钻探12部，长城钻探6部，川庆钻探1部。

截止5月9日，全区已完钻各类井122口，目前正常生产井30口，井口日产油300吨，日产气62738方。

其中2013年开钻90口，完钻79口。

（二）英9-4平台基本情况英9-4平台为注水平台，位于英东一号构造A断块较高部位，设计共钻注水井6口（该断块按照6套层系开发）。

该地区预计油气比50～300，有可能超过300，地层倾角6-8°。

目前在该平台已完钻两口井，分别为英东107和英9-4-A6井。

英东107井为评价井，2011年10月7日完钻，共钻遇油层95层250.4米，油层分布于370.3～1601.4米之间。

2012年6月24日投产试采1387.0～1390.3米层段（A断块4层系），初期日产油6.5吨，日产气521方，含水5%，目前关井。