绿色肉牛产业集群新动能研究调研报告
一、全县绿色肉牛产业发展现状近年来，东成县畜牧业在发展中调整，在调整中提高，产业结构日趋合理，先后被评为全国畜牧百强县、全国农业标准化肉牛示范县、全国农产品生产加工基地、青州省优质肉牛主产区、青州省肉牛加工示范基地、黄河三角洲无规定动物疫病区和黄河三角洲绿色畜产品生产基地。2016 年全县存栏肉牛27.79 万头，出栏肉牛25.15 万头，肉类总产13.29 万吨，东成县2016 年肉牛产业产值467.55 亿元，占全市畜牧业产值的60.4%。全县肉牛规模养殖场（户）131 家，其中存栏2000 头以上12 家，存栏500 头-1999 头的22 家，200-499 头的50 家，200 头以下47 家；肉牛屠宰、加工企业93 家，其中肉牛屠宰企业76 家，产品深加工企业2 家，皮革加工企业15 家；饲料生产企业5 家；拥有县级以上肉牛龙头企业43 家，其中省级4 家、市级14 家、县级25 家；先后培育了1个中国名牌、10 个国家A 级绿色食品认证、1 个青州名牌、3 个青州著名商标、13 个无公害畜产品认证、4 个全国优秀牛肉产品品牌；成功实现了一产为主向二产、三产为主的转变，肉牛产业初步形成了融养殖、屠宰、加工、销售于一体的产业集群。先后被列为基础母牛扩群增量项目县、国家级粮改
饲示范县和绿色畜牧业示范县和种养结合一体化整县推进试点县。
二、绿色肉牛产业发展形势
（一）畜牧业发展呈现的新变化
1. 生产主导向消费主导转变。我县畜牧业经历了十几年的高速增长期，发展生产、保障供给是主旋律。进入新时期特别是“十二
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五”以来，消费需求增速放缓，消费结构发生变化，消费开始决定生产数量和种类，畜牧业进入消费主导时期。从数量上，随着供给充足和消费增长乏力，畜产品进入供应宽松期，普通产品供过于求，高端特色产品供不应求；牛羊肉消费在上升，消费者更加关注“舌尖上的美味”；从质量上，居民对畜产品安全的要求越来越高，“舌尖上的安全”关注度提升很快。畜牧产业竞争进入多元化时代，畜牧业发展必须适应市场导向、顺应消费需求、适宜个性变化，以市场、消费为风向标引领产业转型升级。
2. 数量规模向集约高效转型。随着消费需求增速放缓，畜产品价格波动频繁，我县畜牧业高速度等同于高效益的十场短缺期已经过去。新形势下，畜牧业遭遇价格天花板和成本地板的挤压，以及人们对资源、环境要求的提高，发展压力倍增。畜牧业不仅承担产品供给功能，还要实现资源节约、环境友好，更要肩负生态环境保护和文化传承等功能。要实现畜牧业更好更快的发展，就必须以提高产品质量和经济效益为中心，不求“大、”不求“多，”要求“精、”要求“质，”从高投入、高消耗，低质量、低产出的增长方式，转变到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来，转变到生产要素优化组合、资源充分利用，数量质量效益同步增长的集约型增长方式上来。
3. 要素驱动向创新驱动转换。畜牧业增长方式的转变，必须依赖推进自主创新体系建设，不断提高自主创新能力和综合竞争力，着力加快畜牧经济增长从要素驱动型向创新驱动型转变，构筑以企业为主体、以市场为导向、产学研推相结合的开放型创新体系，更加注重
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协同创新，从畜禽品种、疫病防控、饲料兽药、废弃物综合利用等方
面搞好技术研发与创新；更加注重三产业融合、种养结合等模式创新，建立新型科研成果和创新人才评价激励机制，推动我县畜牧业由“生产大县”向“创新大县、“”质量大县、”“品牌大县”转变。
（二）绿色肉牛产业发展呈现的新趋势
1. 优化调整加快。肉牛养殖方面，养殖主体结构正在发生深刻变化，中小散户加速“离场转业” ，一体化企业、养殖合作社、家庭牧场等规模化、标准化程度更高的养殖主体渐成产业“主力中坚”。同时，畜禽产品供给进一步细分，主打绿色生态、优质安全的特色养殖成为市场热点，优质优价的竞争格局逐步得到消费者的认可，产品供需结构更趋合理。
2. 产业融合加深。一是畜牧业与信息产业融合加速。信息技术的应用，为畜牧产品的全链条追溯乃至畜牧“物联网” 的建设提供了可能。特别是“互联网+”战略带动网络与传统产业的融合，为畜牧
业实现跨越发展提供了难得的机遇。通过
线上线下协同，将畜牧生产与消费更加紧密的连接，能够提高产业链条运行效率，降低运行成本，增强产业竞争力。二是畜牧业与金融业融合加快。随着畜牧养殖规模化、标准化程度的提升，畜牧业已经进入资本时代，畜牧业发展借助金融服务的支持和保障成为大势所趋。通过政府引导、市场探索的方式，以金融服务助推畜牧业发展的路径初步建立，服务于畜牧业的金融模式逐渐成形。三是畜牧业内部三产融合加深。畜牧业服务属性得到挖掘和释放，畜牧企业主动布局相关市场领域，拓展发展空间。
3. 水平提升加速。一是企业管理水平显著提高。畜牧企业面临由简单粗放管理向现代企业管理过渡的挑战。二是产品质量水平稳步
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提升。从近几年畜产品、兽药饲料抽检结果看，畜牧产品质量水平不断提高，稳定向好。但也必须看到，质量安全的风险有增无减，隐患始终存在，如何统筹产管创三个方面，实现质量安全水平的持续提升，仍然负重致远。三是科技创新能力持续增强。科学技术作为“第一生产力”的地位和作用进一步凸显，新技术、新成果不断“落地生根”，为畜牧业持续健康发展奠定坚实基础。
三、我县畜牧业发展的优势条件
（一）区位优势明显。东成县位于黄河三角洲高效生态经济区的核心区，青州“一体两翼”战略的北翼。随着黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略，为东成县现代农业发展提供了良好的环境条件。作为“一体两翼”北翼的重要组成部分，东成县具有面向东北亚、日韩市场、背靠广阔腹地的区位优势，为农业产业发展提供了巨大发展空间。
（二）自然条件优越。东成鲁西黄牛、渤海黑牛是生产高档肥牛的最佳供体。东成的肉牛，由于生长在黄河下游这种特定的生态环境条件下，屠宰加工后肉质鲜红细嫩，脂肪纯白，红白镶嵌，大理石花纹明显，是加工高档肥牛肉的最佳货源。肉牛皮张质量上乘，由于气候条件好、地理位置优越、管理水平高，所产牛皮无盲眼、无虱叮、无棘伤，是全国最好的牛皮产区。
（三）、饲草饲料资源丰富。
东成县为传统农业县，主要农作物为小麦、玉米、棉花、大豆等，全县耕地面积70.6 万亩，畜禽品种和饲草饲料资源丰富，是全
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