粮食收储安全管理制度

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国家发改委、国家粮食局今天联合发布《粮食行业“十三五”发展规划纲要》（以下简称“规划”）。规划提出，要适应“十三五”时期新形势，粮食行业必须准确把握战略机遇，坚持社会主义市场经济改革方向，调动各方面积极性，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破，切实转变发展方式，提高产业发展质量效益，全面增强国家粮食安全保障能力。规划明确“十三五”时期粮食行业的主要发展目标是：粮食宏观调控能力显著增强；粮情预警和应急保障能力明显提升；粮食产业经济活力全面释放；粮食仓储物流能力不断优化；粮食流通现代化水平稳步提高；粮食质量安全保障能力持续加强；粮食行业治理能力显著增强。粮食收储制度改革是规划中的一大突出亮点。规划提出，要坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，改革完善粮食收储制度，健全市场调节机制，提升应急保障能力，促进粮食生产稳定发展，确保粮食市场供应和价格基本稳定。要继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策，积极稳妥推进玉米收储制度改革，调整完善大豆目标价格政策，完善油菜籽收购政策。稳步推进粮食收购资金来源多元化，满足粮食收购资金需求。适应粮食生产组织方式变化，创新粮食收购方式，引导企业与种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型粮食生产经营主体对接，开展订单收购、预约收购、代收代储、代加工等个性化服务，构建渠道稳定、运行规范、方便农民的新型粮食收购网络体系。依法开展粮食收购资格审核，规范收购秩序。随着粮食价格形成机制和收储制度的改革完善，粮食购销方式和市场格局会发生变化，从而对粮食企业经营模式及粮食流通管理方式提出新的更高要求。粮食行业要积极适应粮食流通方式的转变，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快推进国有粮食企业改革，促进粮食流通顺畅有序，切实维护好粮食生产者、经营者和消费者的利益。要培育和发展多元粮食市场主体，营造公平竞争的市场环境，构建多元粮食市场主体共同保障国家粮食安全的新格局。积极引导大中型粮食加工企业、饲料生产企业等多元市场主体入市收粮，活跃收购市场。注重发挥国有粮食企业主导示范作用，培育一批具有市场竞争力的粮食行业领军企业。规划提出，“十三五”时期要积极推进粮食行业供给侧结构性改革，提高安全优质营养健康粮食食品供给能力，增加安全绿色、优质营养、适口方便、种类丰富的粮食产品供给，增加满足消费者个性化消费需求的特色产品供给，增加满足不同层次消费需求的中高端产品供给。促进粮食产业结构调整，完善粮食产业布局，支持主产区发展粮食特别是玉米深加工，促进粮食加工转化健康有序发展，充分发挥加工转化对粮食供需的调节作用。要培育粮食产业经济增长点。大力发展技术含量高、产业关联度高、产品附加值高的产品，积极发展聚乳酸等生物基、淀粉基可降解材料和聚谷氨酸、聚赖氨酸等生物发酵为代表的高技术产品。充分发挥国内非转基因大豆资源优势(1990.606， -7.10， -0.36%)，大力发展功能性大豆蛋白、大豆膳食纤维等高附加值产品。鼓励粮食企业发挥仓储物流配送等优势，利用电商平台拓宽营销网络，打造“粮食网络经济”。实施粮食品牌培育行动，增强企业品牌意识，做大做强优势品牌，提升品牌附加值。推进粮食产业国际合作，鼓励和支持粮食企业“走出去”，培育大型跨国粮食集团，到2020年，力争我国有一定数量的大型粮食企业跃居全球跨国粮商前列。（来源：中国食品科技网）“十三五”继续改革完善粮食收储制度

美姑县粮油购销公司粮食

安全生产管理制度

一、责任制度管理

1、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产法规，实行安全事故一票否决。

2、公司法人代表为安全管理第一责任人，对安全生产管理工作负总责；各保管人员为直接责任人，具体负责安全生产工作；专（兼）职安全员负责作业现场安全。

3、建立健全安全生产规章制度和安全生产岗位责任制度，完善安全生产应急预案，加强安全生产教育与安全生产培训。

4、要定期开展安全生产检查，采取安全防范措施，消除安全隐患。开展岗前安全教育，对从事生产作业的人员进行安全生产知识培训，未经培训不得上岗，特殊工种人员要持证上岗，上岗人员必须参加劳动保险。

5、保管员是工人作业现场的安全第一责任人，配戴安全员标志，坚守工作岗位，对现场作业进行全程监管，杜绝一切安全生产责任事故的发生。

二、机械设备安全生产管理

1、所有移动没有尾轮的输送机时要把机尾放在托架上然后拖动，禁止机头坐人找平衡、机尾用人扛等现象的发生，禁

止违背操作规程。

3、大型机械设备如果人力移动确有困难，需机动车牵引时，必须有作业区保管员（安全员）在现场监护。

4、移动机械设备时，正下方禁止有人，以防部件脱落伤人。

5、作业现场移动机械设备的，要先撤掉电源，然后在作业现场安全员指挥下移动。

6、使用输送机、滚筛，禁止随意拆卸尾轮或支撑拉杆，确因作业需要的要由设备科派修理人员操作。

7、保管员要随时观察机械设备运转情况，经常检查电器设备是否完好，发现问题及时找机修人员进行处理。

8、当天作业结束，所有机械必降下扬程移至指定地点。输送机升、降扬程必须保持安全间距，严禁升、降至顶点。

三、作业现场安全管理

1、平房仓出仓时，保管员指挥工人撤下踏粮板、检温探子和检温电缆，检温电缆缠绕在分线器盒上，踏粮板、检温探子整齐码放在门口上方，并防止滑落。在出仓作业过程中，保管员必须将仓上边门锁死。出仓时挡粮板要随粮及时撤下，以防落下伤人，卸下的挡粮板要选择不受雨淋、水浸的地方整齐码放，粮食出清后再移回仓内。

粮食收购、储存、经营安全工作方案

按照国家相关粮食收购政策和规定，为认真做好企业粮油收购、储存和经营中的安全生产工作，确保粮食收购、储存、经营过程安全，现制订公司粮油收购、储存、经营安全生产工作方案。

一、组建机构，加强领导，成立粮油收购、储存、经营安全生产工作领导小组。

组 长：XXX

副组长: XXX

成 员：XXX XXX XXX

二、粮油收购、储存、经营安全生产工作保障措施。

1、签订安全生产责任书，明确安全责任。责任书安全责任签订落实到具体岗位，落实到每个人。

2、每半年开展一次大检查，对库区内仓房、消防设施、机械设备、用电线路逐一进行全面检查。检查重点：一是储粮仓房和储粮设施的安全状况。主要是对正在使用和将要投入使用的仓储设施，进行牢固程度、使用寿命和危险等级的全面检查和确认。对存在重大隐患的，必须立即停止使用，并采取悬挂警示标志、设置隔离带等措施。二是粮食通风机、输送设备和电源。主要是粮食通风机、输送机、进出仓系统等设备工作运转情况，切实保持各类设备设施性能良好、结构完整。 3、进一步加强粮食收购、储存、经营各环节安全管理，

要对各储存仓房和每个经营环节，进一步加强安全生产管理。一是收购、储存现场确定人员（仓房保管员）负责安全，疏导场内人员和车辆；二是粮食仓库严格落实消防责任（各仓责任保管员为消防安全责任人），及时清扫种类易燃废弃物，并采取必要的防火防护措施；三是对输送设备启动前要进行全面检修并进行运转测试，确保技术性能符合安全生产要求；四是要严格执行通风机、输送机等设施设备操作规程和保养制度，坚决杜绝设备带病运转。五是严格落实仓库出仓作业安全责任（责任保管员为责任人），粮仓出库作业必须2人以上，必须有至少1人监护，进仓作业人员必须系安全带。对于出库初始阶段形成的粮坑角度大、坑底深，容易造成坍塌事故，必须加强防范。

二0一三年二月二十五日

1 粮食收储工作有哪些安全措施及注意事项

在粮食收储工作过程中主要的安全措施及注意事项：

（一）粮食进仓环节

1、防止粉尘积累达到燃爆极限；杜绝危险场所火源，增强通风粮堆自燃；电器线路设有安全的防护装置。

2、防止仓房倒塌，建设或者设计的时候严格按照相关文件实施。

（二）粮食储藏过程中

1、控制磷化氢气体的浓度，隔绝氧气和严禁火源，防止火灾。

2、所有相关人员按照不同的要求和文件规则甄选，防护器材必须达到要求和妥善管理与放置。

3、建立严格的熏蒸备案制度，相关人员需要采取必要的防护措施进入仓房。

4、禁止夜间、大风大雨等特殊情况下进行施药，按照制度严格执行。

（三）粮食出仓的安全防护

1、加强粮油进出仓管理，制定工作方案和应急救援预案，明确安全进出仓房防护措施。

2、指定现场作业安全负责人，指导和监督全程现场作业。

3、相关人员做好安全措施进行作业，比如佩戴安全带、安全帽等防护装备，必须派出专业人员进行安全监护。