地理标志保护 建议

对地理标志产品保护工作的建议：

1、将地标工作作为作为经济建设的重要抓手，专门成立地标工作办公室。

2、将地理标志工作制度化、长效化，编制《地理标志产品保护工作手册》，把地标工作纳入年度目标管理，严格考核、跟踪督察、定期通报、奖惩分明。给予申报组织者一次性工作经费补助，各市县局落实专门工作人员，切实加强对申报工作的政策指导和技术服务，

3、组织专门力量，对全市特色优势产品进行全面普查、筛选，获得宝贵的第一手资料，建立地理标志产品地方资源库，把地方名优产品列入地理标志保护培育的梯队

4、相关标准化工作齐头并进，制定产品质量标准和技术操作规范，并建立标准化示范区。

5、以特色龙头企业为依托，借助其资本、技术、人才等生产要素为启动引擎，推动和促进地标管理工作有序开展。注重科技创新，为发展提供动力。大力实施科技兴业战略，与高等院校广泛开展合作，在新材料、新工艺、新包装等方面进行科研攻关，为科技创新提供理论指导，全力推动高新化、高端化。同时鼓励企业自主创新，设立科技创新奖励资金。

6、地理标志使用认证按着先易后难，先试点后推开，边实行边总结的工作方法开展工作，以期逐步建立起地理标志产品从源头到终端的可追溯，确保地理标志产品品质。对申请地理标志使用的单位进行认真审核，选择生产规模大、管理条件好、业主积极性高的企业签订使用协议。

7、倡导行业自律，是产业持续发展的保障。行业自律是对政府监管的重要补充，建立主产区行业自律合作框架协议，组织合作会议，就行业管理、产品质量、科技创新、贸易交流等方面广泛开展合作，促进行业自律。成立了产业协会，吸纳生产、经营企业，充分发挥协会组织的作用，引导企业遵守国家有关法律法规，抵制制假贩假行为，促进企业自我约束和自我管理。

8、助推文化品牌，塑造文化品牌，注重品牌的宣传推广，设立品牌推广与服务中心。充分利用媒体的力量。

9、强化监督管理，保证产品质量。建立完善有效的协调机制和保护体系，落实具体监管措施，严格质量要求。一是加强对地标产品生产过程的监管，规范地标产品生产过程，严格按标准组织生产，管严市场准入，确保地标产品质量安全。对地标产品保护产品进行技术培训和指导，确保地标产品品质。二是规范地理标志的使用，对已注册的地理标志，加强行政指导，宣传品牌优势，吸引有实力的企业加入，进行产业化生产和专业化市场营销。三是质监、工商、农业等部门切实履行职能职责，严格规范使用地标产品专用标志，不定期开展普查和清理，依法查处地理标志违法行为，防止假冒伪劣地理标志产品混入市场，有力地维护地理标志产品的声誉。

我国地理标志保护存在的问题及解决思路

西南政法大学 张玉敏

我国幅员辽阔，历史悠久，勤劳智慧的华夏子孙，依凭大自然所赐予的丰富多彩、千变万化的地理条件，世世代代，不断摸索总结，创造、培育出无数名扬四海的具有地方特色的名优特产。这些名优特产，是中华民族五千年辉煌文化的重要组成部分，是祖先为我们留下的宝贵财富，也是我们参与国际竞争的重要资本。保护好这份珍贵的历史遗产，并使之发扬光大，不仅是一个传承民族优秀文化的问题，更是一个事关经营者、地方和国家经济发展，事关我国在国际贸易中竞争力的重大经济问题。国际上通行的做法是通过对地理标志或者原产地名称的保护，对这类名优特产提供保护。由于我国是一个发展中国家，而且长期实行计划经济，对知识产权制度包括原产地名称保护制度不熟悉甚至不了解，相关的法律规定不完善，我国对地理标志的保护状况令人堪忧。最主要的问题是国家行政机关在地理标志保护问题上相互争管辖权，导致重复保护，使企业无所适从；地理标志保护与商标保护的冲突，以及地理标志保护如何充分发挥其经济效益的问题。本文通过对地理标志的法律性质、各国保护地理标志的经验以及我国现行立法的分析研究，提出完善我国地理标志保护问题的思路，以期对问题的解决有所裨益。

一．地理标志的概念和性质

（一）地理标志的概念

研究一下有关知识产权保护的国际公约的历史可以发现，“地理标志”（又译为地理标记）这个概念是在产地标记、原产地名称概念的基础上，通过长期发展，目前被普遍接受的一个概念。

1883年《保护工业产权巴黎公约》提到了对“产地标记”的保护。1891年《制止虚假或欺诈性商品产地标记马德里协定》也提到了各国可以在进口时扣押带有虚假或欺骗性“产地标记”的商品。根据《制止虚假或欺诈性商品产地标记马德里协定》的规定，产地标记是指称某国或某地为某个产品的原产国或原产地的标志。该产地标记涉及的是产品的地理来源，而不是其他来源，如制造该产品的企业，而且也没有对使用产地标志产品的任何特定质量或品质的要求。产地标志的标准格式是在产品上提及某个国家的名字或者诸如“……制造”之类。巴黎公约1967年文本第一条将“产地标记”和“原产地名称”列为保护对象，第十条专门规定了在国际贸易中对原产地的保护措施，即成员国应当在进口时对假冒原产地的商品予以扣押。

浙江省高级人民法院联合课题组关于地理标志商标司法保护的调研报告

文章属性

• 【公布机关】浙江省高级人民法院,浙江省高级人民法院,浙江省高级人民法院

• 【公布日期】2023.10.18

• 【分 类】司法调研

正文

关于地理标志商标司法保护的调研报告

本文刊登于《人民司法》2023第28期

目次

一、浙江省涉地理标志商标案件审理情况

二、地理标志商标司法保护中存在的问题

三、地理标志商标司法保护问题的解决

四、对地理标志发展与保护的意见建议

一、浙江省涉地理标志商标案件审理情况

商标法第十六条第二款规定，地理标志是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。2017年至2021年，浙江法院共受理涉地理标志案件361件，审结325件。其中，民事案件357件，刑事案件4件（2021年3件，2020年1件）。原告起诉的权利基础为地理标志证明商标的案件272件，地理标志集体商标的案件52件，分别占收案总数的75.35%和14.4%。

（一）涉地理标志商标案件的主要特点

1.案件数量呈增长态势

2017年至2021年分别受理涉地理标志案件81件、18件、37件、72件、153件，案件数量自2018年以来快速上涨，年均增幅超过100%，其中起诉权利基础为地理标志证明商标的案件分别为66件、15件、34件、53件、104件。这表明近年来我省越来越重视地理标志的保护，权利主体维权意识也越来越强。涉及地理标志证明商标的案件数量远远多于集体商标，这与多数权利人选择注册地理标志证明商标而非集体商标的情况也是匹配的。

2.案件发生地域相对集中

在近5年受理的361件涉地理标志案件中，近4成案件发生在杭州地区，共140件；其次为金华地区，共84件，占比为23%；衢州、舟山案件最少，仅7件。这说明案件数量与地区经济活跃程度以及当地特色产业密切相关。例如杭州地区的“西湖龙井”地理标志知名度高，制售假冒茶叶情况频发，且杭州地区电子商务发达，有很多以淘宝、天猫平台经营者为共同被告的案件；金华地区尤其是其中的义乌，作为小商品集散地，也是很多假冒商品的流转、存储地，因此，杭州、金华的案件数量最多。

我国地理标志保护存在的问题及解决思路

西南政法大学 张玉敏

我国幅员辽阔，历史悠久，勤劳智慧的华夏子孙，依凭大自然所赐予的丰富多彩、千变万化的地理条件，世世代代，不断摸索总结，创造、培育出无数名扬四海的具有地方特色的名优特产。这些名优特产，是中华民族五千年辉煌文化的重要组成部分，是祖先为我们留下的宝贵财富，也是我们参与国际竞争的重要资本。保护好这份珍贵的历史遗产，并使之发扬光大，不仅是一个传承民族优秀文化的问题，更是一个事关经营者、地方和国家经济发展，事关我国在国际贸易中竞争力的重大经济问题。国际上通行的做法是通过对地理标志或者原产地名称的保护，对这类名优特产提供保护。由于我国是一个发展中国家，而且长期实行计划经济，对知识产权制度包括原产地名称保护制度不熟悉甚至不了解，相关的法律规定不完善，我国对地理标志的保护状况令人堪忧。最主要的问题是国家行政机关在地理标志保护问题上相互争管辖权，导致重复保护，使企业无所适从；地理标志保护与商标保护的冲突，以及地理标志保护如何充分发挥其经济效益的问题。本文通过对地理标志的法律性质、各国保护地理标志的经验以及我国现行立法的分析研究，提出完善我国地理标志保护问题的思路，以期对问题的解决有所裨益。

一．地理标志的概念和性质

（一）地理标志的概念

研究一下有关知识产权保护的国际公约的历史可以发现，“地理标志”（又译为地理标记）这个概念是在产地标记、原产地名称概念的基础上，通过长期发展，目前被普遍接受的一个概念。

1883年《保护工业产权巴黎公约》提到了对“产地标记”的保护。1891年《制止虚假或欺诈性商品产地标记马德里协定》也提到了各国可以在进口时扣押带有虚假或欺骗性“产地标记”的商品。根据《制止虚假或欺诈性商品产地标记马德里协定》的规定，产地标记是指称某国或某地为某个产品的原产国或原产地的标志。该产地标记涉及的是产品的地理来源，而不是其他来源，如制造该产品的企业，而且也没有对使用产地标志产品的任何特定质量或品质的要求。产地标志的标准格式是在产品上提及某个国家的名字或者诸如“……制造”之类。巴黎公约1967年文本第一条将“产地标记”和“原产地名称”列为保护对象，第十条专门规定了在国际贸易中对原产地的保护措施，即成员国应当在进口时对假冒原产地的商品予以扣押。