询价采购招投标书范本

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中国招投标行业门户网站 重庆市中医骨科医院

询价采购文件

项目名称：人力资源管理系统和自助平台采购

采购人：重庆市中医骨科医院

二〇一八年七月三十日

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中国招投标行业门户网站 第一部分 询价采购函

项目名称：人力资源管理系统和自助平台采购(详细规格见第三部分规格参数)

项目最高限价：元

采 购 人：重庆市中医骨科医院

采购人地址：重庆市渝中区解放西路号

询价采购文件获取办法：在下载/或到重庆市中医骨科医院办公楼信息科领取。

招标公告发布时间：年月日至年月日

投标保证金：免交投标保证金。

联系人员及电话：高老师

竞价文件开始接收时间：年月日:

竞价文件接收截止时间：年月日:

竞价文件接收地点：重庆市中医骨科医院 信息科

竞标人应在竞价文件接收截止时间之前将密封并在封签处加盖单位公章的竞价文件送达重庆市中医骨科医院信息科；过时不再接收竞价文件，责任自负。

开标时间：年月日:

开标地点：重庆市中医骨科医院八楼小会议室 千里马招标网

中国招投标行业门户网站 第二部分 竞标人须知

适用范围：本询价采购文件仅适用于本次询价中所述项目。

一、 项目概况及要求：

1. 项目地址：重庆市中医骨科医院

2. 采购货物：详见《项目技术规格、数量及质量要求》；

二、 合格竞价人条件

参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件:

提供下列材料：

、具有独立承担民事责任的能力；

、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

、法律、行政法规规定的其他条件。

三、 竞标费用：无论询价结果如何，参加本次竞标的一切费用均由竞价人自理。

四、 竞价有效期：自开标之日起天内有效。

五、 投标保证金

免交投标保证金。

六、 竞价文件编写及要求

. 竞标人应认真仔细阅读询价采购文件的所有内容，对报价价格及承诺慎重填报，按询价采购的各项要求编制竞价文件，对询价采购文件做出实质性响应，不允许对询价采购内容做任何删节、修改，并必须保证所提供的全部资料的真实性、完整性和有效性。否则，我方有权将其视为无效竞价文件或作废标处理。

. 竞价文件由报价函、法人代表授权书、开标一览表、报价服务分项报价表、报价服务情况报告、售后服务表，厂商资格证明文件等内容构成。

. 竞标人必须按规定的竞价文件格式报价，不得有漏项，否则视为不合格竞价。

. 竞标人若在报价软件的技术参数等方面出现与我方要求不一致之处，必须以书面逐项说明差异情况。

. 分项报价表；

（）请各竞标人报出最具竞争力的报价；

（）报价货物以人民币为结算单位；

（）须对全部品目进行报价（报价格式见附件）；

（）报价应是到最终用户正常使用时的价格，包括设备、材料、运输、安装调试、服务等千里马招标网

中国招投标行业门户网站 费用。

（）若竞标价分项单价之和与总价不符，以价低者为准。

. 报价货物情况报告：竞标人人必须报出所投货物的详细品牌、型号、规格、主要技术参数，生产厂家等信息。

. 售后服务表：报出所投货物详细服务计划及承诺，包括服务质量保证期限、服务响应的及时性以及培训等内容。

. 资格文件内容：竞标人应提供保证真实的厂商营业执照（加盖公章复印件）、公司情况简介、质量标准及认证、产品销售授权书、近期经营业绩等相关背景资料。

9. 报价文件的签署

（）竞标人应分别准备内容完全一致的竞价文件一份正本和一份副本，并在每一份竞价文件右上角注明“正本”或“副本”字样。如正本和副本有差异，以正本为准。

（）竞价文件正本必须是打印件，且必须按顺序编写页码。

（）竞价文件中凡有表格及需要签章的地方必须有竞标人的签章及法人授权代表的签字。

（）竞价文件的递交：竞标人应将竞价文件正本和副本分别用信封密封，在密封处加盖公章，在信封正面标明询价采购计划编号、项目编号、项目名称、竞标人名称、联系人及电话、“正本”或“副本”字样。

七、 询价程序及合同授予

1. 无效标条款

有下列情形之一者，其报价无效：

（）竞价文件逾期送达；

（）竞价文件未按规定密封；

（）不具备询价采购文件规定的资格要求或超出营业范围的报价；

（）报价货物数量、技术参数或商务承诺达不到询价采购文件的要求；

（）竞价文件未按照求制作的，未由竞标人授权代表签字并加盖公章；

（）竞价文件附有招标人不能接受的条件；

（）超过询价采购文件规定最高限价的；

（）竞标人在报价和评标期间采取私下接触评标委员、使用不正当手段谋取中标等企图影响招标结果的不公平竞争行为的；

（）竞标人在报价过程中向采购方提供虚假证明材料的(包括资质证明、业绩、产品性能、生产厂等)。

2. 废标条款

有下列情形之一者，作废标处理：

（1） 所有有效报价均超出采购方预算而不能支付的；

（2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 千里马招标网

中国招投标行业门户网站 （3） 因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的；

（4） 其它符合废标条件的。

3. 成交原则

（）采购人授权询价小组根据完全满足采购的数量、质量、技术、商务和服务等全部实质性需求，且投标报价最低的供应商为中标候选人。

（）评审依据：

评审的依据为询价采购文件（含有效的补充文件），询价小组判断竞价文件对询价采购文件的响应仅基于报价文件本身而不靠外部证据。

4. 成交通知

（）询价采购成交结果在医院内及网站公示；

（）对落标方，采购工作小组不作任何落标原因的解释，亦不退还竞价文件。

5. 合同签订

（）合同签订前将对中标单位的报价文件，资质，业绩等再次进行审查，审查通过后通知签订合同；若未通过，采购方有权将候补厂商列为中标单位；

（）中标单位须在接到中标通知后日内到规定的时间地点签订合同；逾期不签者视为自动放弃中标，且需向我方提供书面澄清文书，我方不退还其保证金；

（）询价采购文件、补遗文件、成交供应商的竞价文件及有效承诺文件等均为签订合同的依据；

第三部分 项目技术规格、数量及质量要求

随着《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》逐步实施，医疗卫生体制改革的不断深化，医疗市场竞争呈现出日益激烈现象。医院作为一个法人单位，独立的经济实体，在坚持维护公益性和社会效益原则的同时，也要重视医院经济业务管理，重视科室和岗位绩效管理，因此加强医院的全面医院管理、全成本核算与控制、医院绩效考核和综合评价，对增强医院参与市场竞争的能力，提高医院的管理水平，更新管理理念，保证医院持续健康发展具有重大的意义。年 月 日国家财政部颁布了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的通知（财会 [ ] 号），要求所有的公立医院必须在年月日起施行，这给年医院的财务管理工作带来了重大考验。

为深入贯彻国家医药体制改革相关文件精神，进一步落实国务院、重庆市对区县级公立医院综合改革的实施意见，落地财政部、国家卫健委等国家部委对医院管理的相关要求，抓住新医院建设带来的规模扩张机会，医院拟建设运营管理信息系统以落地精细化管理举措，强化医千里马招标网

中国招投标行业门户网站 院人、财、物资源的管理，优化相关业务流程，整合医院已有信息系统资源，创建规范的会计核算体系、管理会计体系（成本、预算）、物资设备管理体系、人力资源管理体系、绩效考核体系，使医院的管理目标和各条业务主线管理实现可跟踪、可监察，全面实现管理的可视化，消灭管理的盲区和死角，消灭管理上的漏洞，实现医院规模建设与内涵建设的同时并举，全面提升医院运营效率和社会效益。

、建设目标

HRP系统至少包括以下内容：预算管理、财务核算、成本核算、物资管理、固定资产管理、人力资源管理、绩效管理、合同管理、领导决策支持等系统。

（）预算管理：实现预算编制、预算执行与控制、预算分析考核等全过程管理，预算管理范围包括收入预算、支出预算和项目预算，确保医院各项业务开展宏观可控；

（）财务核算：以满足年月日施行的《新政府会计制度》，实现权责发生制和收付实现制的双核算基础，实现财务会计和预算会计的双功能，实现财务报告和预算报告的双报告。按照《政府会计制度》要求进行平行记账处理，通过与HIS、物资、资产设备、人力资源等系统的一体化集成与整合，实现财务对医院经济运行全过程的跟踪、监督与分析；

（）成本核算：按照医院会计制度和卫计委《县医院成本核算操作办法》（国卫办财务发【】号）文件要求实现医院成本、医疗成本、科室成本、诊次床日成本核算，为医院和科室经济运行算一笔明白账；

（）固定资产管理：实现医院各类固定资产设备从使用、建卡、转移、清查到财务核算的全生命周期动态管理；

（）人力资源管理：实现医院员工从选、用、育、留的全流程管理，并打通与HIS接口，实现科室、员工信息的实时交换与共享；

（）物资管理：将医用与非医用、低易品、药品、消毒包等医院物资全部纳入系统管理；实现物资申购、计划、采购、入库、出库、高值耗材溯源追踪到核算的全流程管理；与财务、成本系统一体化无缝集成；建立物资交易平台，实现供应商与医院业务部门的协同运行；

（）绩效管理：实现从绩效方案制定、绩效考核、奖金分配到绩效分析的全过程管理，完整体现医院绩效管理导向与策略，并能适应医院绩效管理变革的需要，同时支持经济效益、KPI指标、工作量等综合绩效考核模式，支持科室二次分配并在线上报分配结果供财务发放。

（）系统集成：实现HRP内部人财物信息的一体化集成，对外打通与HIS等系统的接口，自动实现人事、药品、材料、收入、工作量等信息的交换和共享，并结合医院管理需求，进行多维分析。

★以财政部《政府会计制度》（财会 [ ] 号）的文件为指导，初步构建以预算管理为核