推进建筑渣土处置运输规范化管理
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建筑渣土安全运输管理制度第一章总则第一条为了规范建筑渣土的安全运输,保障人员和环境的安全,制定本制度。
第二条本制度适用于建筑渣土的运输企业和相关从业人员。
第三条建筑渣土的安全运输工作要坚持“安全第一、预防为主”的原则。
第四条建筑渣土的运输企业和从业人员必须全面贯彻国家有关建筑渣土运输和污染防治的法律法规。
第二章运输企业的管理要求第五条运输企业必须具备相应的资质和许可证明,合法从事建筑渣土的运输业务。
第六条运输企业必须配备完善的运输车辆和设备,确保运输过程中的安全性。
第七条运输企业必须对运输车辆进行定期的安全检查和维护,确保车辆的正常运行。
第八条运输企业必须对从业人员进行岗前培训和定期培训,提高其运输技能和安全意识。
第三章从业人员的管理要求第九条从业人员必须具备相应的从业资格和技能,经过合格的培训和考核。
第十条从业人员必须按照规定穿戴安全装备,如安全帽、安全鞋等。
第十一条从业人员必须严格遵守交通法规,确保安全驾驶,不超速、不闯红灯等。
第十二条从业人员必须遵守运输企业的工作纪律和安全规定,不得擅自改变运输路线或停留时间。
第四章渣土运输的安全要求第十三条运输企业必须按照规定进行建筑渣土的装载和卸载,确保不发生渣土的溅落、飞散等情况。
第十四条运输企业必须确保建筑渣土的装载量不超过运输车辆的额定载重。
第十五条运输企业必须确保渣土的运输过程中不造成交通堵塞、道路损坏等问题。
第十六条运输企业必须确保建筑渣土的运输过程中没有污染环境的情况发生。
第五章应急处理和事故报告第十七条运输企业必须按照规定制定应急处理预案,随时准备应对突发事件。
第十八条运输企业必须及时报告发生的事故和安全问题,并按照规定进行处理和整改。
第六章监督检查和处罚规定第十九条政府相关部门和监管机构有权对运输企业和从业人员进行监督检查。
第二十条运输企业和从业人员如有违反本制度的行为,将依法受到处罚。
第七章附件第一附件建筑渣土安全运输记录表第二附件建筑渣土运输车辆安全检查表第三附件建筑渣土从业人员安全培训记录表说明:本制度由运输企业和监管部门共同制定,建议根据实际需要进行调整和补充。
建筑渣土安全运输管理制度范文是指在建筑工地进行渣土运输过程中,为确保运输过程安全,保障人员和环境安全,制定的一系列管理规定和措施。
1. 渣土装车和装卸过程应指定专人负责,确保安全操作。
装车时要保持平稳,避免渣土溅落和漏装。
2. 渣土运输车辆应具备合法的行驶证、运输许可证和营运车辆标识。
车辆要定期进行检验和维修,以确保车况良好。
3. 渣土运输车辆应按规定负载,严禁超载运输。
超载会增加车辆行驶安全风险,损坏运输车辆。
4. 渣土运输车辆驾驶员应经过专业培训,持有合法驾驶证。
驾驶员要遵守交通规则,安全驾驶,严禁疲劳驾驶。
5. 渣土运输车辆应配备安全设施,如防尘网、防溅板、安全围栏等,防止渣土落入道路,对其他车辆和行人造成危险。
6. 渣土运输车辆要严格遵守作业路线,避免进入禁止通行区域和施工现场。
运输车辆要遵守交通信号,确保交通有序。
7. 渣土运输车辆要定期检查燃油、刹车、轮胎等关键部件,确保运输过程中的安全性。
8. 渣土运输车辆要定期进行清洗和消毒,以防止带来细菌和臭味污染。
9. 渣土运输车辆要做好事故应急预案,配备灭火器和急救设备,并熟悉使用方法。
10. 渣土运输车辆要对渣土进行封闭、包装和防护,防止扬尘、溅落和异味对环境和人员的影响。
11. 渣土运输车辆要按时上报运输情况、到达时间等相关信息,确保监督和管理的连续性。
12. 渣土运输车辆要接受相关部门的检查和监督,如违反规定将会受到相应的处罚。
建筑渣土安全运输管理制度的实施,可以提升渣土运输的安全性,减少事故发生的概率,保护环境和人员的安全。
建筑渣土安全运输管理制度范文(2)第一章总则第一条为保障建筑渣土安全运输,确保社会公共交通秩序和市容市貌的整洁与美观,制定本制度。
第二条本制度适用于所有从事建筑渣土运输的单位和个人。
第三条本制度遵循“安全第一,文明运输,合规运输,责任到人”的原则。
第四条建立健全建筑渣土安全运输的组织机构,明确责任和权限。
第二章组织实施第五条建立建筑渣土安全运输管理责任制,明确各相关单位和个人的职责和义务。
建筑施工渣土(建筑垃圾)运输及堆放整治工作方案为认真贯彻市有关文件精神,推进我区建筑施工扬尘污染防治,保护和改善大气环境质量,提升城市建设管理水平,现结合实际,制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,按照“属地为主、部门协作、源头管控、联合执法”的原则,通过开展建筑施工渣土(建筑垃圾)运输及堆放集中整治,严厉打击违规处置建筑施工渣土(建筑垃圾)行为,遏制建筑施工渣土(建筑垃圾)运输泄漏、抛撒及乱堆乱放等现象,有效控制扬尘污染,切实改善空气质量。
二、工作目标通过加强各镇、街道及相关部门间的协作配合,构建全方位的建筑施工渣土(建筑垃圾)运输及堆放管理网络,达到对在建工程项目建筑施工渣土(建筑垃圾)处置规范化管理要求。
三、整治重点(一)未取得渣土处置许可擅自施工的建筑工程。
(二)建设项目不按规定落实文明施工措施,不及时履行工地门前及周边道路保洁义务的行为。
(三)不具备相关资质而承揽建筑施工渣土(建筑垃圾)的工程运输企业和个人,以及未采取密闭措施、未安装卫星定位系统等不符合建筑施工渣土(建筑垃圾)运输条件的车辆。
(四)不按规定的时间、线路及倾倒点实施建筑施工渣土(建筑垃圾)处置的行为。
(五)建筑施工渣土(建筑垃圾)运输车辆在运输过程中出现超限超载、带泥行驶、抛撒泄漏、随意倾倒以及不服从执法管理等行为。
(六)建筑施工渣土(建筑垃圾)倾倒点不按规定受纳和处置进场的建筑施工渣土(建筑垃圾),造成环境污染的行为。
四、任务分工(一)各镇、街道是建筑施工渣土(建筑垃圾)运输及堆放管理的责任主体,统一领导建筑施工渣土(建筑垃圾)运输及堆放管理工作,负责建立、完善辖区建筑施工渣土运输及堆放管理部门联动机制建设。
(二)区城市管理行政执法局为建筑施工渣土(建筑拉圾)运输及堆放管理的行政主管部门,负责对从事建筑施工渣土(建筑垃圾)运输企业、建设单位建筑施工渣土(建筑垃圾)运输及堆放实施方案进行核准,监督建筑施工渣土(建筑垃圾)运输、倾倒、堆放、利用等处置活动,监管建筑施工渣土(建筑垃圾)堆放场所。
一、总则为了加强建筑渣土运输管理,保障城市环境卫生,预防交通事故,保护生态环境,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规,特制定本制度。
二、管理目标1. 保障城市环境卫生,减少建筑渣土对市容市貌的影响。
2. 预防交通事故,确保运输过程安全。
3. 减少建筑渣土对生态环境的破坏,实现可持续发展。
三、管理范围本制度适用于所有从事建筑渣土运输的单位和个人。
四、管理制度1. 运输车辆管理(1)运输车辆需符合国家规定的标准,并定期进行安全技术检验。
(2)运输车辆应具备密闭性能,防止渣土抛洒、滴漏。
(3)运输车辆应安装GPS定位系统,实时监控车辆运行状态。
2. 运输人员管理(1)运输人员应持有相关资质证书,具备相应的安全意识和操作技能。
(2)运输人员应定期参加安全教育培训,提高安全意识。
3. 运输路线管理(1)运输路线应经相关部门审批,并严格按照审批路线行驶。
(2)运输车辆应遵守交通规则,不得违反禁行、限行规定。
4. 运输时间管理(1)运输车辆应在规定时间内进行运输,避免夜间运输。
(2)运输车辆应遵守交通高峰时段的限行规定。
5. 运输过程管理(1)运输过程中,驾驶员应保持车辆整洁,防止渣土抛洒、滴漏。
(2)运输车辆应配备必要的防护设施,如遮盖布、防尘网等。
(3)运输车辆应定期清理车厢,防止渣土残留。
6. 运输终点管理(1)运输车辆应将渣土运输至指定的消纳场所。
(2)运输车辆应遵守消纳场所的管理规定,不得擅自倾倒渣土。
五、监督检查1. 交通运输部门、环保部门、城管部门等相关部门应加强对建筑渣土运输的监督检查。
2. 运输单位应建立健全内部监督检查制度,定期对运输车辆、人员、路线等进行检查。
六、责任追究1. 运输单位未按照本制度执行,造成环境污染、交通事故等后果的,依法承担相应责任。
2. 运输人员违反本制度,造成事故的,依法承担相应责任。
3. 运输车辆不符合规定,造成事故的,依法承担相应责任。
2024年建筑渣土安全运输管理制度为进一步加强对公司建筑垃圾和工程渣土运输运营过程中安全生产的监督和管理,进一步规范建筑垃圾和工程渣土运输运营工作,确保安全无事故。
根据《____省安全生产条例》、《____省建筑工程施工扬尘防治管理导则》、《____省建筑施工现场扬尘与噪声防治及监测技术规范》、《住房城乡建设部____建筑工地施工扬尘专项治理工作方案____》等有关文件精神,结合协会实际情况。
特制定《建筑渣土安全运输管理制度》。
一、建筑渣土车辆运输运营过程安全生产管理制度1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和制度,按规定建立安全____管理机构。
建立健全建筑渣土运输运营安全生产责任制,公司法定代表人为安全生产第一责任人,配备建筑渣土运输运营安全生产专职人员。
2、建立健全渣土运输车辆管理基础台账(驾驶员管理台账、车辆管理台账、安全教育台账、违章与事故台账)和有关信息资料。
对渣土运输车辆驾驶员进行经常性的安全生产教育,及时宣传安全生产方面的方针、政策、法规、法令和规章制度。
3、认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,每月对渣土车辆驾驶员进行一次安全生产教育。
驾驶员出车前坚持“三分钟安全教育”,及时查找隐患、消除隐患,杜绝违规现象,有效地控制和减少各类事故的发生。
4、建筑渣土运输车辆必须按照公安交通管理部门有关规定进行车辆登记、车厢密闭改装年检、办理《通行证》。
公司安全员及分管领导每月定期对渣土车辆运输驾驶员进行考核计分,检查中发现的隐患应立即整改,不能整改的或整改难度较大的隐患,应制定整改计划,限期整改。
5、根据《____安全生产法》的有关条款要求,建筑渣土运输车辆驾驶员必须按照国家有关规定经过专门培训,取得道路运输从业资格证书、建筑渣土运输车辆驾驶员专项培训合格证后,方可上岗作业。
对发生重特大交通事故的驾驶员经市局审核批准,取消其建筑渣土运输从业资格。
6、建筑渣土运输车辆在装运过程中,必须盖平箱盖,严禁超载。
渣土运输集中整治实施方案为了有效管理城市渣土运输,保障城市环境卫生和交通秩序,根据相关法律法规和城市管理实际,制定渣土运输集中整治实施方案。
一、整治范围。
本次渣土运输集中整治的范围包括城市道路、居民小区、工地周边等区域,重点整治渣土运输车辆违规载运、乱倒渣土等行为。
二、整治目标。
通过集中整治,减少渣土运输车辆违规行为,提高城市环境卫生水平,净化城市道路和周边环境,保障市民生活质量。
三、整治措施。
1. 加强监管力度,增加执法人员和监控设备,加大对渣土运输车辆的巡查频次和力度,严格查处违规行为。
2. 完善管理制度,建立健全渣土运输车辆准入机制,规范渣土运输车辆的装载标准和运输路线,严格执行运输许可证管理制度。
3. 强化宣传教育,通过宣传栏、媒体等渠道,向市民普及渣土运输管理知识,引导市民自觉遵守相关规定,共同维护城市环境卫生。
4. 加强协作配合,加强与交通运输、环保、城管等部门的协作配合,形成合力,共同推进渣土运输集中整治工作。
四、整治效果评估。
将建立渣土运输集中整治工作的长效机制,定期对整治效果进行评估,及时总结经验,不断完善工作措施,确保整治工作取得实效。
五、工作保障。
为确保渣土运输集中整治工作的顺利开展,将充分调动相关部门和人员的积极性,配合工作需求,提供必要的物资和经费支持。
六、总结。
渣土运输集中整治工作是城市管理的重要一环,需要各部门通力合作,形成合力,共同推进。
只有通过集中整治,才能有效提高城市环境卫生水平,保障市民的生活质量,实现城市管理的可持续发展。
通过以上整治方案的实施,相信可以有效净化城市环境,提高城市管理水平,为市民营造一个干净整洁的生活环境。
2024年建筑渣土安全运输管理制度范文第一章总则第一条为规范建筑渣土的安全运输管理工作,保障公众和环境安全,维护城市环境的整洁和美观,根据国家相关法律法规和政策,制定本制度。
第二条本制度适用于全市范围内所有建筑渣土的运输工作。
第三条建筑渣土的运输包括装载、运输和卸载三个环节,相关单位和个人必须按照规定履行相关责任和义务。
第二章责任主体第四条建筑工地或拆除工地的项目单位是建筑渣土的产生和运输责任主体,必须按照相关法律法规和标准组织建筑渣土的运输工作。
第五条建筑工地或拆除工地的项目单位应当配备专职安全管理员,负责组织和管理建筑渣土的运输工作,并定期进行安全培训。
第六条运输企业是建筑渣土的运输责任主体,必须依法办理相关资质和手续,按照规定履行相应责任。
第七条运输企业应当建立完善的安全管理机制,配备专职安全负责人,加强对驾驶员的培训和监督,并保证运输车辆的安全性能。
第八条监管部门是建筑渣土运输安全管理工作的主要责任主体,负责监督和检查运输企业的安全管理情况,并进行相关处罚。
第三章安全管理要求第九条建筑工地或拆除工地的项目单位应当按照国家相关标准和规定进行建筑渣土的装载和运输安全管理,确保建筑渣土的装载不超过车辆承载能力。
第十条运输企业应当按照相关规定对运输车辆进行定期的检查和维护,确保车辆的安全运行。
第十一条运输企业应当设置符合标准的固定运输路线,严禁在居民区和交通繁忙的路段从事建筑渣土的装载和卸载。
第十二条运输企业应当加强对驾驶员的培训,提高其安全意识和驾驶技能,严禁超载和超速行驶,并配备安全设备,如安全带、火灾灭火器等。
第十三条运输企业应当定期组织安全演练和应急预案演练,提高应对突发事件的能力和应急处置水平。
第四章监督检查和处罚第十四条监管部门应当加强对建筑渣土运输企业的监督检查,对违反安全管理制度的企业进行警告、罚款甚至吊销运输许可证的处罚。
第十五条监管部门应当及时处理公众对建筑渣土运输违法行为的举报,并保护举报人的合法权益。
2024年建筑渣土安全运输管理制度样本一、隐患防控7. 遵循区(县)绿化市容管理部门的指导,确保卸点付费结算系统的规范使用,并验证运输车辆电子标签的成功读取或纸质联单的签收。
8. 定期检查施工工地出入口及周边道路的清洁状况,及时调度保洁人员进行维护。
9. 主动配合管理与执法部门的现场检查,详尽介绍运输作业情况,确保合规操作。
二、安全员职责1. 严密监控行驶装卸记录仪信息系统,监控作业车辆行驶轨迹、速度及末端处理,对违法违规行为迅速制止。
2. 在工地排放、消纳卸点及指定路线内,实施现场管理员、交通安全、道路污染的巡回检查,对违规行为即时制止,并报告运输企业处理道路污染。
3. 道路交通事故发生后,于24小时内向区(县)绿化市容管理部门详尽报告事故详情。
三、市场管理部职责1. 强化专营政策宣传,与建设单位签订建筑渣土运输处置合同,并协助办理相关手续。
2. 根据项目需求,制定计划、施工方案,明确车辆设备、人员配置、工期、出土量、行驶路线等。
3. 统一调配运输车队,确保工程进度与需求匹配,监督车队规范作业,确保工程质量。
4. 指派项目现场管理人员,监督建设、施工、运输单位的现场管理、车辆冲洗、防尘、保洁等工作。
5. 依据联单管理要求,进行数据统计,作为合同费用结算依据;协调各方关系,推动工程款项支付。
6. 平衡区域内渣土处置与需求,优化施工周期,合理调剂资源,拓展垃圾处置卸点。
四、合约管理组职责1. 负责建筑渣土运输处置合同的洽谈与签订,确保过程合规,合同文本规范。
2. 详细了解工程情况,与业主、施工方交底,确保合同内容明确。
3. 遵循合同审批流程,凭流转表加盖公章。
4. 跟踪项目进度,督促业主按时付款。
5. 加强合同保管与登记,严禁私自复印或外借。
6. 保护合同内容机密,业务人员须遵守廉政制度。
五、巡检监督组职责1. 对出土工地管理、车辆装运、行驶安全、道路污染进行日常巡查。
2. 及时制止违规行为,督促整改,并记录巡检情况。
运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆超限超载、抛洒滴漏等现象也时有发生,造成城区道路积尘,大气污染影响日益严重,为减少这类问题的更多发生,加强建筑渣土的运输管理是至关重要的工作。
1、强化工地管理源头监控机制,加大管理力度。
一是,由市城市管理行政执法局进一步加强工地申报管理,处置流向监管;联手建设主管部门加强工地监管,在初次报监时要求出示渣土处置证,督促建设单位必须与区域内牵头专营企业签订运输处置协议,使用达标车辆,做到超载车、不洁车不出工地。
二是,继续推行工地渣土专管员制度,定岗定人,将管理目标和任务分解到具体责任人。
三是,结合近期市政工地开工较多的状况,与环保、城管等联合,在住建部门的牵头下有针对性地进行开工前的宣传告知。
四是,全面贯彻落实市府精神,积极推进渣土区域专营工作,通过招投标方式确定本区的区域建筑渣土运输专营企业,要求这些有资质、有较好管理经验的专营企业充分发挥牵头作用。
2、强化运输过程联控机制,加强执法监督。
一要,针对过境渣土车洒落严重现象加强联合执法,针对当前居民投诉较集中的状况,开展集中性联合执法,在渣土车污染严重的道路等设岗,对无证运输、车容不洁、车辆不密闭及超载等行为加大执法力度,形成严防严守严打态势。
二要,对无证运输的企业严格执法管理,对无证运输企业严格执法,同时,在实行区域专营后,要加强对牵头专营企业的监管和检查,如有违规的,暂停本区渣土处置协议的执行,对联盟企业违规的,责令退出联盟。
三要,加大对渣土管理相关企业的执法监督,经常性进行突击检查,及时处罚违规现象,并联合环保、城管等部门,加大宣传教育力度,对严重违规单位进行通报,严重的吊销资质。
3、加大建筑渣土的资源化利用力度。
将城市政府储备的土地作为临时渣土消纳场地。
利用拥有一定的土建施工能力和运输能力,拥有专业的施工人员、施工机械和运输车辆,能独立承包建筑渣土运输的单位,按经济规律对政府储备的土地进行“三通一平”的建设。
第一章总则第一条为加强建筑渣土运输公司的规范化管理,确保运输过程安全、环保、高效,特制定本制度。
第二条本制度适用于建筑渣土运输公司全体员工、驾驶员及管理人员。
第三条本制度遵循以下原则:1. 安全第一,预防为主;2. 环保优先,绿色发展;3. 规范管理,高效运营。
第二章组织机构与职责第四条建筑渣土运输公司设立以下组织机构:1. 公司总经理:负责公司全面工作,确保各项制度落实;2. 生产部:负责运输计划的制定、车辆调度、现场管理等;3. 质量安全部:负责安全、环保、质量等工作;4. 财务部:负责公司财务收支、成本核算等工作;5. 人力资源部:负责员工招聘、培训、考核等工作。
第五条各部门职责:1. 生产部:负责制定运输计划,调度车辆,监督运输过程,确保运输任务按时完成;2. 质量安全部:负责监督车辆安全性能,检查驾驶员资质,落实环保措施,处理安全事故;3. 财务部:负责公司财务收支、成本核算,确保公司经济效益;4. 人力资源部:负责员工招聘、培训、考核,提高员工素质。
第三章运输管理第六条运输计划:1. 生产部根据工程进度,制定运输计划,并报总经理批准;2. 运输计划应包括运输时间、路线、车辆、人员等信息。
第七条车辆管理:1. 车辆应具备合法的营运证、行驶证、驾驶证等证件;2. 车辆应定期进行安全技术检验,确保安全性能;3. 车辆应遵守交通规则,文明驾驶。
第八条驾驶员管理:1. 驾驶员应具备合法的驾驶证,熟悉运输路线;2. 驾驶员应参加安全培训,提高安全意识;3. 驾驶员应遵守公司规章制度,服从调度。
第九条现场管理:1. 生产部负责现场管理,确保运输过程安全、环保;2. 质量安全部负责监督现场管理,发现安全隐患及时整改。
第四章环保管理第十条环保措施:1. 车辆应定期进行排放检测,确保排放达标;2. 运输过程中,严禁车辆带泥上路;3. 运输结束后,及时清理车辆,防止污染环境。
第五章安全生产第十一条安全生产:1. 公司应建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全职责;2. 定期开展安全教育培训,提高员工安全意识;3. 质量安全部负责安全生产监督,确保安全生产。
推进建筑渣土处置运输规范化管理
随着城市提质改造的不断加快、项目工程建设和市政路网改造的持续升温,渣土管理执法任务日益繁重。
如何进一步创新渣土管理执法工作思路,规范渣土处置运输,是城管部门值得深入研究和探讨的一个重要课题。
2013年以来,市城管执法局大力实施“渣土不洒漏”工程,“三化”管理、严格执法、健全机制,逐步推进建筑渣土处置运输向规范化方向发展,取得明显成效。
目前,率先成立了两家专业建筑渣土运输公司,在市区建成了140亩的建筑渣土消纳场。
全市所有建筑工地,市政路网改造、室内装修每月产生的3万吨建筑渣土,全部实现了市场化专业运作,由专业运输公司的车辆密闭运输,直接运送到消纳场处置,促使渣土运输处置走向了规范化道路。
“三化”管理制定渣土处置准则要求
过去,该市的渣土处置管理偏重于以罚代管,车子出场了,渣土撒漏了,再去亡羊补牢进行清理、教育、罚款。
这种事后管理方式治标不治本,抓一阵,好一时,不抓又回潮,甚至滋长了个别施工单位“交了罚款就了事”的高枕无忧麻痹思想。
为了做好渣土管理工作,该局通过“三化并举”,实行前置管理。
一是源头化管理。
建设渣土主要是建筑工地产生的土方、废渣、泥浆、建筑垃圾等。
部分施工工地不重视、不配合渣土管理,随意处置建筑垃圾,“渣土随地倒,灰尘到处漂”,给城市环境带来极大破坏。
规范渣土管理,首先注意管好施工工地,在工程开工前,对建设单位进行宣传教育,发放宣传材料,增强他们的环保意识。
督促施工工地落实工地周边路面的防污措施,确保做到“六不开工”:审批手续不全不开工,围档不合要求不开工,出入口硬化不达标不开工,清洗设施工具不达标不开工,保洁人员不到位不开工,不签订《卫生责任状》不开工。
力争把渣土撒漏污染控制在萌芽状态。
二是密闭化运输。
渣土运输沿途撒漏、超载运输是“罪魁祸首”,给渣土车“加盖子”已成为行业共识。
为此,市政府专门出台了《宜城市建筑垃圾散装物料处置运输管理办法》,市城管局执法局、市城乡建设局、市交通运输局、市公安局交警大队四部门还联合下发了《关于加强城区建筑垃圾(渣土)和散装物料处置运输管理的公告》。
这两个规范性文件,明确规定城区范围内渣土运输车辆必须安装密闭运输装置,实行密闭运输,不达要求的渣土运输车不予发放渣土运输许可证,从而为实现渣土运输的零撒漏,提供了有力保证。
三是公司化运作,以前,该市由于一直没有规范的渣土运输市场,一些无牌无证车辆参与营运,不遵守渣土管理有关规定,建筑垃圾随乱倒遗撒、市场无序、恶性竞争,发生交通事故等问题时有发生,严重影响了该市的城市形象,给管理增加难度。
为了营造优良环境,控制渣土运输污染问题,市政府根据渣土运
输市场存在的种种问题,组织专人赴山东昌邑、河南许昌学习渣土管理先进经验,将渣土运输市场化、专业化运作。
实行政府特许经营,由以往的直接参与管理转变为全面监督引导,从根源上规范渣土运输管理。
结合该市市场实际情况和参照外地管理经验。
2013年9月8日,该市批准成立了2家民营渣土运输专业公司,即:湖北光洁渣土运输和襄阳洁城渣土运输公司。
这两家运输公司共拥有渣土运输车辆30台,车身都有统一的外观标识,规范上岗。
该局实行计分考核管理的办法,对这两家公司监督管理。
通过公司化运作,该市运输市场得到有效规范,城区渣土运输行业逐渐向制度化、规范化的方向发展。
严格执法杜绝渣土处置撒漏现象
过去的渣土整治虽然力度大,投入多,但难以走出“整治——回潮——再整治——再回潮”的怪圈。
究其原因是多方面的,最重要的是整治方法单一、执法不严。
为切实提高执法效能,该局采取了三大举措:在执法方法上,实行全天侯、全方位的执法网络,变运动式整治为经常性、不定时的查处,采取源头查、跟踪查、突击查、定期查、分片查等多种手段,确保24小时全时监控,不留执法盲区。
在信息来源上,把队伍查处与群众举报相结合,向社会公布举报电话,对群众举报的案件,快速出击,严格执法。
充分调动群众积极性,有效拓展执法信息来源渠道,置渣土违章行为于广大市民群众的强大监督之中。
在执法手段上,对不按指定地点弃置的行为从严打击。
建立处罚登记台帐制度,对连续3次被查处或有严重违章违法行为的,取消其运输资格。
通过监管并举,保持高压态势,让违规者彻底破除侥幸心理,树立依法依规处置渣土的自觉性,有效的规范了渣土处置运输市场。
健全机制确保渣土市场长治久安
除常态化措施外,渣土管理工作要巩固管理效果,必须着力创新和完善长效管理机制。
去年以来,该局一是建立渣土联合执法保障机制。
积极加强城管、公安、交警、建设等部门的协作,构建整治渣土违规撒漏的联动管理网络。
并且实行责任分工,职责到位。
城管负责查处渣土撒漏、不按指定地点弃置等行为;交警负责渣土车辆运输违章的查处,对超载、超速、违章行驶行为严厉打击;公安负责执法保障,对不服从管理执法的进行训诫,对个别暴力抗法的坚决绳之以法,为执法提供强力支撑和有效保障;建设系统重点加大工地源头的管理力度,对已撒漏渣土做到随遗随清,确保路面整洁。
通过部门联动,形成齐抓共管的强大合力。
二是实行数字化适时监管机制。
对每个建筑工地主要出入口安装远程监控系统,对渣土运输车辆安装GPS定位系统,利用数字化城市管理平台,对施工工地和渣土运输车辆适时监控。
重点监控施工工地出入口保洁、运输车辆撒漏、带泥上路、违规倾倒等行为,实现建筑垃圾从起点、途中到终点的各个环节和细节的监督管理。
三是推行渣土消纳场地规划配套机制。
搞好自身项目渣土需求平衡和外运渣土的消纳协调工作。
该局还建立了渣土需求信息平台,合理调配,统一协调工程渣土的去向和利用,满足各方所需,消减渣土污染影响。