项目预算管理的原则
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工程项目的预算制定与管理工程项目的成功实施离不开合理的预算制定与管理。
预算是工程项目中对资源、资金和时间等进行合理分配与规划的重要工具,它对于项目的顺利推进和成本控制起着至关重要的作用。
本文将从预算制定的基本原则、预算编制的步骤以及预算管理的方法等多个方面探讨工程项目的预算制定与管理。
一、预算制定的基本原则1. 合理性原则:预算必须具备合理性,基于对项目实施目标和需求的全面分析,并结合可行性研究、工程造价指标和市场行情等多方面因素进行科学评估,确保预算的合理性和可实施性。
2. 经济性原则:预算要追求经济性,即以最低的成本实现最优的项目效益。
在预算编制过程中,需要对各项工程项目进行综合分析和比较,选择最经济、最适合的设计方案和施工技术,降低成本并提高效益。
3. 可控性原则:预算要具备可控性,即预算编制过程中需考虑项目实施的可控因素,如市场波动、资源供应等,避免过度依赖外部因素对项目进度和成本造成不可控的风险。
二、预算编制的步骤1. 数据收集:通过市场调研、资料查询等方式,获取相关项目资料、市场行情、工程造价指标等信息,为预算编制提供依据。
2. 需求分析:对项目实施的需求进行综合分析,明确项目目标和实施计划,确定项目规模、工期、质量标准等。
3. 费用估算:根据项目需求和施工工艺,对各个环节的费用进行估算,包括人工、材料、设备、管理费用等。
4. 预算编制:按照预算编制的规范和要求,将费用估算结果进行汇总与整理,形成完整的项目预算报告。
5. 评审审批:提交预算报告进行评审审批,确保预算的合理性和可行性,并获得决策者的认可与支持。
三、预算管理的方法1. 预算执行监控:对项目实施过程进行实时监控,及时发现异常情况和问题,并采取相应的措施进行调整和纠正,确保预算的执行效果。
2. 成本控制管理:通过对成本的详细核算和分析,及时发现和纠正成本超支的问题,并提出降低成本的实施方案,确保项目保持在合理的成本范围内。
3. 资金管理:建立健全的预算执行监管机制,确保项目资金的合理分配和使用,避免出现资金短缺或滞留的问题,保障项目资金的安全和效益。
部门项目预算管理制度范文部门项目预算管理制度一、概述项目预算管理是指根据公司战略规划,为了实现公司的战略目标,对部门项目进行经济计算和预测,明确项目的资金需求,并进行管理、监督和控制的过程。
项目预算管理制度是为了规范和指导部门项目预算管理工作,确保预算编制的合理性和预算执行的有效性而制定的一系列规则和程序。
二、预算制定1. 预算编制原则(1)依据公司战略:根据公司战略规划,确定部门项目的战略目标和工作重点。
(2)合理可行:预算编制时需要结合实际情况,确保预算的合理性和可行性。
(3)公平公正:预算编制需要公开透明,确保各项目组在预算分配上的公平性和公正性。
(4)稳定有序:预算编制需要有稳定的规则和程序,保持预算过程的有序性和稳定性。
2. 预算编制流程(1)制定编制计划:根据公司战略规划和部门项目目标,制定预算编制的时间表和计划,明确预算编制的责任部门和人员。
(2)收集相关数据:收集项目的历史数据和资料,包括成本数据、收入数据、资金情况等。
(3)制定预算指标:根据项目的工作内容和目标,制定预算指标,包括成本指标、收入指标、利润指标等。
(4)编制预算报告:根据预算指标和相关数据,编制预算报告,明确项目的资金需求和预算分配方案。
(5)审核和调整:预算报告由预算编制部门和财务部门进行审核,根据需要进行调整和修订。
(6)批准和执行:预算报告经领导批准后,由项目组负责人负责执行。
三、预算执行1. 费用管理(1)成本控制:项目组负责人要根据预算计划,合理控制项目的各项费用,确保费用不超出预算范围。
(2)费用核算:项目组负责人要及时进行费用核算,确保费用的准确性和合理性。
核算结果要与预算进行比较,及时发现和解决问题。
2. 收入管理(1)收入预测:项目组负责人要及时预测项目的收入情况,并与预算进行比较,确定是否需要调整预算计划。
(2)收入核算:项目组负责人要及时进行收入核算,确保收入的准确性和合理性。
核算结果要与预算进行比较,及时发现和解决问题。
项目部工程预算管理制度一、总则为加强对工程预算的管理,规范预算编制、执行和监督工作,提高资金利用效率,确保项目顺利实施,制定本管理制度。
二、预算编制1. 预算编制原则(1)遵循经济、合理、科学、严谨的原则,制订项目部工程预算;(2)充分考虑项目的实际情况和需求,确定预算金额;(3)严格按照法律法规和财务制度执行,保证预算的严密性和准确性。
2. 预算编制程序(1)明确编制责任,由项目部财务经理牵头,项目经理、财务部门、相关工程技术部门共同参与;(2)搜集项目资料、成本数据、合同费用等相关信息;(3)分析数据,编制预算方案,提出预算意见;(4)经过讨论和调整后,最终确定预算方案;(5)报经项目部领导审定后,正式发布。
三、预算执行1. 预算执行责任(1)项目经理是预算执行的主要责任人,要确保预算按时、按量、按标准执行;(2)财务部门定期进行预算执行情况的检查和监督;(3)相关部门要配合预算执行,不得违反预算计划。
2. 预算执行程序(1)项目经理根据预算方案,制定实施计划和进度安排;(2)财务部门要加强资金监管,及时支付项目费用,保证项目的正常运作;(3)定期进行成本核算,与预算进行比较,及时调整预算方案;(4)发现问题及时报告,做出合理解释和处理。
四、预算监督1. 预算监督责任(1)财务部门是预算监督的主要责任部门,要严格执行预算计划,预防超支;(2)项目部领导要加强监督和检查,确保预算的执行和管理;(3)项目参与单位及时反馈预算情况,主动配合进行监督。
2. 预算监督程序(1)定期召开预算监督会议,对预算执行情况进行总结和分析;(2)认真审核预算执行情况的报告,发现问题及时处理;(3)建立健全监督机制和制度,加强对项目的监管和管理。
五、预算调整1. 预算调整原则(1)预算调整应当符合项目实际情况的需要,以及项目管理和控制的要求;(2)预算调整应当遵循合理、公正、透明、民主的原则;(3)预算调整应当根据具体情况和实际需要,进行调整和修正。
项目预算管理的核心原则项目预算管理是项目管理中至关重要的一环,它涉及到项目的经济效益、资源分配和成本控制等方面。
在项目预算管理中,有一些核心原则需要遵循,以确保项目的顺利进行和成功交付。
本文将探讨项目预算管理的核心原则,并说明其重要性和应用方法。
一、明确目标和需求在项目预算管理中,首先要明确项目的目标和需求。
项目的目标是指项目所要实现的具体成果或目标,而需求是指项目所需的资源和支持。
明确目标和需求可以帮助项目团队更好地制定预算计划,并确保项目预算的有效分配和使用。
同时,明确目标和需求还可以帮助项目团队更好地控制项目的成本,避免不必要的浪费和超支。
二、制定合理的预算计划制定合理的预算计划是项目预算管理的核心原则之一。
预算计划是指在项目执行过程中,根据项目目标和需求制定的资源分配和成本控制计划。
合理的预算计划应该考虑到项目的整体情况和实际需求,合理确定项目的预算规模和分配比例。
预算计划应该具备可行性和灵活性,能够适应项目执行过程中的变化和调整。
制定合理的预算计划需要项目团队对项目的各个阶段和任务进行全面的分析和评估。
在制定预算计划时,项目团队应该考虑到项目的风险和不确定性,合理设置项目的预留金和应急预算,以应对可能出现的问题和变化。
同时,项目团队还应该与相关部门和利益相关者进行充分的沟通和协商,确保预算计划的合理性和可行性。
三、严格控制成本严格控制成本是项目预算管理的核心原则之一。
在项目执行过程中,项目团队应该严格按照预算计划进行成本控制,确保项目的成本不超出预算范围。
成本控制包括对项目的各个方面进行成本核算和监控,及时发现和解决成本超支和浪费的问题。
为了严格控制成本,项目团队可以采取以下措施:1. 设立预算控制点:在项目执行过程中,设立预算控制点,对项目的成本进行监控和核算。
预算控制点可以是项目的关键节点、重要阶段或关键任务,通过对预算控制点的监控,可以及时发现和解决成本超支的问题。
2. 建立成本控制机制:建立成本控制机制,明确成本控制的责任和权限。
项目预算管理项目预算管理是项目管理过程中的一个重要环节,它涉及到对项目的资金需求进行合理规划、分配和控制,确保项目能够在可控的成本内完成,并达到预期的质量和进度目标。
本文将从项目预算编制、项目预算分析和项目预算控制三个方面探讨项目预算的管理。
一、项目预算编制项目预算编制是在项目启动阶段进行的重要工作,它需要对项目的全面需求进行评估和分析,确立项目的预算数额。
在项目预算编制过程中,应该遵循以下几个原则:1.明确项目目标和范围:在编制项目预算之前,应该明确项目的目标和范围,明确项目的工作内容、工作量和工作周期,以便针对性地确定预算额度。
2.充分了解项目需求:通过对项目相关方的需求调研和分析,了解项目所需资源的种类、数量和质量要求,确保预算编制的准确性和合理性。
3.合理制定成本估算方法:根据项目的不同特点和需求特点,采用合理的成本估算方法,如专家评估法、比例法、历史数据法等,确保预算编制的可靠性。
4.确定预算控制要点:在预算编制的过程中,应该确定预算控制的要点,即在项目实施过程中对预算进行监控和调整的关键因素,确保预算的有效控制。
二、项目预算分析项目预算分析是在项目执行阶段对项目预算进行分析和评估,以确定项目的资金使用效益和合理性。
在项目预算分析中,应该重点关注以下几个方面:1.预算与实际情况对比:通过与实际支出情况的对比,分析预算执行的差异,了解项目预算编制的准确性和合理性,及时调整预算控制策略。
2.成本效益分析:通过对项目成本和项目效益的综合评估,判断项目的投资回报率和成本效益,为项目决策和调整提供依据。
3.关注关键成本因素:重点关注对项目成本影响最大的因素,如人力资源、材料采购、外包服务等,制定相应的成本控制措施。
三、项目预算控制项目预算控制是在项目执行过程中对项目预算的监控和调整,通过合理控制项目的成本支出,确保项目能够按时、按质完成。
项目预算控制应该包括以下几个方面:1.建立预算监控机制:建立项目预算监控的机制和流程,明确责任人和监控频率,及时发现和纠正预算偏差。
(完整版)项目预算管理办法项目预算管理办法1. 引言本文档旨在规范项目预算的管理,确保预算的合理分配和有效使用。
通过合理制定预算管理办法,可以提高预算的可控性和透明度,降低项目运营过程中的风险和不确定性。
2. 预算编制原则- 合理性原则:预算编制应基于充分的市场调研和项目需求分析,确保预算金额合理、可操作。
- 有效性原则:预算编制应着眼于项目实施目标,确保预算的有效分配和使用。
- 灵活性原则:预算编制应具备一定的灵活性,能够随时对预算进行调整和优化。
- 透明度原则:预算编制应公开透明,相关部门和人员应清楚了解预算的分配和使用情况。
3. 预算编制步骤3.1 确定项目目标和需求在编制预算之前,应明确项目的目标和需求,并对其进行详细分析和评估。
项目目标和需求的明确定义有助于预算编制的准确性和针对性。
3.2 进行市场调研根据项目的目标和需求,进行市场调研,了解相关资源和成本情况,为预算编制提供准确的依据和参考。
3.3 制定预算方案基于项目目标和市场调研结果,制定预算方案,包括预算金额分配和使用计划等内容。
预算方案应符合预算编制原则,并具备合理性、有效性和灵活性。
3.4 审批预算方案完成预算方案的编制后,进行相应的审批程序。
相关部门和人员应对预算方案进行评审,确保其合理性和可操作性。
3.5 预算执行和监控预算方案获得批准后,项目实施阶段应按照预算方案进行执行,并及时进行预算的监控和调整。
监控预算的执行情况,及时发现和解决预算偏差和问题。
4. 预算管理制度根据预算编制原则和预算编制步骤,建立完善的预算管理制度,明确相关部门和人员的责任和权限。
预算管理制度应具备合理性、透明度和执行可行性。
5. 激励措施为了提高预算执行和监控的效果,可制定相应的激励措施,对预算的履行情况进行评估和奖励,以激发相关部门和人员的积极性和责任心。
6. 结论本文档详细介绍了项目预算管理办法,包括预算编制原则、预算编制步骤、预算管理制度和激励措施等内容。
项目预算管理及执行的规则1. 引言本文档旨在详细阐述项目预算管理及执行的规则,以确保项目在预定范围内顺利完成,提高资源利用效率。
所有参与项目的成员都应严格遵守以下规定。
2. 预算编制2.1 预算编制原则- 全面性:预算应涵盖项目实施的各个环节,确保项目资金的合理分配。
- 科学性:预算编制应基于充分的市场调研和历史数据,确保预算的准确性和可行性。
- 灵活性:预算编制应留有一定的调整空间,以应对项目实施过程中的不确定因素。
- 合规性:预算编制应遵循国家相关法律法规和政策要求。
2.2 预算编制内容- 直接成本:包括项目实施过程中直接发生的成本,如材料费、人工费、设备使用费等。
- 间接成本:包括项目实施过程中产生的间接费用,如管理费、咨询费、审计费等。
- 风险储备:预留一定比例的资金作为应对项目实施过程中可能出现的风险和意外情况。
3. 预算审批3.1 预算审批流程- 初步审批:项目负责人根据预算编制原则和内容进行初步审批。
- 专家评审:提交给公司财务部门和项目专家进行评审,确保预算的合理性和可行性。
- 最终审批:总经理或董事会审批预算方案,批准后正式生效。
3.2 预算调整- 在项目实施过程中,如遇到预算编制时未预见的情况,项目负责人可提出预算调整申请。
- 预算调整需遵循原审批流程,经批准后方可执行。
4. 预算执行4.1 预算执行原则- 严格控制:按照预算规定的内容和标准进行支出,不得超过预算额度。
- 实时监控:对项目实施过程中的资金使用情况进行实时监控,确保资金安全。
- 节约高效:合理使用资金,提高项目实施效率。
4.2 预算执行流程- 申请审批:项目成员在发生预算支出时,需提交费用申请,经项目负责人审批后方可报销。
- 报销流程:遵循公司财务报销规定,提供相关和证明材料,确保报销合规。
- 财务审计:公司财务部门定期对项目预算执行情况进行审计,确保资金使用的合规性和有效性。
5. 预算分析与反馈5.1 预算分析- 项目结束后,项目负责人应对预算执行情况进行分析,总结经验教训,提出改进措施。
工程项目预算管理制度第一条总则为了加强工程项目的预算管理,规范预算编制和执行行为,提高资金使用效益,根据《企业会计准则》、《企业内部控制基本规范》等相关法律法规,结合本公司实际情况,制定本制度。
第二条预算管理原则1. 合法性原则:预算管理应遵守国家相关法律法规,确保预算管理的合法性。
2. 真实性原则:预算编制应真实反映公司的财务状况、经营成果和现金流量。
3. 全面性原则:预算管理应涵盖公司所有工程项目,确保预算管理的全面性。
4. 效益原则:预算管理应注重提高资金使用效益,实现公司价值最大化。
5. 动态调整原则:预算执行过程中,应根据实际情况及时调整预算,确保预算的适应性。
第三条预算组织结构1. 预算管理委员会:公司设立预算管理委员会,负责公司预算管理的总体领导。
预算管理委员会由公司高层领导、财务部门负责人、相关部门负责人组成。
2. 财务部门:财务部门是预算管理的职能部门,负责预算编制、执行、监督和评价等工作。
3. 业务部门:各部门负责本部门预算的编制和执行,配合财务部门进行预算监督和评价。
第四条预算编制1. 预算编制周期:预算编制分为年度预算和季度预算。
年度预算应于每年年底前完成,季度预算应于每季度前完成。
2. 预算编制依据:预算编制依据公司发展战略、经营计划、市场情况、历史数据等因素进行。
3. 预算编制内容:预算编制应包括收入预算、成本预算、费用预算、资金预算等。
4. 预算审批流程:预算编制完成后,应提交预算管理委员会审批。
预算管理委员会对预算进行审查,并提出修改意见。
修改完善后,预算管理委员会予以批准。
第五条预算执行与监督1. 预算执行:各部门应按照批准的预算执行,确保预算目标的实现。
2. 预算监督:财务部门应定期对预算执行情况进行监督,发现问题及时报告预算管理委员会。
3. 预算调整:预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应提交预算管理委员会审批。
预算管理委员会根据实际情况,决定是否调整预算。
项目预算管理制度项目预算管理是项目管理过程中的重要环节,合理、高效的项目预算管理对于项目的顺利进行具有至关重要的作用。
为了确保项目的可控性和透明度,制定一套科学、规范的项目预算管理制度迫在眉睫。
本文将针对项目预算管理制度进行分析和论述。
一、项目预算管理的目的项目预算管理的目的是为了保证项目资金使用的合理性、有效性和可持续性,确保项目的顺利进行。
具体而言,项目预算管理应达到以下几个目标:1. 确保项目资金的合理配置和控制,避免资金浪费和滥用。
2. 提高项目资源的利用效率,确保项目的高质量完成。
3. 实现项目目标和利益相关方的期望,促进项目的成功交付。
4. 提供决策支持和监督保障,确保项目管理的透明度和可控性。
二、项目预算管理的基本原则为了保证项目预算管理的科学性和有效性,以下是项目预算管理的基本原则:1. 合理性原则:项目预算必须合理和可行,符合项目的实际需要和目标要求。
2. 透明性原则:项目预算必须公开和透明,对项目参与方和利益相关方都应清晰可见。
3. 控制性原则:项目预算必须进行有效的控制,确保项目进展和资金使用符合计划。
4. 灵活性原则:项目预算应具有一定的灵活性,以适应项目变化和风险应对的需要。
5. 责任性原则:项目预算的执行和监督应有明确的责任人和责任部门,确保预算的有效实施。
三、项目预算管理的流程和要素项目预算管理的具体流程可以按照以下几个步骤进行:1. 预算编制:根据项目需求和计划,编制项目预算,包括人力资源、物资采购、设备投资、运营费用等方面。
2. 预算审批:预算编制完成后,进行预算审批,确定预算的可行性和合理性。
3. 预算执行:按照预算计划进行预算执行,确保资金使用符合预算安排。
4. 预算监控:对项目预算进行实时监控和跟踪,及时发现和解决预算执行中的问题。
5. 预算调整:根据项目实际情况和需求变化,及时对预算进行调整和优化。
项目预算管理中的要素包括以下几个方面:1. 资金来源:明确项目资金的来源和筹措方式,如投资、贷款、政府拨款等。
项目预算管理简介本文档旨在介绍项目预算管理的重要性和基本原则,以及如何有效地进行预算管理。
项目预算管理的重要性项目预算管理是项目管理中的关键环节之一,它有助于实现以下目标:1. 确定项目的财务限制和资源分配,以确保项目在预期的时间内和预算内完成。
2. 监督和控制项目的开支,以避免超预算和浪费资源。
3. 提供项目决策的依据,以确保资源的合理利用和项目目标的实现。
预算管理的基本原则1. 制定明确的预算计划:在项目开始之前,制定详细的预算计划,包括项目成本估算、资源需求和预算分配等内容。
2. 定期审查和调整预算:定期审查项目的实际开支情况,并根据需要对预算进行调整,以确保项目的财务可持续性。
3. 控制项目开支:建立有效的开支控制机制,包括制定开支批准流程、设立预算监控体系等,以确保项目开支的合理性和透明度。
4. 风险管理:考虑项目执行过程中可能出现的不确定性和风险,预留一定的预算用于应对可能的变动和挑战。
5. 与相关方合作:与项目利益相关方密切合作,包括财务部门、项目团队和项目发起人等,确保预算管理与项目目标的一致性。
有效的预算管理方法1. 仔细规划成本:详细列出项目的各项成本,包括人力资源、物资采购、设备租赁等,确保成本估算的准确性。
2. 监控成本:建立成本监控机制,及时掌握项目的实际开支情况,并与预算进行比较和分析。
3. 使用预算管理工具:借助专业的预算管理工具,如电子表格软件或项目管理软件,对预算进行管理和跟踪。
4. 追踪和调整开支:定期追踪项目的开支情况,并根据需要进行调整,以确保项目能够按时按预算完成。
以上是项目预算管理的基本原则和有效方法,通过合理的预算管理,可以提高项目的财务可持续性和管理效率,实现项目的成功实施。
项目预算管理的原则
高顿网校友情提示,最新临沧注册会计师协会网上公布相关项目预算管理的原则等内容总结如下:
(一)合法合规性
部门预算首先要符合《宪法》、《预算法》等法律法规的要求。
部门预算的各项收支要充分体现国家有关方针、政策,并在法律赋予部门的职能范围内编制。
具体来讲:一是收入要合法合规。
组织基金收入要符合国家法律、法规的规定,行政事业性收费要按财政部、国家发改委和价格管理部门核定的收费项目和标准测算等。
二是各项支出要符合财政宏观调控的目标,要遵守现行的各项财务规章制度。
(二)系统完整性
所有收入和支出全部纳入部门预算,各种预算外资金要严格执行“收支两条线”管理,改变预算内外资金“两张皮”的状况,取消收支挂钩的预算核定方法,对单位的预算内、外各项财政资金和其他收入,统一管理,统筹安排,统一编制综合财政预算。
编制预算时,要将部门依法取得的包括所有财政性资金在内的各项收入以及相应的支出作为一个有机整体进行管理,对各项收入、支出预算的编制做到不重不漏,不得在部门预算之外保留其他收支项目。
对各项收入支出在执行中要严格按照国家、财政部规定的各项收支政策进行管理。
(三)科学合理性
1.预算收支规模的预测和方向要科学。
首先收支预测要与国民经济社会发展状况相适应,要有利于促进国民经济协调健康、可持续发展,同时要结合本单位自身收入来源和能力,考虑自身实际的支出需求和结构,合理稳妥地预计收入,安排支出,做到收支平衡,不得编制赤字预算。
2.预算编制要科学。
首先合理安排预算编制程序和时间,保证充裕的时间编制预算,保证预算编制质量,提高预算编制的效率;其次,预算编制的方法要科学,预算的编制要制定科学规范的方法,测算的过程要有理有据;第三,预算的核定要科学,基本支出预算定额要依照科学的方法制定,项目支出预算编制中要对项目进行遴选,分轻重缓急排序,科学合理地选择项目。
3.预算要有前瞻性。
在编制过程中要充分考虑项目单位自身在预算年度需求、支出内容和结构,保证预算在执行过程中的可行性和可操作性。
避免出现预算与执行差距过大的问题,使预算失去其控制支出、考评执行情况的实际意义。
(四)客观真实性
收支的预测须以国家社会经济发展计划和履行部门职能的需要为依据,对收支项目的数字指标应认真测算,力求各项收支数据真实准确。
机构、编制、人员、资产等基础数据资料要按实际情况填报;收入预算要结合近几年实际取得的收入并考虑增收减收因素测算,不能随意夸大或隐瞒收入;支出要按规定的标准,结合近几年实际支出情况测算,不得随意虚增或虚列支出;各项收支要符合部门的实际情况,测算时要有真实可靠的依据,不能凭主观印象或人为提高开支标准编制预算。
(五)统筹兼顾性
部门预算编制要做到合理安排各项资金,在兼顾一般的同时,优先保证重点支出。
要先保证基本支出,后安排项目支出;先重点、急需项目,后一般项目。
基本支出是维持部门正常运转所必须的开支,如人员基本工资、国家规定的各种补贴津贴、离退休人员的离退休费、保证机构正常运行所必须的公用经费支出以及完成部门职责任务所必须的其他支出,因此要优先安排预算,不能留有缺口;项目支出根据财力情况,按轻重缓急,优先安排党中央、国务院交办的事项,符合国民经济和社会发展计划、符合国家财政宏观调控和产业政策的项目。
(六)公开透明性
对于单位的经常性支出,要通过建立科学的定员定额体系,以实现预算分配的标准化。
对于部门为完成特定行政工作任务或事业发展而发生的各类项目支出,要通过填报项目文本、建立项目库、科学论证,采用择优排序的方法确定必保项目和备选项目,结合当年的财力状况与财政支出重点,优先安排急需、可行的项目,从而减少预算分配中存在的主观随意性与“暗箱操作”,使预算分配更加规范、透明。
(七)管理连续性
部门预算由预算编制、预算执行、审批、调整、预算监督和预算绩效考评等组成。
预算编制是部门预算工作的基础,通过协调政府各部门、各种资源关系,确立各部门预算年度的工作目标和资金规模;预算执行是对部门预算的实践,通过事中的管理,保证预算目标的实现;预算监督是通过在预算执行中将预算执行情况与批复的预算内容进行比较,通过运用各项财政管理政策,对预算执行中出现的问题进行及时地纠正,或在预算年度结束后对预算执行情况进行检查,通过发现问题,避免在今后预算编制和预算执行中出现同类问题;预算考评则通过综合分析评价各部门的预算执行结果、各种资源的效益状况和各种环境对结果与状况的影响程度,承上启下,通过事后的管理,完善公共财政目标。
因此,部门预算的各个环节都是紧紧相扣,缺一不可的,在部门预算的整个过程中,要保证预算各环节的连续性,以达到部门预算的建立有效公共财政体制的目的。
(八)追踪问效性
绩效是对预算的执行过程和完成结果实行全面的追踪问效,不断提高预算资金的使用效益。
在项目申报阶段,要对申报项目进行充分的可行性论证,以保障项目确实必需、可行;在项目执行阶段,要建立严格的内部审核制度和重大项目建设成果报告制度,以对项目进程资金使用情况进行监督,对阶段性成果进行考核评价;在项目完成阶段,项目单位要及时组织验收和总结,并将项目完成情况报主管部门,主管部门要将项目完成情况汇总报财政部门。
主管部门和财政部门要将项目完成情况和绩效考评结果分别记入主管部门项目库和财政部门项目库,并作为财政部门以后年度审批立项的参考依据,以强化对部门预算资金使用过程的监督和使用效益的考核分析,促使预算资金的安排使用由“重分配”向“重管理”转变。